Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11.02.2008 № 94

 
                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 11 февраля 2008 года        Москва           N 94


                Об утверждении Положения об Управлении
        развития рыбопромыслового флота, портов и мониторинга
    Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству


     В соответствии с  подпунктом  10.3  Положения  о  Государственном
комитете    Российской   Федерации   по   рыболовству,   утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации  от  1  ноября  2007
года N 733,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об  Управлении  развития
рыбопромыслового флота, портов и мониторинга Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству.
     2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                   Утверждено
                                   приказом Государственного комитета
                                   Российской Федерации по рыболовству
                                   от 11 февраля 2008 г. N 94


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА,
                         ПОРТОВ И МОНИТОРИНГА
    ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


                          I. Общие положения

     1.1. Управление  развития  рыбопромыслового   флота,   портов   и
мониторинга   Государственного   комитета   Российской   Федерации  по
рыболовству (далее - Управление) является  структурным  подразделением
Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее -
Комитет).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   федеральных   органов
исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации,
Положением о Комитете, нормативными правовыми актами Комитета, а также
настоящим Положением.
     1.3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями Комитета,  территориальными органами и
подведомственными   Комитету   организациями,   федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.

                         II. Задачи и функции

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. обеспечение      безопасности      мореплавания      судов
рыбопромыслового флота при  осуществлении  ими  деятельности  в  сфере
рыболовства;
     2.1.2. осуществление  единой  политики  в   области   технической
эксплуатации портов, развития портовой инфраструктуры, необходимой для
обслуживания судов рыбопромыслового флота;
     2.1.3. обеспечение  выполнения международных договоров Российской
Федерации в  области  торгового  мореплавания  (в  части,   касающейся
промысла   водных   биологических   ресурсов),   а   также  выполнения
обязательств,  вытекающих   из   членства   Российской   Федерации   в
международных организациях.
     2.2. Управление  осуществляет  следующие   полномочия   в   части
выполнения   функций   по   оказанию  государственных  услуг  в  сфере
обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ  в
районах    промысла,    производственной    деятельности    на   судах
рыбопромыслового  флота  и  в  морских  портах  в  части,   касающейся
обслуживания судов рыбопромыслового флота:
     2.2.1. готовит   для   внесения   в   установленном   порядке   в
Правительство   Российской   Федерации  проекты  федеральных  законов,
нормативных  правовых  актов   Президента   Российской   Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации  и  другие документы,  по которым
требуется решение Правительства  Российской  Федерации,  по  вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Управления;
     2.2.2. принимает  участие  в  решении  вопросов  по   полномочиям
собственника  в  отношении  федерального  имущества,  необходимого для
обеспечения исполнения  функций  федеральных  органов  государственной
власти  в  установленной  сфере  деятельности,  в том числе имущества,
переданного  федеральным   государственным   унитарным   предприятиям,
федеральным   государственным  учреждениям  и  казенным  предприятиям,
подведомственным Комитету;
     2.2.3. вырабатывает    государственную    политику    и   готовит
предложения  по  осуществлению  нормативно-правового  регулирования  в
сфере  производственной  деятельности  на судах рыбопромыслового флота
(включая научно-исследовательские,  учебные,  учебно-производственные,
рыбоохранные и аварийно-спасательные суда);
     2.2.4. организует  наблюдение  за  деятельностью  рыбопромысловых
судов.
     2.3. Вносит предложения:
     2.3.1. по  практическому  проведению  на  судах  рыбопромыслового
флота единой политики в области безопасности  мореплавания  и  ведения
промысла водных биоресурсов;
     2.3.2. по    осуществлению     финансирования     проектирования,
строительства  и  модернизации  объектов  федеральной  собственности в
морских  терминалах,  предназначенных  для  комплексного  обслуживания
судов  рыбопромыслового флота в морских портах,  в пределах выделяемых
для этих целей средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов;
     2.3.3. по  организации  и  улучшению портового обслуживания судов
рыбопромыслового флота;
     2.3.4. по  осуществлению  финансирования  строительства  флота за
