|
Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2014 № 895МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ (Росрыболовство) П Р И К А З 25 ноября 2014 года Москва N 895 Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" В целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" (далее - ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз"), а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" п р и к а з ы в а ю : 1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу. 2. ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" (Ким Г.Н.) разместить Положение о закупках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Заместитель руководителя И.Б. Романенко УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по рыболовству 25 ноября 2014 г. N 895 ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" 1 ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ Настоящее положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" (далее - Положение) регулирует отношения по закупкам, в том числе порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Университета, определяющий содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативные документы: Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26 ноября 2010 года N 967 "Об утверждении перечней федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству". Положение о комиссии закупке товаров, работ, услуг Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет"; Правила внутреннего распорядка ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз"; Устав ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз". 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1 Заказчик: ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз", для удовлетворения нужд и за счет средств которого размещаются заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 3.2 Организатор размещения заказа: Заказчик, либо лицо, с которым Заказчиком заключен договор на проведение процедур закупки. 3.3 Комиссия по закупкам: коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком или Организатором размещения заказа для непосредственного проведения закупочных процедур и определения Победителя процедуры закупки. 3.4 Официальный сайт: www.zakupki.gov.ru - сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 3.5 Сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет". 3.6 План закупок: годовой план закупок Заказчика, размещаемый в Сети Интернет в соответствии с настоящим Положением и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". 3.7 Поставщик: юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие продукцию (товары, работы, услуги) заказчику. 3.8 Продукция: товары, работы, услуги. 3.9 Товары: любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров. 3.10 Работы: любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы. 3.11 Услуги: любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные, юридические, финансовые услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда. 3.12 Заявка на проведение закупки: оформленное в соответствии с настоящим Положением и внутренними документами Заказчика поручение на проведение закупки. 3.13 Закупка (размещение заказа) (товаров, работ, услуг): заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, а также объединениями этих лиц, в которых Заказчик выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору. 3.14 Закон N 223-ФЗ: Федеральный закон от 18 июля 2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". 3.15 Закон N 44-ФЗ: Федеральный закон от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 3.16 Участник размещения заказа (процедуры закупки): лицо, письменно выразившее заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, запрос документации процедуры закупки, разъяснения по документации, подача заявки на участие в процедуре закупки. 3.17 Извещение о проведении процедуры закупки: документ, выражающий намерение Заказчика (Организатора размещения заказа) провести процедуру закупки. 3.18 Победитель процедуры закупки: участник процедуры закупки, признанный Победителем в соответствии с критериями определения Победителя для определенного вида закупки. 3.19 Процедура закупки: процедура, в результате проведения которой организатор размещения заказа производит выбор поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. 3.20 Конкурс: процедура закупки, при которой Победителем процедуры закупки признается участник размещения заказа, предложивший лучшие условия исполнения договора. Победитель определяется комиссией по размещению заказа на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации. 3.21 Аукцион: процедура закупки, проводимая в соответствии с настоящим Положением, при которой Победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора. 3.22 Запрос цен: процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа определяет в качестве победителя запроса ценовых котировок, участника запроса ценовых котировок, предложившего наименьшую стоимость выполнения договора на поставку Продукции. 3.23 Запрос предложений: процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа определяет участника запроса предложений, предложившего лучшие условия исполнения договора. 3.24 Закупка у единственного поставщика: процедура закупки, в результате которой Заказчиком в соответствии с настоящим Положением заключается договор без проведения конкурентных процедур закупки. 3.25 Продукция монопольного изготовления: Продукция, для которой не существует функционирующего рынка и которая поставляется единственным лицом в соответствии с действующим законодательством. 3.26 Договор: договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключаемый по результатам процедуры закупки в соответствии с настоящим Положением. 3.27 Документация процедуры закупки: комплект документов, содержащий в соответствии с настоящим Положением, полную информацию о предмете закупки, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора. 3.29 Электронная торговая площадка: программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме, в том числе с использованием Сети Интернет. 3.30 Заявка на участие в процедуре закупки: комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки. 3.31 Конкурентные процедуры закупки: процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений двух и более участников процедуры закупки. Все процедуры закупки, предусмотренные настоящим Положением, являются конкурентными процедурами, за исключением Размещения заказа у единственного поставщика. 3.32 Экспертная комиссия (эксперт): коллегиальный орган, создаваемый (или физическое лицо, определяемое Заказчиком или Организатором размещения заказа) для участия в разработке Документации процедуры закупки или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам соответствия Участников процедуры закупки и предложенной ими продукции требованиям Документации процедуры закупки, а так же рекомендаций по оценке поставщиков в соответствии с порядком, установленным в документации процедуры закупки. 3.33 Оператор электронной торговой площадки: юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение торгов в электронной форме. 3.34 Росрыболовство: Федеральное агентство по рыболовству. 