Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15.11.2004 № 121

 
                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 15 ноября 2004 года         Москва           N 121


      О порядке получения и учета оборудования, научных приборов
  и других технических средств, поставляемых российским организациям
   в качестве безвозмездной технической помощи в рамках заключенных
                    Российско-Японских соглашений


     В целях   регламентации   деятельности   по   поставкам  и  учету
оборудования,  научных  приборов   и   других   технических   средств,
поставляемых   российским   организациям   в   качестве  безвозмездной
технической   помощи   в   рамках   заключенных   межправительственных
Соглашений  с  Японией  "О взаимных отношениях в области рыболовства у
побережий обеих стран" от 7 декабря 1984  года,  "О  сотрудничестве  в
области рыбного хозяйства" от 12 мая 1985 года,  "О некоторых вопросах
сотрудничества в  области  промысла  морских  живых  ресурсов"  от  21
февраля 1998 года, а также действующего соглашения между Министерством
рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников "О
промысле морской капусты японскими рыбаками" от 25 августа 1981 года,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  прилагаемый Порядок получения и учета оборудования,
научных приборов и других технических средств, поставляемых российским
организациям  в  качестве  безвозмездной  технической  помощи в рамках
заключенных Российско-Японских соглашений.
     2. Определить   Управление    науки  и  образования  (А.В. Фомин)
куратором   по   поставкам   оборудования    в    рамках    реализации
межправительственных  Соглашений  с  Японией  "О взаимных отношениях в
области рыболовства у побережий обеих стран" от 7 декабря  1984  года,
"О сотрудничестве в области рыбного хозяйства" от 12 мая 1985 года, "О
некоторых вопросах сотрудничества в  области  промысла  морских  живых
ресурсов"  от  21  февраля 1998 года,  а также действующего соглашения
между Министерством рыбного хозяйства СССР и  Хоккайдской  ассоциацией
рыбопромышленников  "О промысле морской капусты японскими рыбаками" от
25 августа 1981 года.
     3. Управлению  науки  и  образованию  (А.В.  Фомину)  с  участием
заинтересованных подразделений Агентства в срок до 01 декабря 2004 г.:
     - проанализировать   исполнение   плана   поставок  оборудования,
согласно Перечня научных приборов и оборудования,  приобретаемого  для
научно-исследовательских   институтов   отрасли   в   2003-2004  г.г.,
утвержденного Госкомрыболовством России 30 апреля 2003 года;
     - на основании представленных заявок подготовить и представить на
утверждение руководству Агентства проекты планов поставок оборудования
на  2005  г.  для  бассейновых  управлений по охране и воспроизводству
рыбных    запасов    и     регулированию     рыболовства     и     для
научно-исследовательских организаций.
     4. Управлению науки  и  образования  (А.В.  Фомину)  совместно  с
заинтересованными   подразделениями  Агентства  подготовить  и  до  01
декабря 2004 г.  представить  на  рассмотрение  руководству  Агентства
проект   Приказа  по  утверждению  положения  и  состава  комиссии  по
определению   контрактодержателей   и   конечных   условий    поставок
оборудования   в   рамках   указанных  Российско-Японских  соглашений,
согласно  планам,  утвержденным   в  соответствии  с  п. 3  настоящего
приказа.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                         Утвержден приказом
                                 Федерального агентства по рыболовству
                                       от 15.11.2004 г. N 121


                               Порядок
      получения и учета оборудования, научных приборов и других
      технических средств, поставляемых в качестве безвозмездной
          технической помощи в рамках заключенных Российско-
                         Японских соглашений


     Настоящий Порядок  устанавливается с целью организации поставок и
постановки на учет импортируемого  оборудования  в  рамках  реализации
межправительственных  Соглашений  с  Японией  "О взаимных отношениях в
области рыболовства у побережий обеих стран" от 7 декабря  1984  года,
"О сотрудничестве в области рыбного хозяйства" от 12 мая 1985 года, "О
некоторых вопросах сотрудничества в  области  промысла  морских  живых
ресурсов"  от  21  февраля 1998 года,  а также действующего соглашения
между Министерством рыбного хозяйства СССР и  Хоккайдской  ассоциацией
рыбопромышленников  "О промысле морской капусты японскими рыбаками" от
25 августа 1981 года (далее - Соглашения).

     1. Формирование и  рассмотрение  заявок  на  проведение  поставок
оборудования.

