Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11.02.2008 № 92

 
                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 11 февраля 2008 года        Москва           N 92


    Об утверждении Положения об Управлении организации рыболовства
    Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству


     В соответствии  с  подпунктом  10.3  Положения  о Государственном
комитете   Российской   Федерации   по   рыболовству,    утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 1 ноября 2007
года N 733,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  организации
рыболовства   Государственного   комитета   Российской   Федерации  по
рыболовству.
     2. Начальнику Управления организации рыболовства В.В.Рисованому в
10-ти  дневный  срок  утвердить  положения   об   отделах   Управления
организации рыболовства.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А. Крайний




                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   приказом Государственного комитета
                                   Российской Федерации по рыболовству
                                   от 11 февраля 2008 г. N 92


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об Управлении организации рыболовства


                          I. Общие положения

     1. Управление  организации  рыболовства  (далее   -   Управление)
является    структурным   подразделением   Государственного   комитета
Российской Федерации по рыболовству (далее - Комитет).
     2. Управление  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской Федерации,  Положением о Комитете, актами Комитета, а также
настоящим Положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со
структурными  подразделениями  Комитета,  подведомственными   Комитету
организациями  и его территориальными органами,  федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.

                         II. Основные задачи

     4. Управление осуществляет самостоятельно,  совместно  с  другими
структурными   подразделениями  Комитета,  подведомственными  Комитету
организациями и его территориальными органами практическую  реализацию
возложенных на Комитет функций:
     по выработке государственной политики  и  нормативному  правовому
регулированию  в  сфере  промышленного рыболовства и сохранения водных
биологических    ресурсов,    рационального    использования    водных
биологических ресурсов и охраны среды их обитания (далее - направления
деятельности Управления);
     по координации  и контролю деятельности подведомственных Комитету
организаций и его территориальных органов по направлениям деятельности
Управления.
     5. Управление по направлению  своей  деятельности  самостоятельно
и/или совместно с другими структурными подразделениями Комитета:
     5.1. готовит:
     5.1.1. проекты  федеральных  законов,  нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и
другие   документы,   по   которым   требуется  решение  Правительства
Российской Федерации, материалы и обоснования к ним, в том числе:
     а) о  порядке  подготовки  и заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка;
     б) о   порядке   организации   и  проведения  конкурса  на  право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
     в) о порядке подготовки, заключения и государственной регистрации
соглашения  о  праве  на  добычу  (вылов)  анадромных  видов  рыб   на
соответствующем водном объекте;
     г) о порядке распределения промышленных квот между пользователями
водными биоресурсами;
     д) о порядке распределения  прибрежных  квот  на  континентальном
шельфе  Российской  Федерации  и  в  исключительной экономической зоне
Российской Федерации между пользователями водными биоресурсами;
     е) о   порядке   распределения   квот   добычи   (вылова)  водных
биоресурсов в  районах  действия  международных  договоров  Российской
Федерации между пользователями водными биоресурсами;
     ж) о порядке подготовки и заключения договора о закреплении долей
квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
     з) о порядке  подготовки  и  принятия  решения  о  предоставлении
водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование;
     и) о порядке подготовки и заключения договора пользования водными
биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства;
     к) о порядке ведения государственного рыбохозяйственного реестра;
     л) о  районах  континентального  шельфа  Российской  Федерации  и
исключительной экономической  зоны  Российской  Федерации,  в  которых
осуществляется прибрежное рыболовство.
     5.1.2. проекты актов Комитета, устанавливающих:
     а) порядок  распределения  промышленных  квот пресноводных водных
объектов между субъектами Российской Федерации;
     б) состав  комиссий  по  регулированию добычи (вылова) анадромных
видов рыб и порядок их деятельности;
     в) перечень  видов  информации,  содержащейся  в  государственном
рыбохозяйственном реестре,  предоставляемой в обязательном порядке,  и
условия ее предоставления;
     г) состав и порядок деятельности  бассейновых  научно-промысловых
советов;
     д) переход долей в  общем  объеме  квот  добычи  (вылова)  водных
биологических  ресурсов для осуществления промышленного рыболовства от
одного лица к другому лицу;
     е) прекращение   права  на  добычу  (вылов)  водных  биоресурсов,
отнесенных к объектам рыболовства;
     ж) порядок   осуществления   рыболовства   в   целях  обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной  хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера,  Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации;
     з) порядок определения границ рыбопромысловых участков.
     5.1.3. необходимые  аналитические  и   информационные   материалы
руководителю Комитета, заместителям руководителя Комитета;
     5.1.4. материалы и предложения в совещательные и  координационные
органы Комитета по направлениям деятельности Управления;
     5.1.5. другие   акты   Комитета,   отнесенные   к    направлениям
деятельности Управления;
     5.2. осуществляет:
     5.2.1. распределение  общих  допустимых  уловов  применительно  к
видам квот их добычи (вылова);
     5.2.1. распределение в установленном порядке между пользователями
водными биологическими ресурсами промышленных квот, прибрежных квот во
внутренних морских водах Российской Федерации,  в территориальном море
Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и
в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации
в  районах  действия  международных  договоров  Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
     5.2.1. обеспечение  ведения  государственного  рыбохозяйственного
реестра;
     5.2.4. заключение   с   пользователями   водными   биологическими
ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     5.2.5. в   установленном   порядке   работу   по  комплектованию,
хранению,  учету и использованию документов, образовавшихся в процессе
деятельности  Управления,  а также подготовку дел для передачи в архив
Комитета;
     5.3. участвует:
     5.3.1. в подготовке перечня видов водных биологических  ресурсов,
которые являются объектами рыболовства;
     5.3.2. в    подготовке    правил    рыболовства    для    каждого
рыбохозяйственного бассейна;
     5.3.3. в подготовке решений Комитета об установлении  ограничений
рыболовства;
     5.3.4. в  определении  типов  рыбопромысловых  судов,  орудий   и
способов   добычи   (вылова)   водных   биологических   ресурсов   для
осуществления прибрежного рыболовства по районам промысла;
     5.3.5. согласование перечня рыбопромысловых участков,  включающих
в себя акватории внутренних вод  Российской  Федерации,  в  том  числе
внутренних  морских вод Российской Федерации,  и территориального моря
Российской  Федерации,  утверждаемого  органом  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации;
     5.3.6. согласование   конкурсной   документации   по   проведению
конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками;
     5.3.7. в выполнении международных договоров Российской  Федерации
в  области рыболовства,  рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в
части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), в том числе
подготовке  предложений,  касающихся  позиции  Российской Федерации по
вопросам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для иностранных
государств,  а  также выполнении обязательств,  вытекающих из членства
Российской Федерации в международных организациях;
     5.3.8. в  формировании и использовании федеральных информационных
ресурсов в установленной сфере деятельности;
     5.3.9. в  разработке  иных нормативных правовых актов по вопросам
установленной сферы деятельности Комитета,  за  исключением  вопросов,
правовое   регулирование   которых   в   соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской   Федерации   осуществляется   исключительно
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации;
     5.3.10. в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых
на   совещаниях,   проводимых  руководителем  Комитета,  заместителями
руководителя Комитета;
     5.3.11. в    обобщении   практики   применения   законодательства
Российской Федерации  и  проводит  анализ  реализации  государственной
политики;
     5.3.12. в работе по  взаимодействию  с  органами  государственной
власти иностранных государств,  международными смешанными комиссиями и
международными организациями по вопросам рыболовства;
     5.3.13. в подготовке предложений по формированию бюджета Комитета
на соответствующий год;
     5.3.14. в подготовке целевых и ведомственных программ;
     5.3.15. в  осуществлении   функций   государственного   заказчика
федеральных  целевых,  научно-технических  и  инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности;
     5.3.16. в   подготовке  предложений,  программ,  рекомендаций  по
техническому регулированию,  научно-технической политике,  созданию  и
внедрению инновационных технологий в рыбохозяйственном комплексе.
     6. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
     6.1. запрашивать и получать в установленном порядке у структурных
подразделений Комитета,  подведомственных Комитету организаций  и  его
территориальных   органов,   а  также  иных  организаций,  входящих  в
рыбохозяйственный комплекс,  документы и  материалы,  необходимые  для
реализации своих полномочий;
     6.2. привлекать    с    согласия    руководителей     структурных
подразделений  Комитета,  подведомственных  Комитету организаций и его
территориальных органов работников этих подразделений  для  подготовки
проектов нормативных   правовых   актов,  а  также  для  разработки  и
осуществления  мероприятий,  проводимых  Комитетом  в  соответствии  с
возложенными на него функциями;
     6.3. в  пределах  своей   компетенции   проводить   совещания   с
работниками   структурных   подразделений  Комитета,  подведомственных
Комитету организаций и его территориальных органов, иных организаций;
     6.4. осуществлять организацию конгрессов, конференций, семинаров,
выставок и других мероприятий,  в том  числе  международных,  в  сфере
деятельности   Комитета,   принимать   участие   в   проведении  таких
мероприятий;
     6.5. вести переписку с подведомственными Комитету организациями и
его территориальными органами;
     6.6. согласовывать  все  подготавливаемые в Комитете документы по
направлениям деятельности Управления.
     6.7. вносить:
     6.7.1. руководству   Комитета   предложения,   направленные    на
улучшение  деятельности  подведомственных  Комитету  организаций и его
территориальных органов;
     6.7.2. предложения  по размещению на официальном сайте Комитета в
сети   "Интернет"   нормативных   правовых   актов   по   направлениям
деятельности Управления.
     7. По  поручению  руководителя  Комитета  или  его   заместителей
осуществляет  прием  граждан  и  обеспечивает  своевременное  и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   заявителям   ответов   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.