4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1 Положение применяется во всех случаях расходования средств ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" за исключение случаев, когда такое расходование должно осуществляться иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 4.2 В случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг, стоимостью, составляющей или превышающей размер крупной сделки, осуществление закупок совершается по предварительному согласованию с Федеральным агентством по рыболовству в порядке, предусмотренном приказом Росрыболовства от 26 ноября 2010 года N 968 "О Порядке предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по рыболовству осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" 4.3 Настоящее Положение не применяется в случаях, когда закупаемые услуги оказываются международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации. 4.4 Настоящее Положение не применяется в случаях: - купли-продажи ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" ценных бумаг и валютных ценностей; - приобретения ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; - осуществления ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - закупки в области военно-технического сотрудничества; - закупки товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг; - осуществления ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; 4.5 Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях: а) обеспечения своевременного и полного удовлетворения нужд ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" в товарах, работах, услугах; б) эффективного расходования денежных средств ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз"; в) развития и использования инновационных продуктов и технологий; г) развития добросовестной конкуренции; д) обеспечения гласности и прозрачности закупок; е) предотвращение коррупции и других злоупотреблений со стороны работников ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз". ж) обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ и услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок; 4.6 В соответствии с указанными в пункте 4.5 целями настоящее Положение обеспечивает решение следующих задач: а) осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз"; б) определение приоритетов в закупке инновационных продукции и технологий; в) обеспечение равноправных, справедливых, недискриминационных условий участия в размещении заказов ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" для участников размещения заказа; г) создание условий для контроля расходования денежных средств. 4.7 Выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд Заказчика осуществляется Комиссией по закупкам (далее - Комиссия), если иное не предусмотрено настоящим Положением. 4.8 Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) в течение пятнадцати дней со дня утверждения. 4.9 Заказчик размещает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем на один год. На официальном сайте подлежат обязательному размещению информация и полученные в ходе проведения закупок и в результате принятия решения о закупках сведения, в том числе извещения о проведении процедур закупок, документация о закупках, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, информация о результатах закупок, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 4.10 Размещенные на официальном сайте информация и сведения о закупках должны быть доступны потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и иным лицам для ознакомления без взимания платы, а также без регистрации и установки на компьютер специального программного обеспечения, предназначенного исключительно для просмотра информации с официального сайта. 4.11 На официальном сайте Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте отчет, содержащий: - сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; - сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 4.12 Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей. 5 КОМИССИЯ ПО ЗАКУПКАМ 5.1 Количественный и персональный состав комиссии по закупкам (далее - Комиссии), а также лица, выполняющие функции секретаря и председателя Комиссии, определяются приказом ректора Заказчика. 5.2 Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. 5.3 Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. 5.4 Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупках либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами или заемщиками участников закупок). В случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок. 5.5 Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. 5.6 Заказчик вправе привлечь на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для организации закупок путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона (для разработки конкурсной документации, аукционной документации, опубликования и размещения извещений о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций). При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной и аукционной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются Заказчиком, а подписание договора осуществляется ректором Заказчика или уполномоченным им лицом. 5.7 Специализированная организация осуществляет указанные в п. 5.6 Положения функции от имени Заказчика, при этом права и обязанности возникают у Заказчика. 5.8 Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в п.5.6 настоящего Положения, в качестве участника закупок. 5.9 Заказчик и выбранная им специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей Заказчиком в соответствии с заключенным договором и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией указанных в 5.6 настоящего Положения функций от имени Заказчика. 6 ФОРМИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ЗАКУПКАХ 6.1 Структурные подразделения Заказчика, заинтересованные в закупках товаров, работ и услуг, не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому году, передает в Финансово-экономический отдел (далее - ФЭО) Заказчика предварительное обоснование потребностей в закупках товаров, работ, услуг на планируемый год с разбивкой по кварталам и указанием сумм, необходимых для их финансирования. Обоснование должно содержать описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по закупаемым товарам, работам, услугам с указанием, при наличии, сведений о потенциальных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), предложения по выбору способа закупок с учетом требований настоящего Положения. 6.2 ФЭО рассматривает поступившие от структурных подразделений обоснования потребностей на предмет включения предполагаемых расходов в план финансово-хозяйственной деятельности Заказчика и, в случае принятия положительного решения, передает указанные обоснования потребностей в Отдел государственных закупок. 6.3 Отдел государственных закупок рассматривает поступившие от структурных подразделений обоснования потребностей на наличие в них информации, необходимой и достаточной для осуществления закупок, формирует план-график проведения закупок с указанием в нем сроков и способов закупок и организует проведение закупок в соответствии с настоящим Положением. 6.4 Отдел государственных закупок вправе запросить у заинтересованных в закупках структурных подразделений Заказчика любую иную информацию и документы, необходимые для проведения закупок. В случае если запрашиваемые у заинтересованных структурных подразделений информация и документы не поступили в Отдел государственных закупок в установленный им срок, то такие обоснования потребностей в закупках не рассматриваются. При этом к лицам, неоднократно допустившим несвоевременное предоставление информации, могут быть применены дисциплинарные взыскания. 6.5 Окончательный план-график закупок формируется не позднее одного месяца со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Заказчика на соответствующий календарный год. 6.6 В случае возникновения дополнительной потребности в закупках товаров, работ и услуг в течение планового периода (года), не предусмотренной планом-графиком закупок и (или) планом финансово-хозяйственной деятельности Заказчика, заинтересованное структурное подразделение в порядке, предусмотренном внутренними нормативными документами Заказчика, регламентирующими разработку, утверждение и исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности, обращается в ФЭО с дополнительным обоснованием потребностей. 