Приказ Федерального агентства по рыболовству от 12.07.2013 № 536

 
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
                           (Росрыболовство)


                             П Р И К А З


12 июля 2013 года              Москва                 N 536


      О внесении изменений в приложения к приказу Росрыболовства
                       от 10 июня 2013 г. N 426


     В целях   обеспечения   размещения  заказа  на  право  заключения
государственного    контракта    на    выполнение    в    2013    году
опытно-конструкторской   работы   по   направлению:   "Информатизация,
управление  и  мониторинг  промысла"   ("Информатизация")   по   теме:
"Модернизация  ПТК  ЭПЖ  для  подготовки  к  промышленной эксплуатации
механизма  трансграничного  информационного  обмена   с   Директоратом
рыболовства  Королевства  Норвегии  и  НЕАФК"  для  нужд  Федерального
агентства по рыболовству п р и к а з ы в а ю :

     1. Внести в Приложение N 1 к Приказу Росрыболовства  от  10  июня
2013  г.   N  426   "О   размещении   заказа   на   право   заключения
Государственного    контракта    на    выполнение    в    2013    году
опытно-конструкторской   работы   по   направлению:   "Информатизация,
управление  и  мониторинг  промысла"   ("Информатизация")   по   теме:
"Модернизация  ПТК  ЭПЖ  для  подготовки  к  промышленной эксплуатации
механизма  трансграничного  информационного  обмена   с   Директоратом
рыболовства  Королевства  Норвегии  и  НЕАФК"  для  нужд  Федерального
агентства по рыболовству (далее - Приказ) следующие изменения:
     1.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на  участие  в
открытом  конкурсе  и  открытия доступа к поданным в форме электронных
документов  заявкам   на  участие   в  открытом  конкурсе:  г. Москва,
Рождественский  бульвар,  д. 12/8,  стр. 1,  Федеральное агентство  по
рыболовству, 1 августа 2013 г. 14 ч. 30 мин. (время московское).
     Место и  дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе:
г. Москва,  Рождественский  бульвар,  д.  12/8,  стр.  1,  Федеральное
агентство по рыболовству, 6 августа 2013 г.
     Место  и дата подведения итогов  открытого  конкурса:  г. Москва,
Рождественский  бульвар,  д. 12/8,  стр. 1,  Федеральное агентство  по
рыболовству, 12 августа 2013 г.";
     2. Внести в Приложении N 2 к Приказу следующие изменения:
     2.1. в  пункте 8.4 слова "от 10.01.2002 N 01-ФЗ  "Об  электронной
цифровой  подписи""  заменить  словами  "от  06.04.2011  N  63-ФЗ  "Об
электронной подписи"";
     2.2. В пункте 8.5. слова "Дата окончания приема заявок на участие
в  открытом  конкурсе - 19 июля 2013 г.  в 14.00  (время  московское)"
заменить  словами  "Дата окончания приема заявок на участие в открытом
конкурсе - 1 августа 2013 г. в 14 ч. 30 мин. (время московское)";
     2.3. В пункте 10.5. слова "или его соисполнителя" исключить;
     2.4. Дополнить пунктом 10.6. следующего содержания:
     "10.6. Наличие  у  участника размещения заказа следующих лицензий
ФСТЭК России:
     на деятельность    по    технической    защите   конфиденциальной
информации;
     на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации".
     2.5. В  пункте 13.1  слова  "Публично 19 июля 2013 г.  в 14 ч. 00
мин." заменить словами "Публично 1 августа 2013 г. в 14 ч. 30 мин.";
     2.6. В  подпункте  3  таблицы  в  пункте  16.5.  слова  "или  его
соисполнителей" исключить;
     2.7. В  подпунктах  3  и  4 таблицы в пункте 16.5.  слова "актами
выполненных работ"  заменить  словами  "итоговыми  актами  выполненных
работ";
     2.8. Пункт 17.9. изложить в следующей редакции:
     "17.9. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по
решению  суда  или  в  связи  с  односторонним  отказом  Заказчика  от
исполнения  контракта в соответствии с гражданским законодательством и
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание услуг для государственных,  муниципальных нужд,  нужд
бюджетных учреждений".
     2.9. В    пункте    18.1.    текст   ",   предоставляет   договор
поручительства" исключить;
     2.10. Пункт 18.4. исключить;
     2.11. Пункты 18.5.  и 18.6. считать соответственно, пунктом 18.4.
и 18.5.
     2.12. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

