|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 01.10.2010 № 840ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 1 октября 2010 года Москва N 840 О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 281 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2010 году", письмом Минэкономразвития от 16 августа 2010 г. N 14401-АП/Д09 и с целью обеспечения размещения заказа на выполнение научно-исследовательской работы за счет средств федерального бюджета п р и к а з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" согласно приложению N 1. 3. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" согласно приложению N 2. 4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И.Крылов) обеспечить размещение заказа, указанного в первом пункте приказа в установленном порядке. 5. Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства (Г.В.Терпелюк) совместно с Управлением науки и образования (В.А.Беляев), Управлением организации рыболовства (А.В.Горничных), Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) и Управлением финансов (Е.Ю.Соловьева) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного конкурса и осуществлять контроль выполнения. 6. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственного контракта, предусмотренного в смете расходов на указанные цели, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.А.Крайний Приложение N 1 к приказу Росрыболовства от 1.10.2010 г. N 840 Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских работ по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Название торгов - право на заключение государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12 Контактный телефон: (495) 625-63-23. Контактные лица: Авдеев Борис Николаевич ([email protected]); Венграновский Павел Юрьевич ([email protected]). 4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству. 5. Место выполнения работ - не устанавливается государственным заказчиком. 6. Техническое задание на выполнение работ приведено в приложении N 4 к Конкурсной документации, являющемся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских работ по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству. Наименование работ, срок выполнения, начальная (максимальная) цена государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- Наименование работ | Срок | Начальная |выполнения |(максималь- | работ | ная) цена | | государст- | | венного | | контракта, | | (руб.) ---------------------------------------------------------------------- 1. Разработка и реализация мероприятий по С момента 2 500 000 проведению административной реформы заключения Федеральным агентством по рыболовству в государст- 2010 году, включая совершенствование венного функций мониторинга в сфере рыболовства и контракта воспроизводства водных биологических ресурсов до 20 декабря 2010 ---------------------------------------------------------------------- Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 7. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских работ по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских работ по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству не взимается. 8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 16 ноября 2010 г. 16 ч. 00 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 23 ноября 2010 г. Место и дата подведения итогов открытого конкурса - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 30 ноября 2010 г. Приложение N 2 к приказу Росрыболовства от 1.10.2010 г. N 840 Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Общие положения. 1.1. Настоящая конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по направлению: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд". 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1. Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением N 1 к Конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. 2.2. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением N 5 к Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой. Если заключение государственного контракта в соответствии с Конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (для обществ с ограниченной ответственностью); - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия на совершение крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). 2.3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.5. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.6. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в разделе 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем государственного заказчика в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.7. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель государственного заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.8. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель государственного заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 2.10. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.11. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 2.12. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 2.15. Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русском языке. 2.16. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1. Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению N 5 к Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственного контракта, изложенных в техническом задании в приложении N 4 к Конкурсной документации. 3.2. Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта, место, условия и сроки выполнения работ. 4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта по лоту: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Начальная лота| | (максимальная) | | цена | |государственного | |контракта (руб.) ---------------------------------------------------------------------- 1 Разработка и реализация мероприятий по 2 500 000 проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов ---------------------------------------------------------------------- 4.2. Условия и сроки выполнения работы, указаны в приложении N 4 к Конкурсной документации. 4.3. Форма оплаты работы - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работы производится в порядке, предусмотренном государственным контрактом. 4.4. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.5. Место выполнения работы - не устанавливается заказчиком. 5. Порядок формирования цены государственного контракта. 5.1. Цена государственного контракта (цена лота) включает в себя компенсацию издержек Исполнителя, включая расходы на перевозку, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей и причитающееся ему вознаграждение. 5.2. Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта. 5.3. Цена государственного контракта, предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме запроса котировок (далее - Единая комиссия) принимается к рассмотрению число, прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями. 6.1. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить цену государственного контракта. 7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 7.2 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. 8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением N 2 к Конкурсной документации. 8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CDR (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением N 3 к Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, как в письменной форме, так и в форме электронного документа может быть: - направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; - передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе - 15 октября 2010 г. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе - 16 ноября 2010 г. в 16-00 (время московское). Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени. 8.6. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу государственного заказчика). 8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.8. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или в форме электронного документа, государственный заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта. 10. Требования к участникам размещения заказа. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 10.1. Не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 10.2. Не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 10.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 10.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: Участник размещения заказа подает в письменном виде или в форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в письменном виде, должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в форме электронного документа, должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подается по адресу государственного заказчика. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.2. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.4. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. 11.5. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе ________________________ (наименование открытого конкурса) _______ (регистрационный номер заявки)". 11.6. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с разделом 2 Конкурсной документации. 11.7. До последнего дня подачи заявок, установленного разделом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 11.8. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.9. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном разделом 8 Конкурсной документации. 11.10. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и государственный заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11.11. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.12. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 11.13. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 11.14. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются государственным заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта государственным заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2. Государственный заказчик обязан давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 16 ноября 2010 г. в 16 ч. 00 мин. (время московское) Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили государственному заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.5. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители, желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.9. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и государственным заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) непредоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота). 14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса со значимостью - 45 %; 2) цена контракта со значимостью - 55%. 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе 16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. 16.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными разделом 15 Конкурсной документации. 16.3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга S по k каждой заявке в соответствии со следующей формулой: (Amax - Ai) S = ----------- x 100 x 0.55 + Tc x 0.45 k Amax где: Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в Конкурсной документации; Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта; Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса". Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" в Конкурсной документации устанавливаются: ---------------------------------------------------------------------- N | Предмет оценки и перечень показателей по |Макси- п/п| критерию "качество работ и квалификация |мальное | участника открытого конкурса" |коли- | |чество | |баллов ---------------------------------------------------------------------- 1. Показатель "Качество работ" 30 ---------------------------------------------------------------------- 1.1 Предлагаемая методология выполнения научно- исследовательской работы, ее эффективность и обоснованность: - присутствует методология выполнения научно- 10 исследовательской работы - отсутствует методология выполнения научно- 0 исследовательской работы ---------------------------------------------------------------------- 1.2 Описание детализированного порядка выполнения научно- исследовательской работы: - представляемое участником описание детализированного порядка высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения научно- исследовательской работы 10 - представляемое участником описание детализированного порядка выполнения научно-исследовательской работы среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения научно- исследовательской работы; 5 - представляемое участником описание детализированного порядка выполнения научно-исследовательской работы повторяет техническое задание, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения научно- исследовательской работы 0 ---------------------------------------------------------------------- 1.3 Наличие у участника размещения заказа сертифицированной системы менеджмента качества выполнения работ: - система менеджмента качества выполнения работ присутствует и сертифицирована в соответствии со стандартом ISO 9001:2000 (подтверждается наличием копии сертификата ISO 9001:2000) 10 - отсутствие менеджмента качества выполнения работ присутствует и сертифицирована в соответствии со стандартом ISO 9001:2000 (подтверждается наличием копии сертификата ISO 9001:2000) 0 ---------------------------------------------------------------------- 2. Показатель "Квалификация участника открытого конкурса" 70 ---------------------------------------------------------------------- 2.1 Наличие у участника конкурса опыта выполнения научно-исследовательской работы в интересах органов исполнительной власти в 2006-2010 годах. Оценивается в зависимости от количества заключенных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательской работы (подтверждается копиями контрактов и актов выполненных работ): - от 100 и более государственных контрактов; 15 - от 50 до 100 государственных контрактов; 10 - от 20 до 50 государственных контрактов; 5 - 0 до 20 государственных контрактов. 0 ---------------------------------------------------------------------- 2.2 Наличие у участника конкурса опыта выполнения научно-исследовательской работы по тематике исследования (подтверждается копиями контрактов и актов выполненных работ) - от 100 и более государственных контрактов; 15 - от 50 до 100 государственных контрактов; 10 - от 20 до 50 государственных контрактов; 5 - 0 до 20 государственных контрактов. 0 ---------------------------------------------------------------------- 2.2 Количество штатных сотрудников участника размещения заказа, привлекаемых к исполнению работ, имеющих стаж государственной гражданской службы не менее 3-х лет (подтверждается копиями трудовых книжек) - от 20 и более сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих стаж государственной гражданской службы не менее 3-х; 15 - от 10 до 20 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих стаж государственной гражданской службы не менее 3-х; 10 - от 5 до 10 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих стаж государственной гражданской службы не менее 3-х; 5 - 0 до 5 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих стаж государственной гражданской службы не менее 3-х. 0 ---------------------------------------------------------------------- 2.3 Количество штатных сотрудников участника размещения заказа, привлекаемых к исполнению работ, имеющих ученую степень, звание (подтверждается копиями соответствующих документов) - от 20 и более сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих ученую степень, звание; 15 - от 10 до 20 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих ученую степень, звание; 10 - от 5 до 10 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих ученую степень, звание; 5 - 0 до 5 сотрудников, привлекаемых к исполнению работ, имеющих ученую степень, звание. 0 ---------------------------------------------------------------------- 2.4 Деловая репутация участника конкурса (оценивается по количеству отзывов (рекомендательных писем) от других государственных заказчиков за успешное выполнение работ, подтверждается их копиями) - от 40 и более отзывов; 10 - от 20 до 40 отзывов; 5 - от 0 до 10 отзывов. 0 ---------------------------------------------------------------------- Итого - максимальная бальная оценка 100 ---------------------------------------------------------------------- Оценка заявки по подкритериям критерия оценки "Квалификация участника размещения заказа" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. Копии документов необходимых для оценки по данному критерию должны быть скомпонованы согласно пунктов данной таблицы. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Показатель рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" определяется по формуле: i i i Tc = C + C + ... + C , i 1 2 k где: Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; i i C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах k всех членов Единой комиссии), присуждаемое Единой комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю). Оценка заявки по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. В случае отсутствия подтверждающих документов по соответствующим показателям по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" будет присваиваться ноль баллов. 16.4. Значение показателя S округляется с точностью до двух k десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. В соответствии с полученными оценками итогового рейтинга S k государственный заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с максимальным показателем S . k В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S меньший порядковый номер k присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе. 16.5. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. 16.6. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый в Конкурсной документации". 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта. 17.1. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта. 17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.3. Государственный заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.4. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.5. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.6. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.7. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, государственный заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.8. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.9. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.10. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. 