Приказ Федерального агентства по рыболовству от 03.06.2009 № 455

 

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


3 июня 2009 года               Москва               N 455


  О развитии и мерах поддержки малого и среднего предпринимательства
          в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации


     В   целях  реализации  Федерального  закона  от  24  июля 2007 г.
N 209-ФЗ  "О  развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая
2008 г.  N 797 "О  неотложных  мерах  по  ликвидации  административных
ограничений   при   осуществлении  предпринимательской  деятельности",
протокола совещания у Первого заместителя  Председателя  Правительства
Российской Федерации  И.И. Шувалова от 7 мая 2009 г. N ИШ-П13-24пр и в
соответствии с Положением  о  Федеральном  агентстве  по  рыболовству,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
11 июня  2008 г.  N 444,  с   целью   совершенствования   деятельности
Федерального  агентства  по  рыболовству,  реализации  государственной
политики в области развития малого и  среднего  предпринимательства  и
поддержания экономического потенциала рыбохозяйственного комплекса

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Образовать Совет по вопросам,  затрагивающим интересы малого и
среднего  предпринимательства  в  рыбохозяйственном   комплексе,   при
Федеральном агентстве по рыболовству (далее - Совет).
     2. Утвердить:
     Положение о  Совете по вопросам,  затрагивающим интересы малого и
среднего  предпринимательства  в  рыбохозяйственном   комплексе,   при
Федеральном агентстве по рыболовству (приложение N 1);
     состав Совета  по  вопросам,  затрагивающим  интересы  малого   и
среднего   предпринимательства   в  рыбохозяйственном  комплексе,  при
Федеральном агентстве по рыболовству (приложение N 2).
     3. Возложить   координацию  работы  заинтересованных  структурных
подразделений  Росрыболовства  по  вопросам,  затрагивающим   интересы
малого  и  среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,
на Управление  экономики,  имущественных  отношений  и  перспективного
развития   (Н.В. Кругликов)  и  Общественный   совет  при  Федеральном
агентстве по рыболовству (А.А Савельев).
     4. Начальнику  Управления  экономики,  имущественных  отношений и
перспективного  развития  Н.В. Кругликову  совместно  с  председателем
Общественного    совета   А.А. Савельевым   и   с   участием    других
заинтересованных     структурных     подразделений      Росрыболовства
активизировать  работу  с  представителями субъектов малого и среднего
предпринимательства  в  рыбохозяйственном   комплексе   и   (или)   их
общественных объединений.
     5. Председателю  Общественного совета  А.А. Савельеву  разместить
настоящий  приказ  на  официальном  сайте Росрыболовства и совместно с
соответствующими  структурными   подразделениями   Росрыболовства   на
регулярной   основе   вести  организационно-разъяснительную  работу  о
принимаемых мерах по поддержке малого и среднего предпринимательства в
рыбохозяйственном  комплексе,  рассматриваемых  на  заседаниях  Совета
вопросах,  а также об  утверждении  и  ходе  реализации  ведомственной
целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.
     6. Административному    управлению   (О.В. Баранник)   обеспечить
организационно-техническое   сопровождение  деятельности  Федерального
агентства  по  рыболовству  в   части   установления   и   поддержания
интерактивного общения с субъектами предпринимательской деятельности.
     7. Назначить    заместителя     руководителя       Росрыболовства
В.В. Холодова   ответственным   за   реализацию   мер  государственной
поддержки   малого   и   среднего    предпринимательства    в    сфере
рыбохозяйственного   комплекса   и   возложить  на  него  контроль  за
исполнением настоящего приказа.


     Врио руководителя          В.В.Рисованый




                                              Приложение N 1 к Приказу
                                              Федерального агентства
                                              по рыболовству
                                              от 3 июня 2009 г. N 455


                              Положение

    о Совете по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего
          предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,

               при Федеральном агентстве по рыболовству


     I. Общие положения

     1. Совет по вопросам,  затрагивающим интересы малого  и  среднего
предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,  является постоянно
действующим  совещательным  органом  при  Федеральном   агентстве   по
рыболовству,   образованным   в  целях  содействия  реализации  мер  в
установленной   сфере   деятельности   Росрыболовства,   затрагивающих
интересы  малого  и  среднего  предпринимательства в рыбохозяйственном
комплексе.
     2. Совет  образован  на  основании Федерального закона от 24 июля
2007 г.  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в
Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая
2008 г.  N 797 "О  неотложных  мерах  по  ликвидации  административных
ограничений  при  осуществлении  предпринимательской деятельности" и в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства    Российской   Федерации,   нормативными
правовыми актами Росрыболовства, а также настоящим Положением.
     3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
     4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и
безвозмездной основе.