6.7 В случае принятия положительного решения ФЭО передает дополнительное обоснование потребностей в Отдел государственных закупок для внесения соответствующих изменений в план-график закупок. 6.8 План закупки подлежит корректировке в случае: а) Изменения в потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроках их приобретения, способа осуществления закупки, срока исполнения договора; б) Изменения более чем на 10 % стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовке к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки; в) По иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, внутренними процедурами планирования Заказчика. 6.9 Корректировка планов закупки товаров, работ и услуг может осуществляться после принятия соответствующего решения Ректором или уполномоченным им лицом. 7 СПОСОБЫ ЗАКУПОК 7.1 Под закупками товаров, работ, услуг понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в которых Заказчик выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору. 7.2 Закупки могут осуществляться следующими способами: 7.2.1 Без проведения торгов: 7.2.1.1 У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, если сумма закупки не превышает сто тысяч рублей, а также в случаях предусмотренных п. 13.3 настоящего Положения без учета стоимости закупок; 7.2.1.2 Путем проведения запроса предложений или запроса цен - при закупке товаров, работ, услуг, если начальная (максимальная) цена договора не превышает размер крупной сделки с учетом налогов, не требующей предварительного согласования с Федеральным агентством по рыболовству в порядке, предусмотренном приказом Росрыболовства от 26 ноября 2010 года N 967 "Об утверждении перечней федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству". 7.2.2 Путем проведения торгов (в форме открытого конкурса или открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме). 7.3 Заинтересованное в закупках структурное подразделение Заказчика вправе инициировать проведение закупок путем проведения запроса предложений, запроса цен или торгов, в том числе и в случаях, предусмотренных п. 13.3 настоящего Положения. 7.4 Решение о выборе способа закупки, в том числе о необходимости и/или возможности осуществления закупок в электронном виде принимается Заказчиком в соответствии с настоящим Положением. 8 ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ 8.1 Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронный форме с использование электронной площадки. 8.2 Выбор конкретных электронных торговых площадок для их использования с целью закупок товаров, работ, услуг в электронном виде, в том числе путем аукциона в электронной форме для собственных нужд осуществляется Заказчиком. Закупки на электронных торговых площадках осуществляются Заказчиком после заключения соответствующего договора с операторами таких электронных торговых площадок. 8.3 Порядок проведения закупок в электронном виде, в том числе аукциона в электронной форме, правила документооборота, в том числе порядок размещения извещений, документации о закупках на электронной торговой площадке, аккредитации участников закупок на электронной торговой площадке, порядок предоставления документации участникам закупок, разъяснения и внесения изменений в документацию, порядок оформления, подачи и рассмотрения заявок на участие в закупках, порядок и условия отстранения участника закупок от дальнейшего участия в процедурах закупок, а также порядок заключения договора с победителем закупок устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной торговой площадки. 8.4 Выбранные Заказчиком для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям: 8.4.1 Оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации; 8.4.2 Электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме, а при наличии технической возможности у оператора электронной торговой площадки также и иными способами, указанными в п.7.2 настоящего Положения, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); 8.4.3 Электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов при их обмене с Заказчиком, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами; 8.4.4 Обеспечение документооборота между Заказчиком, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме. 8.4.5 Обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации. 8.5 При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок. 8.6 Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. 9 ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС 9.1 Под открытым конкурсом (далее - конкурс) в настоящем Положении понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора. Проведение конкурса регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящим Положением. 9.2 Структурное подразделение Заказчика, в интересах которого проводится конкурс, представляет в Отдел государственных закупок Заявку на проведение закупки, если такая информация не предоставлялась ранее в соответствии с п. 6 настоящего Положения, включающую следующую информацию: - требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования; форму, сроки и порядок оплаты; - требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) с учетом п. 14.2. настоящего Положения; - предложения о необходимости требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и (или) обеспечения исполнения договора участниками закупок. 9.3 Отдел государственных закупок обеспечивает публикацию извещений о проведении конкурса на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 9.4 Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения конкурса в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения конкурса в любое время вплоть до подведения итогов конкурса в случае: - отсутствия соответствующего финансирования/софинансирования; - если отпала необходимость в закупаемых товарах, работах (услугах); - существенного изменения обстоятельств, из которых Заказчик исходил при размещении конкурса, в том числе изменения рыночной конъюнктуры, настолько, что если бы Заказчик мог это разумно предвидеть, то конкурс не был бы размещен либо был бы размещен на значительно отличных условиях. Извещение о проведении конкурса размещается на Официальном сайте - www.zakupki.gov.ru не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте - www.zakupki.gov.ru в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения и в течение трех рабочих дней направляются по электронной почте уведомления всем участникам размещения заказа. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами, участниками размещения заказа с извещением об отказе от проведения конкурса. 9.5 В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения: а) наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика, его адрес электронной почты и номер контактного телефона; б) предмет контракта, заключаемого по результатам проведения конкурса, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену контракта (цену лота), а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей; в) место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; г) начальная (максимальная) цена договора; д) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена; е) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса; ж) срок отказа от проведения конкурса. и) сведения о преференциях, предоставляемых по основаниям и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) информация о размере и порядке предоставления обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта, если конкурсной документацией предусмотрено соответствующее обеспечение; 9.6 Конкурсная документация должна содержать следующую информацию: а) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе; б) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика В случае если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену контракта (цену лота), а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей; в) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик; г) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); д) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; е) сведения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота); ж) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; и) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); к) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при исполнении контракта не более чем на тридцать процентов предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг; л) сведения о возможности Заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой контракта; м) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; н) требования к участникам размещения заказа и перечень документов, представляемых участниками размещения заказа для подтверждения их соответствия установленным требованиям (при проведении конкурса с предварительным квалификационным отбором - обязательные квалификационные требования к участникам); п) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки; р) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации; с) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; т) порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; у) сведения о преференциях, предоставляемых по основаниям и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; ф) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе; х) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта; ц) проект контракта (является неотъемлемой частью документации) и сведения о порядке и сроках его заключения; ш) последствия признания конкурса несостоявшимся (указание на то, является ли заключение контракта по результатам конкурса обязательным для Заказчика); К конкурсной документации должен быть приложен проект договора. 9.7 Заказчик размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. 9.8 Разъяснение и изменение конкурсной документации. Изменение извещения о проведении конкурса 9.8.1 Любой участник закупок вправе запросить разъяснение положений конкурсной документации. Комиссия рассматривает запрос на разъяснение положение конкурсной документации и размещает на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации, в случае если запрос получен не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. 9.8.2 Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию не позднее, чем за три дня до даты окончания подачи конкурсных заявок. Изменение предмета конкурса не допускается. 9.8.3 В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и/или в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 9.9 Порядок подачи конкурсных заявок 9.9.1 Для участия в конкурсе участник закупок подает конкурсную заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. 9.9.2 Участник закупок подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника закупок и подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок. Участник закупок вправе подать только одну конкурсную заявку. 9.9.3 Конкурсная заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями конкурсной документации, в том числе: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; 2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок); 4) копии учредительных документов участника закупок (для юридических лиц); 5) решение об одобрении сделки (в том числе по предоставлению обеспечения) органами управления юридического лица в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица; 6) предложение о функциональных и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги или работы; 7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки с отметкой банка об исполнении), в случаях, когда конкурсная документация предусматривает предоставление обеспечения; 8) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупок требованиям п. 14 настоящего Положения. Не предоставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок. 9.9.4 Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. Конкурсная заявка, полученная Комиссией по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее лицу. 9.9.5 Участник закупок, подавший конкурсную заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками. 9.10 В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. 9.11 Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками 9.11.1 Конкурсные заявки вскрываются Комиссией по наступлении даты и времени, указанных в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, или по наступлении любого продленного окончательного срока в месте и в соответствии с процедурами, указанными в конкурсной документации. 9.11.2 Участники закупок, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. 9.11.3 Наименование и адрес каждого участника закупок, конкурсная заявка которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки конкурсных заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 9.11.4 Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Протокол размещается на официальном сайте не позднее 3-х рабочих дней со дня подписания протокола. 9.12 Порядок рассмотрения конкурсных заявок 9.12.1 Комиссия рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников закупок требованиям, установленным в п. 14 настоящего Положения. 9.12.2 Срок рассмотрения конкурсных заявок не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 9.12.5 При рассмотрении заявок на участие в конкурсе комиссия вправе не принимать во внимание незначительные погрешности, несоответствия и неточности заявки, не влияющие на существенные условия конкурса (сведения о цене, наименование, характеристики и количество поставляемых товаров; наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; место и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и другие условия, являющиеся существенными для соответствующего конкурса) и которые: 1) приемлемы для заказчика; 2) не влияют на определение победителя. При этом указанные условия применяются в равной степени ко всем участникам конкурса, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения контракта: то, что не будет считаться нарушением у одного участника, не считается нарушением для всех участников, и наоборот. 9.12.6 В результате рассмотрения конкурсных заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупок или об отказе в допуске. 9.12.7 Комиссией оформляется протокол рассмотрения конкурсных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках закупок, подавших конкурсные заявки, решение о допуске участника закупок к участию в конкурсе или об отказе в допуске участника закупок к участию в конкурсе. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. 9.12.8 В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка, конкурс признается несостоявшимся. Если по итогам рассмотрения указанной заявки она признана соответствующей конкурсной документации, Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок или после одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора. 9.12.9 Конкурс также признается несостоявшимся, если ни одна из конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. 9.12.10 В случае если только один из участников, подавших конкурсную заявку, признан участником конкурса, Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок или после одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора. 9.13 Оценка и сопоставление конкурсных заявок 9.13.1 Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок участников закупок, признанных участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок. При необходимости к рассмотрению и оценке конкурсных заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика и (или) независимые эксперты. 9.13.2 Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. 