|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 12.10.2009 № 895ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 12 октября 2009 года Москва N 895 Об утверждении и размещении заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству В целях обеспечения совершенствования научно-технической деятельности рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации и эффективного расходования средств федерального бюджета, выделяемых Федеральному агентству по рыболовству на выполнение заказа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ п р и к а з ы в а ю : 1. Утвердить заказ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно Приложению N 1. 2. Установить, что размещение заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса. 3. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно Приложению N 2. 4. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно Приложению N 3. 5. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития обеспечить размещение заказа в установленном порядке. 6. Управлению науки и образования (В.А.Беляев) совместно с Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития (Н.В.Кругликов), Управлением финансов (Е.Ю.Соловьёва) и Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль его выполнения. 7. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьёва) осуществлять оплату государственного контракта в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных в смете расходов на обеспечение деятельности центрального аппарата Агентства в 2009 году. 8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.В.Холодова. Руководитель А.А.Крайний Приложение N 1 к приказу Росрыболовства от 12.10.2009 г. N 895 Заказ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству ---------------------------------------------------------------------- N | Направление научно- |Объём | Ожидаемые | Сроки работ п/п| исследовательских |НИОКР | результаты | | работ, темы |тыс. руб.| | ---------------------------------------------------------------------- 1. Анализ социально- 2800 Экономически С момента экономической обоснованные заключения эффективности предложения по государствен- введенных мер по внесению изменений ного ограничению ввоза и в законодательство контракта по вывоза уловов водных Российской 21 декабря биологических ресурсов Федерации в части 2009 г. и (или) продукции из изменения порядка них с (на) таможенную ввоза и вывоза территорию Российской уловов водных Федерации и выработка биологических предложений по ресурсов и (или) гармонизации продукции из них с действующего порядка (на) таможенную таможенного территорию оформления водных Российской биологических ресурсов Федерации. и (или) продукции из Предложения них по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них в соответствии с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года. ---------------------------------------------------------------------- 2. Анализ рынка оборота 3500 Оценка С момента долей квот на вылов влияния заключения водных биологических использования долей государствен- ресурсов в квот на вылов ного хозяйственном обороте водных контракта по рыбохозяйственных биологических 21 декабря организаций и оценка ресурсов в качестве 2009 г. влияния использования предмета залога на долей квот на вылов стимулирование водных биологических хозяйственной ресурсов в качестве деятельности предмета залога на рыбохозяйственных стимулирование предприятий. хозяйственной Разработка деятельности предложений по рыбохозяйственных использованию предприятий долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога. Разработка проекта методики расчета рыночной стоимости долей квот на вылов водных биологических ресурсов. ---------------------------------------------------------------------- 3. Разработка предложений 2500 Анализ С момента по введению существующей заключения специального налоговой нагрузки государствен- налогового режима для на предприятия ного предприятий рыбохозяйственного контракта по рыбохозяйственного комплекса 21 декабря комплекса "Единый Российской 2009 г. налог для предприятий Федерации. рыбохозяйственного Анализ комплекса" и анализ финансово- его экономической экономических целесообразности показателей предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. Анализ специальных налоговых режимов для предприятий рыбохозяйственного комплекса действующих в зарубежных странах. Разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих введение специального налогового режима для предприятий рыбохозяйственного комплекса "Единый налог для предприятий рыбохозяйственного комплекса" с пояснительной запиской и финансово- экономическим обоснованием к нему. ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к приказу Росрыболовства от 12.10.2009 г. N 895 Извещение о проведении открытого конкурса по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству; Адрес государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12. Адрес электронной почты: [email protected] Контактные телефоны: (495) 625-63-23 (Венграновский Павел Юрьевич, Авдеев Борис Николаевич). 4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 5. Место выполнения работ - Российская Федерация. 6. Объем выполняемых работ - Техническое задание на выполнение работ приведено в Приложении 4, являющемся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. Наименование работ, срок выполнения работ, начальная (максимальная) цена государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование темы | Сроки |Начальная п/п | | выполнения работ |(мак-ая) лота| | |цена гос-го | | |контракта, | | |тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------- 1. Анализ социально-экономической С момента 2 800,0 эффективности введенных мер по заключения ограничению ввоза и вывоза государственного уловов водных биологических контракта по 21 ресурсов и (или) продукции из них декабря 2009 г. с (на) таможенную территорию Российской Федерации и выработка предложений по гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них. ---------------------------------------------------------------------- 2. Анализ рынка оборота долей квот С момента 3 500,0 на вылов водных биологических заключения ресурсов в хозяйственном обороте государственного рыбохозяйственных организаций и контракта по 21 оценка влияния использования декабря 2009 г. долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий. ---------------------------------------------------------------------- 3. Разработка предложений по С момента 2 500,0 введению специального заключения налогового режима для государственного предприятий рыбохозяйственного контракта по 21 комплекса "Единый налог для декабря 2009 г. предприятий рыбохозяйственного комплекса" и анализ его экономической целесообразности. ---------------------------------------------------------------------- Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 7. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству не взимается; 8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе: г. Москва, Рождественский бульвар, 12, Федеральное агентство по рыболовству, 16 ноября 2009 года 11 ч. 00 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству, 19 ноября 2009 года. Место и дата подведения итогов открытого конкурса: г. Москва, Рождественский бульвар 12, Федеральное агентство по рыболовству 25 ноября 2009 года. Приложение N 3 к приказу Росрыболовства от 12.10.2009 г. N 895 Конкурсная документация по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 1. Общие положения. 1.1. Настоящая Конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовства (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1.Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением 1 конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением 5 Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой. Если заключение государственного контракта в соответствии с конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (для обществ с ограниченной ответственностью); - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия на совершение крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). 2.2. Участник размещения заказа вправе приложить к заявке любые иные документы, которые, по его мнению, могут дополнительно характеризовать возможности участника размещения заказа по выполнению работ. 2.3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.5. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.6. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в пункте 8 Конкурсной документации, регистрируется представителем Заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.7. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель Заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.8. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 2.9. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. 2.10. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.11. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 2.12. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1 Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению 5 Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственного контракта, изложенных в техническом задании в приложении 4 Конкурсной документации. 3.2 Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Место, условия и сроки выполнения работ. 4.1 Начальная (максимальная) цена государственного контракта: - по лоту N 1 2 800 000 (два миллиона восемьсот тысяч) рублей 00 копеек; - по лоту N 2 3 500 000 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек; - по лоту N 3 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек; 4.2 Условия и сроки выполнения работ, указаны в приложении 4 Конкурсной документации. 4.3 Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. 4.4 Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.5 Место выполнения работ - Российская Федерация. 5. Порядок формирования цены государственного контракта. 5.1 Цена Контракта включает компенсацию издержек Исполнителя, включая расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей и причитающееся ему вознаграждение. 5.2 Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта. 5.3 Цена государственного контракта (цена лота), предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4 В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок (далее - Единая комиссия) принимается к рассмотрению число прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями. 6.1 При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2 Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае Участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения Извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить предусмотренный государственным контрактом объем работ. 7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 7.2 Государственный заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ государственный заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ государственный заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1 Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2 Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или форме электронного документа. 8.3 Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). 8.4 Конверт оформляется в соответствии с приложением 2 Конкурсной документации. 8.5 Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. 8.6 Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте: http://www.reestr-pki.ru). 8.7 Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. 8.8 При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. 8.9 Конверт оформляется в соответствии с приложением 3 Конкурсной документации. 8.10 Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.11 Заявка на участие в открытом конкурсе, как в письменной форме, так и в форме электронного документа может быть: направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе 17 октября 2009 года. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе 16 ноября 2009 года в 11-00 ч. время московское. Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени. 8.12 Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу заказчика). 8.13 Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.14 По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или форме электронного документа, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 10. Требования к участникам размещения заказа. 10.1 В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом открытого конкурса. 2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.1.1 Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: - Участник размещения заказа подает в письменном виде или форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. - Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в письменном виде должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе поданное в форме электронного документа должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. - Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу заказчика. - В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.2 Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.3 Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.4 После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке: 11.5 Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе ________________________ (наименование открытого конкурса) _______ (регистрационный номер заявки)". 11.6 Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с пунктом 2 Конкурсной документации. 