Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 11.11.1994 № 131

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


                               РЕШЕНИЕ

       11.11.94                                          N 131


О  ходе  исполнения  и   внесении
изменений в областной бюджет 1994
года


     Законодательное  Собрание  отмечает,  что  в  третьем    квартале
продолжался спад  промышленного  производства,  объем  которого  за  9
месяцев составил 63,5 процента к аналогичному  периоду  прошлого  года
(за 1 полугодие - 67,7%). Наиболее резкий спад  произошел  в  отраслях
транспортного  и   сельскохозяйственного    машиностроения,    легкой,
текстильной и некоторых других  отраслях  промышленности.  Обостряется
экономическая ситуация, неплатежи между предприятиями, в том  числе  и
задолженность бюджету. Недоимка на 01.10.94 г. по  налогу  на  прибыль
составила 6,3 млрд. рублей, налогу на добавленную стоимость 3,4 млрд.,
рублей. Все это не позволило достигнуть расчетного уровня  мобилизации
доходов в бюджет области. За 9 месяцев недополучено доходов 57,2 млрд.
рублей, в том числе 28  млрд.  рублей  в  областной  бюджет.  Особенно
резкое снижение произошло в III квартале, когда из 211,4 млрд.  рублей
прогнозируемых доходов  поступило  177,6  млрд.  рублей.  Значительное
невыполнение произошло по налогу на прибыль -33,7 млрд. рублей, налогу
на добавленную стоимость - 1,5 млрд. рублей,акцизам - 1,2  млрд.  руб.
По этим же источникам не выполнен и областной бюджет. Из  федерального
фонда поддержки (трансферт) при плане Минфина РФ  за  9  месяцев  44,6
млрд. рублей поступило 25,3 млрд.  рублей.  Недовыполнение  расчетных
сумм  по  доходам  создало  критическую  ситуацию  с   финансированием
расходов и привело к образованию большой кредиторской задолженности, в
основном по оплате  за  теплоэнергоресурсы,  медикаменты,  выполненные
работы по капитальному ремонту. Из областного бюджета  в  значительных
суммах не профинансированы расходы, связанные  с  коренным  улучшением
земель, на дотации по газу  сжиженному,  на  пригородные  и  городские
автомаршруты,  капитальные  вложения.  Всего  не  профинансировано  по
текущему бюджету 9340 млн. рублей и бюджету развития 9648 млн. рублей.
Администрацией области принимались меры  по  финансовому  оздоровлению
отраслей  материального  производства.  Применялись  взаимные  расчеты
через  систему  зачета  платежей  (906  млрд.  руб.),  предоставлялись
отсрочки уплаты налогов (5,4 млрд. руб.), в целях получения  льготного
кредита  для  предприятий  легкой  промышленности  областной    бюджет
выступил гарантом на сумму 29 млрд.,  рублей.  На  покрытие  кассового
разрыва и обеспечения финансирования текущих расходов  получена  ссуда
из федерального бюджета в размере 28 млрд. рублей, из которых 19 млрд.
рублей  -  со  сроком  погашения  до  1  декабря  т.г.  В   результате
неоднократного обращения в Министерство финансов Российской  Федерации
частично восстановлены расходы на содержание жилого фонда  и  соцсферы
приватизированных  предприятий,  что  позволило  в  определенной  мере
подготовиться к работе  жилищнокоммунальной  сферы  в  зимний  период.
Городам  и  районам,  где  выполнение   доходов    значительно    ниже
среднеобластного,  на  финансирование  первоочередных   расходов    из
областного бюджета выделена ссуда 12,6 млрд. рублей, задолженность  по
состоянию на 1.10.94  составляет  3,5  млрд.  рублей.  Законодательное
Собрание Владимирской области  Р Е Ш И Л О :

     1. Принять  к  сведению  информацию  администрации  области    об
исполнении бюджета за 9 месяцев 1994 года.
     2. Поручить  комитетам    Законодательного    Собрания    области
дополнительно рассмотреть вопрос приведения в соответствие доходной  и
расходной  части  бюджета  и    внести    на    очередное    заседание
Законодательного Собрания области.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