Приказ Федерального агентства по рыболовству от 22.08.2005 № 276

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 22 августа 2005 года        Москва           N 276


  Об упорядочении работы с документами ограниченного распространения
   и утверждении Перечня сведений, подлежащих отнесению к категории
        ограниченного распространения в системе Росрыболовства


     В целях выполнения требований "Положения о порядке  обращения  со
служебной  информацией  ограниченного  распространения  в  федеральных
органах   исполнительной   власти",    утвержденного    постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Принять  к  руководству  и исполнению прилагаемое "Положение о
порядке   обращения    со    служебной    информацией    ограниченного
распространения   в   федеральных   органах   исполнительной  власти",
утвержденное  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.11.1994 N 1233 (далее Положение).
     2. Утвердить Перечень сведений,  подлежащих отнесению к категории
ограниченного распространения в системе Росрыболовства (прилагается).
     3. Принятие решения об отнесении служебной информации  к  разряду
ограниченного  распространения  возложить на заместителей руководителя
Агентства,  начальников управлений, отделов и их заместителей, которые
несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения
и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 Положения.
     4. Для    рассмотрения    возможности   снятия   ограничения   на
распространение информации,  оценки ущерба в результате утери (утраты)
носителей   информации   с   пометкой  "Для  служебного  пользования",
определения степени вины и меры наказания виновных создать в Агентстве
комиссию в составе:
     председателя комиссии  -   заместителя   руководителя   Агентства
П.А. Ефанова;
     заместителя председателя  комиссии   -   заместителя   начальника
Управления административной и кадровой работы - Л.М. Новикова;
     секретаря комиссии     -     начальника     отдела     Управления
административной и кадровой работы В.В. Низяева;
     членов комиссии  -  начальника  Управления  водных  биологических
ресурсов и организации рыболовства А.А. Оханова, начальника Управления
науки    и    образования    А.В. Фомина,    начальника     Управления
рыбопромыслового флота, портов и мониторинга В.В. Соколова, начальника
Управления экономического развития,  имущественных отношений  и  права
В.В. Холодова,  начальника   Управления  финансирования  и  отчетности
Е.В. Стахановой,  заместителя  начальника  Управления   экономического
развития,  имущественных  отношений  и  права  Е.С. Каца,   начальника
первого отдела Н.А. Луппы.
     5. Передачу  служебной  информации  ограниченного распространения
осуществлять фельдъегерской связью,  заказными или  ценными  почтовыми
отправлениями и по защищенным каналам связи.
     6. Осуществление контроля учета, хранения и движения документов и
носителей   информации  с  пометкой  "Для  служебного  пользования"  в
центральном   аппарате   Росрыболовства   возложить   на    Управление
административной и кадровой работы.
     7. Контроль   выполнения   настоящего   приказа   возложить    на
заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                       Приказом Федерального агентства
                                                        по рыболовству
                                          от 22  августа 2005 г. N 276


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       сведений, подлежащих отнесению к категории ограниченного
               распространения в системе Росрыболовства


                        1. Общие положения

     1. Перечень    сведений,   подлежащих   отнесению   к   категории
ограниченного  распространения  в  системе  Росрыболовства  (далее   -
Перечень),  разработан  в  соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 "Об утверждении Положения  о
порядке    обращения    со    служебной    информацией   ограниченного
распространения в федеральных органах исполнительной власти".
     2. К служебной информации ограниченного распространения относится
несекретная   информация,   касающаяся    деятельности    организаций,
ограничения    на    распространение   которой   диктуются   служебной
необходимостью.
     3. На  документах  (в  необходимых  случаях  и  на  их проектах),
содержащих   служебную   информацию   ограниченного   распространения,
проставляется пометка "Для служебного пользования".
     4. Наделение правами категорий  должностных  лиц,  уполномоченных
относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения,
определение порядка ее передачи другим органам и организациям, порядок
снятия  пометки  "Для  служебного  пользования" с носителей информации
ограниченного распространения возлагается на руководителя  организации
в пределах его компетенции.
     5. Порядок  обращения  с   документами,   содержащими   служебную
информацию   ограниченного   распространения,   определен  Положением,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.11.1994 N 1233.

                         2. Перечень сведений

     1. Проекты  актов  Росрыболовства  и  разрабатываемые  Агентством
проекты актов Минсельхоза России,  до принятия руководством решения об
их размещении в информационных источниках.

     2. Отчетные  материалы  о  проведении  совместных  тренировок  по
организации связи взаимодействия со штабами флотов.

     3. Сведения  о  льготном  лицензировании   предприятий,   имеющих
мобилизационные задания.