                                                       "Приложение N 1
                                             к Конкурсной документации


                                ЗАЯВКА
                    на участие в открытом конкурсе


     1. Название открытого конкурса
______________________________________________________________________

     2. Фирменное    наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой   форме,   о  месте  нахождения,  юридической,
почтовый  адрес  (для  юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица),
номер контактного телефона
______________________________________________________________________

     3. Предлагаемая   цена   государственного   контракта  составляет
______________________________________________________________________
                  (указать цену цифрами и прописью).

     4. Оценка  заявок  по  критерию  "Качество  работ  и квалификация
участника открытого конкурса".

----------------------------------------------------------------------
   |   Квалификация и опыт участника открытого конкурса   |Количество*
---|------------------------------------------------------|-----------
 1.| Наличие у участника опыта выполнения аналогичных     |
   | научно-исследовательских работ по тематике           |
   | Технического задания (приложение N 4 к Конкурсной    |
   | документации) в сфере рыбохозяйственного комплекса   |
   | за последние 5 лет:                                  |
   |                                                      |
   | (подтверждается заверенными заявителем копиями       |
   | первого и последнего листов государственных          |
   | контрактов и заверенными заявителем копиями итоговых |
   | актов выполненных работ)                             |
---|------------------------------------------------------|-----------
 2.| Наличие у участника опыта выполнения аналогичных     |
   | научно-исследовательских работ по тематике           |
   | Технического задания (приложение N 4 к Конкурсной    |
   | документации) не относящихся к сфере                 |
   | рыбохозяйственного комплекса за последние 5 лет:     |
   |                                                      |
   | (подтверждается заверенными заявителем копиями       |
   | первого и последнего листов контрактов и заверенными |
   | заявителем копиями итоговых актов выполненных работ) |
---|------------------------------------------------------|-----------
 3.|  Способ выполнения НИР **:                           |
   |  - с привлечением соисполнителей                     |
   |  - без привлечения соисполнителей                    |
----------------------------------------------------------------------
  *  количество заполняется участником размещения заказа
  ** указывается способ выполнения работ

     5. Предложение   о   сроке   предоставления   гарантии   качества
выполнения работ _________________.
     6. Настоящей заявкой (наименование участника  размещения  заказа)
подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе:
     6.1. ликвидация (наименование  участника  размещения  заказа)  не
проводится   и  отсутствует  решение  арбитражного  суда  о  признании
(наименование участника размещения заказа)  банкротом  и  об  открытии
конкурсного производства;
     6.2. деятельность (наименование участника  размещения  заказа)  в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, не приостановлена;
     6.3. У  (наименование  участника  размещения  заказа) отсутствует
задолженность по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным
платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год,  размер которой превышает двадцать
пять  процентов  балансовой  стоимости  активов  участника  размещения
заказа,  по данным бухгалтерской отчетности за  последний  завершенный
отчетный период.
     Либо
     6.3. (Наименование участника размещения заказа) обжаловал наличие
задолженности по платежам в (указать вид  и  размер  задолженности)  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  (указать
реквизиты иска или  жалобы:  номер,  дату,  адресат,  местонахождение,
контактные  лица  и телефоны) и решение по такой жалобе на день подачи
заявки на участие в конкурсе не принято.
     7. Мы  извещены  о  включении  сведений о (наименование участника
размещения заказа) в  Реестр  недобросовестных  поставщиков  в  случае
нашего уклонения от заключения государственного контракта.
     8. К заявке прилагаются следующие документы:
     копия лицензии ФСТЭК России:
     - на  деятельность   по   технической   защите   конфиденциальной
информации;
     - на деятельность по  разработке  и  (или)  производству  средств
защиты конфиденциальной информации.


