Закон Воронежской области от 08.04.2016 № 29-ОЗ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ» И ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят областной Думой 31 марта 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 30 мая 2005 года № 29-ОЗ «О государственной гражданской службе Воронежской области» (Коммуна, 2005, 31 мая; информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2015, 6 ноября) следующие изменения:

1) в части 4 статьи 10.1 слово «, акций» исключить;

2) в приложении 7:

а) в пункте 1.1 слово «рабочий» заменить словом «служебный»;

б) в подпункте 1 пункта 5.1 слово «рабочего» заменить словом «служебного»;

в) дополнить пунктом 6.1.1 следующего содержания:

«6.1.1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.»;

г) в абзаце третьем пункта 6.2 слово «рабочие» заменить словом «служебные»;

д) пункт 6.4 признать утратившим силу;

е) в абзаце втором пункта 6.5 слова «рабочий год» в соответствующем падеже заменить словами «служебный год» в соответствующем падеже;

ж) в пункте 6.6 слова «рабочий год» заменить словами «служебный год»;

з) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2. В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность Воронежской области, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.»;

и) в пункте 7.4 слова «рабочий год» заменить словами «служебный год»;

к) абзац первый пункта 8.3 изложить в следующей редакции:

«8.3. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией. Решение о замене части отпуска денежной компенсацией принимает представитель нанимателя в исключительных случаях, когда предоставление отпуска невозможно по уважительной причине.»;

л) в пункте 11.4 слова «рабочего года» заменить словами «служебного года».

Статья 2

Внести в Закон Воронежской области от 11 ноября 2009 года № 133-ОЗ «О государственных должностях Воронежской области» (Молодой коммунар, 2009, 14 ноября; информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2016, 3 марта) следующие изменения:

1) статью 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) сообщать в соответствии с Положением, которое является приложением 3 к настоящему Закону Воронежской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;»;

2) в части 1 статьи 9.1 слово «, акций» исключить;

3) в статье 9.3:

а) в наименовании слово «акций,» исключить;

б) в части 1 слово «, акций» исключить;

4) пункт 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Воронежской области, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законами Воронежской области, лицам, замещающим государственные должности Воронежской области, не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны передавать на время замещения государственной должности Воронежской области принадлежащие им ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.»;

5) статью 18 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Право на государственные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, распространяется только на лиц, замещавших государственные должности Воронежской области на профессиональной постоянной основе и достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период осуществления ими полномочий по государственной должности Воронежской области, и не может предусматривать предоставление указанных гарантий лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».»;

6) дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение 3

к Закону Воронежской области

«О государственных должностях Воронежской области»

от 11.11.2009 № 133-ОЗ

Положение

о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Воронежской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести

к конфликту интересов

1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Воронежской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Лица, замещающие государственные должности Воронежской области, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление).

3. Сообщение губернатором Воронежской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, осуществляется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

4. Руководители государственных органов Воронежской области, органов государственной власти Воронежской области, если иное не установлено законодательством, направляют в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области (далее – комиссия) уведомления, составленные на имя председателя комиссии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Лица, замещающие государственные должности Воронежской области в Избирательной комиссии Воронежской области, Контрольно-счетной палате Воронежской области, Воронежской областной Думе, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направляют уведомления руководителю соответствующего государственного органа Воронежской области, органа государственной власти Воронежской области в порядке, утвержденном нормативным правовым актом соответствующего государственного органа Воронежской области, органа государственной власти Воронежской области.

5. Лица, замещающие государственные должности Воронежской области в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области, направляют губернатору Воронежской области уведомление, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6. Уведомление заместителя губернатора Воронежской области, первого заместителя председателя правительства Воронежской области, заместителя председателя правительства Воронежской области, руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области рассматривает лично губернатор Воронежской области.

7. Направленные губернатору Воронежской области уведомления, за исключением уведомлений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, по поручению губернатора Воронежской области могут быть рассмотрены заместителем губернатора Воронежской области – руководителем аппарата губернатора и правительства Воронежской области.

8. Уведомления, направленные губернатору Воронежской области либо поступившие в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения заместителю губернатора Воронежской области – руководителю аппарата губернатора и правительства Воронежской области, по решению указанных лиц могут быть переданы в комиссию.

9. Уведомления, направленные председателю Контрольно-счетной палаты Воронежской области, председателю Избирательной комиссии Воронежской области, по решению указанных лиц могут быть переданы в комиссию.

10. Уведомления, по которым принято решение в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения, по поручению губернатора Воронежской области, заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области, председателя комиссии могут быть направлены секретарю комиссии либо в управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области (далее – управление) для осуществления предварительного рассмотрения.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений секретарь комиссии либо должностные лица управления имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам, а губернатор Воронежской области или заместитель губернатора Воронежской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

11. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения секретарю комиссии либо в управление, подготавливается соответственно секретарем либо должностными лицами управления мотивированное заключение на каждое из них.

Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений секретарю комиссии либо в управление.

В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 10 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомлений секретарю комиссии либо в управление. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

12. По результатам рассмотрения уведомлений губернатором Воронежской области, заместителем губернатора Воронежской области – руководителем аппарата губернатора и правительства Воронежской области, председателем комиссии принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

13. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 12 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации губернатор Воронежской области принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.

14. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 12 настоящего Положения, секретарь комиссии, заместитель губернатора Воронежской области – руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области представляет доклад на имя губернатора Воронежской области.

15. Комиссия рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, и урегулирования конфликта интересов, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 2 октября 2015 года № 398-у «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области».

Приложение 1

к Положению

о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Воронежской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

________________

(отметка об

ознакомлении)

Председателю комиссии по

 координации работы по

 противодействию

 коррупции

 в Воронежской области

 от _______________________________

 (Ф.И.О., замещаемая должность)

Уведомление

о возникновении личной заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей, которая приводит или может

привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________________________________________________________________________________.

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

_______________________________________________________________________________________________________________________________.

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:_________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________.

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

«____»______________20___г. ______________ __________________

                                                     (подпись лица,   (расшифровка подписи)

                                               направляющего уведомление)

Приложение 2

к Положению

о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Воронежской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

___________________

 (отметка об

ознакомлении)

 Губернатору Воронежской области

от ____________________________

 (Ф.И.О., замещаемая должность)

Уведомление

о возникновении личной заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей, которая приводит или может

привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________________________________________________________________________________________.

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

_______________________________________________________________________________________________________________________________.

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:_________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________.

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

«____»______________20___г. ______________ __________________

                                                    (подпись лица,   (расшифровка подписи)

                                               направляющего уведомление)

».

Статья 3

Сохранить для гражданских служащих Воронежской области, имеющих на день вступления в силу настоящего Закона Воронежской области неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

Статья 4

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области                                  А.В. Гордеев

08.04.2016

29-ОЗ

г. Воронеж