Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13.11.2008 № 321

 

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


13 ноября 2008 года            Москва               N 321


             О мерах по выполнению решений Третьей сессии
       Российско-Марокканской Смешанной комиссии по рыболовству


     В целях  выполнения решений Третьей сессии Российско-Марокканской
Смешанной комиссии по рыболовству (Протокол прилагается), состоявшейся
в период с 8 по 11 октября 2008 года в г. Санкт-Петербург (Россия),

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Управлению    международного   сотрудничества   (А.А.Оханову),
Управлению науки и образования (В.А.Беляеву),  Управлению  организации
рыболовства   (В.В.Рисованому),   ФГУП  "ВНИРО"  (Б.Н.Котеневу),  ФГУП
"АтлантНИРО (К.Г.Кухоренко) обеспечить  своевременное  и  качественное
выполнение   обязательств   Российской   Стороны,   предусмотренных  в
Протоколе Третьей сессии Российско-Марокканской Смешанной комиссии  по
рыболовству.
     2. Баренцево-Беломорскому       территориальному       управлению
Госкомрыболовства     России    (В.В.Балашову),    Западно-Балтийскому
территориальному       управлению       Госкомрыболовства       России
(В.С.Чиклиненкову),  Азово-Черноморскому  территориальному  управлению
Госкомрыболовства  России  (М.Н.Гуде)  информировать  заинтересованных
российских  судовладельцев  об  условиях  работы российских рыболовных
судов  в  атлантической рыболовной  зоне  Марокко  в  2009 году  (п. 4
Протокола),  включая вопросы финансовой компенсации за предоставляемые
промысловые  возможности  в  соответствии  с  приложениями  1  и  3  к
Соглашению  между Правительством Российской Федерации и Правительством
Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства от
7 сентября 2006 года.
     3. Управлению международного сотрудничества (А.А.Оханову) просить
ФГУП  "Нацрыбресурс" (О.М.Миронова),  ВАРПЭ (Ю.И.Кокорева) проработать
вопрос о возможности реализации совместных  проектов  по  освоению  80
тысяч тонн  мелких  пелагических  видов рыб в атлантической рыболовной
зоне Марокко.  Совместно с заинтересованными предприятиями подготовить
в  срок  до  конца  января  2009  года  предложения по месту и времени
проведения встречи экспертов обеих стран в целях детального обсуждения
по   существу   вопроса   и   сближения  позиций  Сторон  по  условиям
деятельности в рамках совместных проектов.
     4. Управлению  науки и образования (В.А.Беляеву) совместно с ФГУП
"ВНИРО",  ФГУП "АтлантНИРО" обеспечить выполнение  договоренностей  по
научно-техническому   сотрудничеству  с  Марокканской  Стороной  (п. 2
Протокола).
     5. Управлению    международного   сотрудничества   (А.А.Оханову),
принимая   во  внимание  прекращение  14 октября  2009 года   действия
Соглашения  между Правительством Российской Федерации и Правительством
Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства от
7 сентября 2006 года, организовать работу по подготовке и согласованию
в   установленном   порядке   проекта   нового   межправительственного
соглашения с Марокко,  в целях его подписания не позднее сентября 2009
года.
     6. Контроль   за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
статс-секретаря - заместителя руководителя Агентства С.А.Подоляна.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                              Приложение
                                              к приказу Росрыболовства
                                              от 13 ноября 2008 года
                                              N 321


                               ПРОТОКОЛ
                ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-МАРОККАНСКОЙ
                  СМЕШАННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ


     В  соответствии   с   положением   Статьи  17   Соглашения  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством   Королевства
Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства,  подписанного
7 сентября 2006 года в  г. Касабланка (далее - Соглашение),  Смешанная
комиссия   провела    третью    сессию   8-11   октября   2008 года  в
г. Санкт-Петербург.

     Российскую делегацию  возглавлял  статс-секретарь  -  заместитель
руководителя Федерального агентства по рыболовству С.А.Подолян.

     Марокканскую   делегацию     возглавлял    Генеральный  секретарь
Департамента морского рыболовства Министерства сельского  хозяйства  и
морского рыболовства Королевства Марокко М.Тармиди.

     Составы делегаций Сторон приведены в Приложении 1 к Протоколу.

     В своих  выступлениях  при  открытии сессии главы обеих делегаций
выразили общее удовлетворение ходом выполнения положений Соглашения.

     Смешанная комиссия приняла следующую Повестку дня:

     1. О  ходе  выполнения  Соглашения  в  период  второго  года  его
действия.

     2. О научно-техническом сотрудничестве.

     3. О вопросах экспорта в Россию марокканской морепродукции.

     4. О порядке и условиях промысла российских  рыболовных  судов  в
атлантической рыболовной зоне Марокко на период третьего года действия
Соглашения.

     5. О  совместных   проектах  по  освоению   80 тысяч тонн  мелких
пелагических видов рыб.


     1. О  ходе  выполнения  Соглашения  в  период  второго  года  его
действия.

