Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13.04.2010 № 334

 
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З



13 апреля 2010 года             Москва           N 334


         Об организации работ по предоставлению в пользование
      водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам
  рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, а
  также организации контроля за освоением объемов их добычи (вылова)


     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  25  августа  2008  г.  N 643 "О подготовке и заключении
договора  пользования  водными   биологическими   ресурсами,   которые
отнесены  к  объектам  рыболовства  и общий допустимый улов которых не
устанавливается"

     п р и к a з ы в а ю :

     1. Административному   управлению   совместно    с    Управлением
организации  рыболовства  в  10-дневный  срок после утверждения общего
допустимого улова водных  биоресурсов  опубликовывать  на  официальном
сайте  Росрыболовства  в  сети  Интернет  объявление  о  подготовке  и
заключении договоров  пользования  водными  биологическими  ресурсами,
которые  отнесены  к  объектам  рыболовства  и  общий  допустимый улов
которых не устанавливается.
     2. В срок не более 3-х  рабочих  дней  после  утверждения  общего
допустимого  улова  (далее  -  ОДУ) водных биоресурсов (за исключением
анадромных  видов   рыб,   регулирование   добычи   (вылова)   которых
                                              1
осуществляется  в  соответствии со статьей  29  Федерального закона от
20 декабря 2004  г.  N  166-ФЗ  "О  рыболовстве  и  сохранении  водных
биологических   ресурсов")   направлять   в   Управление   организации
рыболовства:
     2.1. Управлению науки и образования:
     подготовленные на   основании   данных   научных  исследований  и
одобренные   Ученым   советом   ФГУП   ВНИРО   возможные   (далее    -
рекомендованные)  объемы  добычи (вылова) водных биоресурсов,  которые
отнесены к объектам  рыболовства  и  ОДУ  которых  не  устанавливается
(далее - водные биоресурсы, ОДУ которых не устанавливается);
     объемы добычи  (вылова)  водных  биоресурсов,  ОДУ   которых   не
устанавливается,       для       осуществления      рыболовства      в
научно-исследовательских  и  контрольных   целях,  подготовленные   на
основании  заявок  и  утвержденных  в  установленном  порядке программ
выполнения научно-исследовательских работ;
     объемы добычи   (вылова)   водных  биоресурсов,  ОДУ  которых  не
устанавливается,   для   осуществления   рыболовства   в   учебных   и
культурно-просветительских целях, подготовленные на основании заявок и
утвержденных   в    установленном    порядке    планов    учебных    и
культурно-просветительских работ.
     2.2. Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства:
     объемы добычи   (вылова)   водных  биоресурсов,  ОДУ  которых  не
устанавливается,  для осуществления рыболовства в  целях  рыбоводства,
воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, подготовленные на
основании заявок  и  утвержденных  в  установленном  порядке  программ
выполнения  работ  по  рыбоводству,  воспроизводству  и акклиматизации
водных биоресурсов.
     3. Управлению организации рыболовства:
     3.1. В срок не позднее 5-и рабочих дней с даты утверждения общего
допустимого  улова,  ежегодно  направлять в территориальные управления
Росрыболовства подготовленные на основании данных научных исследований
рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, ОДУ которых
не устанавливается, на следующий год.
     3.2. В   срок   не   позднее   5   рабочих   дней   информировать
территориальные    управления     Росрыболовства     об     увеличении
рекомендованных объемов на основании решений,  предусмотренных пунктом
14.3 настоящего приказа.
     4. Руководителям территориальных управлений Росрыболовства:
     4.1. После получения от  Росрыболовства  рекомендованных  объемов
добычи (вылова) водных биоресурсов,  ОДУ которых не устанавливается, в
течение 2-х рабочих дней информировать об этом  органы  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   (в  пределах  зон  своей
ответственности).
     4.2. Принимать,  рассматривать  заявления  и  прилагаемые  к  ним
материалы,  связанные  с  заключением  договоров  пользования  водными
биоресурсами,  ОДУ  которых  не  устанавливается  (далее  -  договор),
заключать в установленном порядке договоры  с  юридическими  лицами  и
индивидуальными   предпринимателями  в  отношении  водных  биоресурсов
внутренних морских вод  Российской  Федерации,  территориального  моря
Российской  Федерации,  исключительной  экономической  зоны Российской
Федерации,  континентального шельфа Российской Федерации,  Азовского и
Каспийского морей, районов действия международных договоров Российской
Федерации в области рыболовства и  сохранения  водных  биоресурсов,  а
также  в  отношении  катадромных  и  трансграничных  видов  рыб,  либо
готовить  мотивированное  извещение  об  отказе  в  подписании  такого
