Распоряжение Федерального агентства по рыболовству от 09.10.2007 № 25-р

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


от 9 октября 2007 года         Москва          N 25-р


О мероприятиях по воспроизводству
водных биоресурсов


     В целях   осуществления  мероприятий  по  воспроизводству  водных
биоресурсов,  сохранению и пополнению сырьевой  базы  водных  объектов
рыбохозяйственного значения

     о б я з ы в а ю :

     1. Руководителей    территориальных    управлений,    начальников
федеральных государственных учреждений  -  бассейновых  управлений  по
сохранению,   воспроизводству   водных   биоресурсов   и   организации
рыболовства,  директоров  научно-исследовательских   рыбохозяйственных
организаций,   находящихся   в  ведении  Росрыболовства,  осуществлять
разработку  и  исполнение  мероприятий   по   воспроизводству   водных
биоресурсов   согласно   положениям,   изложенным   в  приложении 1  к
настоящему распоряжению.
     2. Руководителей территориальных управлений:
     2.1. Создать  комиссии  с  участием  представителей  организаций,
находящихся   в   ведении   Росрыболовства,   администраций  субъектов
Российской Федерации и других заинтересованных сторон по  обследованию
и   актированию   производственных  мощностей  рыбоводных  предприятий
(сводный  акт   обследования  согласно   приложению 2   к   настоящему
распоряжению), расположенных в зоне их ответственности.
     2.2. Учитывать актированные производственные мощности  рыбоводных
предприятий  при  разработке  мероприятий  по  воспроизводству  водных
биоресурсов.
     2.3. При  заключении  договоров по искусственному воспроизводству
водных  биоресурсов  в  водных  объектах  рыбохозяйственного  значения
руководствоваться приложением 3 к настоящему распоряжению.
     3. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  оставляю  за
собой.


     Врио руководителя Агентства          П.А.Ефанов




                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Росрыболовства
                                         от 9 октября 2007 г. N 25-р


               О разработке и осуществлению мероприятий
                по воспроизводству водных биоресурсов


