Приказ Федерального агентства по рыболовству от 29.07.2011 № 780

 
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


29 июля 2011 года              Москва               N 780


           Об утверждении Порядка уведомления представителя
           нанимателя о фактах обращения в целях склонения
         федерального государственного гражданского служащего
                Федерального агентства по рыболовству
              к совершению коррупционных правонарушений


         Зарегистрирован Минюстом России 20 сентября 2011 г.
                       Регистрационный N 21843


     В  соответствии  с  частью 5  статьи  9  Федерального  закона  от
25 декабря  2008  г.  N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228)

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   уведомления   представителя
нанимателя   о   фактах   обращения  в  целях  склонения  федерального
государственного  гражданского  служащего  Федерального  агентства  по
рыболовству к совершению коррупционных правонарушений.
     2. Признать утратившим  силу  приказ  Федерального  агентства  по
рыболовству  от  15  сентября  2009  г.  N  815 "О порядке уведомления
представителя (работодателя) о  фактах  обращения  в  целях  склонения
государственного  служащего к совершению коррупционных правонарушений"
(зарегистрирован в Минюсте России от 20 ноября 2009 г. N 15268).
     3. Отделу   государственной   службы   и   кадров   (Е.М.Андреев)
совместно  с  Управлением правового  обеспечения  (Е.С.Кац)  направить
настоящий  приказ  на  государственную  регистрацию  в Минюст России в
10-дневный срок после его подписания.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                              Утвержден
                                              приказом Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                              от 29 июля 2011 г. N 780


             Порядок уведомления представителя нанимателя
                 о фактах обращения в целях склонения
         федерального государственного гражданского служащего
                Федерального агентства по рыболовству
              к совершению коррупционных правонарушений