счет средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов;
     2.3.5. по     осуществлению     финансирования    проектирования,
строительства и  модернизации  рыбопромысловых  судов  и   судов   для
государственных  нужд,  а также судового комплектующего оборудования в
пределах выделяемых для этих  целей  средств  федерального  бюджета  и
инвестиционных кредитов;
     2.3.6. по  внесению  изменений  в   законодательство   Российской
Федерации   по   вопросам   строительства,   модернизации,  ремонта  и
эксплуатации судов рыбопромыслового флота.
     2.4. Организует:
     2.4.1. функционирование и развитие отраслевой системы мониторинга
водных  биоресурсов  и  наблюдения  за  деятельностью  рыбопромысловых
судов;
     2.4.2. функционирование  Глобальной  морской  системы  связи  при
бедствии и для обеспечения безопасности;
     2.4.3. разработку,   совершенствование  и  внедрение  нормативных
документов по  безопасности  плавания  и  ведению  промысла  на  судах
рыбопромыслового флота;
     2.4.4. оперативный  учет  аварийности  рыбопромыслового  флота  и
анализ  причин  аварийности  и внедрение мероприятий,  направленных на
предупреждение и недопущение аварийности;
     2.4.5. формирование  и  использование  федеральных информационных
ресурсов в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;
     2.4.6. деятельность  аварийно-спасательных  судов  рыбной отрасли
для обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота
в районах промысла;
     2.4.7. размещение в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  заказов  на  строительство  судов рыбопромыслового
флота   для   федеральных   государственных   нужд,   в   том    числе
аварийно-спасательных судов.
     2.5. Ведет учет наличия,  пополнения и  списания  рыбопромысловых
судов.
     2.6. Готовит проекты нормативных правовых актов Комитета:
     2.6.1. устав службы на судах рыбопромыслового флота;
     2.6.2. об определении типов судов,  орудий лова и способов добычи
(вылова)  водных  биологических ресурсов для осуществления прибрежного
рыболовства.
     2.7. Принимает участие:
     2.7.1. в  осуществлении   экономического   анализа   деятельности
подведомственных  организаций  и утверждении экономических показателей
их деятельности,  проведении в подведомственных организациях  проверок
финансово-хозяйственной  деятельности  и  использования имущественного
комплекса;
     2.7.2. в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок
и других мероприятий в сфере деятельности Комитета.
     2.8. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку Комитета,  а также
контроль и координацию  деятельности  его  территориальных  органов  и
организаций,  находящихся  в  ведении Комитета,  по их мобилизационной
подготовке.
     2.9. Осуществляет:
     2.9.1. организационно-методическое     сопровождение      системы
дипломирования     и    оценки    компетентности    персонала    судов
рыбопромыслового флота;
     2.9.2. вносит   предложения   руководству   Комитета  по  решению
вопросов  о  предоставлении  рыбопромысловым  судам  временного  права
плавания  под  Государственным флагом Российской Федерации и временном
переводе судна под флаг иностранного государства, а также согласование
решений о присвоении названий судам рыбопромыслового флота;
     2.9.3. в порядке и в пределах определенных федеральными законами,
актами  Правительства  Российской  Федерации  и  полномочий Управления
функции государственного заказчика по  проектированию,  строительству,
ремонту  и  модернизации  рыбопромыслового  флота,  а  также  портовых
терминалов, предназначенных  для   комплексного   обслуживания   судов
рыбопромыслового флота;
     2.9.4. формирование и  использование  федеральных  информационных
ресурсов  в  установленной  сфере  деятельности,  в том числе в части,
касающейся судов рыбопромыслового флота;
     2.9.5. подготовку  нормативных  правовых актов по другим вопросам
установленной сферы деятельности Управления,  за исключением вопросов,
правовое   регулирование   которых   в   соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской   Федерации   осуществляется   исключительно
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации;
     2.9.6. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового
флота  для  передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или
совместного с ними использования  согласно  мобилизационным  заданиям,
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
     2.9.7. подготовку предложений по разработке федеральных  целевых,
ведомственных   и  иных  программ  в  сфере,  установленной  настоящим
положением;
     2.9.8. подготовку   предложений   для  формирования  федерального
бюджета по обеспечению реализации функций Комитета, в части касающихся
полномочий Управления;
     2.9.9. прием  граждан  и  обеспечивает  своевременное  и   полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     2.9.10. иные полномочия в установленной сфере деятельности,  если
такие  функции  предусмотрены  федеральными  законами  и  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации.