9.13.3 Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и иным критериям, указанным в конкурсной документации. Критериями оценки помимо цены договора могут быть: а) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара; б) качество работ, услуг и (или) квалификация участника закупок; в) расходы на эксплуатацию или техническое обслуживание товара; г) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; д) срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов. При этом значимость критерия "цена договора" не может быть менее 20 процентов. 9.13.4 Комиссия вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено конкурсной документацией. 9.13.5 На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и конкурсной заявке которого присвоен первый номер. 9.13.6 Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок. Договор заключается с участником закупок, признанным победителем конкурса. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. 9.13.7 Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок размещается на официальном сайте не позднее 3-х рабочих дней со дня подписания протокола. 9.13.8 В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, также признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. 10 ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН, В ТОМ ЧИСЛЕ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 10.1 Под открытым аукционом (далее - аукцион) в настоящем Положении понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. 10.2 Структурное подразделение Заказчика, в интересах которого проводится аукцион, представляет в Отдел государственных закупок Заявку на проведение закупки, если такая информация не предоставлялась ранее в соответствии со ст. 6 настоящего Положения, включающую следующую информацию: 10.2.1 Требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе описание товаров (работ, услуг) их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; начальная (максимальная) цена договора и порядок ее формирования; форма, сроки и порядок оплаты; 10.2.2 Информацию о необходимости требования обеспечения заявки на участие в аукционе и (или) обеспечения исполнения договора участниками закупок. 10.2.3 Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию извещений о проведении аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте, не менее чем за тридцать дней до даты окончания подачи аукционных заявок. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке оператором электронной торговой площадки. Аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном оператором электронной торговой площадки. 10.4. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время в соответствии со сроками, указанными в извещении о проведении аукциона, а в отсутствие соответствующих указаний - не позднее чем за три дня до даты окончания подачи аукционных заявок. 10.5 Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения на официальном сайте. 10.6 В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Заказчика; 2) адрес электронной торговой площадки в сети "Интернет" (при проведении аукциона в электронной форме); 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если невозможно определить необходимое количество товара, объем работ, услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) срок, место и порядок предоставления аукционной документации, официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе, 6) начальная (максимальная) цена договора; 7) место, дата и время проведения аукциона; 8) срок отказа от проведения аукциона. 10.7 Аукционная документация должна содержать следующие сведения: а) требования к содержанию, составу, оформлению и форме аукционной заявки и инструкцию по ее заполнению; б) требования к описанию участниками закупок товаров, работ, услуг, которые являются предметом аукциона, их функциональных, количественных и качественных характеристик; в) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; д) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; е) начальную (максимальную) цену договора, порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); ж) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи аукционных заявок; и) порядок и срок отзыва аукционных заявок; к) величину понижения начальной цены договора ("шаг аукциона"); л) место, день и время начала рассмотрения аукционных заявок; м) место, дату и время проведения аукциона; н) срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор; п) размер обеспечения аукционной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки и (или) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения. В случае если заключение договора, в отношении которого проводится аукцион, требует предварительного одобрения (согласования) органами управления Заказчика или собственником имущества Заказчика, в аукционной документации должен быть указан срок для заключения договора по результатам аукциона после такого одобрения (согласования). К аукционной документации должен быть приложен проект договора. Аукционная документация не должна содержать требования к квалификации участника закупок, а также требования к его деловой репутации, наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора. 10.8 Заказчик размещает аукционную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. 10.9 Разъяснение аукционной документации и внесение в нее изменений. Изменение извещения о проведении аукциона. 10.9.1 Любой участник закупок вправе запросить разъяснение положений аукционной документации. Комиссия рассматривает запрос на разъяснение положение документации и размещает на официальном сайте разъяснения положений документации, не позднее 3-х дней со дня получения, в случае если запрос получен не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок. 10.9.2 Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию не позднее 3-х дней до даты окончания подачи аукционных заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. 10.9.3 Не позднее 3-х дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого аукциона и/или в аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 10.10 Порядок подачи аукционных заявок 10.10.1 Для участия в аукционе участник закупок подает аукционную заявку в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией. Аукционная заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями аукционной документации, в том числе: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; 2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копию решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок); 4) копии учредительных документов участника закупок (для юридических лиц); 5) решение об одобрении сделки (в том числе по предоставлению обеспечения) органами управления юридического лица в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица; 6) сведения о функциональных, количественных и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг; 7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения аукционной заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения аукционной заявки с отметкой банка об исполнении), если аукционная документация предусматривает предоставление обеспечения; 8) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупок требованиям, установленным в п. 14 настоящего Положения. Не предоставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующего участника закупок. 10.10.2 Участник закупок подает аукционную заявку в письменном виде. Все листы аукционной заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Аукционная заявка должна быть скреплена печатью участника закупок и подписана участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником. 