|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 01.02.2011 № 62ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ П Р И К А З 1 февраля 2011 года Москва N 62 О размещении заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству С целью обеспечения размещения заказа на выполнение в 2011 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств федерального бюджета в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 г. N 955 п р и к а з ы в а ю : 1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса. 2. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению. 3. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству согласно приложению. 4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И.Крылов) обеспечить размещение заказа, указанного в первом пункте приказа в установленном порядке. 5. Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В.Терпелюк) совместно с Управлением науки и образования (В.А.Беляев) и Управлением правового обеспечения (Е.С.Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственных контрактов с победителями по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль за их выполнением. 6. Управлению финансов (Е.Ю.Соловьева) осуществлять оплату государственных контрактов, предусмотренную в смете расходов на указанные цели в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2011 год. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.А.Крайний Приложение N 1 к приказу Росрыболовства от 1.02.2011 г. N 62 Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Название торгов - право на заключение государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства. 2. Форма торгов - открытый конкурс. 3. Государственный заказчик - Федеральное агентство по рыболовству. Адрес государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12. Контактный телефон: (495) 625-63-23. Контактные лица: Авдеев Борис Николаевич ([email protected]); Венграновский Павел Юрьевич ([email protected]). 4. Предмет государственных контрактов - выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ для нужд Федерального агентства по рыболовству за счет средств федерального бюджета в рамках государственного заказа. 5. Место выполнения работ - не устанавливается заказчиком. 6. Техническое задание на выполнение работ приведено в приложении N 4 к Конкурсной документации, являющееся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства. Наименование работ, срок выполнения, начальная (максимальная) цена государственного контракта: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Срок | Начальная лота| | выполнения |(максимальная) | | работ | цена | | |государственного | | |контракта, руб. ----|---------------------------------|--------------|---------------- 1 | Разработка методики определения | С момента | 1 000 000 | общего объема субвенций и их | заключения | | распределения между субъектами | государствен-| | Российской Федерации на |ного контракта| | исполнение переданных полномочий| по 16 мая | | в области организации, | 2011 года | | регулирования и охраны водных | | | биологических ресурсов | | ----|---------------------------------|--------------|---------------- 2 | Подготовка обоснований и | В течение | 1 000 000 | расчетов по увеличению Такс для | 120 суток | | исчисления размера взыскания за | с момента | | ущерб, причиненный гражданами, | заключения | | юридическими лицами и лицами | государствен-| | без гражданства уничтожением, |ного контракта| | незаконным выловом или добыче | | | водных биологических ресурсов | | | во внутренних рыбохозяйственных | | | водоемах, внутренних морских | | | водах, территориальном море, | | | на континентальном шельфе, в | | | исключительной экономической | | | зоне Российской Федерации, а | | | также анадромных видов рыб, | | | образующихся в реках России, | | | за пределами исключительной | | | экономической зоны Российской | | | Федерации до внешних границ | | | экономических и рыболовных зон | | | иностранных государств, | | | утвержденных постановлением | | | Правительства Российской | | | Федерации от 25 мая 1994 г. | | | N 515 "Об утверждении такс для | | | исчисления размера взыскания за | | | ущерб, причиненный уничтожением,| | | незаконным выловом или добычей | | | водных биологических ресурсов | | ---------------------------------------------------------------------- Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются. 7. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru. Комплект Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Плата за предоставление Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовства не взимается. 8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 11 марта 2011 г. 14 ч. 00 мин. (время московское). Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 18 марта 2011 г. Место и дата подведения итогов открытого конкурса - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 25 марта 2011 г. Приложение N 2 к приказу Росрыболовства от 1.02.2011 г. N 62 Конкурсная документация на право заключения государственных контрактов на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству 1. Общие положения. 1.1. Настоящая конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2011 году научно-исследовательских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий по разработке нормативов расходов на осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов и среды их обитания, искусственному воспроизводству водных биоресурсов, акклиматизации и рыбохозяйственной мелиорации" ("Нормативы") для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд". 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее заполнению. 2.1. Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением N 1 к Конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте. Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке. 2.2. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы: 1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 3) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа; 4) описание работ в соответствии с приложением N 5 к Конкурсной документации; 5) копии учредительных документов участника размещения заказа; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой. Если заключение государственных контрактов в соответствии с Конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственных контрактов является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить: - выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 8 декабря 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (для обществ с ограниченной ответственностью); - выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ); - документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия на совершение крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий). 2.3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. 2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе. 2.5. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей. 2.6. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в разделе 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем государственного заказчика в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. 