     II. Задачи и функции Совета

     5. Основными задачами Совета являются:
     а) содействие согласованию общественно значимых интересов граждан
Российской Федерации,  субъектов малого и среднего предпринимательства
в рыбохозяйственном комплексе,  их общественных и иных объединений,  и
деятельности Росрыболовства в установленной сфере;
     б) изучение  состояния  и  перспектив  развития малого и среднего
     б) изучение состояния и перспектив  развития  малого  и  среднего
предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе;
     в) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства  в
рыбохозяйственном  комплексе  к выработке и реализации государственной
политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

     6. Основными функциями Совета является рассмотрение  и  обобщение
инициатив и обращений граждан Российской Федерации, субъектов малого и
среднего  предпринимательства  в   рыбохозяйственном   комплексе,   их
общественных  и  иных  объединений,  затрагивающих  интересы субъектов
малого  и   среднего   предпринимательства   в   установленной   сфере
деятельности  Росрыболовства,  и  подготовка  предложений  руководству
Росрыболовства по их реализации, предусматривающих:
     а) совершенствование   действующих  нормативных  правовых  актов,
проведение  общественной  экспертизы   нормативных   правовых   актов,
регулирующих   предпринимательскую  деятельность  в  рыбохозяйственном
комплексе;
     б) усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
в сфере деятельности Росрыболовства;
     в) выработка  рекомендаций  федеральным  органам   исполнительной
власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления при определении приоритетов в  области
развития  малого  и  среднего  предпринимательства в рыбохозяйственном
комплексе;
     г) организация   распространения   положительного   опыта  работы
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного  самоуправления,  осуществляющих  поддержку малого и среднего
предпринимательства в сфере рыбохозяйственного комплекса.

     7. Задачи и функции Совета  могут  уточняться  в  соответствии  с
полномочиями Росрыболовства и результатами его работы.


     III. Состав и организация деятельности Совета

     8. Совет состоит из Председателя Совета, заместителя Председателя
совета, секретаря Совета и членов Совета.
     9. Председателем   Совета   является   заместитель   руководителя
Федерального агентства по рыболовству.
     10. Членами Совета могут быть  должностные  лица  Росрыболовства,
его  территориальных  органов и подведомственных организаций,  а также
представители  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в
рыбохозяйственном  комплексе,  их  общественных  и  иных  объединений,
научных организаций, средств массовой информации и иные граждане.
     11. Состав Совета утверждается приказом руководителя Федерального
агентства по рыболовству.
     12. Для рассмотрения конкретных вопросов и подготовки необходимых
предложений  Совет  может  создавать  рабочие   (экспертные)   группы,
состоящие из его членов и иных лиц, привлеченных к работе Совета.
     13. Руководители рабочих (экспертных) групп избираются  из  числа
членов  Совета большинством голосов открытым голосованием на заседании
Совета. Персональный состав рабочих (экспертных) групп определяется на
заседании Совета и утверждается председателем Совета.

     14. Председатель Совета:
     а) руководит  работой  Совета,  председательствует  на заседаниях
Совета;
     б) определяет место и время проведения заседаний Совета;
     в) вносит на утверждение Совета  подготовленный  в  установленном
порядке  проект  плана  работы  Совета  на  полугодие  и  изменения  в
указанный план, а также утверждает повестку дня очередного заседания;
     г) утверждает составы рабочих (экспертных) групп Совета;
     д) дает поручение ответственному секретарю и членам Совета;
     е) привлекает  к работе Совета экспертов и консультантов из числа
ведущих ученых, специалистов и предпринимателей;
     ж) представляет    Совет    во    взаимоотношениях   с   органами
государственной власти, а также иными организациями;
     з) осуществляет  контроль выполнения решений Совета и информирует
Совет об их выполнении;
     и) пользуется  правами  членов  Совета  наравне с другими членами
Совета.