     1. Мероприятия по воспроизводству водных биоресурсов представляют
комплекс  мер  (работ)  по обеспечению их сохранения и восстановления,
который предусматривает:
     1.1. Рыбоводные  работы  по  получению,  выращиванию  и выпуску в
естественные водные объекты и водохранилища личинок  и  молоди  ценных
видов рыб с целью сохранения и пополнения их запасов.
     1.2. Рыбоводно-мелиоративные работы по сохранению  и  поддержанию
на  должном  уровне  естественных  мест  нереста,  нагула,  миграций и
зимовки водных биоресурсов путем проведения работ по рыбохозяйственной
мелиорации (устройство искусственных нерестилищ, выкос излишней водной
растительности,  расчистка родников,  углубление и расчистка проток  и
устьев рек,  служащих для прохода рыб на пойменные нерестилища и т.д.)
на водных объектах.
     1.3. Обеспечение  пропуска  производителей  к  местам  нереста  в
объемах,  необходимых для оптимального режима  воспроизводства  водных
биоресурсов.
     1.4. Работы по отлову хищных  и  малоценных  видов  рыб  в  целях
улучшения видового  состава  промысловых  уловов  водных  биоресурсов,
предотвращения выедания объектов воспроизводства в местах их выпуска и
нагула,  а  также по отлову неблагополучной в эпизоотическом состоянии
рыбы.
     1.5. Работы  по акклиматизации и переселению водных биоресурсов в
водные объекты.
     2. Финансирование    мероприятий    по   воспроизводству   водных
биоресурсов  осуществляется  за  счет  средств  федерального  бюджета,
бюджетных  средств  субъектов  Российской  Федерации,  а также частных
инвестиций.
     3. Разработка  ежегодных  мероприятий  по  воспроизводству водных
биоресурсов  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом 1  настоящего
приложения.
     4. Территориальные     управления     Росрыболовства    (далее  -
теруправления) в зоне их ответственности:
     4.1. В срок до 1 января года,  предшествующего году начала  работ
организуют   получение   от   научных,   рыбохозяйственных   и  других
заинтересованных организаций рекомендаций  и  предложений  по  составу
мероприятий  по  воспроизводству  водных  биоресурсов  с  обязательным
приложением биологических обоснований  проведения  работ,  нормативных
показателей, расчетов сметной стоимости работ.
     4.2. В  срок  до  1  мая,  предшествующего  году  начала   работ,
представляют  в  Управление  науки и образования Росрыболовства проект
обобщенных  мероприятий  согласно  прилагаемой   форме   с   указанием
расчетной стоимости его реализации и источников финансирования.
     Стоимость мероприятий  по  воспроизводству   водных   биоресурсов
определяется   на   основании   нормативов  и  расчетов,  утверждаемых
Росрыболовством.
     5. На   основании   представленных   теруправлениями   материалов
Управление науки и образования ежегодно формирует  и  представляет  на
утверждение   руководству  Росрыболовства  обобщенные  мероприятия  по
воспроизводству водных биоресурсов,  осуществляемых на водных объектах
рыбохозяйственного  значения  Российской  Федерации на соответствующей
год.
     5.1. Утвержденные   в   установленном   порядке   мероприятия  по
воспроизводству  водных  биоресурсов   направляются   заинтересованным
предприятиям и организациям.
     6. На  основании  утвержденных  Росрыболовством  мероприятий   по
воспроизводству водных биоресурсов определяются:
     - плановые показатели и плановые работы по воспроизводству водных
биоресурсов      подведомственных      Росрыболовству      федеральных
государственных учреждений в рамках ежегодных  средств,  установленных
на их содержание;
     - показатели государственного заказа  по  воспроизводству  водных
биоресурсов,  выполняемого  в  установленном  порядке  юридическими  и
физическими лицами на договорной основе за счет  средств  федерального
бюджета;
     - работы  по  воспроизводству  водных  биоресурсов,   выполняемые
юридическими  и физическими лицами за счет бюджетных средств субъектов
Российской Федерации и частных инвестиций.
     7. В  целях  реализации  мероприятий  по  воспроизводству  водных
биоресурсов заключаются:
     7.1. Договоры    по    искусственному    воспроизводству   водных
биоресурсов    с    федеральными    государственными     учреждениями,
подведомственными Росрыболовству.
     7.2. Государственные   контракты   на   выполнение    работ    по
воспроизводству   водных  биоресурсов  за  счет  средств  федерального
бюджета с победителями проведенных открытых конкурсов.
     7.3. Договоры    по    искусственному    воспроизводству   водных
биоресурсов с организациями и предприятиями, осуществляющими работы по
воспроизводству водных биоресурсов за счет бюджетных средств субъектов
Российской Федерации, а также частных инвестиций.
     8. Теруправления   ежеквартально  представляют  в  Росрыболовство
информацию о выполнении работ (этапов работ) по воспроизводству водных
биоресурсов  в  соответствии с установленными заданиями,  заключенными
договорами и государственными контрактами.
     9. В   случае   невыполнения   или  частичного  выполнения  работ
теруправления представляют в Росрыболовство предложения по действиям в
отношении этих договоров или государственных контрактов.




                                                                 Форма


      Перечень мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов
      в естественных водных объектах рыбохозяйственного значения
                  на 200_ год в зоне ответственности
         ________________________ территориального управления

----------------------------------------------------------------------
NN |Наименование мероприятий|Место проведения|Планируемые|Объемы работ
п/п|                        |     работ      |   сроки   |выполняемых
   |                        |  (субъект РФ,  |  начала и |   работ
   |                        |  наименование  | окончания | (млн. шт./
   |                        |водного объекта)|   работ   |тн/км/кв.км)
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 1 |            2           |        3       |     4     |      5
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 1 |Рыбоводно-мелиоративные |                |           |
   |работы                  |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
1.1|Выкос жесткой           |                |           |
   |растительности          |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
1.2|Дноуглубительные работы |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
1.3|Устройство искусственных|                |           |
   |нерестилищ              |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 2 |Меры по пропуску        |                |           |
   |производителей к местам |                |           |
   |нереста                 |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
2.1|                        |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 3 |Работы по отлову хищных |                |           |
   |и малоценных видов рыб  |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
3.1|                        |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 4 |Работы по искусственному|                |           |
   |воспроизводству         |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
4.1|Содержание рыбоводных   |                |           |
   |заводов                 |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
 5 |Работы по акклиматизации|                |           |
   |и переселению водных    |                |           |
   |биоресурсов             |                |           |
---|------------------------|----------------|-----------|------------
5.1|                        |                |           |
----------------------------------------------------------------------

