ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принят областной Думой 14 июня 2007 года
(В редакции Законы Воронежской области от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ;
от 26.05.2009 г. N 47-ОЗ; от 02.06.2010 г. N 50-ОЗ;
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ;
от 06.03.2014 г. N 09-ОЗ; от 17.06.2016 № 96-ОЗ)
Статья 1.
Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и
Федеральным законом «О введении в действие Водного кодекса
Российской Федерации» настоящий Закон Воронежской области
разграничивает полномочия органов государственной власти
Воронежской области в сфере водных отношений, возникающих в связи с
использованием и охраной водных объектов на территории Воронежской
области.
Статья 2.
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере водных отношений
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере водных
отношений относятся в соответствии с действующим законодательством:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Воронежской области и контроль их соблюдения и исполнения;
2)(Утратил силу - Закон Воронежской области
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ)
3) иные полномочия.
Статья 3.
Полномочия правительства Воронежской области в сфере водных
отношений
(В редакции Закона Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
К полномочиям правительства Воронежской области в сфере водных
отношений в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) установление ставок платы за пользование водными объектами,
находящимися в собственности Воронежской области, порядка расчета и
взимания такой платы;
2) утверждение правил пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах;
3) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
4) определение уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Воронежской области в сфере экологии и
охраны окружающей среды, осуществляющего государственное управление
в области использования и охраны водных объектов (далее –
уполномоченный орган);
4-1) установление порядка осуществления уполномоченным органом
регионального государственного надзора в области использования и
охраны водных объектов при осуществлении данным органом
регионального государственного экологического надзора;
(Дополнен - Закон Воронежской области
от 06.03.2014 г. N 09-ОЗ)
5) установление перечня должностных лиц уполномоченного органа,
осуществляющих региональный государственный надзор в области
использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением
особых условий водопользования и использования участков береговой
полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим
объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов,
расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
государственному надзору за их использованием и охраной;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 4.
Уполномоченный орган
1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере водных
отношений в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами,
находящимися в собственности Воронежской области;
2) разработка и реализация «государственных программ
Воронежской области, предусматривающих мероприяти по использованию
и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории
Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
3) участие в деятельности бассейновых советов;
4) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения; (В редакции Закона Воронежской области
от 26.05.2009 г. N 47-ОЗ)
5) осуществление регионального государственного надзора в
области использования и охраны водных объектов, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору,
а также за соблюдением особых условий водопользования и
использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их
использованием и охраной;
(В редакции Закона Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
6) участие в организации и осуществлении государственного
мониторинга водных объектов;
7) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия
вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,
находящихся в собственности Воронежской области;
8) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в
собственности Воронежской области;
9) утверждение перечня объектов, подлежащих региональному
государственному надзору в области использования и охраны водных
объектов;
(В редакции Закона Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
10) (Утратил силу - Закон Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
11) заключение договоров водопользования в отношении водных
объектов или их частей, находящихся в собственности Воронежской
области;
12) принятие решений о предоставлении в пользование водных
объектов или их частей, находящихся в собственности Воронежской
области;
13) иные полномочия.
2. За счет субвенций из федерального бюджета уполномоченный
орган в соответствии с действующим законодательством осуществляет в
сфере водных отношений следующие полномочия, переданные Российской
Федерацией органам государственной власти субъектов Российской
Федерации:
1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территории Воронежской
области, в пользование на основании договоров водопользования,
решений о предоставлении водных объектов в пользование, за
исключением случаев предоставления водного объекта, находящегося в
федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства;
2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на
территории Воронежской области;
3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия
вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,
находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных
на территории Воронежской области.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 1 и 2
настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области,
уполномоченный орган издает приказы, в том числе являющиеся
нормативными правовыми актами.
Статья 5.
Полномочия губернатора Воронежской области в сфере водных отношений
1. В связи с передачей осуществления отдельных полномочий
Российской Федерации в области водных отношений органам
государственной власти субъектов Российской Федерации губернатор
Воронежской области:
1) назначает на должность и освобождает от должности
руководителя уполномоченного органа;
2) утверждает структуру уполномоченного органа; (В редакции
Закона Воронежской области от 17.06.2016 № 96-ОЗ)
3) организует деятельность по осуществлению переданных
полномочий в соответствии с федеральными законами и другими
нормативными правовыми актами, а также методическими указаниями и
инструктивными материалами по осуществлению переданных полномочий,
изданными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3-1) до утверждения регламентов, указанных в части 8 статьи 26
Водного кодекса Российской Федерации, утверждает административные
регламенты предоставления государственных услуг и исполнения
государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не
могут противоречить нормативным правовым актам Российской
Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими
актами дополнительные требования и ограничения в части реализации
прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и
разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления
федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
исполнения государственных функций; (Дополнен - Закон Воронежской
области от 02.06.2010 г. N 50-ОЗ)
4) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о
достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления,
а также о нормативных правовых актах, принимаемых органами
государственной власти Воронежской области по вопросам переданных
полномочий.
2. В соответствии с действующим законодательством губернатор
Воронежской области осуществляет иные полномочия в сфере водных
отношений.
Статья 5-1.
Региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов
(Дополнена - Закон Воронежской области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
1. Региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов на территории Воронежской области
осуществляется уполномоченным органом при осуществлении им
регионального государственного экологического надзора согласно его
компетенции в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Перечни объектов, подлежащих региональному государственному
надзору в области использования и охраны водных объектов,
утверждаются уполномоченным органом на основании критериев
отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному
государственному надзору в области использования и охраны водных
объектов, определяемых Правительством Российской Федерации.
(В редакции Закона Воронежской области
от 06.03.2014 г. N 09-ОЗ)
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 6.
Заключительные положения
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти
Воронежской области подлежат приведению в соответствие положениям
настоящего Закона Воронежской области в течение 3 месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона Воронежской области.
Губернатор
Воронежской области
В. Кулаков
г. Воронеж,
27 июня 2007 года
№ 76-ОЗ
