Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17.09.2007 № 395

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 17 сентября 2007 года       Москва           N 395


          О мерах по реализации Протокола Семнадцатой сессии
       Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству
                     в области рыбного хозяйства


     В соответствии  с  приказом  Минсельхоза  России  от  1   августа
2007 года  N  376 "О мерах по выполнению решений 17-й сессии Смешанной
Российско-китайской  комиссии  по  сотрудничеству  в  области  рыбного
хозяйства"  и  в  целях  выполнения  обязательств  Российской стороны,
предусмотренных   в    Протоколе    Семнадцатой    сессии    Смешанной
Российско-Китайской  Комиссии  по  сотрудничеству  в  области  рыбного
хозяйства (прилагается),

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Управлению науки и образования  (Ю.Б. Зайцевой),  ФГУП "ВНИРО"
(Б.Н. Котеневу),  ФГУП  "ТИНРО-центр" (Л.Н. Бочарову)  подготовить и в
срок  до  1  декабря  2007  года  представить  в   Управление   водных
биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову):
     - согласованные предложения  по  направлениям  сотрудничества   с
Китайской  стороной  в  области  аквакультуры и товарного рыбоводства,
приоритетным для отечественной рыбной отрасли;
     - предложения  по  проведению  совместных  с  Китайской  стороной
исследований состояния рыбных  запасов  в  открытых  районах  Мирового
океана,  а  также  по  месту  и  срокам проведения в 2008 году встречи
российских     и     китайских     специалистов      рыбохозяйственных
научно-исследовательских институтов    для    обсуждения    конкретных
предложений по организации таких исследований.
     2. Управлению   водных   биоресурсов  и  организации  рыболовства
(А.А. Оханову),  Управлению  экономического   развития,  имущественных
отношений и права (В.В. Холодову), ФГУП "Нацрыбресурс" (О.Н. Полякову)
в срок до 1 ноября 2007 года подготовить предложения по приемлемым для
Российской    стороны   путям   урегулирования   проблемы   финансовой
задолженности Китайской стороны за право промысла водных биоресурсов в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в 2004 году.
     3. Управлению  водных  биоресурсов  и   организации   рыболовства
(А.А. Оханову), Управлению  науки  и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП
"ВНИРО"  (Б.Н. Котеневу),    ФГУП    "ТИНРО-центр"    (Л.Н. Бочарову),
Управлению  экономического  развития,  имущественных отношений и права
(В.В. Холодову) подготовить для направления в  Департамент рыболовства
Минсельхоза  России  в  срок  до  1  декабря  2007 года предложения по
составу и техническому заданию российской делегации  на  Восемнадцатую
сессию  Смешанной  Российско-Китайской  Комиссии  по  сотрудничеству в
области рыбного хозяйства.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя Агентства С.А. Подоляна.


     Руководитель Агентства          А.А. Крайний




                                                  Приложение
                                        к приказу Росрыболовства
                                        от 17 сентября 2007 года N 395


                               ПРОТОКОЛ
           Семнадцатой сессии Смешанной Российско-китайской
       Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.


     Семнадцатая сессия  Смешанной  Российско-китайской  Комиссии   по
сотрудничеству  в  области  рыбного  хозяйства  (Смешанная  Комиссия),
осуществляемому   на   основе   межправительственного   Соглашения  от
4 октября 1988 года,  состоялась  в период  с 28 по 31 мая 2007 года в
г. Харбин, Китайская Народная Республика.
     Российскую   делегацию   на   сессии   возглавлял   представитель
Российской Федерации в Смешанной  Комиссии,  заместитель  руководителя
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Григорий
Ковалев.  Китайскую  делегацию  возглавлял  заместитель   руководителя
Управления рыбного хозяйства Минсельхоза КНР Лю Чжэн.
     Председательствовал  на  сессии  руководитель китайской делегации
Лю Чжэн.
     Составы российской и китайской делегаций приведены в Приложении 1
к настоящему Протоколу.
     Стороны согласовали повестку  дня  Семнадцатой  сессии  Смешанной
Комиссии (Приложение 2 к настоящему Протоколу).