11.7 До последнего дня подачи заявок, установленного пунктом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 11.8 В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.9 Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном пунктом 8 Конкурсной документации. 11.10 Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11.11 Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.12 После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 11.13 О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 11.14 В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1 При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2 Государственный заказчик обязан давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте, адрес которой указан в извещении о проведении открытого конкурса), государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте) разъяснения положений Конкурсной документации. Если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3 Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4 В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1 Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 16 ноября 2009 года в 11-00 ч. время московское Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3 Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4 Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.5 В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.6 Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в Листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.7 Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8 Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.9 Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.10 Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.11 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1 Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2-4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и Заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3 Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком, на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4 При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) не предоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота). 14.5 В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса - 45%; 2) цена контракта - 55% 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе 16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. 16.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 15 Конкурсной документации. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" осуществляется по следующим подкритериям: ---------------------------------------------------------------------- N | Подкритерии оценки |Кол-во п/п| |баллов | | T(k) ---------------------------------------------------------------------- 1 Качество и полнота представляемого участником описания НИОКР: - представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 0 - представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 4 - представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР 8 ---------------------------------------------------------------------- 2 Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых участником размещения заказа решений: - работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 4 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией 8 - работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ 12 ---------------------------------------------------------------------- 3 Степень применимости ожидаемых результатов работ при выработке управленческих решений: - ожидаемые результаты работ потребуют доработки заказчиком при выработке управленческих решений 0 - ожидаемые результаты работ потребуют незначительной доработки заказчиком при выработке управленческих решений 4 - ожидаемые результаты работ будут оформлены в качестве готовых проектов управленческих решений и не потребуют доработки заказчиком 8 ---------------------------------------------------------------------- 4 Использование в работе международного опыта: - нет 0 - да 4 ---------------------------------------------------------------------- 5 Способ выполнения работ: - с привлечением соисполнителей 0 - без привлечения соисполнителей 4 ---------------------------------------------------------------------- 6 Наличие у участника или исполнителей работ опыта выполнения научно-исследовательских работ, связанных с развитием и функционированием рыбопромыслового флота: - указано максимальное количество работ, среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) 8 - отсутствие опыта выполнения научно-исследовательских работ, связанных с развитием и функционированием рыбопромыслового флота 0 ---------------------------------------------------------------------- 7 Наличие у участника или исполнителей работ опыта работы в других научно-исследовательских проектах и/или грантах в области гражданского судостроения: - указано максимальное количество научно-исследовательских проектов, грантов среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности научно-исследовательских проектов, грантов, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие опыта работы в других научно-исследовательских проектах и/или грантах 0 ---------------------------------------------------------------------- 8 Наличие у участника заказа или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы: - указано максимальное количество работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности работ публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) 8 - отсутствие публикаций, выступлений на конференциях по тематике работы 0 ---------------------------------------------------------------------- 9 Отношение количества исполнителей работ, имеющих специальное образование в области рыбного хозяйства, торгового мореплавания, судостроения, полученное в специализированных учебных заведениях, к общему количеству исполнителей работ: - нет исполнителей, имеющих специальное образование 0 - до 25% 4 - 26-50% 6 - свыше 51% 8 ---------------------------------------------------------------------- 10 Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий в области науки и техники: - указано максимальное количество наград, премий в области науки и техники среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие наград, премий в области науки и техники 0 ---------------------------------------------------------------------- 11 Наличие у участника или исполнителей работ положительных отзывов других заказчиков: - приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения численности приложенных положительных отзывов других заказчиков, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие в комплекте