Указ Губернатора Владимирской области от 14.01.2002 № 2

 

                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     14.01.2002                                        N 2

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Владимирской области
                                          от 13.02.2006 г. N 3

О  мерах  по  реализации   Закона
Владимирской    области        "О
регистрации уставов муниципальных
образований    на      территории
Владимирской области"

          (В редакции Указа Губернатора Владимирской области
                        от 08.10.2002 г. N 26)


     В соответствии с  Законом  Владимирской  области  "О  регистрации
уставов муниципальных образований на территории Владимирской  области"
(в редакции Закона от 11.12.01 N 134-ОЗ),

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок проведения экспертизы и регистрации  уставов
муниципальных образований, а также принятых изменений и  дополнений  к
уставам муниципальных образований Владимирской области (приложение).

     2. Предложить Управлению Министерства юстиции РФ по  Владимирской
области (Орлов В.А.) передать зарегистрированные уставы  муниципальных
образований Владимирской  области  и  изменения  и  дополнения  к  ним
государственно-правовому управлению администрации области до 21 января
2002 года согласно акту приема-передачи.

     3. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 06.02.97г.  N 56 "О мерах по реализации Закона Владимирской
области "О регистрации уставов муниципальных образований на территории
Владимирской области".

     4. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

     5. Настоящий Указ вступает в силу  с  момента  его  подписания  и
подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                               к Указу
                                                   Губернатора области
                                                     от 14.01.2002 N 2


                   ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И
                  РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
    ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВАМ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

          (В редакции Указа Губернатора Владимирской области
                        от 08.10.2002 г. N 26)

     1. В соответствии с частью 3 статьи  8  Федерального  закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  и  статьей  9  Закона  Владимирской  области  "О   местном
самоуправления  во  Владимирской   области"    устав    муниципального
образования, а также изменения и дополнения  к  уставу  муниципального
образования, принятые представительным органом местного самоуправления
либо  непосредственно  населением,   подлежат    регистрации.    Устав
муниципального  образования,  изменения  и   дополнения    к    уставу
муниципального  образования  в  двухнедельный  срок  после    принятия
направляются Губернатору области для регистрации.

     2. Для регистрации  устава,  изменений  и  дополнений  к  нему  в
администрацию области представляется пакет документов  в  соответствии
со статьей  3  Закона  Владимирской  области  "О  регистрации  уставов
муниципальных образований на территории Владимирской области".
     Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво,
не  иметь  подчисток  или  приписок,  зачеркнутых слов, исправлений, а
также   повреждений,   не   позволяющих   однозначно   истолковать  их
содержание. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от
08.10.2002 г. N 26)
     Документы  представляются в администрацию области непосредственно
или  ценным  почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. В
последнем  случае квитанция удостоверяет факт представления документов
для государственной регистрации устава, изменений и дополнений к нему.
(Абзац  дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от 08.10.2002
г. N 26)
     3. Губернатор области в срок не более  одного  месяца  с  момента
поступления указанных документов обязан осуществить регистрацию устава
муниципального образования, принятых изменений и дополнений  к  уставу
муниципального образования, либо отказать в регистрации.

     4. Поступившие на имя Губернатора области документы, указанные  в
статье  3  Закона  Владимирской  области  "О    регистрации    уставов
муниципальных  образований  на  территории    Владимирской    области"
регистрируются в управлении делопроизводства администрации области.