     По пункту 1   повестки дня Смешанная Комиссия заслушала сообщения
Сторон о результатах сотрудничества в 2006 году.
     1.1 Смешанная Комиссия заслушала информацию Сторон о реализации в
2006  году   мероприятий   по   сотрудничеству   в   области   охраны,
регулирования  и  воспроизводства  живых водных ресурсов в пограничных
водах   рек    Амур    и    Уссури,    осуществляемому    на    основе
межправительственного Соглашения от 27 мая 1994 года.
     Китайская Сторона информировала о  том,  что  Правительством  КНР
уделяется  большое  внимание  вопросам сохранения ценных видов рыб.  В
этой области проводится большая работа,  принимаются меры по  снижению
вылова, увеличению воспроизводства и выпуску молоди. В 2007 году общий
допустимый  улов (ОДУ) осетровых снижен до  44,6 тонн.  13  июля  2006
года  в г. Фуюань,  провинция  Хэйлунцзян Китайской Стороной проведены
мероприятия по выпуску молоди с участием российских специалистов.
     Принята к  сведению  информация  о  том,  что Российской Стороной
осуществлен весной 2007 года выпуск с рыбоводных заводов  58 млн. штук
молоди осенней кеты,  в том числе 13,5 млн. штук - в погранводы Амура;
рыбоводными  заводами КНР весной 2006 года выпущено  680 тыс. штук,  а
весной 2007 года - 1 млн. штук молоди осенней кеты.
     Смешанная Комиссия  утвердила  Протоколы   совещания   ученых   и
специалистов  по  определению и согласованию общих допустимых уловов и
экспортных квот на осетровые виды рыб и Рабочей комиссии по управлению
рыбным  промыслом  в пограничных водах рек Амур и Уссури (октябрь 2006
года, г. Хабаровск, Россия).
     Комиссия приняла  к сведению информацию Сторон о том,  что в 2006
году совместный контроль за промыслом осетровых не  проводился,  а  за
промыслом  осенней  кеты  контроль  был  проведен только на российской
акватории. Вместе с тем Комиссия отметила, что Стороны в одностороннем
порядке  продолжали  осуществление  мероприятий  по контролю в области
рыболовства, сохранению и воспроизводству рыбных запасов в пограничных
водах рек Амур и Уссури.
     Смешанная Комиссия   одобрила   сотрудничество   между    учеными
научно-исследовательского   института   Амура   Всекитайской  Академии
рыбохозяйственных  наук  и  Тихоокеанского   научно-исследовательского
рыбохозяйственного   центра  и  рекомендовала  специалистам  указанных
организаций докладывать результаты сотрудничества на сессиях Смешанной
Комиссии.
     Достигнута договоренность о проведении заседания Рабочей комиссии
по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури и
ежегодного совещания ученых и специалистов институтов  обеих  стран  в
период с 9 по 12 июля 2007 года в КНР, г. Харбин. На заседании Рабочей
комиссии Стороны должны обменяться данными по организации рыбоохраны в
пограничных   водах,   включая   структуру,  численность  и  оснащение
соответствующих   служб,   а   также   информацией   о   предприятиях,
занимающихся  воспроизводством  и  выпуском молоди осетровых и осенней
кеты в бассейне реки Амур.  Комиссия предложила  научным  организациям
обеих  стран  обменяться   мнениями   на   вышеупомянутом  совещании в
г. Харбин по планам научно-технического сотрудничества между Россией и
КНР в области рыбного хозяйства.
     Стороны согласились провести  совместный  контроль  за  промыслом
осенней  кеты в период с 10 по 22 сентября 2007 года.  Организационные
вопросы  по  проведению  совместного  контроля  будут  согласованы  на
заседании Рабочей комиссии.
     Китайская Сторона  проинформировала,  что 6 июля 2007 года  будет
осуществляться  выпуск молоди осетровых рыб с рыбоводных заводов КНР в
пограничные воды Амура и пригласила  российских  специалистов  принять
участие в выпуске.
     1.2 Смешанная Комиссия отметила,  что  сотрудничество  в  области
аквакультуры  и  пресноводного  товарного  рыбоводства  осуществлялось
достаточно успешно  в  соответствии  с  мероприятиями,  согласованными
ранее.
     Смешанная Комиссия  рекомендовала   сотрудничающим   организациям
Сторон   продолжать  и  совершенствовать  двусторонние  контакты  и  в
дальнейшем.

     По пункту 2 повестки  дня  Китайская  Сторона  в  соответствии  с
межправительственным  Соглашением  от  4  октября  1988 года  выразила
желание в получении квот вылова водных биологических  ресурсов  в  ИЭЗ
России в 2007 году.
     Учитывая неурегулированность вопроса погашения  задолженности  за
ранее  допущенные  нарушения,  Российская  Сторона  в  соответствии  с
нормами  национального  законодательства  не  находит  оснований   для
удовлетворения просьбы Китайской Стороны.