заявки на участие в открытом конкурсе положительных отзывов других заказчиков 0 ---------------------------------------------------------------------- 12 Наличие у участника или исполнителей работ патентов по тематике исследований: - указано максимальное количество патентов по тематике исследований среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем бальная оценка не может быть менее 1 балла) 4 - отсутствие патентов 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого - позиции суммируются, выбираются от 4 до 76 ---------------------------------------------------------------------- 16.3. Оценка заявки по подкритериям критерия оценки "Квалификация участника размещения заказа" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. По критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" каждая заявка на участие в открытом конкурсе получает оценку, выраженную в баллах (T(k)) со значением от 4 до 76. По каждой заявке на участие в открытом конкурсе рассчитывается показатель S(k) в соответствии со следующей формулой: C(min) T(k) S(k) = 0,55 * ------ + 0,45 * ---- C(k) 76 где: C(min) - Наименьшая цена государственного контракта среди всех заявок поданных на участие в конкурсе. C(k) - цена контракта предложенная участником размещения заказа; 76 - максимальная балльная оценка по данному лоту; T(k) - балльная оценка k-ой заявки на участие в открытом конкурсе. Значение показателя S(k) округляется с точностью до тысячных. В соответствии с полученными оценками S(k) заказчик проводит ранжирование заявок на участие в открытом конкурсе. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с показателем S(k). В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S(k), меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе. 16.4. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. 16.5. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации. 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. 17.1 Участник размещения заказа, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный соответствующим законодательством, подписанного государственного контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.2 В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику открытого конкурса проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. 17.3 В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.4 Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.5 Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.6 В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании, о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.7 В случае, если победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.8 После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.9 Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.10 Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.11 В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 17.12 Проект государственного контракта (Приложение N 6 Конкурсной документации) является единым для каждого лота и заключается с исполнителем отдельно по каждому лоту. 17.13 В случае просрочки исполнения исполнителем, обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. 17.14 В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. Приложение 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридической, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона 3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет ______________________________________________________________________ (указать цену цифрами и прописью) 4. Предлагаемый срок выполнения работ _________________. 5. Настоящей заявкой __(наименование Участника размещения заказа)_ подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе: 5.1. ликвидация _(наименование Участника размещения заказа)_ не проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании _(наименование Участника размещения заказа)_ банкротом и об открытии конкурсного производства; 5.2. деятельность _(наименование Участника размещения заказа)_ в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена; 5.3. У _(наименование Участника размещения заказа)_ отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Либо 5.3 _(Наименование Участника размещения заказа)_ обжаловал наличие задолженности по платежам в _(указать вид и размер задолженности)_ в соответствии с законодательством Российской Федерации _(указать реквизиты иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и телефоны)_ и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в конкурсе не принято. 6. Мы извещены о включении сведений о _(наименование Участника размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта. 7. К заявке прилагаются следующие документы: 1) _________________________________ 2) _________________________________ 3) _________________________________ Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) Участника размещения заказа / ФИО / МП Приложение 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11.00 16 ноября 2009 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11.00 16 ноября 2009 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | _____________________________ | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации Лот N 1 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Анализ социально-экономической эффективности введенных мер по ограничению ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации и выработка предложений по гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них". 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является поручение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N ВЗ-П11-4421 и приказ Федерального агентства по рыболовству от 2009 года N "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Цель и исходные данные для проведения работ Цель исследования: - проведение экономического анализа влияния введенных Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" мер по ограничению ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в иных определенных Правительством Российской Федерации районах, и произведенной из них рыбной и иной продукции с (на) таможенную территорию Российской Федерации на стимулирование деятельности российских предприятий рыбохозяйственного комплекса; - выявление проблем правоприменительной практики, связанной с реализацией: постановления Правительства РФ от 19.03.2008 N 184 "О Порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации"; постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 990 "О ввозе (вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции"; постановления Правительства РФ от 30.06.2008 N 486 "О доставке водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, и продуктов их переработки" - анализ соответствия норм таможенного