     Было отмечено,  что положения Соглашения в целом выполнялись, тем
не   менее,   Смешанная   комиссия   отметила   снижение   промысловой
деятельности  российских  рыболовных  судов,   работающих   в   рамках
настоящего  Соглашения,  так  как  произошло  значительное  уменьшение
объемов вылова примерно на 50% от установленной квоты.

     Стороны обменялись мнениями и  подтвердили  следующие  показатели
работы судов:

     - количество судов, осуществлявших промысел - 7 единиц;

     - количество марокканских моряков, взятых на борт - 98 человек;

     - количество выходов наблюдателей на российских судах - 14;

     - фактический вылов на конец сентября 2008 г. - 50 710 тонн;

     - выпуск рыбопродукции - 43 237 тонн.

     Российская Сторона  отметила,  что  снижение эффективности работы
российских  рыболовных  судов  в  2008 году  связано  со  значительным
повышением цен на судовое топливо.

     Марокканская Сторона    обратила    внимание    на   существующую
задолженность ООО "Севнаучфлот" по  финансовой  компенсации  за  право
промысла судном "Самара" во 2-м и 3-м кварталах 2007 года.

     Марокканская Сторона  обратилась  с просьбой к Российской Стороне
принять все необходимые меры по обеспечению оплаты  данной  финансовой
компенсации.

     Российская Сторона,   выразив   свою   озабоченность  сложившейся
ситуацией,  информировала Марокканскую Сторону о  принятии  санкций  в
отношении  данного  судовладельца.  Российская  Сторона предпримет все
необходимые меры по обеспечению выполнения  российским  судовладельцем
положений Соглашения в соответствии со Статьей 13.

     Марокканская Сторона   отметила,   что   от   общего   улова   на
производство  рыбной  муки  было  направлено  8,7%  сырья  вместо  5%,
согласованных ранее Сторонами.

     В этой    связи   Российская   Сторона   представила   результаты
исследований ФГУП  "АтлантНИРО",  показывающие,  что  величина  сырья,
направляемого  на  производство рыбной муки и рыбьего жира,  превышает
5%, что связано с увеличением количества поврежденной рыбы, наличием в
уловах   непищевых  видов  рыб  и  рыб,  имеющих  низкую  коммерческую
стоимость.

     Марокканская Сторона приняла к сведению представленную информацию
и свое мнение по данному вопросу сообщит дополнительно.


     2. О научно-техническом сотрудничестве.

     Смешанная    комиссия       подвела       итоги        совместных
научно-исследовательских  работ,  выполненных  институтами обеих стран
(АтлантНИРО,  ВНИРО,  НИРИ) в рамках Соглашения в 2007-2008 гг.,  и  с
удовлетворением отметила достигнутые результаты.

     В целях  выполнения  научных исследований пелагической экосистемы
атлантической  рыболовной  зоны  Марокко,  состояния  запасов   мелких
пелагических  видов  рыб  и их эксплуатации Смешанная комиссия приняла
следующую программу сотрудничества:

     а) Проведение     совместных     экспедиций     на     российских
научно-исследовательских судах и сбор биостатистических данных:

     - экспедиция по оценке пополнения пелагических видов рыб в районе
между м. Сафи и м. Кап Блан продолжительностью около 5 недель (ноябрь,
декабрь 2008 года);

     - экспедиция по оценке состояния пелагической экосистемы в районе
между м. Кап Гир и м. Кап Блан, включая гидроакустические исследования
для  оценки  биомассы  пелагических  рыб  и изучение океанографических
условий,  планктона и ихтиопланктона продолжительностью около 5 недель
(лето 2009 года);

     - экспедиция по оценке пополнения пелагических видов рыб в районе
между  м. Сафи и м. Кап Блан продолжительностью около 5 недель (осень,
зима 2009-2010 гг.);

     - выполнение  программы  по  сбору  биостатистических  данных  по
уловам  на  борту   российских   рыболовных   судов,   осуществляемому
российскими научными сотрудниками.

     б) Другие исследования.

     Смешанная комиссия с удовлетворением отметила расширение программ
научного   сотрудничества   в   области   аквакультуры,    валоризации
(переработки)  продуктов  моря  и  генетических исследований популяций
рыбы и одобрила  программу  и  план  совместных  исследований  в  этой
области.

     в) Совместные совещания ученых и обмен экспертами.

     Смешанная комиссия   считает   необходимым   продолжить   встречи
директоров и ученых научных институтов двух стран (АтлантНИРО,  ВНИРО,
НИРИ)  поочередно  в  России  и  Марокко для определения целей научных
работ и уточнения проектов программ совместных исследований и способов
их выполнения.

     Сроки проведения  данных  совещаний  и  обмена  экспертами  будут
определены совместно директорами институтов двух стран.


     3. О вопросах экспорта в Россию марокканской морепродукции.

     Марокканская Сторона с удовлетворением приняла запрос Федеральной
службы по ветеринарному и  фитосанитарному  надзору  о  предоставлении
списка   марокканских   предприятий,   заинтересованных   в  получении
соответствующего разрешения для осуществления экспорта их продукции  в
Россию.