Подпись руководителя (уполномоченного лица)                    подпись
участника размещения заказа                        /   ФИО   /

                                                        МП".

     2.13. В Приложении N 2 в образце оформления конверта с заявкой на
участие в открытом конкурсе подаваемой в письменной форме  слова:  "НЕ
ВСКРЫВАТЬ  ДО:  14 ч. 00 мин. 19 июля 2013 г.",  заменить словами: "НЕ
ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 30 мин. 1 августа 2013 г.".
     2.14. В Приложении N 3 в образце оформления конверта с заявкой на
участие в открытом конкурсе подаваемой в форме электронного  документа
слова  "НЕ  ВСКРЫВАТЬ  ДО:  14 ч. 00 мин.  19 июля 2013 г.",  заменить
словами: "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 14 ч. 30 мин. 1 августа 2013 г.".
     2.15. В  Приложении  N  4 в разделе:  "Гарантийные обязательства"
слова "Длительность гарантийного срока устанавливается  в ____________
календарных дней",  заменить словами: "Длительность гарантийного срока
устанавливается  в  соответствии  с   заявкой   победителя   открытого
конкурса".
     2.16. Приложение N 4 дополнить  разделом  "Требования  по  защите
информации" в следующей редакции:
     "ПТК ЭПЖ   должен   соответствовать   требованиям,   определенным
следующими нормативными документами:
     - Федеральный закон  от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об  информации,
информационных технологиях и о защите информации";
     - Федеральный закон  от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об  электронной
подписи";
     - Указ  Президента  Российской Федерации  от 17.03.2008 N 351  "О
мерах  по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации
при     использовании     информационно-телекоммуникационных     сетей
международного информационного обмена";
     - Указ  Президента Российской Федерации от 6.03.1997 г. N 188 "Об
утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
     - Приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г.  N 17 "Об утверждении
требований о защите информации, не составляющей государственную тайну,
содержащейся в государственных информационных системах".
     Функционал прикладного     программного     обеспечения    должен
предусматривать:
     Идентификацию и аутентификацию пользователей;
     Защиту обратной связи при вводе аутентификационных данных;
     Управление (заведение,  активация,  блокирование  и  уничтожение)
учетными записями пользователей;
     Реализацию необходимых методов (дискреционный, мандатный, ролевой
или иной метод),  типов (чтение,  запись,  выполнение или иной тип)  и
правил разграничения доступа;
     Ограничение количества неуспешных попыток входа в  информационную
систему (доступа к информационной системе);
     Разделение   полномочий   (ролей),    администраторов   и    лиц,
обеспечивающих функционирование информационной системы;
     Блокирование сеанса  доступа  в  информационную   систему   после
установленного  времени бездействия (неактивности) пользователя или по
его запросу;
     Управление временными  файлами,  в том числе запрет,  разрешение,
перенаправление записи, удаление временных файлов;
     Регистрацию и   хранение  в  течение  заданного  срока  следующих
событий информационной безопасности;
     Пользовательский доступ  к  информации  (в  привязке к конкретным
объектам доступа и индивидуальным учетным записям пользователей);
     Все действия по использованию административных привилегий;
     Доступ пользователей к журналам аудита;
     Ошибки записи в журналы аудита;
     Запуск и остановку сбора журналов аудита;
     Использование механизмов идентификации и аутентификации;
     Создание, модификацию и удаление системных объектов;
     Попытки несанкционированного доступа;
     Регистрацию и  хранение  в  течение  заданного  срока   следующих