Продолжение таблицы

----------------------------------------------------------------------
Производст-|Возрастная |  Навеска  | Биомасса  | Расчетная  |Источники
  венные   |  стадия   |выпускаемой|выпускаемой| стоимость  |финанси-
 мощности  |выпускаемой|рыбоводной |рыбоводной | затрат на  |рования
рыбоводного|рыбоводной | продукции |продукции, | выполнение |
предприятия| продукции |           |     кг    |работ, руб.*|
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
     6     |     7     |     8     |     9     |    10      |    11
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
           |           |           |           |            |
-----------|-----------|-----------|-----------|------------|---------
           |           |           |           |            |
----------------------------------------------------------------------

 * к представленным объемам должна быть приложена расшифровка расчетов
   на основании существующих нормативов


Руководитель организации ___________________________         _________
                      (наименование территориального   М.П.  (подпись)
                       управления Росрыболовства


СОГЛАСОВАНО:

Руководитель организации ___________________________         _________
                         (наименование                 М.П.  (подпись)
                         научно-исследовательской
                         рыбохозяйственной
                         организации, находящейся
                         в ведении Росрыболовства)

Руководитель организации ___________________________         _________
                         (наименование федерального    М.П.  (подпись)
                         государственного учреждения
                         бассейнового управления по
                         сохранению, воспроизводству
                         водных биоресурсов и
                         организации рыболовства)




                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Росрыболовства
                                         от 09.10.2007 N 25-р

                                         УТВЕРЖДАЮ:
                                         Руководитель территориального
                                         управления Росрыболовства

                                         ______________________

                                         "__" ________ 200_ г. N ___


         Сводный акт обследования производственных мощностей
     рыбоводных предприятий, расположенных в зоне ответственности
              территориального управления Росрыболовства

----------------------------------------------------------------------
NN |                           Инкубационный цех
п/п|------------------------------------------------------------------
   | Тип инкубационного|  Количество  | Норма загрузки |    ИТОГО
   |     аппарата      |инкубационных | оплодотворенной|   мощность
   |                   |аппаратов, шт.| икры в аппарат |инкубационного
   |                   |              |                |цеха, млн. шт.
   |                   |              |                |
   |                   |              |                |
---|-------------------|--------------|----------------|--------------
 1 |        2          |       3      |        4       |       5
---|-------------------|--------------|----------------|--------------
   |                   |              |                |
----------------------------------------------------------------------

Продолжение таблицы

----------------------------------------------------------------------
|                           Личиночный цех
|---------------------------------------------------------------------
|      Количество      |Плотность посадки личинок|        ИТОГО
|  бассейнов (прудов)  |   в бассейны (пруды),   |       мощность
|   для подращивания   |         тыс. шт.        |  личиночного цеха,
|     личинок, шт.     |                         |       млн. шт.
|                      |                         |
|                      |                         |
|----------------------|-------------------------|--------------------
|           6          |             7           |         8
|----------------------|-------------------------|--------------------
|                      |                         |
----------------------------------------------------------------------

Продолжение таблицы

----------------------------------------------------------------------
|                 Цех по выращиванию молоди               | Мощность
|---------------------------------------------------------|рыбоводного
|Количество |Плотность|Количество |Плотность|    ИТОГО    |предприятия
| бассейнов | посадки |прудов для | посадки |мощность цеха|по выпуску
| (прудов)  |молоди в |выращивания|молоди в |     по      |  молоди,
|   для     |бассейны,|молоди, шт.| пруды,  | выращиванию |  млн. шт.
|выращивания|тыс. шт. |           |тыс. шт. |   молоди,   |
|молоди, шт.|         |           |         |  млн. шт.   |
|-----------|---------|-----------|---------|-------------|-----------
|     9     |    10   |     11    |   12    |      13     |    14
|-----------|---------|-----------|---------|-------------|-----------
|           |         |           |         |             |
----------------------------------------------------------------------


СОГЛАСОВАНО:

Руководитель
организации ____________________________    ________         _________
           (наименование бассейнового       (Ф.И.О.)         (подпись)
            управления Росрыболовства)                 М.П.


Руководитель
организации ____________________________    ________         _________
            (наименование органа            (Ф.И.О.)         (подпись)
            управления агропромышленного               М.П.
            комплекса субъекта
            Российской Федерации)




                                         Приложение 3
                                         к распоряжению Росрыболовства
                                         от 09.10.2007 N 25-р


                           ДОГОВОР N _____

         Об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов
    в ________ (название водного объекта) __________ (субъект РФ)

                                                           г. Москва


     Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство),  именуемое
в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя ________________________,
действующего на основании Положения о Росрыболовстве, с одной стороны,
и __________________________"__________",  именуемого  в    дальнейшем
"Исполнитель",  в  лице  "____________"  действующего   на   основании
_________________________,  далее  именуемые  Стороны,  руководствуясь
требованием  статьи  45  Федерального  закона  от 20 декабря 2004 года
N 166-ФЗ  "О  рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов",
заключили настоящий Договор о нижеследующем.