                    III. Организация деятельности

     8. Руководство деятельностью  Управления  осуществляет  начальник
Управления   организации   рыболовства  Комитета  (далее  -  начальник
Управления),  который назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности руководителем Комитета.
     9. Начальник Управления имеет двух заместителей.
     10. Управление  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
ежегодными планами работы,  утверждаемыми  руководителем  Комитета,  с
ежеквартальным их уточнением.
     11. Структурными подразделениями Управления  являются  отделы  по
основным направлениям деятельности Управления.
     12. Начальник Управления:
     12.1. распределяет    должностные    обязанности   между   своими
заместителями;
     12.2. утверждает      должностные      регламенты     федеральных
государственных  гражданских  служащих  Управления  и   положения   об
отделах;
     12.3. вносит руководителю Комитета предложения о поощрении или  о
привлечении     к     дисциплинарной    ответственности    федеральных
государственных гражданских служащих Управления;
     12.4. несет   персональную  ответственность  перед  руководителем
Комитета и его заместителями за выполнение возложенных  на  Управление
полномочий;
     12.5. принимает участие  в  совещаниях,  проводимых  руководством
Комитета,  подведомственных Комитету организаций и его территориальных
органов;
     12.6. в  установленном  порядке докладывает руководителю Комитета
об обнаруженных нарушениях  законодательства  Российской  Федерации  в
работе Комитета и подведомственных организаций.


     Начальник Управления
     организации рыболовства          В.В.Рисованый