     Марокканская Сторона    вновь    высказала    пожелание,    чтобы
марокканская система контроля и сертификации была признана  для  того,
чтобы  стимулировать  экспорт марокканской морепродукции на российский
рынок.


     4. О  порядке  и  условиях промысла российских рыболовных судов в
атлантической рыболовной зоне Марокко на период третьего года действия
Соглашения.

     Марокканская Сторона   проинформировала,   что   условия  ведения
промысла российскими судами в атлантической  рыболовной  зоне  Марокко
остаются такими же, как и в прошедшем году:

     - квота  вылова и количество судов устанавливаются соответственно
       120 000 тонн и 12 единиц;

     - квота, предоставляемая для совместных проектов - 80 000 тонн;

     - состав вылова по видам следующий:

           не менее 23 % - сардина, сардинелла,

           не более 70 % - скумбрия, ставрида, анчоус,

           7 % - прилов, включая рыбу-саблю.

     Относительно количества рыбы, направляемой на производство рыбной
муки  и  рыбьего  жира,  Смешанная  комиссия  приняла решение оставить
данную величину на уровне  5%  от  вылова,  как  это  установлено  для
марокканских производителей, работающих в этой области.

     Кроме того, Марокканская Сторона еще раз напомнила, что расчетные
цены,  используемые для подсчета финансовой компенсации за право  лова
российскими судовладельцами, не изменялись с 1996 года.

     Эти цены  будут  автоматически  пересчитываться  в соответствии с
положениями Соглашения с момента  введения  в  действие  национального
плана   по   управлению   промыслом   мелкой   пелагической   рыбы   в
южно-атлантической  зоне  Марокко  и  будут  распространяться  на  все
рыболовные суда, работающие в рамках данного плана.

     Марокканская Сторона проинформирует о новых расчетных ценах после
их принятия марокканскими властями.

     Применение новых расчетных цен вступит в силу после проведения по
инициативе      Марокканской      Стороны      внеочередной     сессии
Российско-Марокканской Смешанной комиссии по  рыболовству  в  срок  не
позднее одного месяца с даты уведомления.


     5. О  совместных   проектах   по  освоению  80 тысяч тонн  мелких
пелагических видов рыб.

     Учитывая обоюдный    интерес   по   реализации   соответствующего
положения Соглашения, Российская Сторона предложила провести встречу в
целях  более глубокой проработки вопроса и сближения позиций Сторон по
реализации совместных проектов.

     Марокканская Сторона приняла данное предложение и  сообщила,  что
на   этой   встрече  могут  быть  представлены  национальный  план  по
управлению промыслом  мелкой  пелагической  рыбы  и  связанные  с  ним
условия реализации совместных проектов.

     Дата проведения встречи будет согласована между Сторонами.

     Кроме того,  в целях укрепления сотрудничества в области морского
рыболовства,  Стороны договорились о необходимости координации позиций
в  международных  рыбохозяйственных организациях,  а также подтвердили
общее  желание  прилагать  необходимые  усилия  по  предотвращению   и
пресечению   незаконного,  несообщаемого  и  нерегулируемого  промысла
(ННН-промысел).

     Стороны выразили    удовлетворение    искренностью     намерений,
проявившейся в ходе обсуждения,  и атмосферой дружбы и взаимопонимания
в ходе работы сессии.

     Совершено   в  г. Санкт-Петербург  11 октября  2008 года  в  двух
экземплярах, на русском и французском языках каждый, причем оба текста
имеют одинаковую силу.


     За российскую делегацию                 За марокканскую делегацию

              Сергей ПОДОЛЯН                          Мохаммед ТАРМИДИ




                                      Приложение 1
                                      к Протоколу третьей сессии
                                      Смешанной Российско-Марокканской
                                      комиссии по рыболовству


                                СОСТАВ
             делегаций Сторон на третьей сессии Смешанной
            Российско-Марокканской комиссии по рыболовству


     От Российской Стороны:

Подолян С.А.    - статс-секретарь - заместитель руководителя
                  Росрыболовства, руководитель делегации;
Шулюпина Е.В.   - начальник отдела Управления международного
                  сотрудничества Росрыболовства;
Кухоренко К.Г.  - директор ФГУП "АтлантНИРО";
Токарев А.Н.    - руководитель представительства Росрыболовства
                  в Королевстве Марокко;
Максимова А.И.  - ведущий инженер ФГУП "ВНИРО";
Андросов Н.С.   - заместитель исполнительного директора
                  ОАО "Мурманский траловый флот";
Жгулев С.С.     - генеральный директор ООО НПЦ "Морские технологии".

     От Марокканской Стороны:

Мохаммед        - генеральный секретарь Департамента морского
Тармиди           рыболовства, руководитель делегации;
Абдельуахед     - директор по сотрудничеству и правовым вопросам;
Бенаббу
Закия Дриуиш    - директор Управления по морскому рыболовству и
                  аквакультуре;
Салах Беншерифи - начальник Департамента Национального института
                  исследований морских ресурсов;
Ильхам Мурид    - советник кабинета господина Министра;
Ахмед Ламхаиди  - начальник отдела Управления по морскому рыболовству
                  и аквакультуре.