     15. Заместитель председателя Совета:
     а) выполняет поручения председателя Совета;
     б) готовит  предложения  по  основным  направлениям  деятельности
Совета;
     в) координирует деятельность членов Совета и рабочих (экспертных)
групп;
     г) осуществляет   полномочия  председателя  Совета  по  поручению
председателя в его отсутствие;
     д) обеспечивает выполнение решений Совета;
     е) пользуется правами членов Совета  наравне  с  другими  членами
Совета.

     16. Секретарь Совета:
     а) на основании предложений членов Совета осуществляет подготовку
проекта плана работы Совета на полугодие и изменений в указанный план,
представляет их на рассмотрение председателю Совета;
     б) формирует   повестку   дня   очередного   заседания  Совета  и
представляет  ее  на  утверждение  председателю   Совета,   организует
подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
     в) организует проведение заседаний Совета,  информирование членов
Совета  не  позднее  чем за семь дней до дня заседания Совета о месте,
времени  проведения  и  повестке  дня  очередного  заседания   Совета,
обеспечение  членов  Совета  материалами,  необходимыми для проведения
заседания Совета;
     г) осуществляет    оформление    протоколов   заседаний   Совета,
направляет указанные протоколы или выписки из них участникам заседаний
Совета,  заинтересованным  органам,  организациям  и  лицам  в  сроки,
установленные Советом;
     д) пользуется  правами  членов  Совета  наравне с другими членами
Совета.

     17. Члены Совета:
     а) вносят предложения по проекту плана работы Совета и изменениям
в указанный план,  а также по созыву повестке дня  и  порядку  ведения
очередного заседания Совета;
     б) участвуют в работе Совета и рабочих  (экспертных)  группах  по
направлениям деятельности Совета;
     в) участвуют в выработке и принятии решений Совета в соответствии
с основными задачами Совета;
     г) готовят и направляют секретарю  Совета  предложения  и  другие
материалы для обсуждения на заседаниях Совета.

     18. Руководители    созданных    рабочих    (экспертных)    групп
представляют в Совет  предложения,  заключения,  рекомендации  для  их
рассмотрения и принятия решений.

     19. Созданные рабочие (экспертные) группы осуществляют:
     а) предварительное  рассмотрение  материалов  и  их  подготовку к
рассмотрению Советом;
     б) подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;
     в) подготовку предложений по рассмотренным вопросам;
     г) подготовку проектов решения Совета;

     20. Совет  осуществляет  свою   деятельность   путем   проведения
заседаний, которые проводятся не реже двух раз в квартал.
     21. Заседание совета считается правомочным,  если в них принимают
участие более половины его членов.
     22. Члена Совета принимают участие в работе Совет лично без права
замены. В случае невозможности прибыть на заседание Совета член Совета
вправе направить свое мнение по вопросу, включенному в повестку дня, в
письменной форме.  Указанное мнение подлежит рассмотрению на заседании
Совета и учитывается при голосовании.
     23. В   работе  Совета  должны  принимать  участие  представители
общественных  организаций,  выражающие  интересы  малого  и   среднего
предпринимательства  в  рыбохозяйственном  комплексе,  в количестве не
менее двух третей от общего числа членов.
     24. Заседания     Совета     являются    открытыми.    Сотрудники
Росрыболовства вправе принимать участие в заседаниях Совета.
     25. Представители   малого   и   среднего  предпринимательства  в
рыбохозяйственном комплексе,  представители  общественных  организаций
вправе  направлять  предложения  по  вопросам включенным в план работы
Совета.
     26. Решения  по  всем  вопросам,  рассматриваемым  на  заседаниях
Совета,  принимаются большинством голосов от числа  присутствующих  на
заседании   членов   Совета   и   оформляются   протоколами,   которые
подписываются  председательствующим.  При  равенстве  голосов   членов
Совета решающим является голос председательствующего.
     Протоколы или выписки из протоколов заседаний Совета направляются
членам  Совета,  заинтересованным организациям и лицам в установленный
Советом срок.

     27. Решение   о   переносе   рассмотрения   вопроса  с  указанием
конкретного срока, а также о повторном рассмотрении вопроса может быть
принято Советом при наличии одного из следующих обстоятельств:
     а) необходимость     проведения     дополнительной     экспертизы
предоставленных документов и материалов;
     б) необходимость   предоставления   дополнительных  документов  и
материалов;
     в) невозможности  рассмотрения  вопроса  в  отсутствие  одной  из
заинтересованных сторон.