     4. Сведения о финансировании мобилизационной подготовки  в  целом
по отрасли и отдельным организациям.

     5. Отчетные   материалы   по   научно-исследовательской   работе,
проводимой ФГУП "Гипрорыбфлот" (г. Санкт-Петербург), по теме "Резерв".

     6. Переписка и материалы  обращений  отраслевых  НИИ  по  вопросу
передачи  биологических  материалов,  проб  и сопутствующей информации
зарубежным  организациям  в   рамках   договоров   любого   уровня   и
международных соглашений.

     7. Окончательно оформленные материалы  ОДУ,  представляемые  ФГУП
"ВНИРО"  в  Федеральное  агентство по рыболовству,  для направления на
государственную экологическую экспертизу.

     8. Сведения,  регламентированные  Инструкцией  о  порядке допуска
должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне
от 28.10.1995 N 1050 и не относимые к государственной тайне.

     9. Сведения   о    производственной    деятельности,    свободное
распространение  которых  может нанести ущерб организации,  отрасли до
принятия решения об их открытом опубликовании.

                       Для внесения дополнений



 
                                                            Приложение
                                              к приказу Росрыболовства
                                           от 22 августа 2005 г. N 276

        УТВЕРЖДЕНО 
постановлением Правительства 
Российской Федерации
от 3 ноября 1994 г. N 1233


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке обращения со служебной информацией
         ограниченного распространения в федеральных органах
                        исполнительной власти


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет  общий  порядок  обращения  с
документами  и  другими  материальными носителями* информации (далее -
документами),   содержащими   служебную    информацию    ограниченного
распространения,  в федеральных органах исполнительной власти, а также
на подведомственных им  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях
(далее - организациях).
     Положение не распространяется на порядок обращения с документами,
содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
     1.2. К   служебной   информации   ограниченного   распространения
относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций,
ограничения   на   распространение   которой    диктуются    служебной
необходимостью.
     1.3. Не могут быть отнесены к служебной информации  ограниченного
распространения:
     акты законодательства,    устанавливающие     правовой     статус
государственных  органов,  организаций,  общественных  объединений,  а
также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
     сведения о  чрезвычайных ситуациях,  опасных природных явлениях и
процессах,  экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая,
демографическая,  санитарно-эпидемиологическая  и  другая  информация,
необходимая  для  обеспечения  безопасного  существования   населенных
пунктов,  граждан  и  населения  в  целом,  а  также  производственных
объектов;
     описание структуры  органа  исполнительной  власти,  его функций,
направлений и форм деятельности, а также его адрес;
     порядок рассмотрения  и  разрешения заявлений,  а также обращений
граждан и юридических лиц;
     решения по  заявлениям  и  обращениям  граждан и юридических лиц,
рассмотренным в установленном порядке;
     сведения об    исполнении    бюджета   и   использовании   других
государственных  ресурсов,  о  состоянии  экономики   и   потребностей
населения;
     документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек  и  архивов,
информационных системах организаций,  необходимые для реализации прав,
свобод и обязанностей граждан.
     1.4. На  документах  (в  необходимых  случаях  и на их проектах),
содержащих   служебную   информацию   ограниченного   распространения,
проставляется пометка "Для служебного пользования".
     1.5. Руководитель федерального  органа  исполнительной  власти  в
пределах своей компетенции определяет:
     категории должностных  лиц,  уполномоченных  относить   служебную
информацию к разряду ограниченного распространения;
     порядок передачи     служебной      информации      ограниченного
распространения другим органам и организациям;
     порядок снятия пометки "Для служебного пользования"  с  носителей
информации ограниченного распространения;
     организацию защиты     служебной     информации     ограниченного
распространения.
     1.6. Должностные лица,  принявшие решение об отнесении  служебной
информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную
ответственность за обоснованность принятого решения  и  за  соблюдение
ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.
     1.7. Служебная  информация  ограниченного   распространения   без
санкции  соответствующего  должностного  лица  не подлежит разглашению
(распространению).
     1.8. За    разглашение    служебной    информации   ограниченного
распространения,  а также нарушение порядка обращения  с  документами,
содержащими   такую  информацию,  государственный  служащий  (работник
организации)  может  быть  привлечен   к   дисциплинарной   или   иной
предусмотренной законодательством ответственности.
     1.9. В  случае  ликвидации  федерального  органа   исполнительной
власти  (организации)  решение  о  дальнейшем  использовании служебной
информации  ограниченного  распространения  принимает   ликвидационная
комиссия.