                          I. Общие положения

     1. Порядок   уведомления   представителя   нанимателя   о  фактах
обращения в целях склонения федерального государственного гражданского
служащего   Федерального   агентства   по   рыболовству  к  совершению
коррупционных  правонарушений  (далее   -   Порядок)   разработан   во
исполнение  положений  Федерального   закона    от  25 декабря 2008 г.
N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2008,  N  52,  ст.  6228)  (далее  -  Закон) и
устанавливает для  федеральных  государственных  гражданских  служащих
Росрыболовства  и  его  территориальных  органов  (далее - гражданский
служащий):
     процедуру уведомления    гражданским    служащим    представителя
нанимателя  о  фактах  обращения  к  нему  в  целях  склонения  его  к
совершению коррупционных или иных правонарушений;
     перечень сведений,  содержащихся  в   уведомлении   представителя
нанимателя  о  фактах  обращения  к  гражданскому  служащему  в  целях
склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений;
     порядок регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах
обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к  совершению
коррупционных или иных правонарушений;
     организацию проверки   сведений,   содержащихся   в   уведомлении
представителя нанимателя о фактах обращения к гражданскому служащему в
целях   склонения   его   к   совершению   коррупционных   или    иных
правонарушений.
     2. Гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя
обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его
к совершению коррупционных или  иных  правонарушений  в  течение  трех
часов с момента такого обращения.
     В случаях,  не терпящих отлагательств, гражданский служащий может
первоначально  уведомить  о  фактах обращения к нему в целях склонения
его  к  совершению  коррупционных  или  иных   правонарушений   органы
прокуратуры  или  другие  государственные органы,  в соответствии с их
компетенцией,  с  последующим  уведомлением  об   этом   представителя
нанимателя.
     В случае нахождения  гражданского  служащего  в  командировке,  в
отпуске,   вне   места   прохождения   службы   он   обязан  уведомить
представителя нанимателя в течение трех часов  с  момента  прибытия  к
месту прохождения службы.
     3. Невыполнение  гражданским  служащим  должностной   (служебной)
обязанности,    предусмотренной    пунктом    2    Порядка,   является
правонарушением,  влекущим,  по решению представителя нанимателя,  его
увольнение с государственной службы, либо привлечение его к иным видам
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4. Гражданский  служащий,  которому  стало  известно   о   фактах
обращения  к  иным  гражданским  служащим  в  связи  с исполнением ими
служебных  обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях  склонения   их   к
совершению коррупционных или иных правонарушений,  о фактах совершения
другими гражданскими служащими коррупционных или иных  правонарушений,
непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или
неполных  сведений  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  вправе уведомлять представителя нанимателя
аналогично нормам, установленным Порядком.
     В случае  если  склонение  гражданского  служащего  к  совершению
коррупционных или иных правонарушений  осуществляется  непосредственно
со  стороны  представителя  нанимателя,  уведомление  о  таком  факте,
содержащее  сведения,  указанные  в  пункте  9  Порядка,  направляется
гражданским  служащим  в органы прокуратуры или другие государственные
органы, в соответствии с их компетенцией.
     5. Гражданский  служащий,  уведомивший  представителя нанимателя,
органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с
их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного или иного правонарушения,  о фактах  обращения  к  иным
гражданским  служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения их  к  совершению  коррупционных  или
иных   правонарушений,   о   фактах  совершения  другими  гражданскими
служащими  коррупционных  или  иных  правонарушений,   непредставления
сведений   либо  представления  заведомо  недостоверных  или  неполных
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,   находится   под  защитой  государства  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6. Представитель   нанимателя,   в  пределах  своей  компетенции,
принимает меры по защите  гражданского  служащего,  уведомившего  его,
органы прокуратуры или другие государственные органы, в соответствии с
их компетенцией, о фактах обращения в целях склонения его к совершению
коррупционного  или  иного  правонарушения,  о фактах обращения к иным
гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных  обязанностей
каких-либо  лиц  в  целях  склонения их к совершению коррупционных или
иных  правонарушений,  о  фактах   совершения   другими   гражданскими
служащими   коррупционных  или  иных  правонарушений,  непредставления
сведений  либо  представления  заведомо  недостоверных  или   неполных
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,  путем   обеспечения   гражданскому   служащему   гарантий,
предотвращающих  его неправомерное увольнение,  перевод на нижестоящую
должность,  лишение  или  снижение  размера  премии,  перенос  времени
отпуска,   привлечение   к  дисциплинарной  ответственности  в  период
рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.
     В случае    привлечения    к    дисциплинарной    ответственности
гражданского служащего,  указанного в абзаце первом настоящего пункта,
обоснованность  такого  решения  рассматривается на заседании Комиссии
Федерального агентства  по  рыболовству  по  соблюдению  требований  к
служебному  поведению федеральных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов в соответствии с  подпунктом  "в"
пункта  14  Положения о Комиссии Федерального агентства по рыболовству
по  соблюдению   требований   к   служебному   поведению   федеральных
государственных   гражданских   служащих  и  урегулированию  конфликта
интересов,  утвержденного  приказом   Росрыболовства   от  13 сентября
2010 г.  N 777   (зарегистрирован  в Минюсте России 29 октября 2010 г.
N 18860) или на заседаниях  соответствующих  комиссий  территориальных
органов Росрыболовства.