2.7. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель государственного заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе. 2.8. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель государственного заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 2.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 2.10. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 2.11. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. 2.12. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей). 2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа. 2.15. Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русском языке. 3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ. 3.1. Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению N 5 к Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственных контрактов, изложенных в техническом задании в приложении N 4 к Конкурсной документации. 3.2. Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 4. Начальная (максимальная) цена государственных контрактов, место, условия и сроки выполнения работ. 4.1. Начальная (максимальная) цена государственных контрактов: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Начальная лота | | (максимальная) | | цена | |государственного | | контракта | | (тыс. руб.) -----|-----------------------------------------------|---------------- 1 | Разработка методики определения общего объема | 1000,0 | субвенций и их распределения между субъектами | | Российской Федерации на исполнение переданных | | полномочий в области организации, | | регулирования и охраны водных биологических | | ресурсов | -----|-----------------------------------------------|---------------- 2 | Подготовка обоснований и расчетов по | 1000,0 | увеличению Такс для исчисления размера | | взыскания за ущерб, причиненный гражданами, | | юридическими лицами и лицами без гражданства | | уничтожением, незаконным выловом или добычей | | водных биологических ресурсов во внутренних | | рыбохозяйственных водоемах, внутренних | | морских водах, территориальном море, на | | континентальном шельфе, в исключительной | | экономической зоне Российской Федерации, а | | также анадромных видов рыб, образующихся в | | реках России, за пределами исключительной | | экономической зоны Российской Федерации до | | внешних границ экономических и рыболовных зон | | иностранных государств, утвержденных | | постановлением Правительства Российской | | Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об | | утверждении такс для исчисления размера | | взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, | | незаконным выловом или добычей водных | | биологических ресурсов | ---------------------------------------------------------------------- 4.2. Условия и сроки выполнения работ, указаны в приложении N 4 к Конкурсной документации. 4.3. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Порядок и сроки оплаты работ устанавливаются в порядке, предусмотренном государственными контрактами. 4.4. Источник финансирования - средства федерального бюджета. 4.5. Место выполнения работ - не устанавливается заказчиком. 5. Порядок формирования цены государственных контрактов. 5.1. Цена Контрактов включает компенсацию издержек Исполнителя, включая расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, расходы на выкупу исключительных прав на результаты выполненных по настоящим Контрактам работ у третьих лиц (включая своих работников) в целях их передачи Российской Федерации в лице Заказчика и причитающееся ему вознаграждение, а также стоимость передаваемых Российской Федерации в лице Заказчика исключительных прав на передаваемые Заказчику результаты выполненных работ. 5.2. Цена государственных контрактов, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственных контрактов. 5.3. Цена государственных контрактов, предложенная участником размещения заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения. 5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок (далее - Единая комиссия) принимается к рассмотрению число, прописанное словами. 6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственных контрактов и расчетов с исполнителями. 6.1. При формировании цены государственных контрактов и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации. 6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств выражены в других валютах. В этом случае участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации. 7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить цену государственных контрактов. 7.1. Цена государственных контрактов может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственными контрактами объема работ и иных условий исполнения государственных контрактов. 7.2. Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственных контрактов вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственными контрактами объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключены государственные контракты, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственными контрактами, но связанных с работами, предусмотренными государственными контрактами. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственных контрактов пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственных контрактов, а при внесении соответствующих изменений в государственные контракты в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену государственных контрактов указанным образом. 8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией. 8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. 8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением N 2 к Конкурсной документации. 8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CDR (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте http://www.reestr-pki.ru). Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме. При этом участник размещения заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением N 3 к Конкурсной документации. Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются. 8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, как в письменной форме, так и в форме электронного документа может быть: - направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12; - передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе - 04 февраля 2011 г. Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе - 11 марта 2011 г. в 14.00 (время московское). Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам - с 10.00 до 16.00 по московскому времени. 8.6. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу государственного заказчика). 8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. 8.8. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или в форме электронного документа, государственный заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 9. Расходы на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственных контрактов. 10. Требования к участникам размещения заказа. В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: 10.1. Не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 10.2. Не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе. 10.