договора.
     При заключении договоров использовать "Методические  рекомендации
по    заключению   и   регистрации   договоров   пользования   водными
биоресурсами,  ОДУ которых не устанавливается,  а  также  по  сбору  и
анализу статистической отчетности о добыче (вылове) водных биоресурсов
и  производстве  рыбной   продукции   по   заключенным   договорам   и
представление   данной   отчетности   в   Федеральное   агентство   по
рыболовству"  (далее  -  Методические  рекомендации),  предусмотренные
пунктом 8 приказа Росрыболовства от 10 декабря 2008 г.  N 392 "О мерах
по  реализации  постановления  Правительства  Российской Федерации  от
25 августа 2008 года N 643".
     4.3. Включать  в  договоры  подпункт  "в"  пункта  8   следующего
содержания:
     "в) если    объем    добычи    (вылова)    водных    биоресурсов,
предусмотренных  настоящим  договором,  достиг рекомендованного объема
добычи (вылова) данных водных биоресурсов".
     4.4. Направлять  информацию по заключенным договорам в Управление
организации рыболовства в течение 5 рабочих дней после их заключения.
     4.5. Организовать контроль за:
     соблюдением юридическими      лицами      и       индивидуальными
предпринимателями,  заключившими  договоры,  правил рыболовства,  иных
норм законодательства Российской  Федерации,  международных  договоров
Российской Федерации (в пределах полномочий управления);
     освоением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
объемов    добычи    (вылова)    водных   биологических   ресурсов   и
предоставлением ими сведений о добыче (вылове) водных биоресурсов;
     предоставлением юридическими     лицами     и     индивидуальными
предпринимателями статистической  отчетности  о  добыче  (вылове)  ими
водных биоресурсов.
     4.6. Организовать сбор и анализ сведений о добыче (вылове) водных
биоресурсов и производстве рыбной продукции по заключенным договорам и
представление  два  раза  в  месяц  данной  отчетности  в  Федеральное
агентство    по    рыболовству    в   соответствии   с   Методическими
рекомендациями.
     5. Руководителям  Ангаро-Байкальского территориального управления
и  Азово-Черноморского  территориального  управления  при   достижении
объема добычи (вылова) каждого вида водных биоресурсов, ОДУ которых не
устанавливается,  70%  от  рекомендованного  объема  добычи  (вылова),
незамедлительно   информировать   об   этом   научно-исследовательскую
организацию,   находящуюся   в   ведении   Росрыболовства,   в    зоне
ответственности территориального управления Росрыболовства, Управление
контроля,  надзора,  рыбоохраны и воспроизводства,  Управление науки и
образования и Управление организации рыболовства.
     6. Руководителям   Приморского    территориального    управления,
Охотского     территориального     управления,    Сахалино-Курильского
территориального  управления,  Амурского  территориального  управления
информацию  по  заключенным договорам,  выданным разрешениям на добычу
(вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения
о   добыче   (вылове)   указанных   водных  биоресурсов  направлять  в
Северо-Восточное    территориальное    управление     (Дальневосточный
рыбохозяйственный бассейн).
     7. Руководителю  Северо-Западного   территориального   управления
информацию  по  заключенным договорам,  выданным разрешениям на добычу
(вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения
о   добыче   (вылове)   указанных   водных  биоресурсов  направлять  в
Западно-Балтийское      территориальное      управление      (Западный
рыбохозяйственный бассейн).
     8. Руководителям Северо-Западного территориального  управления  и
Двинско-Печорского    территориального    управления   информацию   по
заключенным договорам,  выданным разрешениям на добычу (вылов)  водных
биоресурсов,  ОДУ  которых  не  устанавливается,  и  сведения о добыче
(вылове)     указанных     водных     биоресурсов     направлять     в
Баренцево-Беломорское     территориальное     управление     (Северный
рыбохозяйственный бассейн).
     9. Руководителю  Западно-Каспийского  территориального управления
информацию по заключенным договорам,  выданным разрешениям  на  добычу
(вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения
о  добыче  (вылове)  указанных   водных   биоресурсов   направлять   в
Волго-Каспийское   территориальное    управление   (Волжско-Каспийский
рыбохозяйственный бассейн).
     10. Руководителям    Ленского   территориального   управления   и
Нижнеобского территориального  управления  информацию  по  заключенным
договорам и выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов,
ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных
водных  биоресурсов направлять в Енисейское территориальное управление
(Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский рыбохозяйственные бассейны).
     11. Руководителям  Северо-Восточного  территориального управления
Росрыболовства    (Дальневосточный     рыбохозяйственный     бассейн),