                    III. Организация деятельности

     3.1. Структура  и  штатное  расписание Управления  определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Комитета.
     3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник,  назначаемый
и освобождаемый от должности руководителем Комитета  по  представлению
заместителя    руководителя    Комитета,    курирующего   деятельность
Управления.
     3.3. Начальник  Управления  подчиняется  руководителю  Комитета и
заместителю   руководителя    Комитета,    курирующего    деятельность
Управления.
     3.4. Начальник Управления имеет двух заместителей,  назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Комитета.
     3.5. В состав Управления входят отделы по  основным  направлениям
деятельности Управления.
     3.6. Начальник Управления:
     3.6.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением;
     3.6.2. распределяет  обязанности  между   своими   заместителями,
контролирует их исполнение;
     3.6.3. организует работу отделов Управления,  устанавливает  круг
вопросов,  относящихся  к  компетенции начальников отделов Управления,
организует   их   взаимодействие,   осуществляет   контроль   за    их
деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;
     3.6.4. представляет Управление  по  вопросам,  отнесенным  к  его
ведению,  во  взаимоотношениях  с  руководством и другими структурными
подразделениями   Комитета   и   ее   территориальными   органами,   с
соответствующими  подразделениями  федеральных  органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
     3.6.5. по  поручению  руководителя  Комитета  представляет его по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Управления,    в    органах
государственной  власти  Российской Федерации и органах исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
     3.6.6. представляет   предложения  руководителю  Комитета  и  его
заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     3.6.7. вносит в установленном порядке представления о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления,  о присвоении классных
чинов, поощрении  работников  за  успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц,
допустивших должностной проступок;
     3.6.8. вносит   на   рассмотрение   руководителя    Комитета    в
установленном   порядке  проекты  актов  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления;
     3.6.9. принимает  в  установленном  порядке участие в совещаниях,
проводимых руководством Комитета;
     3.6.10. организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием представителей других структурных подразделений Комитета, его
территориальных органов и других подведомственных Комитету организаций
по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в
совещаниях    и    семинарах,    организуемых   другими   структурными
подразделениями Комитета;
     3.6.11. дает  работникам  Управления  обязательные для исполнения
указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
в  пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них
отчета об исполнении этих указаний и поручений;
     3.6.12. проводит   производственные   совещания   с   работниками
Управления;
     3.6.13. подписывает   служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции;
     3.6.14. утверждает  положения об отделах и должностные регламенты
работников Управления;
     3.6.15. осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с решениями
руководителя Комитета.
     3.7. Начальник Управления несет ответственность за:
     3.7.1. выполнение возложенных на Управление полномочий;
     3.7.2. принимаемые решения;
     3.7.3. достоверность   представляемых    руководителю    Комитета
сведений;
     3.7.4. упущения и недостатки в своей работе;
     3.7.5. несвоевременное    и   (или)   некачественное   выполнение
распоряжений  руководителя  Комитета   и   заместителей   руководителя
Комитета;
     3.7.6. превышение должностных полномочий;
     3.7.7. неудовлетворительную   организацию   и   контроль   работы
подчиненных;
     3.7.8. действия или бездействия,  повлекшие за собой последствия,
в том числе моральный вред или материальный ущерб;
     3.7.9. состояние    исполнительной    и    трудовой    дисциплины
подчиненных;
     3.7.10. сохранность сведений,  составляющих государственную тайну
и содержащих конфиденциальную информацию;
     3.7.11. соблюдение  противопожарных  мероприятий  и мер по охране
труда и техники безопасности;
     3.7.12. сохранность закрепленного имущества;
     3.7.13. соблюдение  Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О
государственной гражданской службе Российской Федерации";
     3.7.14. выполнение   режимных    мероприятий    в    закрепленных
помещениях.
     3.8. Заместители  начальника  Управления  и  начальники   отделов
обеспечивают   организацию  работы  закрепленных  за  ними  конкретных
направлений деятельности Управления.
     3.9. В случае временного отсутствия начальника Управления один из
его заместителей исполняет его  обязанности  по  решению  руководителя
Комитета или курирующего Управление заместителя руководителя Комитета.