параметров событий информационной безопасности:
     Системный идентификатор или учетное имя пользователя;
     Тип события;
     Дата и время события;
     Происхождение (источник) события;
     Признак успеха или отказа;
     Название затронутого объекта данных или системного компонента;
     Реагирование на сбои при регистрации событий безопасности,  в том
числе  программные  ошибки,  сбои  в  механизмах  сбора  информации  и
достижение предела или переполнения объема (емкости) памяти;
     Мониторинг (просмотр,  анализ)  результатов  регистрации  событий
безопасности и реагирование на них;
     Генерирование временных  меток  и  (или) синхронизация системного
времени в информационной системе;
     Защита информации о событиях безопасности;
     Контроль целостности  информации,  содержащейся  в  базах  данных
информационной системы;
     Обеспечение возможности восстановления программного  обеспечения,
включая   программное   обеспечение  средств  защиты  информации,  при
возникновении нештатных ситуаций;
     Обнаружение и   реагирование   на  поступление  в  информационную
систему незапрашиваемых электронных сообщений  (писем,  документов)  и
иной информации, не относящихся к функционированию системы;
     Ограничение прав пользователей по вводу информации в систему;
     Периодическое резервное   копирование   информации  на  резервные
машинные носители информации;
     Обеспечение возможности  восстановления  информации  с  резервных
машинных   носителей   информации   (резервных   копий)   в    течение
установленного временного интервала;
     Разделение в  информационной  системе   функций   по   управлению
(администрированию)      информационной      системой,      управлению
(администрированию) системой защиты информации,  функций по  обработке
информации и иных функций информационной системы;
     Исключение доступа  пользователя  к   информации,   возникшей   в
результате    действий   предыдущего   пользователя   через   реестры,
оперативную память,  внешние запоминающие устройства и иные общие  для
пользователей ресурсы информационной системы".
     2.17. В Приложении N 5  к  Конкурсной  документации  "Требования"
(Приложение N 2 к Приказу):
     6.1. В пунктах 5.1.3.,  5.1.4.,  5.1.5., слова "и соисполнителей"
исключить;
     6.2. В пунктах  5.2. и 5.2.3.  слова  "организации-соисполнителя"
заменить словами "соисполнителями";
     6.3. В   пункте   5.2.1   слова   "организациями-соисполнителями"
заменить словами "соисполнителями";
     6.4. Пункты 5.2.2. и 5.3. исключить;
     6.5. Пункт 5.2.3.  считать соответственно пунктом 5.2.2.
     2.18. В Приложении N 6:
     2.18.1. Слова   "(основанием   для   заключения  Государственного
контракта является протокол Единой комиссии  _________________________
от  "__"________ 20__ г.  N_______)" заменить словами "(основанием для
заключения   государственного   контракта   является    протокол    от
"__"________ 201_ г. N _______ Единой комиссии ____________________)";
     2.18.2. Пункт 5.4. изложить в следующей редакции:
     "5.4. Если   Исполнитель  в  течение  более  5  рабочих  дней  не
приступает к исполнению Контракта (в том числе отдельных этапов работ)
или  выполняет  работу  настолько  медленно,  что окончание ее к сроку
становится  явно  невозможным,   в   частности   допускает   просрочку
выполнения  работ  в  целом  или отдельных этапов работ более чем на 7
дней относительно сроков,  предусмотренных в прилагаемом  к  Контракту
календарном плане, Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего
Контракта и потребовать возмещения убытков";
     2.18.3. Пункт 7.3. исключить;
     2.18.4. Пункт 7.4. считать соответственно пунктом 7.3;
     2.18.5. Раздел  "Обеспечение  исполнения  контракта"  изложить  в
следующей редакции:

                 "9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

     9.1. Условием   заключения    настоящего    Контракта    является
предоставление  Исполнителем  обеспечения исполнения Контракта на срок
его действия. Обеспечение исполнения Контракта может быть представлено
Заказчику   в   виде  безотзывной  банковской  гарантии  или  передачи
Заказчику в залог  денежных  средств,  в  том  числе  в  форме  вклада
(депозита), в размере обеспечения исполнения Контракта.
     Срок действия обеспечения исполнения контракта  должен  превышать
срок действия Государственного контракта не менее, чем на 1 месяц.
     9.2. Размер обеспечения исполнения Контракта составляет 3 900 000
(Три миллиона девятьсот тысяч рублей).
     9.3. В случае если по каким-либо причинам обеспечение  исполнения
Контракта  перестало быть действительным,  закончило свое действие или
иным  образом  перестало  обеспечивать  исполнение  Исполнителем   его
обязательств  по  Контракту,  соответствующий  Исполнитель обязуется в
течение 10 (десяти) банковских дней с момента,  когда  соответствующее
обеспечение исполнения обязательств по Контракту перестало действовать
предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее  обеспечение  Контракта
на  тех  же  условиях и в том же размере,  которые указаны в настоящей
статье Контракта.
     9.4. Уплата  Исполнителем  неустойки  или  применение  иной формы
ответственности не  освобождает  его  от  исполнения  обязательств  по
настоящему Контракту.
     9.5. Обеспечение исполнения Контракта удерживается  Заказчиком  в
случае    неисполнения   обязательств   Исполнителем   по   настоящему
Контракту".

     1.10. В  Приложении N 1 к Государственному контракту "Техническое
задание" сноску "*" изложить  в следующей редакции:  "* Заполняется  в
соответствии  с  Приложением  N  4 к Конкурсной документации и заявкой
победителя открытого конкурса".

     2.18.6. Приложение N 3 изложить в следующей редакции:

                                                       "Приложение N 3
                                          к Государственному контракту
                                          ____________________________
                                             (краткое наименование
                                                  организации)
                                          N ______________
                                          от "__"_____________ 201_ г.


                                СМЕТА*
       на выполнение в 2013 году опытно-конструкторской работы
  по направлению: "Информатизация, управление и мониторинг промысла"
   ("Информатизация") по теме: "Модернизация ПТК ЭПЖ для подготовки
        к промышленной эксплуатации механизма трансграничного
          информационного обмена с Директоратом рыболовства
                Королевства Норвегии и НЕАФК" для нужд
                Федерального агентства по рыболовству


----------------------------------------------------------------------
 N  |    Наименование статей          |   Всего   |    Сумма (руб.)
    |          расходов               |   (руб.)  |-------------------
    |                                 |           |       1 этап
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 1  | Материалы                       |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 2  | Фонд оплаты труда (ФОТ)         |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 3  | Отчисление на социальные нужды  |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 4  | Прочие прямые расходы           |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 5  | Накладные расходы               |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 6  | ИТОГО: себестоимость            |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 7  | Прибыль (рентабельность %)      |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 8  | Сторонние организации           |           |
----|---------------------------------|-----------|-------------------
 9  | ВСЕГО: контрактная цена         |           |
---------------------------------------------------------------------


Исполнитель:                               Заказчик:

_________________________                  Заместитель руководителя
(должность, сокращенное                    Федерального агентства
наименование организации)                  по рыболовству

_______________ (Ф.И.О.)                   ______________ Ф.И.О.
   (подпись)                                  (подпись)

М.П.
"__"________ 201_ г.
                                           _______________________
                                           (должность руководителя
                                           ответственного структурного
                                           подразделения
                                           Росрыболовства)

                                           ______________ Ф.И.О.
                                             (подпись)

  * Заполняется на основе заявки победителя открытого конкурса.".

     2.19. Дополнить пунктом 5.4.1. в следующей редакции:
     "5.4.1. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она
не  будет  выполнена  надлежащим  образом,  Заказчик  вправе назначить
Исполнителю  разумный  срок   для   устранения   недостатков   и   при
неисполнении   Исполнителем   в   назначенный  срок  этого  требования
отказаться от исполнения Контракта,  а  также  потребовать  возмещения
убытков";


Руководитель                                              А.А. Крайний