законодательства в части осуществления таможенного оформления уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года Для реализации поставленной цели предполагается решить следующие задачи: - проведение сравнительного анализа основных экономических показателей деятельности рыбохозяйственной отрасли Российской Федерации до и после введения ограничений ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации (сопоставимые периоды 2007, 2008, 2009 гг.) - определение степени влияния введенных ограничений ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации на показатели деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса; - обоснование экономической целесообразности (нецелесообразности) сохранения введенных ограничений ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации; - выработка предложений по гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них на основе норм Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года; Ожидаемый результат: - обоснование экономической целесообразности (нецелесообразности) сохранения введенных ограничений ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации; - экономически обоснованные предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части изменения порядка ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации; - предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них в соответствии с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года. Исходными материалами для проведения научно-исследовательской работы по теме послужат: анализ законодательств о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы таможенного оформления уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них, Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, международный опыт, научные публикации по указанной тематике, статистические данные Росстата и Центра системы мониторинга, рыболовства и связи. При определении степени влияния действующих законодательных ограничений по вывозу и ввозу водных биологических ресурсов, предполагается применение следующих методов исследования: аналитически-расчетного с преобладанием нормативного, математической статистики, в том числе корреляционного, экспертных оценок. 3. Этапы работ Проведение работы предусматривается в течение одного этапа с момента заключения государственного контракта до 21 декабря 2009 года. 4. Основные требования к проведению работ Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Работа должна быть выполнена своевременно и качественно в соответствии со сроками, утвержденными техническим заданием и календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ Анализ экономической целесообразности (нецелесообразности) сохранения введенных ограничений ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации и предложений по гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них на основе норм Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года предназначены для выполнения Федеральным агентством по рыболовству поручений Правительства Российской Федераций и осуществления функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота. 6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ В результате исследований по теме будет подготовлен аналитический отчет, включающий: - экономически обоснованные предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части изменения порядка ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации; - предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях гармонизации действующего порядка таможенного оформления водных биологических ресурсов и (или) продукции из них в соответствии с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ Научно-исследовательская работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в течение одного этапа и представлена Заказчику до 21 декабря 2009 года в соответствии с условиями открытого конкурса. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование В целях выработки дальнейшей стратегии эффективного управления рыбохозяйственным комплексом Российской Федерации существует объективная необходимость анализа результатов введения в действие норм об обязательной доставке уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в иных определенных Правительством Российской Федерации районах на таможенную территорию Российской Федерации. Уже накоплен достаточный опыт правоприменительной практики применения норм, регулирующих порядок ввоза и вывоза уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации, которая выявила ряд проблем, ставящие перед Росрыболовством задаче по определению эффективности введенных ограничений, а также по формированию подходов по смягчению существующих ограничений в целях стимулирования развития предприятий рыбохозяйственного комплекса. В связи с особенностью ведения промысла анадромных видов рыб (преимущественно в прибрежной зоне и без использования судов рыбопромыслового флота) требует анализа целесообразность распространения обязанности по доставке данных видов водных биологических ресурсов в морские порты Российской Федерации. Кроме того, в связи с высокими издержками предприятий, осуществляющих промысел в зонах действия международных договоров, в зонах Мирового океана, связанных с доставкой уловов водных биологических ресурсов на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо провести оценку рентабельности осуществления такого вида промысла в условиях введенных ограничений. Требует также анализа нормативная правовая база, регулирующая вопросы таможенного оформления уловов водных биологических ресурсов, возникающие в связи с выполнением обязанности по доставке уловов водных биологических ресурсов их на таможенную территорию Российской Федерации, в целях выработки предложений по ее совершенствованию. В условиях происходящих в мире процессов по интеграции национальных законодательств, а также активизации работ по формированию единого таможенного пространства в рамках ЕврАзЭС необходимо выработать предложения по гармонизации гармонизацию таможенного законодательства с учетом международной практики. За основу данной работы необходимо приять положения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, к которой в ближайшее время присоединится и Российская Федерация. Проведенный анализ и выработанные на его основе предложения по совершенствованию таможенного законодательства и законодательства, регулирующего ограничения по ввозу и вывозу уловов водных биологических ресурсов и (или) продукции из них с (на) таможенную территорию Российской Федерации будут способствовать принятию более эффективных управленческих решений в области регулирования рыбохозяйственного комплекса и снижению излишней финансовой и административной нагрузки на предприятия отрасли. Лот N 2 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Анализ рынка оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов в хозяйственном обороте рыбохозяйственных организаций и оценка влияния использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий" 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является пункт 5 раздела III протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 11 мая 2009 г. N ВП-П7-11пр и приказ Федерального агентства по рыболовству от 12.10.2009 года N 895 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Цель и исходные данные на проведение работ Цель исследования: - разработка предложений по использованию долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога; - разработка проекта методики расчета рыночной стоимости долей квот на вылов водных биологических ресурсов. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи: - анализ рынка оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов в хозяйственном обороте рыбохозяйственных организаций; - оценка влияния использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий; - анализ механизмов использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога в зарубежных странах. Исходными материалами для проведения научно-исследовательской работы по теме служат: - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; - нормативные правовые акты Федерального агентства по рыболовству, устанавливающие общие допустимые уловы водных биологических ресурсов, а также закрепляющие доли квот на вылов водных биологических ресурсов. Ожидаемый результат: - оценка влияния использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий; - анализ рынка оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов в хозяйственном обороте рыбохозяйственных организаций; - разработка предложений по использованию долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога; - разработка проекта методики расчета рыночной стоимости долей квот на вылов водных биологических ресурсов. Работа включает в себя: - анализ рынка оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов в хозяйственном обороте рыбохозяйственных организаций; - оценка влияния использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий; - анализ механизмов использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога в зарубежных странах. В указанном проекте методики должны быть: - использованы современные законодательные и подзаконные акты, которыми регулируются рассматриваемые вопросы; - указаны цели ее разработки; - анализ механизмов использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога в зарубежных странах. 3. Этапы работ Проведение работы предусматривается в течение одного этапа с момента заключения государственного контракта до 21 декабря 2009. 4. Основные требования к проведению работ Исполнитель должен представить аналитические материалы и рекомендации, отвечающие современным требованиям. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Исследование должно отвечать требованиям действующих нормативных правовых актов. Работа должна быть выполнена своевременно и качественно в соответствии со сроками, утвержденными техническим заданием и календарным планом. 5. Способ реализации результатов работ Результаты научных исследований будут использованы Федеральным агентством по рыболовству при выработке и реализации управленческих решений по повышению эффективности работы рыбохозяйственного комплекса. 6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ В результате проведенных работ по теме будут подготовлены: 1) аналитические материалы по вопросу анализа рынка оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов в хозяйственном обороте рыбохозяйственных организаций и оценка влияния использования долей квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве предмета залога на стимулирование хозяйственной деятельности рыбохозяйственных предприятий; 2) проект методики расчета рыночной стоимости долей квот на вылов водных биологических ресурсов. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ Работа по рассматриваемой теме должна быть выполнена в течение одного этапа и представлена Заказчику до 21 декабря 2009 года в соответствии с условиями открытого конкурса. Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Исполнитель представляет Заказчику оформленный в установленном порядке отчет (на бумажном и электронном носителях) с сопроводительными документами и актом сдачи-приемки работ. 8. Технико-экономическое обоснование В условиях мирового финансового кризиса отмечается значительное снижение доступности кредитных ресурсов для предприятий отрасли. Процентные ставки по кредитам в настоящее время достигают уровня 20-25% годовых. Однако в виду отсутствия достаточных объемов собственных средств, организации рыбохозяйственного комплекса в настоящее время без привлечения кредитных ресурсов не в состоянии размещать заказы на строительство современных судов рыбопромыслового флота. При этом российские кредитные организации ужесточили требования по залоговому обеспечению предоставляемых кредитов. В настоящее время в качестве обеспечения предоставляемых кредитов рассматриваются, прежде всего, объекты недвижимого имущества, а также государственные гарантии. Несмотря на то, что в соответствии с нормами, закрепленными в статьях 336, 337, 338 Гражданского кодекса Российской Федерации, доля квоты на вылов водных биологических ресурсов может быть отнесена к перечню имущества, предоставляемого в залог, требуется внесение соответствующих изменений в специальные нормы отраслевого законодательства, в том числе в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Доля квоты должна быть признана видом имущественного права для признания ее в качестве залогового обеспечения. Обеспечение возможности использование долей квот на вылов водных биоресурсов создаст условия организациям рыбохозяйственного комплекса для реализации инвестиционных проектов по обновлению основных производственных фондов. Лот N 3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка предложений по введению специального налогового режима для предприятий рыбохозяйственного комплекса "Единый налог для предприятий рыбохозяйственного комплекса" и анализ его экономической целесообразности" 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является пункт 5 поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 11 августа 2009 г. N ВП-П13-4647 и приказ Федерального агентства по рыболовству от 12.10.2009 года N 895 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики рыбохозяйственного комплекса" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Цель и исходные данные на проведение работ Цель исследования: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