     1. Предмет Договора

     1.1 Предметом   настоящего   Договора   является    искусственное
воспроизводство водных биоресурсов в объеме, установленном Заказчиком,
с  учетом  производственных  мощностей  Исполнителя  и  распределенных
Исполнителю квот,   на ________ (водном  объекте)  и  других  водоемов
согласно нормативно-юридическим актам).
     1.2. По  настоящему  договору Заказчик организует, а  Исполнитель
осуществляет искусственное воспроизводство водных биоресурсов, а также
иные   мероприятия,   обеспечивающие   выполнение   сторонами  условий
настоящего Договора.
     1.3. Воспроизводство  водных  биоресурсов  по настоящему Договору
осуществляется в интересах  Заказчика,  как  представителя  Российской
Федерации.
     1.4. Водные биоресурсы, искусственно воспроизводимые Исполнителем
в  рамках  настоящего  Договора,  после выпуска в естественные водоемы
становятся  собственностью  Заказчика  и  имеют   статус   федеральной
собственности.
     1.5. Водные   биоресурсы,    выращенные    в    соответствии    с
устанавливаемым  Исполнителю  заданием  (согласно  ежегодных  приказов
Росрыболовства),  не могут быть обращены в собственность  Исполнителя,
если иное не предусмотрено настоящим Договором,  а также быть проданы,
переданы,  заложены или обменены  в  рамках  договоров  Исполнителя  с
третьими лицами.

     2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Обязанности и права Заказчика.

     2.1.1. Заказчик в рамках настоящего Договора  принимает  на  себя
следующие обязанности:
     - ежегодно,   приказами   по    Росрыболовству,    разрабатывать,
утверждать   и  предоставлять  Исполнителю  задание  на  искусственное
воспроизводство водных биоресурсов;
     - распределять в установленном порядке Исполнителю квоту на вылов
(добычу) водных биоресурсов  для  осуществления  рыболовства  в  целях
рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
     - осуществлять контроль за  исполнением  настоящего  Договора,  с
привлечением для этих целей подразделений, подведомственных Заказчику,
а  также  других  организаций,  определенных   нормативно-юридическими
актами Российской Федерации;
     - осуществлять финансовое обеспечение мероприятий,  проводимых  в
рамках   настоящего   договора,   из   средств  федерального  бюджета,
предусмотренных на содержание учреждения по смете расходов и доходов.
     2.1.2 Заказчик  в  рамках  настоящего  Договора  имеет  следующие
права:
     - запрашивать   информацию   о  соблюдении  Исполнителем  условий
настоящего Договора;
     - проводить  научно-исследовательские  работы  и  ихтиологические
наблюдения;
     - осуществлять руководство и координацию рыбоводно-мелиоративными
работами.

     2.2. Обязанности и права Исполнителя.