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе. 10.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа. 11. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. 11.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке: Участник размещения заказа подает в письменном виде или в форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в письменном виде, должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа. Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в форме электронного документа, должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа. Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подается по адресу государственного заказчика. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.2. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе. 11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными. 11.4. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в открытом конкурсе. 11.5. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________________ (наименование открытого конкурса) ______________ (регистрационный номер заявки)". 11.6. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с разделом 2 Конкурсной документации. 11.7. До последнего дня подачи заявок, установленного разделом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса). 11.8. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. 11.9. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном разделом 8 Конкурсной документации. 11.10. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в открытом конкурсе и государственный заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия. 11.11. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в открытом конкурсе. 11.12. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом. 11.13. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 11.14. В случае если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются государственным заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта государственным заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте. 12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации. 12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 12.2. Государственный заказчик обязан давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе. Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа. 12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть. 13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству. Публично 11 марта 2011 г. в 14.00 (время московское) Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа. 13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили государственному заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.5. В связи с существующим пропускным режимом в здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители, желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 13.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.8. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте. 13.9. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. 13.10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. 13.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. 14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе. 14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2-4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и государственным заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе. 14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае: 1) непредоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ; 2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2-4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственных контрактов, превышающей начальную (максимальную) цену государственных контрактов (цену лотов). 14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. 15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 1. Цена контракта - 55 % 2. Качество работ и квалификация участника конкурса - 45 %. 16. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе 16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса. 16.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными разделом 15 Конкурсной документации. 16.3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга S по k каждой заявке в соответствии со следующей формулой: (Amax - Ai) S = ----------- x 100 x 0,55 + Tc x 0,45 k Amax Где: Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в Конкурсной документации; Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта; Tc - рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса". Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" в Конкурсной документации устанавливаются: ---------------------------------------------------------------------- N | Предмет оценки и перечень показателей по критерию |Максимальное п/п | "качество работ и квалификация участника открытого | количество | конкурса" | баллов ----|----------------------------------------------------|------------ 1 | Качество и полнота представляемого участником | | описания НИР: | | - представляемое участником описание НИР низкого | 0 | качества, не раскрывает сущность, механизмы и | | порядок выполнения НИР | | - представляемое участником описание НИР среднего | 6 | качества, частично раскрывает сущность, механизмы | | и порядок выполнения НИР | | - представляемое участником описание НИР высокого | 10 | качества, полностью раскрывает сущность, механизмы | | и порядок выполнения НИР | ----|----------------------------------------------------|------------ 2 | Ожидаемые преимущества НИР и новизна | | предлагаемых решений: | | - работы будут выполнены в объеме, требуемом | 4 | заказчиком в соответствии с Конкурсной | | документацией | | - работы будут выполнены в большем объеме, по | 8 | сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с | | Конкурсной документацией | | - работы будут выполнены в большем объеме, по | 12 | сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с | | Конкурсной документацией и предложена научная | | новизна работ | ----|----------------------------------------------------|------------ 3 | Способ выполнения работ: | | - с привлечением соисполнителей | 0 | - без привлечения соисполнителей | 6 ----|----------------------------------------------------|------------ 4 | Наличие у участника или соисполнителей опыта | | выполнения научно-исследовательских работ за | | последние 5 (пять) лет в области рыбохозяйственного| | комплекса: | | - приложено максимальное количество актов | 16 | выполненных работ среди всех заявок участников | | открытого конкурса, допущенных к участию в | | открытом конкурсе (остальным заявкам по данному | | критерию количество баллов снижается на 4 балла по | | мере уменьшения заявленной численности | | выполненных работ, вместе с тем заявкам с | | численностью выполненных работ предполагающих | | получение балов менее 4, присваивается 1 балл) | | - отсутствие опыта (не указаны работы) | 0 ----|----------------------------------------------------|------------ 5 | Наличие у участника или соисполнителей опыта | | выполнения других