Приказ Федерального агентства по рыболовству от 30.07.2007 № 315

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 30 июля 2007 года           Москва           N 315


               Об утверждении положения о Верхнеобском
              территориальном управлении Росрыболовства


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  17  июня  2004 г.  N 295  "Об  утверждении  положения  о
Федеральном  агентстве  по рыболовству",  постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г.  N 452  "О типовом  регламенте
внутренней  организации  федеральных  органов  исполнительной власти",
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 04 июля 2006 г.
N 414  "О  мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по
рыболовству" и  приказом Минсельхоза России от 01 марта 2007 г.  N 150
"О  Типовом  положении о территориальном органе Федерального агентства
по рыболовству",

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить положение о Верхнеобском территориальном  управлении
Росрыболовства согласно приложению.
     2. Руководителю Верхнеобского  территориального  управления  В.Л.
Султанову  в  течение  10  дней  осуществить  регистрацию  положения в
налоговых  органах  и  один  экземпляр  зарегистрированного  положения
представить в Росрыболовство.
     3. Считать утратившим силу приказ Росрыболовства от 01.03.07 N 89
"Об  утверждении  Временного  положения о Верхнеобском территориальном
управлении Росрыболовства".
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя Агентства П.А.Ефанова.


     Руководитель Агентства          А.А.Крайний




                                              Приложение
                                              к приказу Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                              от 30 июля 2007 г. N 315


                              ПОЛОЖЕНИЕ

       о Верхнеобском территориальном управлении Росрыболовства


                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет  полномочия  и  организацию
деятельности Верхнеобского территориального управления  Росрыболовства
(далее - Управление).
     2. Управление является территориальным органом  Росрыболовства  и
создано  для  осуществления функций по оказанию государственных услуг,
управлению  государственным  имуществом  в   сфере   рыбохозяйственной
деятельности,  рационального  использования,  изучения,  сохранения  и
воспроизводства водных  биоресурсов  и  среды  их  обитания  (далее  -
закрепленная  сфера  деятельности),  а  также для реализации отдельных
установленных законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации задач и функций Росрыболовства на соответствующей
территории.
     3. Управление  является  государственным  органом,  находящимся в
подчинении Росрыболовства.
     4. Управление   осуществляет   полномочия  в  закрепленной  сфере
деятельности и формируется  по  бассейновому  принципу  на  территории
Новосибирской,  Кемеровской, Томской, Омской областей, Алтайского края
и Республики Алтай.
     В территорию осуществления полномочий Управления входят:
     водные объекты   рыбохозяйственного   значения   на    территории
Новосибирской,  Кемеровской, Томской, Омской областей, Алтайского края
и Республики Алтай.
     5. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Минсельхоза
России,  Положением  о  Росрыболовстве,  Регламентом   Росрыболовства,
приказами Росрыболовства, Положением об Управлении.
     6. Управление  осуществляет  возложенные   на   него   полномочия
непосредственно   и   во   взаимодействии  с  другими  управлениями  и
подведомственными    организациями     Росрыболовства,     полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном
округе,   территориальными   органами   других   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органами исполнительной власти Новосибирской,
Кемеровской,  Томской,  Омской областей,  Алтайского края и Республики
Алтай,  органами местного самоуправления, общественными объединениями,
организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.
     Взаимодействие осуществляется в форме:
     планирования и реализации совместных мероприятий;
     подготовки предложений   по   совершенствованию  законодательства
Российской Федерации и  законодательства  Новосибирской,  Кемеровской,
Томской, Омской областей, Алтайского края и Республики Алтай;
     обмена информацией,   необходимой   для   реализации   полномочий
соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном
порядке;
     а также иных формах.
     Порядок   взаимодействия    Управления     с    подведомственными
Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления
полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства
по рыболовству, утвержденным в установленном порядке по согласованию с
Минсельхозом России.
     7. Положение  об Управлении,  изменения и дополнения,  вносимые в
него,  утверждаются приказами Росрыболовства в соответствии с  Типовым
положением.

