Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15.02.2007 № 40

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 15 февраля 2007 года        Москва            N 40


     Об утверждении Временного положения о Баренцево-Беломорском
              территориальном управлении Росрыболовства


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17 июня 2004 г.  N 295  "Об   утверждении   Положения   о
Федеральном  агентстве  по рыболовству",  постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г.  N 452 "О  Типовом  регламенте
внутренней  организации  федеральных  органов исполнительной власти" и
постановлением      Правительства      Российской      Федерации    от
04 июля   2006  года  N  414  "О  мерах  по  обеспечению  деятельности
Федерального агентства по рыболовству",

     п р и к а з ы в а ю :

     утвердить Временное     положение     о     Баренцево-Беломорском
территориальном управлении Росрыболовства согласно приложению.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                              Приложение
                                              к приказу Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                              от 15.02.2007 г. N 20




                         Временное положение
  О Баренцево-Беломорском территориальном управлении Росрыболовства




                             г. Мурманск




                          I. Общие положения

     1. Баренцево-Беломорское        территориальное        управление
Росрыболовства  (далее  - Управление) является территориальным органом
Федерального  агентства   по   рыболовству   (далее   Росрыболовство),
осуществляющим  функции по оказанию государственных услуг,  управлению
государственным имуществом  в  сфере  рыбохозяйственной  деятельности,
рационального  использования,  изучения,  сохранения и воспроизводства
водных  биологических  ресурсов  и  среды   их   обитания   (далее   -
закрепленная  сфера  деятельности),  а  также для реализации отдельных
установленных законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации  задач  и  функций  Федерального  агентства  по
рыболовству (далее Росрыболовство).
     2. Управление  является  государственным  органом,  находящимся в
подчинении Росрыболовства.
     3. Управление   сформировано   по   региональному  (бассейновому)
принципу и осуществляет полномочия в закрепленной  сфере  деятельности
на территории Мурманской области.
     4. В территорию осуществления полномочий Управления входят:
     Водные объекты    рыбохозяйственного   значения   на   территории
Мурманской области,  включая внутренние  воды,  прилежащие  внутренние
морские   воды   Баренцева   и  Белого  морей,  территориальное  море,
исключительная экономическая зона и континентальный  шельф  Российской
Федерации  в  Баренцевом  море,  а  также открытые воды Атлантического
океана,  в  том  числе  зоны  действия  международных   конвенций   по
рыболовству   в  Северо-восточной  (НЕАФК)  и  Северо-западной  (НАФО)
Атлантике (Граница промысловых подрайонов, зон и подзон определяются в
соответствии с приложениями  к  приказу Министерства рыбного хозяйства
СССР от 09 сентября 1980 г. N 408 "Об разграничении Мирового океана на
промысловые  районы  в  новых  условиях  промысла",  с  дополнениями и
изменениями,  внесенными  в  него   приказами   Министерства   рыбного
хозяйства  СССР  от  08  августа  1988 г.  N 350 и от 10 марта 1989 г.
N 126.).
     5. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской    Федерации,    законодательством    Мурманской   области,
нормативными  правовыми  актами  Минсельхоза  России,   Положением   о
Росрыболовстве,  Регламентом  Федерального  агентства  по рыболовству,
приказами Росрыболовства и настоящим Положением.
     6. Управление   осуществляет   возложенные   на  него  полномочия
непосредственно  и  во  взаимодействии  с   другими   территориальными
управлениями   и   подведомственными   организациями   Росрыболовства,
полномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   в
Северо-западном  федеральном округе,  территориальными органами других
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти   Мурманской   области,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями,  другими  организациями  и  гражданами  в
субъектах Российской Федерации.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений  по   совершенствованию   законодательства
Российской  Федерации  и  законодательства Мурманской области,  обмена
информацией,  необходимой для  реализации  полномочий  соответствующих
органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке;
     а также иных формах.
     Порядок взаимодействия     Управления     с     подведомственными
Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления
полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства
по рыболовству.
     7. Положение  об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые в
него, утверждаются приказами Росрыболовства.