17.11. Государственный контракт является единым для каждого лота и заключается по каждому лоту отдельно. Приложение N 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона ______________________________________________________________________ 3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет ______________________________________________________________________ (указать цену цифрами и прописью). 4. Предлагаемый срок выполнения работ __________________________. 5. Настоящей заявкой __________________ (наименование участника размещения заказа) подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе: 5.1. ликвидация ___________ (наименование участника размещения заказа) не проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании _________________ (наименование участника размещения заказа) банкротом и об открытии конкурсного производства; 5.2. деятельность ____________________ (наименование участника размещения заказа) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена; 5.3. У _____________________ (наименование участника размещения заказа) отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Либо 5.3. _____________________ (Наименование участника размещения заказа) обжаловал наличие задолженности по платежам в ________________ (указать вид и размер задолженности) в соответствии с законодательством Российской Федерации _____________________ (указать реквизиты иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и телефоны) и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в конкурсе не принято. 6. Мы извещены о включении сведений о __________________ (наименование участника размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта. 7. К заявке прилагаются следующие документы: 1) _______________________________ 2) _______________________________ 3) _______________________________ Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) участника размещения заказа / ФИО / МП Приложение N 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 16 ч. 00 мин. 16 ноября 2010 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 16 ч. 00 мин. 16 ноября 2010 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 4 к Конкурсной документации ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ (ВЫПОЛНЕНИЯ) - Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 г. N 281 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2010 году"; - приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 28.06.2010 г. N 254 "Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 г. N 1862-р "Об утверждении Плана мероприятий по совершенствованию государственного управления в 2009 - 2010 годах"; - протокол совещания у Председателя Правительства РФ В.В.Путина от 02.03.2010 г. N ВП-П12-12пр. 2. РОЛЬ И МЕСТО ТЕМЫ НИР (РЕЗУЛЬТАТОВ НИР) В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ РЫБОЛОВСТВА Повышение эффективности функционирования системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации является необходимым условием решения социально-экономических задач, стоящих перед органами власти всех уровней. Для ускорения социально-экономического развития, достижения поставленных целей и задач, эффективного исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в Российской Федерации с 2006 года реализуется административная реформа - комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления. В современных условиях сокращения бюджетных затрат на осуществление деятельности органами исполнительной власти возникает объективная необходимость повышения эффективности осуществления административно-управленческих процессов, контроля издержек деятельности, повышения качества услуг, оптимизации численности административного и управленческого персонала. В связи с этим, приоритетными направлениями совершенствования государственного управления в Российской Федерации в 2010 году являются: - функциональный анализ и оптимизация деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая исполнение функций по осуществлению государственного контроля и надзора; - оптимизация штатной численности федеральных органов исполнительной власти; - совершенствование порядка оказания федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им организациями услуг, за которые взимается плата. Решение данных задач Федеральным агентством по рыболовству создаст основу для совершенствования мер по мониторингу, контролю, надзору и обеспечению соблюдения законодательства в области рыболовства, что позволит эффективно осуществлять контрольно-надзорную деятельность и предоставлять услуги населению в сфере рыболовства. Исходя из приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и существующих основных проблем отрасли целью развития рыбного хозяйства Российской Федерации является реализация следующих задач: - совершенствование нормативной правовой базы в области рыбного хозяйства, соответствующей его эффективному развитию; - обеспечение эффективного государственного администрирования в области рыбного хозяйства; - создание высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику рыбного хозяйства; - обеспечение структурной диверсификации и инновационного развития; - совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также обеспечение действенного государственного контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания. Вышеуказанные приоритетные задачи, сформированные Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р, согласуются с задачами совершенствования государственного управления в Российской Федерации, определенными в рамках административной реформы. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ 3.1. Цели и задачи исследования Целью научно-исследовательской работы является разработка научно-обоснованных предложений по оптимизации деятельности органов рыбоохраны при осуществлении функций по надзору, мониторингу и воспроизводству водных биологических ресурсов. Задачами проведения НИР по данной теме являются: - создание матрицы распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов "как есть"; - формирование предложений по оптимальному распределению функций при осуществлении надзора, мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов ("как должно быть"); - подготовка методики расчета и оптимизации штатной численности государственных служащих с учетом проводимой работы по оптимизации деятельности территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений; - разработка вариантов оптимизации штатной численности государственных служащих территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений; - анализ обоснованности взимания платы за услуги государственных органов и подведомственных им учреждений при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов. 3.2. Исходные данные - распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 N 1862-р; - постановление Правительства РФ от 11.06.2008 N 444 (ред. от 27.01.2009) "О Федеральном агентстве по рыболовству"; - постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре"; - постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных"; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2003 N 425 "О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов"; - приказ Росрыболовства от 03.12.2008 N 368 "О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству"; - протокол заседания Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 38; - протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 02.02.2010 N 96; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р об утверждении Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года; - уставные документы подведомственных учреждений и др.; - иные нормативно-правовые акты, методические материалы и организационные документы. 4. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЮ (РЕЗУЛЬТАТАМ НИР) 4.1. Содержание работы Выполнение НИР по данной теме осуществляется в 1 этап. 1. Создание матрицы распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов "как есть": 1.1. Анализ нормативно-правовых актов и организационных документов по вопросам распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов; 1.2. Обследование практики (фактической деятельности) распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов (анкетирование, интервьюирование, осмотр, исследование отчетных документов и др.); 1.3. Фиксация отклонений фактических условий от правового регулирования; 1.4. Подготовка матрицы распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов "как есть". 2. Формирование предложений по оптимальному распределению контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов ("как должно быть"): 2.1. Установление "проблемных зон": - выявление дублирующих контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; - выявление избыточных функций при осуществлении надзора, мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов. 2.2. Определение и оценка возможных вариантов устранения "проблемных зон" при исполнении контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; 2.3. Подготовка функциональной модели оптимального распределения контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов ; 3. Подготовка методики расчета и оптимизации штатной численности государственных служащих в сфере рыболовства. 3.1. Разработка вариантов оптимизации штатной численности государственных служащих территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений; 3.1.1. Анализ функций государственных служащих территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства, на предмет их ключевых характеристик: вида функции, ее измеримости, наличия статистической или ведомственной оперативной информации о количественных показателях исполнения функции. 3.1.2. Сбор и обобщение информации о количественных показателях исполнения функций территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства, формирование репрезентативных групп по количественным показателям исполнения функций. 3.1.3. Оценка действующей штатной численности репрезентативных групп территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства в соответствии с закрепленными за ними функциями; 3.1.4. Формирование предложений по оптимизации штатной численности в связи с преобразованием/упразднением отдельных государственных функций территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства. 3.2. Разработка методики расчета и оптимизации штатной численности государственных служащих в сфере рыболовства. 4. Анализ обоснованности взимания платы за услуги, оказываемые подведомственными Федеральному агентству по рыболовству федеральными государственными учреждениями при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов: 4.1. Установление перечня видов деятельности при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов, за которые взимается плата; 4.2. Унификация наименований платных услуг в уставных документах подведомственных учреждений; 4.3. Проведение анализа обоснованности взимания платы по каждому виду деятельности; 4.4. Подготовка предложений по оптимизации порядка предоставления государственных услуг, за которые взимается плата при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов. 4.2. Ожидаемый результат научно-исследовательской работы Научный отчет, содержащий: - Аналитическую часть, включающую описание следующих работ: - анализ нормативно-правовых актов и организационных документов по вопросам распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов; - обследование практики (фактической деятельности) распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов (анкетирование, интервьюирование, осмотр, исследование отчетных документов и др.); - фиксация отклонений фактических условий от правового регулирования; - подготовка матрицы распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов "как есть"; - выявление дублирующих контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; - выявление избыточных функций при осуществлении надзора, мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; - определение и оценка возможных вариантов устранения "проблемных зон" при исполнении контрольно-надзорных функций, функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; - варианты оптимизации штатной численности государственных служащих территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений; - анализ функций государственных служащих территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства, на предмет их ключевых характеристик: вида функции, ее измеримости, наличия статистической или ведомственной оперативной информации о количественных показателях исполнения функции; - сбор и обобщение информации о количественных показателях исполнения функций территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства, формирование репрезентативных групп по количественным показателям исполнения функций; - оценка действующей штатной численности репрезентативных групп территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства в соответствии с закрепленными за ними функциями; - анализ обоснованности взимания платы за услуги, оказываемые подведомственными Федеральному агентству по рыболовству федеральными государственными учреждениями при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов; - установление перечня видов деятельности при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов, за которые взимается плата; - унификация наименований платных услуг в уставных документах подведомственных учреждений; - проведение анализа обоснованности взимания платы по каждому виду деятельности. - Приложения: - Матрица распределения контрольно-надзорных функций, функций по мониторингу в сфере рыболовства и воспроизводству водных биологических ресурсов "как есть"; - Перечень дублирующих и избыточных функций для территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору, мониторингу и воспроизводству водных биологических ресурсов, и необходимых изменений для их устранения; - Предложений по оптимизации штатной численности в связи с преобразованием/упразднением отдельных государственных функций территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства; - Методика расчета штатной численности государственных служащих с учетом проводимой работы по оптимизации деятельности территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству учреждений по надзору в сфере рыболовства; - План мероприятий перехода к функциональной модели оптимального распределения контрольно-надзорных функций, функций мониторинга и воспроизводства водных биологических ресурсов ("как должно быть"); - Оптимизированный перечень государственных услуг, за которые взимается плата при осуществлении мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов. 4.3. Предполагаемое использование результатов НИР План внедрения результатов НИР. Согласование и утверждение плана мероприятий по реализации моделей "как должно быть", разработанных в ходе выполнения данной НИР (ноябрь 2010 г.). Подготовка, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и обеспечение принятия проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию предложений, сформированных в ходе выполнения НИР (декабрь 2010 - май 2011). Осуществление организационных мероприятий приведения в исполнение принятых нормативных правовых актов (июнь 2011 - январь 2012). Сферы деятельности, в которых планируется использовать результат. Управленческая деятельность Федерального агентства по рыболовству, территориальных управлений и подведомственных учреждений по надзору в сфере рыболовства. Организации способные внедрить результаты. Федеральное агентство по рыболовству, территориальные управления и подведомственные учреждения по надзору в сфере рыболовства. 4.4. Требования к отчетным материалам Отчетные материалы выполняются на русском языке и должны содержать научный отчет, пояснительную записку с обоснованием предлагаемых решений, а также презентационные и демонстрационные материалы, которые представляются Заказчику в двух экземплярах на бумажном носителе. Кроме того, Заказчику представляется комплект отчетных материалов в электронном виде и заполненная форма 1 по учету сведений о результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденная приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2009 г. N 736, а также присвоенные в соответствующем органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в соответствии с требованиями Положения о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17.11.1997 г. N 125 с учетом положений Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном экземпляре документов" от 29.12.1994 г. N 77-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.1997 г. N 950 "Об утверждении положения о государственной научно-технической информации" дату и регистрационный номер Государственного контракта. Отчетные материалы должны отвечать требованиям Технического задания и содержать научно-техническое обоснование выводов и рекомендаций Исполнителя, подтвержденное при необходимости экспериментальными данными и теоретическими расчетами; полностью соответствовать предъявляемым требованиям стандартов: ГОСТ 15.101-98 "Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ" и ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления". Презентационные материалы представляются в виде реферативного отчета объемом 20-25 страниц и в электронном виде в программе Power Point. Приложение N 5 к конкурсной документации ТРЕБОВАНИЯ к описанию участниками размещения заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательской работы по теме: "Разработка и реализация мероприятий по проведению административной реформы Федеральным агентством по рыболовству в 2010 году, включая совершенствование функций мониторинга в сфере рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов" для нужд Федерального агентства по рыболовству Участник размещения заказа должен представить описание научно-исследовательской работы по следующей форме: 1. Наименование работы. 2. Краткая справка-аннотация работы (представляется краткое описание объекта разработки, раскрывается сущность работы, механизмы и порядок выполнения НИР). 2.1. Ожидаемые результаты работы (указываются результаты выполнения работ, их объем, возможность представления дополнительной информации в дополнение к указанной в техническом задании). 3. Этапы работы (указывается последовательность, основное содержание и сроки проведения работ (этапов работ), ожидаемые промежуточные результаты по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются) по следующей форме: ---------------------------------------------------------------------- N |Наименование работ| Дата | Дата | Цена | Результаты работ. п/| (этапов работ) | начала |окончания|государст-| Документы, п | Основное | этапа | этапа | венного | подтверждающие | содержание работ | | |контракта | выполнение работ | (этапов работ) | | | тыс. руб.