                            II. Полномочия

     8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:
     8.1. осуществляет:
     8.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для нужд Управления;
     8.1.2. ведение реестра пользователей водных биоресурсов;
     8.1.3. проведение  конкурсов   на   право   заключения   договора
пользования рыбопромысловым участком;
     8.1.4. заключение    договоров    пользования    рыбопромысловыми
участками;
     8.1.5. заключение  и  расторжение  договоров   об   искусственном
воспроизводстве     водных     биоресурсов     в    водных    объектах
рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);
     8.1.6. выдачу  документа,  удостоверяющего наделение пользователя
квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;
     8.1.7. заключение   и   расторжение  с  заявителями  договоров  о
закреплении за ними долей в общем объеме квот;
     8.1.8. определение  категорий  водных объектов рыбохозяйственного
значения и особенностей их использования;
     8.1.9. организационно-методическое      сопровождение     системы
дипломирования    и    оценки    компетентности    персонала     судов
рыбопромыслового флота;
     8.1.10. функции   получателя   средств   федерального    бюджета,
предусмотренных  на  содержание Управления и реализацию возложенных на
него функций;
     8.1.11. прием  граждан,  обеспечивая  своевременное  и  в  полном
объеме рассмотрение их устных и письменных обращений,  с  направлением
ответа  гражданам о принятии решений в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
     8.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов  Управления  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     8.1.13. профессиональную  подготовку  работников  Управления,  их
переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
     8.1.14. иные функции по управлению государственным  имуществом  и
оказанию  государственных  услуг  в  установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены федеральными  законами,  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации;
     8.2. организует:
     8.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме  квот
на   добычу   (вылов)   водных   биоресурсов,  вновь  разрешаемых  для
использования в  промышленных  целях,  во  вновь  осваиваемых  районах
промысла,  а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица
к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);
     8.2.2. государственный    учет   и   государственный   мониторинг
состояния водных  биоресурсов,  включая  обеспечение  функционирования
отраслевой  системы  мониторинга  водных  биоресурсов  и наблюдения за
деятельностью рыбопромысловых судов;
     8.2.3. искусственное   воспроизводство  и  акклиматизацию  водных
биоресурсов;
     8.2.4. мероприятия  по  восстановлению водных биоресурсов и среды
их обитания,  нарушенных в результате стихийных  бедствий  и  по  иным
причинам;
     8.3. принимает  участие  в  выполнении  международных   договоров
Российской  Федерации  в  области  рыболовства,  рыбного  хозяйства  и
торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов),  а также
обязательств,   вытекающих   из   членства   Российской   Федерации  в
международных организациях  и  участия  в  международных  договорах  в
области рыболовства и использования водных биоресурсов;
     8.4. обеспечивает:
     8.4.1. мобилизационную подготовку Управления,  а также подготовку
средств и  объектов  рыбопромыслового  флота  для  передачи  в  состав
Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   или  совместного  с  ними
использования   согласно   мобилизационным   заданиям,    утверждаемым
Правительством Российской Федерации;
     8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
     9. Управление имеет право:
     9.1. давать   юридическим   и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;
     9.2. запрашивать  у  подведомственных Росрыболовству организаций,
федеральных  органов  исполнительной  власти  и   их   территориальных
органов,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и  органов  местного  самоуправления,  а  также  у  юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и материалы,
необходимые   для   выполнения   полномочий   в   закрепленной   сфере
деятельности;
     9.3. привлекать  для  проработки  вопросов   закрепленной   сферы
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
     10. В  целях  осуществления  взаимодействия  с  подведомственными
Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской    Федерации,     органами     местного     самоуправления,
территориальными  органами  иных  федеральных  органов  исполнительной
власти и полномочными представителями Президента Российской  Федерации
в   федеральных  округах  Управление  в  пределах  закрепленной  сферы
деятельности:
     10.1. выполняет  задачи  и  функции  Росрыболовства,  в том числе
связанные с  реализацией  федеральных  программ,  планов  и  отдельных
мероприятий,  предусмотренных  актами Президента Российской Федерации,
Правительства   Российской    Федерации,    Минсельхоза    России    и
Росрыболовства;
     10.2. запрашивает    в    установленном    порядке     материалы,
экономико-статистические данные  и  иную  информацию,  необходимую для
реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;
     10.3. направляет     руководителям     исполнительных     органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов исполнительной власти и полномочным представителям  Президента
Российской   Федерации  предложения,  касающиеся  вопросов  совместной
деятельности;
     10.4. рассматривает    обращения   руководителей   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного  самоуправления,  территориальных  органов  иных  федеральных
органов исполнительной власти и полномочных представителей  Президента
Российской Федерации и информируют их о принятых решениях.