                            II. Полномочия

     8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     8.1. Осуществляет:
     8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ и
оказании услуг для нужд Управления;
     8.1.2. ведение   реестра   пользователей   водных   биологических
ресурсов;
     8.1.3. проведение  конкурсов   на   право   заключение   договора
пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.4. заключение    договоров    пользования    рыбопромысловыми
участками  и  предоставление на основании этих договоров гражданам или
юридическим лицам рыбопромысловых участков;
     8.1.5. заключение   и   расторжение  договоров  об  искусственном
воспроизводстве    водных    биоресурсов     в     водных     объектах
рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
     8.1.6. выдачу документа,  удостоверяющего наделение  пользователя
квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
     8.1.7. заключение  и  расторжение  с  заявителями   договоров   о
закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     8.1.8. определение категорий водных  объектов  рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     8.1.9. организационно-методическое     сопровождение      системы
дипломирования     и    оценки    компетентности    персонала    судов
рыбопромыслового флота;
     8.1.10. функции    получателя   средств   федерального   бюджета,
предусмотренных на содержание управления и реализацию  возложенных  на
него функций;
     8.1.11. прием граждан, обеспечивая своевременно и в полном объеме
рассмотрение их письменных и устных обращений с уведомлением граждан о
принятии  решения   в   установленный   законодательством   Российской
Федерации в срок;
     8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов  Управления  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     8.1.13. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     8.1.14. иные  функции  по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг  в  установленной  сфере  деятельности,
если  такие функции предусмотрены федеральными законами,  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации.
     8.2. Организует:
     8.2.1. проведение  аукционов по продаже долей в общем объеме квот
на  вылов  (добычу)  водных   биоресурсов,   вновь   разрешаемых   для
использования  в  промышленных  целях,  во  вновь  осваиваемых районах
промысла,  а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица
к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
     8.2.2. государственный   учет   и   государственный    мониторинг
состояния   водных   биологических   ресурсов,   включая   обеспечение
функционирования отраслевой системы мониторинга  водных  биологических
ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
     8.2.3. искусственное  воспроизводство  и  акклиматизацию   водных
биологических ресурсов;
     8.2.4. мероприятия   по   восстановлению   водных   биологических
ресурсов  и  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате стихийных
бедствий и по иным причинам;
     8.3. Принимает   участие  в  выполнении  международных  договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,  вытекающих   из   членства   Российской   Федерации   в
международных  организациях  и  участия  в  международных  договорах в
области рыболовства и использования водных биоресурсов.
     8.4. Обеспечивает:
     8.4.1. мобилизационную подготовку Управления.
     8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     9. Управление имеет право:
     9.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
     9.2. запрашивать у подведомственных  Росрыболовству  организаций,
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и   органов   местного   самоуправления,   а  также  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  и   физических   лиц,   сведения   и
материалы,  необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере
деятельности;
     9.3. привлекать   для   проработки  вопросов  закрепленной  сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
     10. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской     Федерации,     органами     местного    самоуправления,
территориальными  органами  иных  федеральных  органов  исполнительной
власти  и полномочными представителями Президента Российской Федерации
в  Федеральных  округах  Управление  в  пределах  закрепленной   сферы
деятельности:
     10.1. выполняет задачи и  функции  Росрыболовства,  в  том  числе
связанные  с  реализацией  федеральных  программ,  планов  и отдельных
мероприятий,  предусмотренных актами Президента Российской  Федерации,
Правительства     Российской     Федерации,     Минсельхоза    России,
Росрыболовства;
     10.2. запрашивает     в    установленном    порядке    материалы,
экономико-статистические данные и  иную  информацию,  необходимую  для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     10.3. направляет     руководителям     исполнительных     органов
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов  исполнительной власти и полномочным представителям Президента
Российской  Федерации  предложения,  касающиеся  вопросов   совместной
деятельности;
     10.4. рассматривает обращения руководителей высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов  исполнительной власти и полномочных представителей Президента
Российской Федерации и информирует их о принятых решениях;
     10.5. рассматривает      и      согласовывает      представленные
подведомственными   Росрыболовству    федеральными    государственными
учреждениями,  федеральными государственными унитарными предприятиями,
расположенными в  Мурманской  области,  акты  на  списание  с  баланса
основных  средств,  не  пригодных  к дальнейшей эксплуатации в связи с
физическим износом,  а также в результате аварий,  хищений и стихийных
бедствий  подтвержденные  соответствующими документами,  кроме морских
судов,  катеров,  автотранспортных  средств,  зданий  и  сооружений  с
представлением   соответствующей   информации   в   Росрыболовство   в
установленном порядке.