научно-исследовательских работ | | по аналогичным темам не относящихся к сфере | | рыбохозяйственного комплекса: | | - приложено максимальное количество актов | 16 | выполненных работ среди всех заявок участников | | открытого конкурса, допущенных к участию в | | открытом конкурсе (остальным заявкам по данному | | критерию количество баллов снижается на 4 балла по | | мере уменьшения заявленной численности | | выполненных работ, вместе с тем заявкам с | | численностью выполненных работ предполагающих | | получение балов менее 4, присваивается 1 балл ) | | - отсутствие опыта (не указаны работы) | 0 ----|----------------------------------------------------|------------ 6 | Отношение количества исполнителей работ, имеющих | | ученую степень, ученое звание к общему количеству | | исполнителей работ: | | - нет исполнителей, имеющих специальное образование| 0 | - до 25% | 4 | - 26-50% | 6 | - свыше 51% | 12 ----|----------------------------------------------------|------------ 7 | Наличие у участника или исполнителей работ | | наград, премий в области науки и техники: | | - указано максимальное количество наград, премий в | 12 | области науки и техники среди всех заявок | | участников открытого конкурса, допущенных к участию| | в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие | | в открытом конкурсе по данному критерию количество | | баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения | | заявленной численности наград, премий в области | | науки и техники, вместе с тем бальная оценка не | | может быть менее 1 балла) | | - отсутствие наград, премий в области науки и | 0 | техники | ----|----------------------------------------------------|------------ 8 | Наличие у участника положительных отзывов | | заказчиков по итогам выполнения аналогичных работ: | | - приложено максимальное количество положительных | 16 | отзывов других заказчиков среди всех заявок | | участников открытого конкурса, допущенных к | | участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по | | данному критерию количество баллов снижается на | | 4 балла по мере уменьшения заявленной численности | | положительных отзывов, вместе с тем заявкам с | | численностью положительных отзывов | | предполагающих получение балов менее 4, | | присваивается 1 балл) | | - отсутствие в комплекте заявки на участие в | 0 | открытом конкурсе положительных отзывов других | | заказчиков | ----|----------------------------------------------------|------------ | Итого - максимальная бальная оценка | 100 ---------------------------------------------------------------------- Оценка заявки по подкритериям критерия оценки "Квалификация участника размещения заказа" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. Копии документов необходимых для оценки по данному критерию должны быть скомпонованы согласно пунктам данной таблицы. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Показатель рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" определяется по формуле: i i i Tc = C + C + ... + C , i 1 2 k где: Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; i i С - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах k всех членов Единой комиссии), присуждаемое Единой комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю). Оценка заявки по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа. В случае отсутствия подтверждающих документов по соответствующим показателям по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" будет присваиваться ноль баллов. 16.4. Значение показателя S округляется с точностью до двух k десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. В соответствии с полученными оценками итогового рейтинга S k государственный заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с максимальным показателем S . k В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S меньший порядковый номер k присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе. 16.5. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. 16.6. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый в Конкурсной документации". 17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственных контрактов. 17.1. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать таким участникам проекты государственных контрактов. Такие участники не вправе отказаться от заключения государственных контрактов. 17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственные контракты могут быть заключены не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. 17.3. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение N 6). 17.4. Государственные контракты могут быть заключены не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. 17.5. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о принуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 17.6. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. 17.7. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственных контрактов, государственный заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 Конкурсной документации; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17.8. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 17.9. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 17.10. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. Приложение N 1 к Конкурсной документации ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе 1. Название открытого конкурса ______________________________________________________________________ 2. Фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона ______________________________________________________________________ 3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет ______________________________________________________________________ (указать цену цифрами и прописью). 4. Предлагаемый срок выполнения работ __________________________. 5. Настоящей заявкой __________________ (наименование участника размещения заказа) подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе: 5.1. ликвидация ___________ (наименование участника размещения заказа) не проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании _________________ (наименование участника размещения заказа) банкротом и об открытии конкурсного производства; 5.2. деятельность ____________________ (наименование участника размещения заказа) в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена; 5.3. У _____________________ (наименование участника размещения заказа) отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Либо 5.3. _____________________ (Наименование участника размещения заказа) обжаловал наличие задолженности по платежам в ________________ (указать вид и размер задолженности) в соответствии с законодательством Российской Федерации _____________________ (указать реквизиты иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и телефоны) и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в конкурсе не принято. 6. Мы извещены о включении сведений о __________________ (наименование Участника размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения контракта. 