| (этапов работ) ---------------------------------------------------------------------- 4. Финансово-экономическое обоснование работы: 4.1. Необходимость привлечения к выполнению работы определенной численности работников различных категорий и объем средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями. 4.2. Необходимость приобретения материалов. 4.3. Необходимость прочих расходов на покупку товаров и оплату услуг. 5. Обоснование возможности выполнения условий открытого конкурса. 5.1. Квалификация участника размещения заказа или исполнителей данной работы: 5.1.1. Квалификация исполнителей, подтвержденная копиями их дипломов (указать общее количество сотрудников, задействованных в выполнении работ, и количество сотрудников, имеющих ученую степень. 5.1.2. Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения научно-исследовательской работы в интересах органов исполнительной власти в 2006-2010 годах. Оценивается в зависимости от количества заключенных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательской работы (подтверждается копиями контрактов и актов выполненных работ). 5.1.3. Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичной тематике. 5.1.4. Наличие у участника размещения заказа положительных отзывов других заказчиков по итогам выполнения аналогичных работ. 5.1.5. Наличие у участника размещения заказа или исполнителей работ наград, премий в области науки. 5.1.6. Наличие опыта выполнения участником размещения заказа или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований. 5.1.7. Наличие у участника размещения заказа системы контроля качества (сертификата ISO). 5.1.8. Применение в работе международного опыта правого регулирования использования и охраны объектов животного мира. 5.2. Обоснование необходимости привлечения организации-соисполнителя. 5.2.1. Сведения об организации-соисполнителе (полное наименование организации, юридический и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон, e-mail). 5.2.2. Перечень и содержание работ, выполняемых организациями-соисполнителями. 5.2.3. Квалификация организации-соисполнителя и опыт его работы в выполнении аналогичных работ. 5.2.4. Стоимость выполнения работ организации-соисполнителя. 5.3. Обоснование необходимости привлечения физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя в качестве соисполнителя работы. 5.3.1. Сведения о привлекаемых физических лицах и (или) индивидуального предпринимателя (фамилия, имя и отчество, фактический адрес, телефон, e-mail). 5.3.2. Квалификация привлекаемых физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя (ученая степень, ученое звание, опыт работы в данной области деятельности, награды - дипломы, лауреатство и т.п.). Примечания. 1. Описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывает руководитель организации. 2. Заявка и ее описание должны быть пронумерованы, прошнурованы, парафированы и скреплены печатью. Приложение N 6 к Конкурсной документации ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N __________ на выполнение в 20__ году научно-исследовательских работ по теме: _________________________________ г. Москва "__"____________ 20__ г. Федеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство), именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя (заместителя руководителя), _______________________________________________ Ф.И.О., действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 444, или (доверенности) с одной стороны, и ______________________________________________________________________ (полное наименование для юридического лица (сокращенное наименование), фамилия, имя, отчество для физического лица) в лице _____________________________________________________________________, (для юридических лиц - должность, Ф.И.О.; физическим лицом не заполняется) действующего на основании _____________________________________________________________________, (для юридических лиц - Устав, доверенность; для физических лиц - паспорт и (или) свидетельство о регистрации, доверенность; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) признанное ________________________________________ открытого конкурса (единственным участником / либо победителем) на выполнение в 20__ году научно-исследовательской работы по направлению ______________________________ для нужд Федерального агентства по рыболовству. Основанием для заключения государственного контракта является протокол Единой комиссии ______________________________________________________________________ (название соответствующего протокола) от "__"____________ 20__ г. N ______, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий государственный контракт (далее Контракт) о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА 1.1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с требованиями и условиями Контракта и своевременно сдать Заказчику, а последний обязуется принять и оплатить научно-исследовательскую работу, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении работ (этапа работ) по настоящему Контракту. 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к результатам работы, являющейся предметом Контракта, определены в техническом задании (Приложение 1), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта. 1.3. Срок сдачи работ по Контракту, содержание и сроки выполнения основных этапов работ определяются календарным планом (Приложение 2), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта. 1.4. Приемка и оценка результатов работы осуществляется в соответствии с требованиями технического задания и календарного плана. 2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 2.1. Цена настоящего Контракта в соответствии со сметой затрат (Приложение 3), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта составляет ________________________________ (сумма прописью). Цена Контракта включает компенсацию издержек Исполнителя, включая расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, расходы по выкупу исключительных прав на результаты выполненных по настоящему Контракту работ у третьих лиц (включая своих работников) в целях их передачи Российской Федерации в лице Заказчика и причитающееся ему вознаграждение, а также стоимость передаваемых Российской Федерации в лице Заказчика исключительных прав на передаваемые Заказчику результаты выполненных работ. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
