Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 29.12.2014 № 1095

 
        МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
                           (Росрыболовство)


                             П Р И К А З


29 декабря 2014 года           Москва                 N 1095


         Об утверждении Положения о закупках товаров, работ,
            услуг федерального государственного бюджетного
                 учреждения "Управление вододелителя
                            и нерестилищ"


     В целях  рационального  и  эффективного  использования финансовых
средств  на  закупки  товаров,  работ,  услуг  для  нужд  федерального
государственного  бюджетного  учреждения  "Управление  вододелителя  и
нерестилищ"  (далее - ФГБУ  "УВИН"),  а   также   в   соответствии   с
требованиями  Федерального  закона  от  18  июля  2011 г.  N 223-ФЗ "О
закупках товаров,  работ,  услуг отдельными видами юридических лиц"  и
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  Положение  о   закупках   товаров,   работ,   услуг
федерального   государственного   бюджетного   учреждения  "Управление
вододелителя и нерестилищ"  (далее - Положение  о  закупках)  согласно
приложению к настоящему приказу.
     2. ФГБУ  "УВИН" (Ларионов В.И.) разместить Положение о закупках в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    на    сайте
www.zakupki.gov.ru не позднее 31 декабря 2014 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Заместитель руководителя                                И.Б. Романенко




                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                               приказом Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                             29 декабря 2014 г. N 1095


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о закупках  товаров,  работ,  услуг федерального государственного
            бюджетного учреждения "Управление вододелителя
                            и нерестилищ"


                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1. Настоящее Положение о закупках товаров,  работ, услуг (далее -
Положение  о  закупках)  является  документом,  который регламентирует
закупочную  деятельность  федерального   государственного   бюджетного
учреждения  "Управление вододелителя и нерестилищ" (далее - Заказчик),
и  должен  содержать  требования  к  закупке,  в  том  числе   порядок
подготовки  и  проведения процедур закупок (включая способы закупки) и
условия их применения,  порядок заключения и исполнения  договоров,  а
также иные связанные с обеспечением закупки положения.
     2. Положение  о  закупках разработано на основании части 2 статьи
15, части 25 статьи 112  Федерального  закона  от  5  апреля  2013  г.
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о
контрактной  системе),  в  соответствии  с  требованиями  Гражданского
кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 18 июля 2011  г.
N 223-ФЗ   "О   закупках   товаров,  работ,  услуг  отдельными  видами
юридических лиц" (далее - Федеральный  закон  N 223-ФЗ),  Федерального
закона  от  26  июля 2006 г.  N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее -
Федеральный закон N  135-ФЗ),  Уставом  федерального  государственного
бюджетного учреждения "Управление вододелителя и нерестилищ".
     3. Положение   о   закупках  регулирует  отношения,  связанные  с
осуществлением закупок Заказчика:
     а) за счет  грантов,  передаваемых  безвозмездно  и  безвозвратно
гражданами и юридическими лицами,  в том числе иностранными гражданами
и   иностранными   юридическими   лицами,   а   также   международными
организациями,   получившими   право   на  предоставление  грантов  на
территории Российской  Федерации  в  установленном  Правительством  РФ
порядке,  субсидий (грантов),  предоставляемых на конкурсной основе из
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  если
условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
     б) в  качестве  исполнителя  по контракту в случае привлечения на
основании договора в ходе исполнения данного контракта  иных  лиц  для
поставки  товара,  выполнения работы или оказания услуги,  необходимых
для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;
     в) за  счет  средств,  полученных  при  осуществлении   им   иной
приносящей  доход деятельности от физических лиц,  юридических лиц,  в
том  числе  в  рамках  предусмотренных  его  учредительным  документом
основных  видов  деятельности  (за исключением средств,  полученных на
оказание и оплату медицинской  помощи  по  обязательному  медицинскому
страхованию).
     4. Настоящее Положение о закупках разработано в целях обеспечения
информационной   открытости   осуществляемых   закупок,    обеспечения
равноправия,    справедливости,    предупреждения    дискриминации   и
необоснованных  ограничений  конкуренции  по  отношению  к  участникам
закупки,  целевого  и  экономически эффективного расходования денежных
средств на  приобретение  товаров,  работ,  услуг  и  реализации  мер,
направленных   на  сокращение  издержек  Заказчика  при  осуществлении
закупок,  предупреждения ограничения допуска к участию в закупке путем
установления не измеряемых требований к участникам закупки.
     5. Настоящее  Положение о закупках обязательно для применения при
проведении  закупки  товаров,  работ,  услуг  для  нужд  Заказчика  за
исключением   случаев,   в   которых   федеральным   законодательством
установлен иной порядок осуществления закупок  товаров,  работ,  услуг
для   целей   обеспечения   хозяйственных,  представительских  нужд  и
командирования,  при  этом  суммы  денежных  средств  и   порядок   их
расходования   (возмещения   понесенных   расходов)   регламентированы
локальными актами Учреждения.
     6. Требования Положения о закупках являются обязательным для всех
структурных   подразделений,   включая   филиалы,  и  должностных  лиц
Заказчика.
     7. Настоящее  Положение  о  закупках  является  обязательным  для
исполнения   отделами   и   сотрудниками   Заказчика.  Все  сотрудники
Заказчика,   участвующие   в   проведении   работы   по    подготовке,
согласованию,  проведению закупочной процедуры,  заключению и контролю
за исполнением  договоров  несут  административную,  дисциплинарную  и
материальную   ответственность   за   оперативность,  достоверность  и
качество подготовки договорных и иных документов.
     8. Целесообразность  осуществления  закупки,  ответственность  за
соответствие   закупки  действующему  законодательству,  в  том  числе
законодательству об обеспечении  защиты  охраняемых  законом  сведений
(государственная  тайна,  коммерческая  тайна,  персональные  данные),
возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за организацию
проведения закупки.
     9. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение  о  закупках
вносятся локальными актами Заказчика.