7. К заявке прилагаются следующие документы: 1) _______________________________ 2) _______________________________ 3) _______________________________ Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) участника размещения заказа / ФИО / МП Приложение N 2 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 00 мин. 11 марта 2011 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение 3 к Конкурсной документации Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного документа ____________________________________________________________________ | | | ЗАКАЗНОЕ | | -------- | | "В форме электронного документа" | | | | НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 00 мин. 11 марта 2011 г. время московское | | | | | | Заявка на участие в открытом конкурсе | | ------------------------------------- | | | | __________________________________________________________________ | | (название открытого конкурса) | | | | __________________________________________________________________ | | (наименование лота) | | | | | | Куда: __________________________________________________ | | | | Кому: __________________________________________________ | |____________________________________________________________________| Внимание! В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией. Приложение N 4 к Конкурсной документации ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 1 "Разработка методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов" 1. Основание для проведения работ Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 г. N 955 "Об утверждении государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета" и от 5 июля 2010 г. N 587 "Об организации работы по предоставлению из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов и обеспечению контроля исполнения переданных полномочий". 2. Актуальность, цель, задачи и ожидаемые результаты работ Актуальность работ: Абзацами 11 и 12 части первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон о животном мире) некоторые полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно статье 49.1. Закона о животном мире средства на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем субвенций определяется в соответствии с нормативом (методикой), утверждаемым (утверждаемой) Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральные (далее - Бюджетный кодекс) законы и (или) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающие предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса главные распорядители средств федерального бюджета до 1 августа текущего финансового года направляют высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации методики (проекты методик) распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Методика распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 135 (далее - Методика распределения субвенций), учитывает в качестве основных критериев расчета количество инспекторов, необходимых для проведения рыбоохранных мероприятий на территории субъекта, и коэффициент к заработной плате. Таким образом, требуется провести анализ выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации рыбохозяйственных мероприятий и разработать предложения по усовершенствованию нормативно-правовой базы в части выполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. Актуальность проведения данной научно-исследовательской работы обусловлена отсутствием в настоящее время методики определения общего объема субвенций на реализацию полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а так же необходимостью пересмотра критериев распределения субвенций между субъектами Российской Федерации. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. Задачами проведения НИР является: - анализ законодательства Российской Федерации (нормативных правовых актов Российской Федерации), в части наделения и выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов; - анализ бюджетного законодательства на предмет изучения правовой и экономической природы соответствующих субвенций: порядок, процедура, сроки предоставления, выделения, получения субвенций; - определение и научное обоснование новых критериев определения общего объема субвенций и их распределения на выполнение органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, с последующими предложениями по внесению изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий на выделение соответствующих субвенций; - исследование количественных характеристик и соотношения количества субъектов РФ к объему финансирования, необходимому соответствующему субъекту для проведения рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах, площади акватории и длины береговых линий озер, водохранилищ, рек; - проведение расчетов по потенциальным объемам бюджетного финансирования, которые могут быть выделены на субвенции из Федерального бюджета, и сопоставление с перечнем расходов, которые необходимо обеспечить за счет этих субвенций; - разработка методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. Ожидаемые результаты работ: 1. Научно-исследовательский отчет, включающий в себя механизмы и предложения по усовершенствованию нормативно-правового регулирования наделения субъектов Российской Федерации полномочиями охраны, регулирования и организации водных биологических ресурсов в части, касающейся основных критериев норматива (методики) определения объема субвенций. 2. Проект методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. 3. Этапы работ Работа выполняется в два этапа: ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование работ | Дата | Дата |Цена по| Результаты п/п| (этапов работ) | начала |окончания|контрак| работ | | этапа | этапа |ту руб.| ---|-----------------------|---------|---------|-------|-------------- I |Определение критериев |С момента|15 апреля|400 000|1. Раздел |расчета общего объема | заключе-|2011 года| |аналитического |субвенций и их | ния | | |отчета, |распределения на | государ-| | |включающий |выполнение органами |ственного| | |механизмы и |государственной власти |контракта| | |предложения по |субъектов Российской | | | |усовершенство- |Федерации полномочий в | | | |ванию |области организации, | | | |нормативно- |регулирования и охраны | | | |правового |водных биологических | | | |регулирования |ресурсов | | | |наделения | | | | |субъектов РФ | | | | |полномочиями | | | | |охраны, | | | | |регулирования | | | | |и организации | | | | |водных | | | | |биологических | | | | |ресурсов; ---|-----------------------|---------|---------|-------|-------------- II |Разработка методики |18 апреля| 16 мая |600 000|1. Раздел |определения общего |2011 года|2011 года| |аналитического |объема субвенций и их | | | |отчета, |распределения между | | | |включающего |субъектами Российской | | | |проект |Федерации на исполнение| | | |методики |переданных полномочий в| | | |определения |области организации, | | | |общего объема |регулирования и охраны | | | |субвенций и их |водных биологических | | | |распределения |ресурсов | | | |между | | | | |субъектами | | | | |Российской | | | | |Федерации на | | | | |исполнение | | | | |переданных | | | | |полномочий в | | | | |области | | | | |организации, | | | | |регулирования | | | | |и охраны | | | | |водных | | | | |биологических | | | | |ресурсов. ---------------------------------------------------------------------- 4. Основные требования к проведению работ Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в соответствии с соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок разработки проектов нормативных правовых актов, и требованиями и сроками государственного контракта, а также технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему. Результаты исследования должны основываться на следующих нормативных правовых актах: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"; Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 370 "Об утверждении Правил представления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов"; постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2008 г. N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству"; приказ Росрыболовства от 23 сентября 2009 г. N 852 "О предоставлении отчетности о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций"; приказ Росрыболовства от 3 декабря 2008 г. N 368 "О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству"; приказ Росрыболовства от 12 мая 2010 г. N 445 "Об утверждении Порядка организации контроля за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им Российской Федерацией полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов". 5. Способы реализации результатов работы Результаты данной научно-исследовательской работы позволят согласовать с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и обосновать утверждение Правительством Российской Федерации методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, которая будет применяться Федеральным агентством по рыболовству, как главным распорядителем бюджетных средств, при определении общего объема субвенций на выполнение органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, их распределении между субъектами для представления предложений по формированию федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 6. Перечень документов, представляемых заказчику по окончании работ Научно-исследовательский отчет, содержащий: - Аналитическую часть, включающую описание выполненных работ; - Приложения: - Рекомендации по внесению изменений в Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" в части, касающейся основных критериев норматива (методики) определения объема субвенций; - Проект методики определения общего объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на исполнение переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов. 7. Порядок рассмотрения и приемки работ Отчетные материалы выполняются на русском языке и должны содержать научный отчет, пояснительную записку с обоснованием предлагаемых решений, которые представляются Заказчику в двух экземплярах на бумажном носителе. Отчетные материалы должны отвечать требованиям Технического задания и содержать научно-техническое обоснование выводов и рекомендаций Исполнителя, подтвержденное при необходимости экспериментальными данными и теоретическими расчетами; полностью соответствовать предъявляемым требованиям стандартов: ГОСТ 15.101-98 "Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ" и ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления". 8. Технико-экономическое обоснование. Учитывая особенности сферы и назначения соответствующих субвенций необходимо проанализировать отраслевое законодательство. Поскольку Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, то будут проанализированы нормативные основы: организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Поскольку общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с полномочиями, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, то для разработки методики определения объема субвенций и их распределения между субъектами Российской Федерации на выполнение переданных полномочий по охране и использованию водных биоресурсов необходимо учесть и проанализировать: площадь акватории и длину береговой линии озер и водохранилищ; длину береговой линии рек; количество рыбопользователей (юридических лиц); плотность населения; характеристику рек: ширина, наличие порогов, водопадов, заболоченности, плотин, шлюзов и других характеристик; доступность обслуживаемой территории; экологическую обстановку на территории субъектов Российской Федерации. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту N 2 "Подготовка обоснований и расчетов по увеличению Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" 1. Основание для проведения работ. Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов". Приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 ноября 2010 г. N 955 "Об утверждении государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 году за счет средств федерального бюджета". 2. Цель проведения работ. Целью работы является подготовка научных обоснованных оснований и расчетов по увеличению Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов". Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" утверждены Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств. Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" внесены изменения, в части изложения Такс, утвержденных данным постановлением, в новой редакции. По настоящее время изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов", в части увеличения Такс, утвержденных данным постановлением, не вносилось. Проведение работы по данной теме позволит оценить соответствие утвержденных Такс, финансово-экономическим временным изменениям и размера реально наносимого экономического ущерба причиненного уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов. 3. Основные требования к проведению работ. Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями данного технического задания и календарного плана работ. Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов. Работа должна быть выполнена в полном объеме своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом. В рамках научно-исследовательской работы должно быть выполнено следующее: - проведен научный анализ Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" по их соответствию финансово-экономическим временным изменениям и размера реально наносимого экономического ущерба причиненного уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов указанных в Таксах; - подготовлены научные финансово-экономические и биологические обоснования по увеличению Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов", а также по включению в указанные Таксы новых видов водных биологических ресурсов и размера таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства их уничтожением, незаконным выловом или добычей; - подготовлены научно обоснованные предложения с соответствующими расчетами по включению в Таксы положений предусматривающих размер взыскания за ущерб причиненный травмированием водных биологических ресурсов в результате их незаконной добычи (вылова); - разработана научно обоснованная методика расчета Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