     2.1.2. Исполнитель в рамках настоящего Договора принимает на себя
следующие обязанности:
     - выполнять  работы  по   воспроизводству   водных   биоресурсов,
являющиеся предметом настоящего Договора;
     - осуществлять деятельность по воспроизводству водных биоресурсов
на _____________ (водном  объекте)   и   других   водоемов    согласно
нормативно-юридическим    актам    в   соответствии   с    действующим
законодательством;
     - проводить  рыбоводно-мелиоративные  работы,  в  том числе отлов
хищных и сорных рыб в местах выпуска (ската) молоди;
     - проводить ихтиологические работы;
     - проводить мероприятия,  способствующие обеспечению оптимального
заполнения  естественных  нерестилищ  путем  пропуска  производителей,
соблюдение генетико-популяционных методов воспроизводства;
     - представлять Заказчику следующие документы:
     а) статистическую отчетность (форма 5-ОС);
     б) иную отчетную документацию по требованию заказчика;
     - в случае возникновения или возможности  возникновения  ситуаций
(за   исключением   обстоятельств   непреодолимой  силы,  указанных  в
настоящем  Договоре),  препятствующих  выполнению  Исполнителем  своих
обязательств по настоящему Договору,  незамедлительно информировать об
этом заказчика;
     - содействовать  Заказчику  в  осуществлении им контроля за ходом
выполнения Исполнителем настоящего Договора;
     - принимать  участие  в  учете  и  оценке  состояния используемых
водных биологических ресурсов;
     - не  допускать  разрушения  или  ухудшения среды обитания водных
биоресурсов;
     - оперативно  сообщать  Заказчику о любых изменениях по вопросам,
касающихся предмета настоящего Договора;
     - в   случае  наложения  компетентными  органами  государственной
власти ареста или взыскания на имущество Исполнителя последний  обязан
информировать указанные  органы  о  федеральным статусе,  искусственно
воспроизводимых по настоящему договору;
     - предоставлять  информацию  государственным  надзорным органам в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     2.2.2. Исполнитель в рамках настоящего Договора  имеет  следующие
права:
     - запрашивать и получать  информацию  от  Заказчика  по  вопросам
выполнения настоящего Договора;
     - осуществлять  изъятие  водных  биоресурсов  в  границах  водных
объектов,  оговоренных в п. 2.2.1 настоящего договора, в том числе для
целей   регулирования   численности   с   использованием   рыбоучетных
заграждений  (РУЗ),  в  соответствии  с  правилами рыболовства и иными
нормативными правовыми  актами  в  области  рыболовства  и  сохранения
водных биоресурсов;

     3. Срок действия Договора.

     3.1. Настоящий  Договор  вступает  в  силу с 1 января 200_ года и
действует до "31" декабря 200_ года.
     3.2. Настоящий Договор считается продленным на последующие годы в
случае,  если  одна  из  сторон  за 1 месяц  до  прекращения  действия
договора не уведомит о его расторжении.

     4. Обстоятельства непреодолимой силы.

     4.1. Стороны  освобождаются  от  ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств  по  настоящему  Договору,  если  это
явилось   следствием  наступления  обстоятельств  неопределимой  силы,
которые непосредственно влияют на выполнение Договора либо  затрудняют
его выполнение.
     4.2. Под обстоятельствами неопределимой силы  понимают  стихийные
бедствия,  пожары,  общественные  волнения,  войны,  военные  действия
любого характера,  забастовки,  изменения нормативных правовых  актов,
неправомерные  действия органов государственной власти,  а также любые
иные непредвиденные обстоятельства,  о возможности наступления которых
Стороны  не  знали  и  не  могли  знать в момент заключения настоящего
Договора.
     4.3. Факт  наступления  обстоятельств  непреодолимой  силы должен
быть заактирован в установленном  порядке,  либо  доказан  в  судебном
порядке.

     5. Ответственность.

     За неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  обязательств  по
настоящему Договору Исполнитель и  Заказчик  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     6. Решение споров.

     Все споры  и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем
переговоров между Сторонами.  В случае невозможности разрешения споров
и  разногласий путем переговоров,  они подлежат разрешению Арбитражным
судом г. (________) в соответствии с действующим законодательством.

     7. Прочие условия.

     7.1. По всем вопросам,  не урегулированным  настоящим  Договором,
Стороны   руководствуются   законодательством  о  водных  биоресурсах,
гражданским и иным законодательством Российской Федерации.
     7.2. В случае изменения реквизитов Сторон,  та Сторона, у которой
изменены  реквизиты  (почтовый,  юридический  и  фактический   адреса,
банковские реквизиты и т.д.), обязана уведомить другую Сторону о таких
изменениях в течение 3 (трех)  дней  в  письменном  виде.  До  момента
получения  такого  письменного  уведомления все извещения и документы,
направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

     8. Адреса и реквизиты сторон.


Заказчик                                 Исполнитель

Федеральное агентство                    _________"__________________"

Юридический и почтовый адрес:            Юридический и почтовый адрес:
107996, г. Москва,                       _____________________________
Рождественский бульвар, 12

ИНН 7702524600                           ИНН 1002000833

Банковские реквизиты:                    Банковские реквизиты:

Отделение 1 Московского ГТУ              _________________________
Банка России г. Москва                   _________________________
р/сч 40105810700000010079                _________________________
БИК 044583001                            _________________________
КПП 770201001                            _________________________
л/с 03080000800                          _________________________


Руководитель                             Руководитель "______________"
Федерального агентства
по рыболовству
_______________ Ф.И.О.                   ___________________ Ф.И.О.