     По пункту 3  повестки  дня  Стороны   обменялись   информацией  о
намерениях провести совместные исследования состояния рыбных запасов в
открытых районах Мирового океана.
     Достигнута договоренность о проведении в 2008 году в КНР  встречи
специалистов   рыбохозяйственных  научно-исследовательских  институтов
обеих стран для обсуждения конкретных предложений по организации таких
исследований.
     Сроки и место проведения встречи будут согласованы  дополнительно
в рабочем порядке.

     По пункту 4   повестки   дня  Стороны   выразили   удовлетворение
согласованием Секретариатом СИТЭС представленных документов  по  общим
допустимым  уловам  (ОДУ)  осетровых  видов  рыб  и  продукции из них,
включая экспортные квоты икры,  в пограничных водах рек Амур и  Уссури
на 2007 год.
     Смешанная Комиссия утвердила предложения специалистов обеих стран
о том,  что объемы общих допустимых уловов (ОДУ) осетровых видов рыб и
продукции из них,  включая экспортные квоты икры,  в пограничных водах
рек  Амур  и Уссури на 2008 год должны быть установлены на уровне 2007
года, как представлено в нижеследующей таблице.

                                                               Таблица

          ОДУ и экспортные квоты на икру осетровых видов рыб
          в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2008 год.
----------------------------------------------------------------------
         Наименование      |       ОДУ (тонн)     |  Экспортная квота
                           |                      |   на икру (тонн)
----------------------------------------------------------------------
КНР                                44,6                 4,46
----------------------------------------------------------------------
           Калуга                          25,6                 2,56
           Осетр                           19                   1,9
----------------------------------------------------------------------
Россия                             44,6                 4,46
----------------------------------------------------------------------
           Калуга                          25,6                 2,56
           Осетр                           19                   1,9
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                              89,2                 8,92
----------------------------------------------------------------------
           Калуга                          51,2                 5,12
           Осетр                           38,0                 3,8
----------------------------------------------------------------------

     Стороны проинформируют Секретариат СИТЭС об установленных объемах
общего  допустимого  улова осетра и калуги и экспортных квот на икру в
пограничный водах рек Амур и Уссури в 2008 году.

     По пункту 5 повестки дня Стороны обсудили проблему сотрудничества
по  борьбе  с  незаконным,  несообщаемым  и  нерегулируемым  промыслом
(ННН-промысел)    и     отметили     важность     осуществления     на
межправительственном уровне совместных действий в этом направлении.
     Российская Сторона  внесла  предложение   об   осуществлении   на
территориях   обеих   стран  эффективной  системы  портового  контроля
продукции водного промысла,  доставляемой российскими судами  в  порты
КНР и китайскими судами в порты России.
     Стороны согласились  обмениваться  соответствующей   информацией,
более  конкретный  формат  и  сроки ее представления будут согласованы
дополнительно.

     По пункту 6  повестки  дня  Стороны   договорились  о  проведении
Восемнадцатой   сессии   Смешанной   Российско-Китайской  Комиссии  по
сотрудничеству в области рыбного хозяйства в  Российской  Федерации  в
2008 году.  Конкретные  место  и  сроки  проведения  будут согласованы
дополнительно.

     Настоящий Протокол составлен 31 мая 2007 года в г. Харбин, в двух
экземплярах,  на русском и китайском языках каждый,  причем оба текста
имеют одинаковую юридическую силу.


     Руководитель российской делегации,              Руководитель
     представитель Российской Федерации          китайской делегации
     в Смешанной Комиссии

              Григорий Ковалев                          Лю Чжэн




                                        Приложение 1
                                        к Протоколу Семнадцатой сессии
                                        Смешанной Российско-Китайской
                                        Комиссии


                               СОСТАВЫ

           делегаций Сторон на Семнадцатой сессии Смешанной
            Российско-китайской Комиссии по сотрудничеству
                     в области рыбного хозяйства


От Российской Стороны:

   Ковалев Г.К.     - заместитель руководителя Россельхознадзора,
                      представитель Российской Федерации в Смешанной
                      Российско-китайской Комиссии по сотрудничеству
                      в области рыбного хозяйства,
                      руководитель делегации;
   Маньков В.Б.     - начальник отдела Россельхознадзора;
   Кременюк Д.И.    - главный специалист-эксперт Департамента
                      рыболовства Министерства сельского хозяйства
                      Российской Федерации;
   Лазакович В.И.   - заместитель начальника Государственной Морской
                      Инспекции Пограничной службы Федеральной Службы
                      Безопасности Российской Федерации;
   Огарев В.И.      - консультант Государственной Морской Инспекции
                      Пограничной службы Федеральной Службы
                      Безопасности Российской Федерации;
   Мокров С.А.      - заместитель руководителя Управления
                      Россельхознадзора по Хабаровскому краю и
                      Еврейской автономной области;
   Поздняков С.Е.   - заместитель генерального директора Федерального
                      Государственного Унитарного Предприятия
                      "Тихоокеанский научно-исследовательский
                      рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр)";
   Назаров В.А.     - заведующий международным отделом Федерального
                      Государственного Унитарного Предприятия
                      "Тихоокеанский научно-исследовательский
                      рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр)";
   Новомодный Г.В.  - директор Хабаровского филиала Федерального
                      Государственного Унитарного Предприятия
                      "ТИНРО-Центр";
   Хованский И.Е.   - заместитель начальника Федерального
                      Государственного Учреждения "Амуррыбвод";
   Максимова А.И.   - ведущий инженер Федерального Государственного
                      Унитарного Предприятия "Всероссийский научно-
                      исследовательский институт рыбного хозяйства и
                      океанографии (ВНИРО)", ответственный секретарь
                      Смешанной Комиссии;
   Мардашев А.А.    - атташе Посольства России в КНР;

От Китайской Стороны:

   Лю Чжэн          - заместитель начальника Управления рыбного
                      хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР,
                      руководитель делегации;
   Чэнь Чжичао      - начальник Управления водного промысла провинции
                      Хэйлунцзян;
   Юй Цзэцзян       - заместитель начальника Управления водного
                      промысла провинции Хэйлунцзян;
   Чжао Лилин       - старший советник Управления рыбного хозяйства
                      Министерства сельского хозяйства КНР;
   Чжун Сяоцзинь    - начальник отдела службы контроля и охраны
                      рыбохозяйственного законодательства Министерства
                      сельского хозяйства КНР;
   Сунь Шэнчжи      - заместитель начальника отдела Управления рыбного
                      хозяйства Министерства сельского хозяйства КНР;
   Го Юньфэн        - советник Управления рыбного хозяйства
                      Министерства сельского хозяйства КНР;
   Ван Цзинь        - начальник отдела Всекитайской Национальной
                      Службы внедрения технологий рыбного хозяйства;
   Ван Чжиминь      - начальник отдела Управления водного промысла
                      провинции Хэйлунцзян;
   Чжан Цзиньцзюнь  - заместитель генерального секретаря Всекитайской
                      рыбохозяйственной ассоциации;
   Сунь Дацзян      - заместитель директора научно-исследовательского
                      института рыбного хозяйства Амура Всекитайской
                      Академии рыбохозяйственных наук;
   Чжан Жимин       - сотрудник Управления рыбного хозяйства
                      Министерства сельского хозяйства КНР,
                      переводчик;
   Ху Цянь          - сотрудник Управления водного промысла провинции
                      Хэйлунцзян;
   У Силэй          - заместитель руководителя рабочей группы
                      Шанхайской компании крупнотоннажного добывающего
                      флота;
   Цзян Синлун      - член рабочей группы Шанхайской компании
                      крупнотоннажного добывающего флота.




                                        Приложение 2
                                        к Протоколу Семнадцатой сессии
                                        Смешанной Российско-китайской
                                        Комиссии


                             ПОВЕСТКА ДНЯ

      Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии
            по сотрудничеству в области рыбного хозяйства


1. О  реализации  мероприятий  по  сотрудничеству  в  области  рыбного
хозяйства   между  Россией  и  КНР  в  2006  году  и  предложениях  по
сотрудничеству на перспективу:

1.1 О   сотрудничестве   по   вопросам   охраны,    регулирования    и
воспроизводства  живых  водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и
Уссури.

1.2 О  сотрудничестве  по  вопросам   аквакультуры   и   пресноводного
товарного рыбоводства.

2. О  сотрудничестве в области морского рыболовства,  включая промысел
китайскими рыболовными судами водных биоресурсов в ИЭЗ России  в  2007
году.

3. О  возможности совместных исследований состояния водных биоресурсов
в открытых районах Мирового океана.

4. О  согласовании  общих  допустимых  уловов  и  экспортных  квот  на
осетровые виды рыб и продукцию из них, включая икру, Амурского региона
на 2008 год.

5. О сотрудничестве по  предупреждению,  предотвращению  и  ликвидации
незаконного,  нерегулируемого и несообщаемого (ННН) промысла,  а также
по  обеспечению  ветеринарно-санитарной  безопасности  рыбы  и  других
гидробионтов и продуктов из них.

6. О   времени  и  месте  проведения  Восемнадцатой  сессии  Смешанной
Российско-Китайской  Комиссии  по  сотрудничеству  в  области  рыбного
хозяйства.