     28. Информация  о  деятельности  Совета  публикуется   на   сайте
Росрыболовства.




                                              Приложение N 2 к Приказу
                                              Федерального агентства
                                              по рыболовству
                                              от 3 июня 2009 г. N 455


                                Состав

     Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего
          предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе,
               при Федеральном агентстве по рыболовству


 1. Холодов Валерий Викторович   - заместитель руководителя
 (председатель Совета)             Росрыболовства

 2. Рисованый Виктор Викторович  - заместитель руководителя
 (заместитель председателя Совета) Росрыболовства

 3. Баранник Олег Вячеславович   - начальник Административного
                                   управления Росрыболовства

 4. Беляев Владимир Алексеевич   - начальник Управления науки и
                                   образования Росрыболовства

 5. Березняк Алексей Георгиевич  - и.о. начальника Управления флота,
                                   портов и мониторинга Росрыболовства

 6. Бркич Галина Эдуардовна      - генеральный директор ОАО "ВНИЭРХ",
                                   г. Москва (по согласованию)

 7. Быков Владимир Александрович - директор Департамента по работе
                                   с объединениями предпринимателей
                                   Торгово-промышленной палаты
                                   Российской Федерации, г. Москва
                                   (по согласованию)

 8. Верещак Александр Иванович   - президент НКО "Ассоциация
                                   рыбопромышленников Сахалина",
                                   г. Южно-Сахалинск (по согласованию)

 9. Гордон Дмитрий Иосифович     - генеральный директор
                                   ООО "Спортфиш", г. Москва
                                   (по согласованию)

10. Голоденко Яна Владимировна   - ведущий специалист-эксперт отдела
                                   сводного анализа, статистики и
                                   прогнозирования Управления
                                   экономики, имущественных отношений
                                   и перспективного развития
                                   Росрыболовства (секретарь Совета)

11. Кац Евгений Семенович        - начальник Управления правового
                                   обеспечения Росрыболовства

12. Кокорев Юрий Иванович        - Президент, Председатель Совета
                                   Всероссийской ассоциации
                                   рыбохозяйственных предприятий,
                                   предпринимателей и экспортеров,
                                   г. Москва (по согласованию)

13. Кругликов Николай Витальевич - начальник Управления экономики,
                                   имущественных отношений и
                                   перспективного развития
                                   Росрыболовства

14. Кузнецов Евгений Николаевич  - председатель совета центрального
                                   союза потребительских обществ
                                   Российской Федерации, г. Москва
                                   (по согласованию)

15. Куманцов Михаил Иванович     - начальник Управления контроля,
                                   надзора, рыбоохраны и
                                   воспроизводства Росрыболовства

16. Ланцман Лазарь Григорьевич   - председатель Совета Астраханского
                                   облрыболовпотребсоюза, г. Астрахань
                                   (по согласованию)

17. Макоедов Анатолий Николаевич - и.о. директора ФГУП "ВНИРО",
                                   г. Москва

18. Митупов Тимур Гуруевич       - руководитель инвестиционно-
                                   аналитической группы "Рыбный союз"
                                   (по согласованию)

19. Михайличенко                 - генеральный директор
    Дмитрий Викторович             "Волга Дар", г. Астрахань
                                   (по согласованию)

20. Помогаев Владимир Павлович   - заместитель начальника Управления
                                   экономики, имущественных отношений
                                   и перспективного развития -
                                   начальник отдела сводного анализа,
                                   статистики и прогнозирования
                                   Росрыболовства

21. Савельев                     - председатель Общественного совета
    Александр Анатольевич          при Росрыболовстве

22. Симаков Сергей Васильевич    - начальник Управления международного
                                   сотрудничества Росрыболовства

23. Соколов Василий Игоревич     - начальник Управления организации
                                   рыболовства Росрыболовства

24. Соловьева Елена Юрьевна      - начальник Управления финансов
                                   Росрыболовства

25. Чабанов Виктор Федорович     - заместитель генерального директора
                                   ЗАО "Тралком", г. Магадан
                                   (по согласованию)

26. Чеботарева Тамара Андриановна- и.о. начальника Управления целевых
                                   программ и инвестиций
                                   Росрыболовства