            II. Процедура уведомления гражданским служащим
                       представителя нанимателя

     7. Уведомление  представителя  нанимателя  о  фактах  обращения в
целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных  или
иных  правонарушений (далее - Уведомление) осуществляется письменно по
образцу  (приложение  N  1)   путем   передачи   его   в   структурное
подразделение    по   вопросам   государственной   службы   и   кадров
Росрыболовства  (территориального  органа  Росрыболовства)  (далее   -
Подразделение) или направления такого уведомления по почте.
     8. Уведомление должно содержать следующие сведения:
     фамилия, имя,  отчество,  должность,  место  жительства  и  номер
телефона лица, направившего уведомление;
     описание обстоятельств, при которых стало известно об обращении к
гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
каких-либо  лиц  в  целях  склонения  его  к  совершению коррупционных
правонарушений  (дата,  место,  время,  другие  обстоятельства).  Если
уведомление  направляется  гражданским служащим,  указанным в пункте 4
Порядка,  то  указывается   фамилия,   имя,   отчество   и   должность
гражданского служащего,  которого склоняют к совершению коррупционного
или иного правонарушения, который совершил или совершает коррупционное
или   иное   правонарушение,   который  не  представил  сведения  либо
представил заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
     подробные сведения  о  коррупционных  или  иных  правонарушениях,
которые  должен  был бы совершить или совершил гражданский служащий по
просьбе обратившихся лиц либо самостоятельно;
     все известные сведения о лице,  склоняющем гражданского служащего
к совершению коррупционного или иного правонарушения;
     способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционного или
иного  правонарушения,  а  также  информацию  об   отказе   (согласии)
гражданского служащего принять предложение о совершении коррупционного
или иного правонарушения.
     9. Уведомление заполняется гражданским служащим собственноручно и
заверяется подписью гражданского служащего.
     К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства обращения в целях склонения  гражданского  служащего  к
совершению   коррупционных  или  иных  правонарушений,  а  также  иные
документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.


          III. Организация приема и регистрации Уведомления

     10. Прием и регистрация Уведомления осуществляется уполномоченным
лицом Подразделения.
     11. Уведомление подлежит обязательной регистрации, в течение трех
часов с момента его поступления в Подразделение, в Журнале регистрации
уведомлений   о   фактах  обращения  в  целях  склонения  гражданского
служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений (далее  -
Журнал), оформленном согласно образцу (приложение N 2).
     Журнал должен  быть  прошит  и  пронумерован,  а  также   заверен
оттиском печати Подразделения и подписью начальника Подразделения.
     Ведение Журнала возлагается на уполномоченное лицо Подразделения.
     12. В Журнале должно быть отражено следующее:
     порядковый номер,  присвоенный  зарегистрированному  Уведомлению,
номер и дата регистрации Уведомления;
     сведения о   гражданском   служащем,   направившем    Уведомление
(должность,  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства,  контактный
телефон);
     краткое содержание фактов, содержащихся в Уведомлении;
     должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего Уведомление;
     особые отметки (при наличии).
     Запрещается отражать в  Журнале  ставшие  известными  сведения  о
частной  жизни  заявителя,  а  также иную конфиденциальную информацию,
охраняемую законом.
     13. Конфиденциальность    полученных    сведений   обеспечивается
представителем  нанимателя,   начальником   и   уполномоченным   лицом
Подразделения.
     14. Уполномоченное  лицо  Подразделения,  принявшее  Уведомление,
помимо   его   регистрации  в  Журнале,  обязано  выдать  гражданскому
служащему,  направившему Уведомление,  под  роспись  талон-уведомление
(приложение  N  3)  с указанием данных о лице,  принявшем Уведомление,
дате и времени его принятия.
     Талон-уведомление состоит     из     двух     частей:     корешка
талона-уведомления и талона-уведомления.
     После заполнения    корешок    талона-уведомления    с   росписью
гражданского   служащего,   направившего   Уведомление,   остается   у
уполномоченного  лица  Подразделения,  а  талон-уведомление  вручается
гражданскому служащему, направившему Уведомление.
     В случае  если Уведомление поступило по почте,  талон-уведомление
направляется  гражданскому  служащему,  направившему  Уведомление,  по
почте заказным письмом.
     Отказ в    регистрации    Уведомления,    а    также     невыдача
талона-уведомления не допускаются.
     15. После   регистрации   Уведомления   в    Журнале    начальник
Подразделения  передает  Уведомление с прилагаемыми к нему материалами
представителю  нанимателя  для  рассмотрения  и  дачи   поручений   по
организации проверки содержащихся в Уведомлении сведений.
     16. Журнал хранится в Подразделении в течение  5  лет  с  момента
регистрации в нем последнего Уведомления,  после чего подлежит сдаче в
архив.