10.10.3 Участник закупок вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона. 10.10.4 Прием аукционных заявок прекращается в день рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения аукционных заявок, указанного в извещении о проведении аукциона. Аукционные заявки, полученные после окончания времени приема, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам закупок. 10.10.5 Участник закупок вправе отозвать аукционную заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения аукционных заявок. 10.10.6 Аукцион признается несостоявшимся, если не подана ни одна аукционная заявка. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона; 10.11 Порядок рассмотрения аукционных заявок 10.11.1 Комиссия рассматривает аукционные заявки на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией. Срок рассмотрения аукционных заявок не может превышать десяти дней со дня окончания подачи аукционных заявок. При необходимости к рассмотрению аукционных заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика и (или) независимые эксперты. 10.11.2 На основании результатов рассмотрения аукционных заявок Комиссией принимается решение о допуске участника закупок к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе, что отражается в протоколе рассмотрения аукционных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения аукционных заявок. В протокол вносится информация о допуске участника закупок к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Протокол рассмотрения аукционных заявок размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. Участникам закупок, признанным участниками аукциона, и участникам закупок, не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 10.11.3 Аукцион признается несостоявшимся если: - на основании результатов рассмотрения аукционных заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупок. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона; - только один участник закупок признается участником аукциона. В этом случае Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения аукционных заявок или со дня одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона. 10.12 Порядок проведения аукциона 10.12.1 В аукционе могут участвовать только участники закупок, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится Комиссией в присутствии участников аукциона. 10.12.2 Аукцион проводится путем снижения начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, Комиссия вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента от начальной цены договора, при этом "шаг аукциона" не может быть ниже 0,5 процента начальной цены договора. 10.12.3 Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. 10.12.4 При проведении аукциона Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора, предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего после подписания протокола аукциона. Заказчик заключает с победителем аукциона договор, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации. 10.12.4 Аукцион признается несостоявшимся если: а) в аукционе участвовал один участник. В этом случае Заказчик заключает договор с единственным участником аукциона. Договор заключается на условиях и в сроки, предусмотренные аукционной документацией по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона; б) для участия в аукционе не явился ни один участник закупки; в) в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора, а "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 7.12.2. настоящего Положения до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора. В случаях, предусмотренных подпунктами б) и в) Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона. 11 ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ 11.1 Под запросом предложений понимается способ осуществления закупок без проведения торгов и в сокращенные сроки, при котором информация о потребностях Заказчика в товарах, работах, услугах доводится до неограниченного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, и победителем признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок. При осуществлении закупки путем запроса предложений Комиссия вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений. 11.2 Структурное подразделение Заказчика, в интересах которого проводится запрос предложений, представляет в Отдел государственных закупок Заявку на проведение закупки, если такая информация не предоставлялась ранее в соответствии с п. 6 настоящего Положения, включающую следующую информацию: - обоснование для применения Заказчиком процедуры запроса предложений; - требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе описание товаров (работ, услуг), их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты; - требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям); - возможные критерии для оценки предложений, а также методику их оценки и сопоставления; - информацию о потенциальном поставщике (подрядчике, исполнителе), которому заинтересованное подразделение считает целесообразным направить извещение о проведении запроса предложений. 11.3 Размещение извещений о проведении запроса предложений на официальном сайте осуществляется Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи заявок на участие в процедуре запроса предложений. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений. В тексте извещения указывается, что оно не является извещением о проведении конкурса, не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика, кроме непосредственно указанных в извещении. 11.4 Извещение о проведении запроса предложений должно содержать: 1) наименование Заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона; 2) описание потребностей Заказчика в закупках, которым должно соответствовать предложение, в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; при закупке работ (услуг) - объем и место их выполнения (оказания); 3) начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты; 4) критерии для оценки предложений; 5) форму, порядок, место, даты начала и окончания срока подачи предложений на участие в процедуре закупки; 6) срок заключения договора; 7) требования к участникам закупок в соответствии с п. 14 настоящего Положения. К извещению о проведении запроса предложений должен быть приложен проект договора либо основные положения договора. 11.5 Любой участник закупок вправе подать только одно предложение, внесение изменений в которое не допускается. Предложение подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений. Предложение, поданное в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего предложение, ему выдается расписка в получении предложения с указанием даты и времени его получения. Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие предложения. 11.6 В случае если после дня окончания срока подачи предложений подано только одно предложение, и это предложение соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке, либо продлить срок подачи предложений. Извещение о продлении срока подачи предложений размещается на официальном сайте. В случае если после продления срока подачи предложений не поданы дополнительные предложения, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственное предложение после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. В случае если по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. 11.7 Комиссия вскрывает конверты с предложениями на следующий день после дня окончания срока подачи предложений. Срок для рассмотрения поступивших предложений на их соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, оценки и сопоставления предложений не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с предложениями. При необходимости к рассмотрению, оценке и сопоставлению предложений привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика и/или независимые эксперты. Комиссия отклоняет предложения, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений. В случае если по результатам рассмотрения предложений Комиссией было принято решение об отклонении предложений всех участников закупок, представивших предложения, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. В случае если по результатам рассмотрения предложений только один участник закупок, подавший предложение, признан участником запроса предложений, и его предложение удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, Заказчик заключает договор с таким участником после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. 