     5. Соответствующие  документы  в  день  поступления  направляются
управлением    делопроизводства    администрации      области        в
государственно-правовое  управление    администрации    области    для
проведения правовой экспертизы.
     Экспертиза проводится в целях определения соответствия  принятого
устава муниципального образования, принятых изменений и  дополнений  к
уставу муниципального образования, Конституции  Российской  Федерации,
законодательству Российской Федерации, Уставу Владимирской  области  и
законам Владимирской области.
     В  случае, если в администрацию Владимирской области представлены
не  все  документы,  предусмотренные  статьей  3  Закона  Владимирской
области "О регистрации уставов муниципальных образований на территории
Владимирской   области",   заявителю  может  быть  отказано  в  приеме
документов   для   регистрации   устава   муниципального  образования,
изменений и дополнений к нему. Отказ в приеме документов подписывается
по    поручению    Губернатора    Владимирской   области   начальником
государственно-правового  управления  и  должен  содержать перечень не
представленных документов, необходимых для регистрации. Отказ в приеме
документов  направляется заявителю не позднее чем в десятидневный срок
с  момента  их  фактического  поступления в администрацию Владимирской
области.  (Абзац  дополнен  - Указ Губернатора Владимирской области от
08.10.2002 г. N 26)
     В  ходе  проведения  правовой  экспертизы государственно-правовым
управлением  представленные  документы  (с  приложением  к  ним  листа
согласования)  направляются  на визирование в соответствующие органы и
структурные  подразделения администрации области, иные государственные
органы.  (Абзац  дополнен  -  Указ Губернатора Владимирской области от
08.10.2002 г. N 26)
     Согласование текстов уставов муниципальных образований, изменений
и  дополнений  к  ним,  направленных  на  визирование,  производится в
течение   3-х   рабочих  дней.  (Абзац  дополнен  -  Указ  Губернатора
Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     6. Результаты экспертизы  направляются  Губернатору  области  для
подписания  регистрационного  свидетельства  (форма   регистрационного
свидетельства прилагается) или отказа в регистрации  принятого  устава
муниципального образования, изменений и дополнений к нему.

     7.  Основанием  для  отказа  в  регистрации   принятого    устава
муниципального образования, изменений и дополнений к нему  может  быть
только   противоречие    их    Конституции    Российской    Федерации,
законодательству Российской Федерации,  Уставу  Владимирской  области,
законам Владимирской области.

     8. В случае выявленных в ходе проведения экспертизы  противоречий
принятого устава муниципального образования, изменений и дополнений  к
уставу муниципального образования  Конституции  Российской  Федерации,
законам Российской Федерации и Уставу  Владимирской  области,  законам
Владимирской  области  по  инициативе  уполномоченного   представителя
соответствующего    муниципального    образования    до      истечения
установленного законодательством срока регистрации может быть отозвано
заявление о регистрации принятого устава  муниципального  образования,
изменений и дополнений к уставу  муниципального  образования  с  целью
приведения их в соответствие с действующим законодательством.
     В  этом  случае  течение  сроков,  предусмотренных  в  пункте   3
настоящего Порядка, прекращается.

     9.  Сведения  о    зарегистрированных    уставах    муниципальных
образований,  изменениях  и  дополнениях  к   уставам    муниципальных
образований вносятся государственно-правовым управлением администрации
области в Государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований
Владимирской области с присвоением регистрационного номера.         (В
редакции Указа Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     На  титульном листе каждого из представленных экземпляров устава,
текста изменений и дополнений к нему проставляется специальная надпись
(штамп)    с    указанием    наименования    регистрирующего   органа,
регистрационного   номера  и  даты  регистрации.  Специальная  надпись
(штамп)   скрепляется   подписью  начальника  государственно-правового
управления  администрации  области.  На  оборотной  стороне  последней
страницы  прошнурованного  устава,  изменений  и  дополнений к нему на
месте,     где     он     прошнурован,     также    ставится    печать
государственно-правового   управления   "Для   уставов   муниципальных
образований.  (Абзац  дополнен - Указ Губернатора Владимирской области
от 08.10.2002 г. N 26)

     10. Основанием  для  включения  в  Реестр  уставов  муниципальных
образований,  изменений  и  дополнений   к    уставам    муниципальных
образований является свидетельство о регистрации устава муниципального
образования,  изменений  и  дополнений   к    уставу    муниципального
образования.

