Приказ Федерального агентства по рыболовству от 08.06.2009 № 480

 
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


8 июня 2009 года               Москва           N 480


          Об утверждении методики расчета уточненных объемов
            общих допустимых уловов и квот добычи (вылова)
                    водных биологических ресурсов


           Зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2009 г.
                       Регистрационный N 14342


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации   от  26  ноября  2008  г.  N  887  "Об  утверждении  правил
распределения квот добычи (вылова) водных биологических  ресурсов  для
осуществления  рыболовства  в  научно-исследовательских  и контрольных
целях,  в учебных и культурно-просветительских целях,  а также в целях
рыбоводства,  воспроизводства  и  акклиматизации  водных биологических
ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49,
ст. 5832)

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить Методику расчета уточненных объемов общих допустимых
уловов и квот добычи (вылова) водных биологических  ресурсов  согласно
приложению.
     2. Управлению  науки  и  образования  совместно   с   Управлением
правового  обеспечения  направить  настоящий приказ на государственную
регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                              Приложение
                                              к приказу Росрыболовства
                                              от 8 июня 2009 г. N 480


                               Методика
         расчета уточненных объемов общих допустимых уловов и
          квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов


     1. Методика расчета уточненных объемов общих допустимых уловов  и
квот  добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Методика)
предназначена для расчета необходимого снижения  объемов  квот  добычи
(вылова)  водных  биологических  ресурсов  (далее - уточненных объемов
квот),  которые  были   обоснованы   заявителями   для   осуществления
рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях,  в учебных
и культурно-просветительских  целях,  а  также  в  целях  рыбоводства,
воспроизводства  и  акклиматизации  водных  биологических ресурсов,  в
случае если объемы утвержденных общих допустимых уловов и квот  меньше
объемов, которые были обоснованы заявителями для осуществления работ.
     2. Для расчета уточненных объемов общих допустимых уловов и  квот
добычи   (вылова)  водных  биологических  ресурсов  для  осуществления
рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях применяется
стандартная  выборка,  которая  соответствует стандарту,  описанному в
опубликованной  методической  литературе  или  выборка,  состоящая  из
намеренно   или  случайным  образом  отобранных  водных  биологических
ресурсов одного вида,  количество которых не превышает 100 экземпляров
(в  числовом  или  средневесовом  выражении) в границах одного водного
объекта  рыбохозяйственного  значения  (его   части   находящейся   на
территории     одного     субъекта     Российской    Федерации)    или
промыслово-статистической зоны (подзоны),  а так же средний  возможный
объем   квот,  который  может  быть  выделен  каждому  из  заявителей,
претендующих  на  объемы  больше  стандартной   выборки   при   равном
распределении    квот    после   удовлетворения   заявок   заявителей,
претендующих на объемы меньше или равные стандартной выборке.
     3. Расчет уточненных объемов квот для осуществления рыболовства в
научно-исследовательских и  контрольных  целях  осуществляется  в  два
этапа:
     3.1. На первом этапе осуществляется рассмотрение  утвержденных  в
установленном   порядке   программ   (далее  -  программ)  заявителей,
распределение их по группам в  соответствии  с  тематикой  программ  и
определяется  объем  водных биологических ресурсов предназначенных для
распределения в каждой из групп.
     3.2. По   результатам   рассмотрения  программ  на  первом  этапе
заявители распределяются по следующим группам:
     в первую   группу   включаются   заявители,   имеющие  программы,
осуществляемые в рамках обязательств, принятых Российской Федерацией в
соответствии   с  международными  договорами  и  межправительственными
соглашениями в области рыболовства и сохранения  водных  биологических
ресурсов;
     во вторую  группу  включаются   заявители,   имеющие   программы,
связанные  с  определением  общих  допустимых  уловов  и (или) оценкой
объемов водных  биологических  ресурсов,  общий  допустимый  улов  для
которых не определяется;
     в третью группу включаются заявители, имеющие иные утвержденные в
установленном порядке программы.
     3.3. Общий возможный объем квот для распределения  внутри  каждой
группы устанавливается:
     для первой группы - в соответствии с международными договорами  и
межправительственными  соглашениями в области рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов,  а  также  международными  соглашениями
Российской Федерации;
     для второй группы - в размере 60 %  от общего объема утвержденных
квот   для  осуществления  рыболовства  в  научно-исследовательских  и
контрольных целях конкретного вида водных  биологических  ресурсов  за
исключением объемов установленных для первой группы;
     для третьей группы - в размере 40 % от общего объема утвержденных
квот   для  осуществления  рыболовства  в  научно-исследовательских  и
контрольных целях конкретного вида водных  биологических  ресурсов  за
исключением объемов установленных для первой группы.
     В случае если сумма заявок заявителей включенных  во  вторую  или
третью  группу  меньше  общего  объема  квот,  на  который  претендуют
заявители,  разница объемов переносится во вторую  или  третью  группу
соответственно. Компетенция, исходя из чего?
     3.4. На втором этапе для второй и третьей  группы  осуществляется
расчет среднего возможного объема квот по формуле:

     Qu - Qs
     -------- = Qv
      N - n

     где:

     Qu -  общий объем утвержденных квот для осуществления рыболовства
в научно-исследовательских и контрольных целях конкретного вида водных
биологических ресурсов в расчете на конкретную группу заявителей;
     Qs - суммарный объем запрашиваемых квот заявителей,  обосновавших
объем  квот для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и
контрольных целях для конкретного вида водных биологических ресурсов в
границах  одного  водного  объекта  рыбохозяйственного  значения  (его
части) или промыслово-статистической зоны  (подзоны)  не  выше  объема
стандартной выборки;
     Qv - средний возможный объем квот;
     N  - общее число заявителей;
     n  - число заявителей, заявителей претендующих на объемы не  выше
объема   стандартной   выборки   в  границах  одного  водного  объекта
рыбохозяйственного значения (его части) или  промыслово-статистической
зоны (подзоны).
     3.5. В  случае  если на первом  этапе  расчетов  N = n  и  расчет
произвести   невозможно,   заявители   наделяются  квотами  в  порядке
календарной очередности поступивших от них заявок.
     3.6. По  результатам  расчета  в  соответствии  с  пунктом 3.4 во
второй и третей группе:
     каждый из  заявителей,  обосновавших объем квот для осуществления
рыболовства  в  научно-исследовательских  и  контрольных   целях   для
конкретного вида водных биологических ресурсов, планируемых к изъятию,
не выше среднего возможного  объема  квот  (Qv)  или  не  выше  объема
стандартной выборки, наделяется квотами в соответствии с заявками;
     формируются    списки     заявителей,     обосновывающих      для
научно-исследовательских работ  объемы  квот  выше среднего возможного
объема квот (Qv) (далее - список).
     3.7. Заявители,  включенные в списки, предусмотренные пунктом 3.6
настоящего   порядка,   наделяются   квотами    в    рамках    объема,
рассчитываемого по формуле

     Qu - Qs - Qp = Qv(1)

     где:
     Qu - общий объем утвержденных квот для осуществления  рыболовства
в научно-исследовательских и контрольных целях конкретного вида водных
биологических ресурсов в расчете на конкретную группу заявителей;
     Qs - суммарный объем запрашиваемых квот заявителей,  обосновавших
объем квот для осуществления рыболовства в научно-исследовательских  и
контрольных целях для конкретного вида водных биологических ресурсов в
границах  одного  водного  объекта  рыбохозяйственного  значения  (его
части)  или  промыслово-статистической  зоны  (подзоны) не выше объема
стандартной выборки;
     Qp - суммарный объем запрашиваемых квот заявителей,  обосновавших
объем квот для осуществления рыболовства в научно-исследовательских  и
контрольных целях не выше среднего возможного объема (Qv);
     Qv(1) - уточненный объем квот.
     4. При   расчете   уточненных   объемов  квот  для  осуществления
рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях.
     4.1. Сокращение   квот  осуществляется  пропорционально  объемам,
указанным в поданных заявках.
     4.2. В случае если сокращение пропорционально объемам,  указанным
в поданных заявках,  осуществить невозможно (в случае  низкого  объема
общих допустимых уловов и квот для осуществления рыболовства в учебных
и культурно-просветительских целях),  последовательно  удовлетворяются
заявки  с  наиболее  ранним сроком утверждения Плана работ в учебных и
культурно-просветительских целях.
     5. Расчет уточненных объемов квот для осуществления рыболовства в
целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
осуществляется по формуле:

     О x З
     ------ = У
       С

     где:
     О -  общий  объем  утвержденных  квот  добычи   (вылова)   водных
биоресурсов   для   осуществления  рыболовства  в  целях  рыбоводства,
воспроизводства и акклиматизации конкретного вида водных биологических
ресурсов;
     З -  объем  квот  добычи   (вылова)   конкретного   вида   водных
биоресурсов, на который претендует конкретный заявитель;
     С -  суммарный  объем  запрашиваемых  заявителями   квот   добычи
(вылова)   по   конкретному   виду   водных   биологических  ресурсов,
обосновавшими объем квот добычи (вылова) для осуществления рыболовства
в   целях   рыбоводства,   воспроизводства   и  акклиматизации  водных
биоресурсов  с  учетом  производственных  мощностей  и  на   основании
действующих биотехнических показателей по разведению молоди;
     У -  уточненный  объем  квот,  предназначенный  для   конкретного
пользователя по конкретному виду водных биологических ресурсов.
     6. В случае если заявителю при уточнении объемов  квот  определен
объем, недостаточный для осуществления программы работ, и заявитель от
квоты отказался,  уточнение  объемов  квот  для  остальных  заявителей
осуществляется   повторно   без   учета  заявителя,  отказавшегося  от
проведения работ.