                    III. Организация деятельности

     11. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый  от  должности  в  установленном  порядке  Министром
сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя
Росрыболовства.
     12. Руководитель Управления:
     12.1. осуществляет  руководство  Управлением и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.
     12.2. распределяет   обязанности   между   своими  заместителями,
назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности  руководителем
Росрыболовства.   Количество   заместителей   Руководителя  Управления
устанавливается Росрыболовством.
     12.3. представляет в Росрыболовство:
     12.3.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание  в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     12.3.2. предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности заместителей Руководителя;
     12.3.3. ежегодный   план   и   основные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     12.3.4. предложения  по формированию проекта федерального бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления.
     12.4. назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников Управления.
     12.5. решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации вопросы прохождения федеральной государственной  гражданской
службы в Управлении.
     12.6. в установленном  порядке  утверждает  структуру  и  штатное
расписание   Управления   в   пределах  установленной  Росрыболовством
численности  и  фонда  оплаты  труда,  положения  об   оплате   труда,
премировании, оказании материальной помощи.
     12.7. утверждает  положения  о   структурных   подразделениях   и
должностные регламенты работников Управления.
     12.8. принимает решения о  поощрении  сотрудников  Управления,  а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий.
     12.9. издает  приказы,   утверждает   правила,   дает   указания,
обязательные   для  сотрудников  Управления,  организует  проверку  их
исполнения.
     12.10. без  доверенности  представляет  Управление  в федеральных
органах   исполнительной    власти,    судебных    органах,    органах
исполнительной    власти    Мурманской   области,   органах   местного
самоуправления,  различных организациях,  а  также  распоряжается  его
имуществом   и   денежными   средствами,  заключает  договоры,  выдает
доверенности.
     12.11. организует  финансовую  деятельность Управления в пределах
средств,  установленных  в  утвержденных  на  очередной  год   сметах,
обеспечивает  соблюдение финансовой и учетной дисциплины,  подписывает
финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности.
     12.12. осуществляет   оперативное   управление   закрепленным  за
Управлением имуществом (в том числе  вновь  приобретенным  имуществом,
оборудованием и другими материальными средствами).
     12.13. подготавливает     предложения      Росрыболовству      по
взаимодействию   с   органами   государственной   власти   иностранных
государств  и  международными  организациями  в  установленной   сфере
деятельности.
     12.14. представляет в установленном порядке работников Управления
к награждению государственными и ведомственными наградами,  присвоению
почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения.
     12.15. утверждает  в  установленном  порядке  списание  с баланса
Управления  материально-технических  средств  и   другого   имущества,
пришедшего   в   негодность   и   не  подлежащего  восстановлению  или
безвозвратно утерянного.
     12.16. осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     13. В  случае  временного  отсутствия руководителя Управления его
обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с  письменно
оформленным приказом.
     14. Образование  Управления,  а  также  его   реорганизация   или
упразднение  осуществляются  Росрыболовством путем принятия решения на
основании схемы размещения территориальных органов.
     15. Управление    в    установленном   порядке   представляет   в
Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
     16. Контроль  за деятельностью Управления в установленном порядке
осуществляет Росрыболовство.
     17. Росрыболовство  вправе  приостановить  действие  или отменить
решение Управления.
     Порядок приостановления  действия  и  отмены  решений  Управления
устанавливается Росрыболовством.
     18. Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Финансирование расходов на содержание  Управления  осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на основании
сметы доходов и расходов, утверждаемой Росрыболовством.
     Управление  участвует  в  гражданских  правоотношениях   в  форме
государственного учреждения.
     19. Местонахождение и почтовый адрес Управления:
Почтовый индекс 183672, г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 7.