     1.1. Федеральные     государственные    учреждения    бассейновые
управления по охране,  воспроизводству рыбных запасов и  регулированию
рыболовства, научно-исследовательские организации (далее - заявители),
находящиеся в ведении Федерального агентства по рыболовству  (далее  -
Агентство)   представляют   до   1   октября  года,  предыдущего  году
реализации,  в курирующее подразделение Агентства заявки  на  поставку
машин, запасных частей, научных приборов и оборудования.
     1.2. Основаниями  для   представления   заявок   являются   планы
(программы)  модернизации,  технического перевооружения,  капитального
ремонта,  реконструкции и  строительства  предприятий  и  организаций,
тематические    планы    научно-исследовательских   работ,   документы
подтверждающие необходимость замены ранее поставленного оборудования и
материалов,  изношенных в процессе эксплуатации, а также комплектующих
запасных  частей  и  деталей  для  проведения   текущего   ремонта   в
соответствии с установленными нормативами их эксплуатации.
     1.3. Заявки на оборудование должны в полной мере  соответствовать
проектно-сметной   документации,   содержать   подробные   технические
характеристики,  ссылки на отечественные  или  зарубежные  аналоги.  В
пояснительных   записках  к  заявкам  обосновывается  целесообразность
приобретения оборудования, указываются направления и эффективность его
использования.
     1.4. Заявки рассматриваются курирующим подразделением Агентства и
по результатам рассмотрения определяются: проект "Основных направлений
использования оборудования и машин,  поставляемых для  воспроизводства
водных биоресурсов" и проект "Перечня научных приборов и оборудования,
поставляемых научным  организациям  и  предприятиям"  (по  каждому  из
вышеуказанных    соглашений),    которые   утверждаются   руководством
Агентства.

     2. Проработка и согласование технических вопросов.

     2.1. Для   проработки   и   согласования   технических   вопросов
Агентством на конкурсной основе определяется контрактодержатель.
     2.2. Агентство  направляет  утвержденные  "Основные   направления
использования  оборудования и машин,  поставляемых для воспроизводства
водных биоресурсов"  и  "Перечень  научных  приборов  и  оборудования,
поставляемых научным организациям и предприятиям" контрактодержателю и
поручает запрашивать и получать  от  фирм-поставщиков  предложения  по
условиям поставок необходимых машин, запасных частей, научных приборов
и оборудования.
     2.3. Контрактодержатель  совместно  с  заявителями  рассматривают
предложения  и  приводят  их  к  единому   техническому   уровню   для
определения конечных условий поставки.

     3. Определение конечных условий поставки.

     3.1. Для   определения   конечных   условий   поставки  и  выбора
фирмы-поставщика Агентством создается специальная  комиссия  (далее  -
Комиссия), которая осуществляет деятельность на основании положения.
     3.2. Контрактодержатель   представляет   в   Комиссию   отчет   о
результатах   технических   переговоров   с   указанием   спецификации
оборудования,   согласованной   заявителями,   а   также    письменные
уведомления   фирм-поставщиков  о  возможных  скидках  и  условиях  их
предоставления.
     3.3. На   основании   оговоренных   п.3.2.   документов  Комиссия
принимает    решение    о    заключении     контрактов     (определяет
фирму-поставщика,  грузополучателя  оборудования  и  конечные  условия
поставки).

     4. 3аключение контракта

     4.1. На основании решения  Комиссии  контрактодержатель  готовит,
заключает  и обеспечивает исполнение контрактов с фирмами-поставщиками
и в течение 10  дней  доводит  их  до  грузополучателей  (заявителей),
таможенного брокера и курирующего подразделения Агентства.
     4.2. В соответствии с условиями соглашений Агентство  информирует
Японскую   Сторону   о   заключении   контракта,   контрактодержателе,
грузополучателе,    фирме-поставщике,    направлении     использования
оборудования, его стоимости и направляет ходатайство о его оплате.
     4.3. Контракт вступает в силу после получения от Японской Стороны
подтверждения на оплату данного контракта,  в соответствии с условиями
каждого конкретного соглашения.

     5. Поставка оборудования,  таможенное оформление и постановка  на
учет.

     5.1. Для  таможенного  оформления  поставляемого  оборудования на
конкурсной основе определяется таможенный брокер.
     5.2. Принимая   во   внимание,  что  оплата  контрактов  Японской
Стороной  осуществляется  без   участия   российских   банков   и   не
регулируется   российским  законодательством  (не  требует  оформления
паспорта-сделки), сроки поставки оборудования определяются контрактом.
Однако  в  случае  задержки  поступления  финансовых средств на оплату
таможенных платежей Комиссия может принять решение о  переносе  сроков
поставки оборудования.
     5.3. Грузополучатели (заявители) заблаговременно (не менее чем за
один  месяц) заключают договора по таможенному оформлению оборудования
и других сопутствующих услуг в области таможенного дела  с  таможенным
брокером.
     5.4. По завершении процедуры  таможенного  оформления  таможенный
брокер   предоставляет  грузополучателю  (заявителю)  полный  комплект
таможенных документов,  на основании которых в  установленном  порядке
осуществляется  оприходование  поставляемых  товаров.  Грузополучатели
(заявители) обязаны отражать в объяснительной записке к квартальной  и
годовой   бухгалтерской   отчетности   информацию   по   полученным  и
поставленным на баланс материальным ценностям по каждому  контракту  с
указанием  счетов  бухгалтерского  учета и сумм в иностранной валюте и
рублевом эквиваленте  по  курсу  Центробанка  на  дату  оприходования.
Отдельно указывается сумма таможенных расходов.
     5.5. Грузополучатели  (заявители)  в  месячный  срок  информируют
курирующее  подразделение  Агентства  и контрактодержателя о получении
поставляемого оборудования по каждому контракту в  форме  акта  приема
полученного  оборудования  с предоставлением копии грузовой таможенной
декларации (ГТД).