11.8 Победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о запросе предложений. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого поступило ранее предложений других участников закупок. 11.9 Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления предложений оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения, оценки и сопоставления предложений размещается на официальном сайте. После согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке с победителем в проведении запроса предложений заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. Заключение договора для победителя является обязательным. 11.10 В случае если победитель в проведении запроса предложений в срок, предусмотренный извещением о запросе предложений, не представил Заказчику подписанный договор, победитель в проведении запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора. 11.11 В случае если победитель в проведении запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, предложившим такие же как победитель в проведении запроса предложений, условия исполнения договора, а при отсутствии такого участника запроса предложений - с участником, предложение которого содержат лучшие условия исполнения договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса предложений. При этом заключение договора для такого участника является обязательным. 11.12 Если и второй участник запроса предложений будет признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. 12 ЗАПРОС ЦЕН 12.1 В рамках настоящего Положения под запросом цен понимается процедура закупки, при которой информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте - www.zakupki.gov.ru извещения о проведении запроса цен и победителем в проведении запроса цен признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Процедура проведения запроса цен, сроки его проведения определяются извещением о проведении запроса цен. 12.2 При осуществлении закупки путем запроса цен Заказчик вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса цен в случае: - отсутствия соответствующего финансирования/со финансирования; - если отпала необходимость в закупаемых товарах, работах (услугах); - существенного изменения обстоятельств, из которых Заказчик исходил при размещении извещения о проведении запроса цен, в том числе изменения рыночной конъюнктуры, настолько, что если бы Заказчик мог это разумно предвидеть, то извещение о проведении запроса цен не было бы размещено либо было бы размещено на значительно отличных условиях. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о необходимости указанных изменений или отказа от проведения запроса цен соответствующая информация размещается Заказчиком на официальном сайте - www.zakupki.gov.ru. При этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи котировочных заявок должен быть продлен на срок, достаточный для учета претендентами при подготовке котировочных заявок изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем два рабочих дня. 12.3 Структурное подразделение Заказчика, в интересах которого проводится запрос цен, представляет в Отдел государственных закупок Заявку на проведение закупки, если такая информация не предоставлялась ранее в соответствии с п. 6 настоящего Положения, включающую следующую информацию: - требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования; форму, сроки и порядок оплаты; - требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям); - информацию о потенциальном поставщике (подрядчике, исполнителе), которому заинтересованное подразделение считает целесообразным направить извещение о проведении запроса цен. 12.4 Извещение о проведении запроса цен должно содержать: 1) наименование Заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона; 2) описание потребностей Заказчика в закупках, которым должно соответствовать предложение, в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; при закупке работ (услуг) - объем и место их выполнения (оказания); 3) начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты. В случае, если при проведении запроса цен на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать начальную цену контракта, а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей; 4) форму, порядок, место, даты начала и окончания срока подачи котировочных заявок; 5) срок заключения договора; 6) требования к участникам закупок в соответствии с п. 14 настоящего Положения. К извещению о проведении запроса цен должен быть приложен проект договора. 12.5 Размещение извещения о проведении запроса цен на официальном сайте осуществляется Отделом государственных закупок, не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи котировочных заявок. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса цен на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса цен. 12.6 Любой участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки. 12.7 В случае если после окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса цен, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок, либо продлить срок подачи котировочных заявок. Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок размещается на официальном сайте. В случае если после продления срока подачи котировочных заявок не поданы дополнительные котировочные заявки, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку. Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, в котировочной заявке. В случае если по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. 12.8 Комиссия в течение не более десяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, и оценивает котировочные заявки. При необходимости к рассмотрению и оценке котировочных заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок, представивших котировочные заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок только один участник закупок, подавший котировочную заявку, признан участником запроса цен, и его котировочная заявка отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, Заказчик заключает договор с таким участником после согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке. Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной участником закупок, подавшим такую котировочную заявку, в котировочной заявке. 12.9 Победителем запроса цен признается участник закупок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса цен признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупок. 12.10 Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте. После согласования заинтересованным структурным подразделением текста договора в установленном порядке, с победителем в проведении запроса цен заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной победителем запроса цен, в котировочной заявке. 12.11 В случае если победитель в проведении запроса цен в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. 12.12 В случае если победитель в проведении запроса цен признан уклонившимся от заключения договора Заказчик вправе заключить договор с участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса цен, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, котировочная заявка которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса цен условия. При этом заключение договора для указанных участников закупок является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса цен, либо осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен. 13 ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) 13.1 Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупок, при котором Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). 