     11.  Решение  суда  о  признании недействительной государственной
регистрации  является  основанием  для  аннулирования  государственной
регистрации  устава муниципального образования, изменений и дополнений
к нему. (Дополнен    -    Указ    Губернатора   Владимирской   области
от 08.10.2002 г. N 26)
     Аннулирование    государственной    регистрации      производится
администрацией Владимирской области в течение десяти календарных  дней
с момента получения вступившего в законную силу судебного решения.
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Владимирской     области
от 08.10.2002 г. N 26)
     Администрация Владимирской области обязана в трехдневный  срок  с
момента    аннулирования    государственной    регистрации      устава
муниципального образования, изменений и дополнений к нему на основании
судебного  решения  направить    органам    местного    самоуправления
муниципального образования соответствующее уведомление. (Дополнен    -
Указ Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     12.  В  случае  утраты  подлинника  устава  или  свидетельства  о
регистрации устава администрация области может выдать их дубликат.
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Владимирской     области
от 08.10.2002 г. N 26)
     Для  выдачи  дубликата  в  администрацию  области  представляются
следующие документы: (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской области
от 08.10.2002 г. N 26)
     а) заявление о  выдаче  дубликата,  составленное  в  произвольной
форме  и  подписанное  председателем   Совета    народных    депутатов
муниципального образования; (Дополнен  - Указ Губернатора Владимирской
области от 08.10.2002 г. N 26)
     б) решение представительного  органа  местного  самоуправления  о
выдаче дубликата; (Дополнен  -  Указ  Губернатора Владимирской области
от 08.10.2002 г. N 26)
     в)  материалы  проверки,  акты,  справки  и  другие    документы,
подтверждающие факт утраты подлинника. (Дополнен  -  Указ  Губернатора
Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     Заявление  о  выдаче  дубликата  рассматривается   администрацией
области в месячный срок. (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Владимирской
области от 08.10.2002 г. N 26)
     По  результатам  рассмотрения  заявления  о   выдаче    дубликата
государственно-правовым управлением администрации области составляется
заключение.  Решение  о  выдаче  дубликата  оформляется  распоряжением
Губернатора области. (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской области
от 08.10.2002 г. N 26)
     Копия  выданного  дубликата,  а  также  материалы,    послужившие
основанием для его выдачи, приобщаются к регистрационному делу.
(Дополнен      -     Указ     Губернатора     Владимирской     области
от 08.10.2002 г. N 26)
     13. При объединении, преобразовании или упразднении муниципальных
образований  свидетельства,  уставы,  изменения  и  дополнения  к  ним
объединенных,  преобразованных    или    упраздненных    муниципальных
образований  признаются  утратившими  силу  с  момента,  определенного
областным законом, регулирующим  вопросы  объединения,  преобразования
или упразднения муниципальных  образований.  При  этом  свидетельства,
уставы,  изменения  и  дополнения  к  ним  подлежат  представлению   в
администрацию области для аннулирования. (Дополнен  - Указ Губернатора
Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     Свидетельства, уставы, изменения и  дополнения  к  ним  считаются
утратившими силу и подлежат представлению в администрацию области  для
аннулирования, о чем в реестре делаются соответствующие отметки, также
в случаях: (Дополнен   -   Указ   Губернатора   Владимирской   области
от 08.10.2002 г. N 26)
     а) вступления в законную силу решения суда  о  признании  устава,
изменений и дополнений к нему незаконными; (Дополнен       -      Указ
Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)
     б)   вступления    в    силу    нормативного    правового    акта
представительного  органа  местного  самоуправления    или    решения,
принятого непосредственно населением, о признании устава, изменений  и
дополнений к нему утратившим силу. (Дополнен    -   Указ   Губернатора
Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26)

     14.  Государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований
Владимирской области заполняется по форме согласно приложению.

     15. Реестр хранится в соответствии с требованиями  Инструкции  по
ведению  делопроизводства  в  администрации   Владимирской    области,
утвержденной постановлением главы администрации области от  04.12.2000
г. N 816.


                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
        УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦Регистрационный¦Дата ¦ Наименование  ¦Наименование¦Сведения о¦      N      ¦  Подпись    ¦Примечание¦
¦п/п ¦     номер     ¦     ¦муниципального ¦ и адрес    ¦внесении  ¦регистрацион-¦  лица,      ¦          ¦
¦    ¦               ¦     ¦  образования  ¦  органа    ¦изменений ¦    ного     ¦получившего  ¦          ¦
¦    ¦               ¦     ¦               ¦принявшего  ¦    и     ¦свидетельства¦свидетельство¦          ¦
¦    ¦               ¦     ¦               ¦  устав     ¦дополнений¦             ¦             ¦          ¦
¦    ¦               ¦     ¦               ¦            ¦в устав (N¦             ¦             ¦          ¦
¦    ¦               ¦     ¦               ¦            ¦ и дата)  ¦             ¦             ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+