                    III. Организация деятельности

     11. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Министром сельского хозяйства  Российской
Федерации по представлению руководителя Росрыболовства в установленном
порядке.
     12. Руководитель Управления:
     12.1. осуществляет руководство Управлением и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;
     12.2. распределяет  обязанности   между   своими   заместителями,
назначаемыми  на должность и освобождаемыми от должности руководителем
Росрыболовства.  Количество   заместителей   руководителя   Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства;
     12.3. представляет в Росрыболовство:
     12.3.1. предложения о предельной численности,  фонде оплаты труда
работников,  а также  смету  расходов  на  их  содержание  в  пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     12.3.2. предложения о назначении на должность и  освобождении  от
должности заместителей руководителя Управления;
     12.3.3. ежегодный  план  и   основные   показатели   деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     12.3.4. предложения по формированию проекта федерального  бюджета
в части финансового обеспечения деятельности Управления.
     12.4. назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников Управления;
     12.5. решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  вопросы прохождения федеральной государственной гражданской
службы в Управлении;
     12.6. в  установленном  порядке  утверждает  структуру  и штатное
расписание  Управления  в   пределах   установленной   Росрыболовством
численности и фонда оплаты труда;
     12.7. утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Управления и должностные инструкции работников Управления;
     12.8. принимает решения о  поощрении  сотрудников  Управления,  а
также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
     12.9. издает приказы, дает указания, обязательные для сотрудников
Управления, а также организует проверку их исполнения;
     12.10. без доверенности  представляет  Управление  в  федеральных
органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации,  органах  местного  самоуправления,   различных
организациях,   а  также  распоряжается  его  имуществом  и  денежными
средствами, заключает договоры, выдает доверенности;
     12.11. готовит  предложения  Росрыболовству  по  взаимодействию с
органами   государственной    власти    иностранных    государств    и
международными организациями в установленной сфере деятельности;
     12.12. представляет в установленном порядке работников Управления
к награждению государственными и ведомственными наградами,  присвоению
почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения;
     12.13. осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     13. Образование   Управления,   а  также  его  реорганизация  или
упразднение осуществляются  решением  руководителя  Росрыболовства  на
основании  Схемы  размещения  территориальных  органов Росрыболовства,
утверждаемой в установленном порядке Минсельхозом России.
     14. Управление    в    установленном   порядке   представляет   в
Росрыболовство отчетность о своей деятельности.
     15. Контроль  за деятельностью Управления в установленном порядке
осуществляет Росрыболовство.
     16. Руководитель Росрыболовства вправе приостановить действие или
отменить решение руководителя Управления.
     Порядок приостановления  действия  и  отмены  решений  Управления
устанавливается руководителем Росрыболовства.
     17. Управление   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, а  также  иные  печати,  штампы и бланки установленного
образца, счета в учреждениях Федерального казначейства,  открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Управление участвует  в  гражданских  правоотношениях   в   форме
государственного учреждения.
     18. Полное наименование Управления:

     Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства.

     19. Место нахождения и почтовый адрес Управления:
         630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, д. 1.