           2. Порядок обращения с документами, содержащими
          служебную информацию ограниченного распространения

     2.1. Необходимость   проставления   пометки    "Для    служебного
пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию
ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным
лицом,  подписывающим  или утверждающим документ.  Указанная пометка и
номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу  первой  страницы
документа,  на  обложке  и титульном листе издания,  а также на первой
странице сопроводительного письма к таким документам.
     2.2. Прием и учет (регистрация) документов,  содержащих служебную
информацию ограниченного распространения, осуществляются, как правило,
структурными подразделениями, которым поручен прием и учет несекретной
документации.
     2.3. Документы   с   пометкой   "Для   служебного   пользования":
     печатаются  в  машинописном  бюро.  На обороте,  последнего листа 
каждого  экземпляра  документа  машинистка  должна  указать количество 
отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя,  свою  фамилию  и  дату  
печатания  документа. Отпечатанные  и подписанные  документы  вместе с 
черновиками  и  вариантами   передаются  для  регистрации   работнику,  
осуществляющему  их  учет.  Черновики  и варианты  уничтожаются  этим 
работником с отражением факта уничтожения в учетных формах;
     учитываются, как  правило,  отдельно от несекретной документации.
При незначительном объеме таких документов разрешается вести  их  учет
совместно  с  другими  несекретными  документами.  К  регистрационному
индексу документа добавляется пометка "ДСП";
     передаются работникам подразделений под расписку;
     пересылаются сторонним   организациям   фельдъегерской    связью,
заказными или ценными почтовыми отправлениями;
     размножаются (тиражируются)  только  с   письменного   разрешения
соответствующего    руководителя.    Учет    размноженных   документов
осуществляется поэкземплярно;
     хранятся в  надежно  запираемых  и  опечатываемых шкафах (ящиках,
хранилищах).
     2.4. При  необходимости  направления  документов  с пометкой "Для
служебного пользования" в  несколько  адресов  составляется  указатель
рассылки,   в   котором  поадресно  проставляются  номера  экземпляров
отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем
и руководителем структурного подразделения, готовившего документ.
     2.5. Исполненные   документы   с   пометкой    "Для    служебного
пользования"  группируются  в  дела в соответствии с номенклатурой дел
несекретного делопроизводства.  При этом на обложке  дела,  в  которое
помещены такие документы,  также проставляется пометка "Для служебного
пользования".
     2.6. Уничтожение  дел,  документов  с  пометкой  "Для  служебного
пользования",  утративших свое  практическое  значение  и  не  имеющих
исторической ценности,  производится по акту. В учетных формах об этом
делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.
     2.7. Передача   документов  и  дел  с  пометкой  "Для  служебного
пользования" от одного работника другому осуществляется  с  разрешения
соответствующего руководителя.
     2.8. При смене работника,  ответственного за  учет  документов  с
пометкой  "Для служебного пользования",  составляется акт приема-сдачи
этих документов, который утверждается соответствующим руководителем.
     2.9. Проверка  наличия документов,  дел и изданий с пометкой "Для
служебного  пользования"  проводится  не  реже  одного  раза   в   год
комиссиями,   назначаемыми   приказом  руководителя.  В  состав  таких
комиссий обязательно включаются работники,  ответственные  за  учет  и
хранение этих материалов.
     В библиотеках и архивах,  где  сосредоточено  большое  количество
изданий,   дел   и   других  материалов  с  пометкой  "Для  служебного
пользования", проверка наличия может проводиться не реже одного раза в
пять лет.
     Результаты проверки оформляются актом.
     2.10. О  фактах  утраты  документов,  дел  и изданий,  содержащих
служебную информацию ограниченного распространения,  либо  разглашения
этой  информации  ставится  в  известность  руководитель организации и
назначается  комиссия  для  расследования  обстоятельств  утраты   или
разглашения.   Результаты  расследования  докладываются  руководителю,
назначившему комиссию.
     На утраченные   документы,   дела   и  издания  с  пометкой  "Для
служебного  пользования"  составляется  акт,  на  основании   которого
делаются соответствующие отметки в учетных формах.  Акты на утраченные
дела постоянного срока хранения  после  их  утверждения  передаются  в
архив для включения в дело фонда.
     2.11. При  снятии  пометки  "Для   служебного   пользования"   на
документах,  делах  или  изданиях,  а  также в учетных формах делаются
соответствующие отметки и  информируются  все  адресаты,  которым  эти
документы (издания) направлялись.

     * -  Требования  настоящего Положения распространяются на порядок
обращения  с  иными  материальными  носителями  служебной   информации
ограниченного  распространения  (фото-,  кино-,  видео- и аудиопленки,
машинные носители информации и др.).