    IV.  Организация проверки сведений, содержащихся в Уведомлении

     17. Организация   проверки   сведений   о   случаях  обращения  к
гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
каких-либо  лиц  в  целях склонения его к совершению коррупционных или
иных  правонарушений,  о  ставших  известными  гражданскому  служащему
фактах  обращения  к  иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях
склонения их к совершению коррупционных  или  иных  правонарушений,  о
фактах  совершения  другими  гражданскими  служащими коррупционных или
иных  правонарушений,  непредставления  сведений  либо   представления
заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах   имущественного   характера   (далее   -    Проверка),
осуществляется  Подразделением  по  поручению представителя нанимателя
путем направления Уведомления и  запросов  в  органы  прокуратуры  или
другие  государственные  органы,  в  соответствии  с  их компетенцией,
проведения бесед  с  гражданским  служащим,  подавшим  Уведомление,  с
гражданским   служащим,   указанным   в   Уведомлении,   получение  от
гражданских служащих письменных объяснений  по  фактам  и  информации,
изложенным в Уведомлении.
     18. Уведомление направляется представителем нанимателя  в  органы
прокуратуры  или  другие  государственные органы,  в соответствии с их
компетенцией,  не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале. По
решению  представителя  нанимателя  Уведомление может направляться как
одновременно в несколько государственных органов,  так и в один из них
по компетенции.
     В случае  направления  Уведомления   одновременно   в   несколько
государственных  органов  в  сопроводительном письме перечисляются все
адресаты.
     19. Проверка   сведений   о   случаях  обращения  к  гражданскому
служащему в связи с исполнением им служебных  обязанностей  каких-либо
лиц  в  целях  склонения  его  к  совершению  коррупционных  или  иных
правонарушений,  о ставших известными  гражданскому  служащему  фактах
обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения
их к  совершению  коррупционных  или  иных  правонарушений,  о  фактах
совершения  другими  гражданскими  служащими  коррупционных  или  иных
правонарушений,  непредставления сведений либо представления  заведомо
недостоверных   или  неполных  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера,    проводится    органами
прокуратуры или другими государственными органами, в соответствии с их
компетенцией,  в  порядке  и   с   соблюдением   норм,   установленных
законодательством Российской Федерации.
     Результаты проверки и принятое процессуальное  решение  письменно
доводятся до представителя нанимателя, направившего Уведомление.
     20. Проверка должна быть  завершена  не  позднее  чем  через  два
месяца со дня регистрации Уведомления в Журнале.
     Результаты Проверки   докладываются   начальником   Подразделения
представителю  нанимателя  служебной  запиской,  для  сведения или,  в
случае наличия оснований,  принятия  решения  о  назначении  служебной
проверки,  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской  службе  Российской  Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215;
2006,  N 6,  ст. 636;  2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст.
6070;  2008,  N 13,  ст. 1186,  N 30, ст. 3616,  N 52, ст. 6235; 2009,
N 29,  ст.  3597,  ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159;
2010,  N 5,  ст.  459,  N 7,  ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810;
2011,  N 1,  ст.  31),  или проверки,  в соответствии с  Положением  о
проверке достоверности и полноты сведений,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  федеральной  государственной
службы,   и  федеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения
федеральными  государственными  служащими  требований   к   служебному
поведению,  утвержденным   Указом  Президента Российской Федерации  от
21 сентября 2009  г.  N  1065  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2009, N 39, ст. 4588;  2010, N 3, ст. 274, N 27, ст. 3446,
N 30, ст. 4070).




                                              Приложение N 1
                                   к Порядку уведомления представителя
                                      нанимателя о фактах обращения
                                      в целях склонения федерального
                                      государственного гражданского
                                    служащего Федерального агентства
                                       по рыболовству к совершению
                                       коррупционных правонарушений

                                          Рекомендуемый образец


                         _____________________________________________
                         (должность, Ф.И.О., представителя нанимателя)
                         _____________________________________________

                         от __________________________________________
                           (должность, Ф.И.О., гражданского служащего,
                          ____________________________________________
                              место жительства, контактный телефон)


                             УВЕДОМЛЕНИЕ
           о факте обращения в целях склонения гражданского
     служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений


Сообщаю, что:
1. ___________________________________________________________________
      (описание обстоятельств, при которых стало известно о случае
______________________________________________________________________
 обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных
______________________________________________________________________
    обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
______________________________________________________________________
                коррупционных или иных правонарушений,
______________________________________________________________________
          с указанием даты, места, времени, других условий)
2. ___________________________________________________________________
      (сведения о коррупционных или иных правонарушениях, которые
______________________________________________________________________
       предлагалось совершить гражданскому служащему по просьбе
______________________________________________________________________
                          обратившихся лиц)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________
              (все известные сведения о лице, склоняющем
______________________________________________________________________
              к коррупционному или иному правонарушению)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________________
      (способ и обстоятельства склонения к коррупционному или иному
______________________________________________________________________
         правонарушению (подкуп, угроза, обман и так далее),
______________________________________________________________________
    а также информация об отказе (согласии) гражданского служащего
______________________________________________________________________
                      принять предложение лица)
______________________________________________________________________




                                              Приложение N 2
                                   к Порядку уведомления представителя
                                      нанимателя о фактах обращения
                                      в целях склонения федерального
                                      государственного гражданского
                                    служащего Федерального агентства
                                       по рыболовству к совершению
                                       коррупционных правонарушений

                                          Рекомендуемый образец


                                ЖУРНАЛ
     регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
          гражданского служащего к совершению коррупционных
                       или иных правонарушений

______________________________________________________________________
                (наименование государственного органа)


                                        Начат   "__"__________ 20__ г.
                                        Окончен "__"__________ 20__ г.

                                        На ____ листах.


----------------------------------------------------------------------
 N |  Номер  |Сведения о гражданском|  Краткое  | Должность, | Особые
п/п| и дата  | служащем, передавшем |содержание |Ф.И.О. лица,|отметки
   |регистра-|    или направившем   |уведомления| принявшего | (при
   | ции уве-|      уведомление     |           |уведомление |наличии)
   |домления |----------------------|           |            |
   |         |Должность,|  Место    |           |            |
   |         |  Ф.И.О.  |жительства,|           |            |
   |         |          |контактный |           |            |
   |         |          | телефон   |           |            |
---|---------|----------|-----------|-----------|------------|--------
 1 |     2   |     3    |     4     |      5    |      6     |   7
---|---------|----------|-----------|-----------|------------|--------
   |         |          |           |           |            |
----------------------------------------------------------------------




                                              Приложение N 3
                                   к Порядку уведомления представителя
                                      нанимателя о фактах обращения
                                      в целях склонения федерального
                                      государственного гражданского
                                    служащего Федерального агентства
                                       по рыболовству к совершению
                                       коррупционных правонарушений

                                          Рекомендуемый образец


----------------------------------------------------------------------
    КОРЕШЕК ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЯ      |         ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
            N ____                 |               N ____
                                   |
Уведомление принято от ____________|Уведомление принято от ___________
                       (должность, |                       (должность,
___________________________________|__________________________________
   Ф.И.О. гражданского служащего)  |  Ф.И.О. гражданского служащего)
                                   |
Краткое содержание уведомления ___ |Краткое содержание уведомления ___
__________________________________ |__________________________________
__________________________________ |__________________________________
__________________________________ |__________________________________
                                   |
Уведомление принято:               |Уведомление принято:
__________________________________ |__________________________________
 (должность, Ф.И.О., подпись лица, | (должность, Ф.И.О., подпись лица,
      принявшего уведомление)      |      принявшего уведомление)
__________________________________ |__________________________________
       (номер регистрации          |       (номер регистрации
     Уведомления по журналу)       |     Уведомления по журналу)
                                   |
                                   |
                                   |
     "__"___________ 20__ г.       |     "__"___________ 20__ г.
                                   |
__________________________________ |__________________________________
    (подпись лица, получившего     |    (подпись лица, принявшего
        талон-уведомление)         |           Уведомление)
----------------------------------------------------------------------