13.2 Решение о заключении договора купли-продажи (с целью приобретения Заказчиком товаров), договоров на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается с учетом требований п. 7.2.1, настоящего Положения. 13.3 Решение о заключении договора купли-продажи, договоров на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Заказчиком без учета стоимости закупок в случаях, если: 13.3.1 объект закупок имеется только у какого-либо конкретного поставщика, (подрядчика, исполнителя), или какой-либо конкретный (поставщик, подрядчик) обладает исключительными правами в отношении объекта закупок и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным; 13.3.2 по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна заявка, или ни одна из поданных конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации; не подана ни одна аукционная заявка, или на основании результатов рассмотрения аукционных заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупок; для участия в аукционе не явился ни один участник закупки, или в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора, а "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 10.12.2. настоящего Положения до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора; по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения или по результатам рассмотрения предложений Комиссией было принято решение об отклонении предложений всех участников закупок, представивших предложения; по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, или по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок; победитель конкурса, аукциона, запроса предложений или запроса цен признан уклонившимся от заключения договора; 13.3.3 закупаются услуги водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а так же заключается договор энергоснабжения или купли продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии; 13.3.4 приобретаются товары, работы, услуги в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий или для удовлетворения срочных потребностей Заказчика вследствие чрезвычайного события, в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность не являются результатом медлительности со стороны Заказчика; 13.3.5 предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг; 13.3.6 приобретаются услуги в целях реализации актов органов власти; 13.3.7 возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 13.3.8 приобретаются права на использование результатов интеллектуальной деятельности; экземпляры и/или обновления информационных систем, баз данных, программных средств и программных продуктов; 13.3.9 приобретаются материальные носители, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов в случае, если исключительные права на них принадлежат единственному лицу; 13.3.10 приобретаются услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения/гостиницы, транспортное обслуживание, обеспечение, питания); 13.3.11 заключается договор на оказание преподавательских услуг физическими лицами; 13.3.12 приобретаются услуги специализированной организации в случае, предусмотренном п. 5.6. настоящего Положения; 13.3.13 Приобретаются услуги оператора электронной торговой площадки в случае, предусмотренном п. 8.2. настоящего Положения; 13.3.14 приобретаются услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств и программных продуктов; 13.3.15 приобретаются услуги связи, в том числе услуги по предоставлению в пользование каналов связи, телематические услуги связи; 13.3.16 приобретаются товары, работы, услуги (дополнительная закупка), когда смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна по соображениям стандартизации, ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами, услугами, эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, непригодности товаров, работ или услуг, альтернативных рассматриваемым; 13.3.17 заключается договор с соисполнителем по выполнению государственного задания, государственного или муниципального контракта; 13.3.18 заключается договор на выполнение научных работ; 13.3.19 заключается договор на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия; 13.3.20 приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика, (семинары, конференции, дополнительное обучение); приобретаются услуги по участию работников Заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах; приобретаются услуги по размещению материалов и научных статей в средствах массовой информации и в сети Интернет. 13.3.21 приобретаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов. 14 ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК 14.1 Участником закупок может быть любое юридическое лицо либо несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. 14.2 Для участия в процедурах закупок участник закупок должен соответствовать следующим требованиям: 14.2.1 соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора; 14.2.2 обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами на продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющихся предметом договора; 14.2.3 не находиться в процессе ликвидации или банкротства; 14.2.4 деятельность участника закупок не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 14.3 Требования к участникам закупок указываются в документации о торгах или извещениях о проведении запроса предложений или цен и применяются в равной мере ко всем участникам закупок. 14.4 При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным в п. 14 настоящего Положения, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений или цен, а также не вправе выбрать такого участника закупок в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 15 ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА 15.1 Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего. 15.2 Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается такой договор (далее в данном разделе - участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения торгов должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней, а по результатам неторговых процедур - не позднее десяти дней со дня подписания итогового протокола. 15.3 Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке). 15.4 В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке). 15.5 В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. 15.6 Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях: - несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки; - предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке. 15.7 При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения. 15.8 Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора с единственным поставщиком вправе изменить: а) предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом; б) сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору; в) цену договора: - путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора; - в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия; - в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов); - в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии. 15.9 В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. 15.10 При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре. 15.11 Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и локальными актами Заказчика. 16 ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 16.1 При решении вопросов не урегулированных настоящим Положением, ФГБОУ ВПО "Дальрыбвтуз" руководствуется нормами законодательства Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