               II. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПКИ.

     10. Настоящее Положение о закупках и вносимые  в  него  изменения
подлежат  обязательному размещению в единой информационной системе или
до  ввода  в  эксплуатацию  указанной  системы  на  официальном  сайте
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru (далее -  официальный  сайт)  в
соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ не позднее 15 (пятнадцати)
рабочих дней со дня их принятия (утверждения).
     11. Размещение  на  официальном  сайте   информации   о   закупке
производится  в соответствии с порядком,  установленном Правительством
Российской Федерации.
     12. При  закупке  товаров,  работ,  услуг  на  официальном  сайте
размещается информация о закупке, в том числе:
     1) извещение о закупке и вносимые в него изменения;
     2) документация о закупках и вносимые в нее изменения;
     3) проект договора,  заключаемого по итогам процедуры закупки,  и
вносимые в него изменения;
     4) разъяснения документации о закупках;
     5) протоколы,  составляемые в ходе и  по  результатам  проведения
закупок;
     6) иная  информация,  размещение  которой  на  официальном  сайте
предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и  настоящим  Положением  о
закупках,  за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 части II
Положения о закупках.
     13. Не подлежат размещению и не размещаются на официальном  сайте
сведения о закупке товаров, работ, услуг:
     1) составляющих государственную тайну;
     2) конкретной  или  входящей  в  перечень и (или) группы товаров,
работ,  услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну,
но  не  подлежат  размещению  на  официальном  сайте  в соответствии с
решением правительства РФ;
     3) стоимость которой не превышает 100 000 (сто  тысяч)  рублей  с
учетом НДС;
     4) стоимость  которой не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей
с учетом НДС в случае,  если годовая  выручка  Заказчика  за  отчетный
финансовый  год  составляет  более чем 5 000 000 000 (пять миллиардов)
рублей.
     14. В  случае,  если  при  заключении   и   исполнении   договора
изменяются  объем,  цена  поставляемого  товара,  выполняемой  работы,
оказываемой услуги  или  срока  исполнения  договора  по  сравнению  с
указанными  в  протоколе,  составленном  по  результатам  закупки,  не
позднее чем 10 (десяти) дней со дня внесения изменений  в  договор  на
официальном  сайте  размещается  информация  об  изменении  договора с
указанием измененных условий.
     15. Заказчик дополнительно вправе разместить информацию на  сайте
Заказчика  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  по
адресу: http://astruvin.ru.
     16. В  случае  возникновения  при  ведении   официального   сайта
федеральным  органом исполнительной власти,  уполномоченным на ведение
официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ
к  официальному  сайту  в  течение  более чем 1 (одного) рабочего дня,
информация,  подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии
с  Федеральным  законом  N  223-ФЗ  и настоящим Положением о закупках,
размещается  на  сайте  заказчика  http://astruvin.ru   с  последующим
размещением  ее на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня
со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к
официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.
     17. Протоколы,   составляемые   в   ходе   закупки,   размещаются
Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3  (три)  дня  со
дня подписания таких протоколов.
     18. Заказчик   не  позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:
     1) сведения о количестве,  общей стоимости договоров, заключенных
по результатам закупки продукции;
     2) сведения о количестве,  общей стоимости договоров, заключенных
по  результатам  закупки  у  единственного   поставщика,   подрядчика,
исполнителя);
     3) другие   сведения,  подлежащие  размещению  в  соответствии  с
решением Правительства Российской Федерации.
     19. С  01  января  2016  года  Заказчик   обязан   размещать   на
официальном  сайте,  информацию  о  годовом  объеме закупки и отчетную
информацию о договорах,  заключенных с субъектами  малого  и  среднего
бизнеса.
     20. Если  иное  не  установлено законодательством РФ,  Заказчик с
учетом Федерального закона N 223-ФЗ,  настоящего Положения о  закупках 
самостоятельно  определяет  период  размещения  на официальном сайте и
(или) на сайте Заказчика сведений о закупке,  в том числе извещения  о
закупке,  документации  о  закупке,  протоколов,  составляемых  в ходе
закупки, разъяснений положений документации о закупке, иной информации
о  закупке,  подлежащей  размещению  на официальном сайте или на сайте
Заказчика.
     21. При несоответствии информации на официальном сайте и (или) на
сайте  Заказчика  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
достоверной считается информация, размещенная на официальном сайте.
     22. Хранение  документации  о  закупке,  заявок  на   участие   в
процедурах закупки,  протоколов, составленных в ходе процедур закупки,
осуществляется в течение не  менее  чем  трех  лет  с  даты  окончания
процедуры закупки.