Западно-Балтийского      территориального     управления     (Западный
рыбохозяйственный  бассейн),  Баренцево-Беломорского  территориального
управления  (Северный  рыбохозяйственный  бассейн),  Волго-Каспийского
территориального  управления   (Волжско-Каспийский   рыбохозяйственный
бассейн),      Азово-Черноморского     территориального     управления
(Азово-Черноморский    рыбохозяйственный     бассейн),     Енисейского
территориального  управления  (Восточно-Сибирский  и Западно-Сибирский
рыбохозяйственные бассейны):
     организовать сбор  и анализ информации по заключенным договорам и
выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых
не устанавливается,  и сведений о добыче (вылове) водных биологических
ресурсов,  представляемых территориальными управлениями Росрыболовства
в соответствии с пунктами 6-10 настоящего приказа;
     при достижении  объема  добычи  (вылова)  каждого   вида   водных
биоресурсов    70%    от   рекомендованного   объема   незамедлительно
информировать   об    этом    научно-исследовательскую    организацию,
находящуюся   в   ведении   Росрыболовства,   в  зоне  ответственности
территориального  управления  Росрыболовства,   Управление   контроля,
надзора,  рыбоохраны и воспроизводства, Управление науки и образования
и Управление организации рыболовства.
     12. Отраслевым    научно-исследовательским    организациям    при
получении информации, указанной в пунктах 5 и 11 настоящего приказа, в
срок  не более 5-и рабочих дней проводить анализ всех имеющихся данных
о состоянии запасов соответствующего вида и направлять в ФГУП  "ВНИРО"
и в Управление науки и образования рекомендации о возможном увеличении
рекомендуемых объемов добычи (вылова)  данного  вида  либо  о  запрете
промышленного    и/или    прибрежного    рыболовства   с   приложением
биологического обоснования и выписки из решения Ученого совета.
     13. ФГУП "ВНИРО" в срок не более 3-х рабочих дней рассматривать и
направлять в Управление науки и образования и в  Управление  контроля,
надзора,   рыбоохраны  и  воспроизводства,  подготовленные  отраслевой
научно-исследовательской  организацией  биологические  обоснования  на
Ученом  совете,  а  также  рекомендации  о целесообразности увеличения
рекомендуемых объемов добычи  (вылова)  данного  вида  или  о  запрете
промышленного и/или прибрежного рыболовства.
     14. Управлению науки и образования:
     14.1. На   основании   данных   научных   исследований   готовить
предложения по  установлению  необходимых  ограничений  рыболовства  и
предложения  по  корректировке рекомендованных объемов добычи (вылова)
водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
     14.2. Организовывать  ежегодные научно-исследовательские работы с
целью оценки рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов,
ОДУ которых не устанавливается.
     14.3. В  случае  принятия  ФГУП  "ВНИРО"  решения  о  возможности
увеличения  рекомендуемых  объемов,  в  срок не более 5-и рабочих дней
организовывать проведение  Бюро  Отраслевого  совета  по  промысловому
прогнозированию   и   доводить  его  решение  до  сведения  Управления
организации рыболовства и Управления контроля,  надзора,  рыбоохраны и
воспроизводства.
     15. Управлению контроля,  надзора,  рыбоохраны и воспроизводства,
Управлению  организации  рыболовства  и Управлению науки и образования
обеспечить:
     контроль за     исполнением     территориальными     управлениями
Росрыболовства  пункта  3  настоящего  приказа   (в   пределах   своей
компетенции);
     в случае принятия ФГУП "ВНИРО" решения о невозможности увеличения
рекомендуемых  объемов,  в  срок  не более 5-и рабочих дней подготовку
соответствующего приказа о  запрете  промышленного  и/или  прибрежного
рыболовства  и  после  подписания  направление его для государственной
регистрации в Минюст России.
     16. Управлению организации рыболовства:
     16.1. Обеспечить  внесение  в  государственный  рыбохозяйственный
реестр информации о заключенных договорах и сведений о добыче (вылове)
водных биоресурсов и  производстве  рыбной  продукции  по  заключенным
договорам.
     16.2. Ежегодно  направлять  в   Управление   контроля,   надзора,
рыбоохраны  и  воспроизводства  информацию  об  общих  объемах  добычи
(вылова) водных биоресурсов,  ОДУ которых не  устанавливается,  в  том
числе для осуществления промышленного и/или прибрежного рыболовства во
внутренних водах Российской  Федерации,  в  том  числе  во  внутренних
морских водах Российской Федерации,  в территориальном море Российской
Федерации,  в исключительной экономической зоне Российской  Федерации,
на   континентальном   шельфе   Российской   Федерации,  а  также  для
использования  в  работе  рекомендованные  объемы  для  других   видов
рыболовства.
     17. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя   руководителя   Федерального   агентства  по  рыболовству
В.Б.Бычкова.


     Руководитель           А.А.Крайний