                      III. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПКИ.

     23. Проведение  закупки осуществляется на основании утвержденного
и размещенного на официальном  сайте  плана  закупки  товаров,  работ,
услуг.
     24. Формирование   плана  закупки,  а  также  его  размещение  на
официальном  сайте  осуществляется   Заказчиком   в   соответствии   с
требованиями,  установленными постановлениями Правительства Российской
Федерации  от  17  сентября  2012  N  932   "Об   утверждении   Правил
формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме
такого плана" и от 10 сентября 2012 N 908 "Об утверждении Положения  о
размещении на официальном сайте информации о закупке".
     25. План  закупки  является  основным плановым документом в сфере
закупок.  План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее чем на
1  (один)  год  с  разбивкой  по  кварталам  по  форме,  установленной
федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим нормативное
правовое  регулирование  в  сфере  размещения  заказов  и утвержденным
распорядительным документом (приказом) руководителя Заказчика.
     26. Внесение изменений в план закупок может осуществляться в срок
не  позднее  размещения  на  официальном  сайте  извещения  о закупке,
документации о закупке или вносимых в них изменений.
     27. Планирование осуществления закупок осуществляется структурным
подразделением Заказчика,  ответственным за планирование осуществления
закупок.
     При составлении плана закупки товаров, работ, услуг учитываются:
     1) заявки  филиалов  Заказчика  о  включении   в   план   закупки
необходимости приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;
     2) предполагаемые закупки в рамках утвержденных планов и программ
Заказчика.
     28. Закупка осуществляется Заказчиком согласно указанных в  плане
процедур   закупок   с  учетом  внесенных  изменений,  размещенных  на
официальном сайте в установленном порядке.
     29. До 01 января 2015 года планы закупок инновационной продукции,
высокотехнологичной  продукции,  лекарственных  средств утверждаются и
размещаются Заказчиком на официальном сайте на срок  3 (три)  года.  С
01 января 2015 года - на период от 5 (пяти) до 7 (семи) лет.

                IV. КОМИССИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК.

     30. Заказчик  для проведения закупок вправе создавать комиссию по
осуществлению закупок (далее - Комиссия).
     31. Решение о создании Комиссии,  определение порядка ее  работы,
персонального    состава    и    назначение    председателя   комиссии
осуществляется до размещения на официальном сайте извещения о  закупке
и  документации  о  закупке  или  до  направления  приглашений принять
участие  в  закрытых  закупках  и  оформляется  Приказом  руководителя
Заказчика.
     32. Функции   Комиссии,  ее  цели,  задачи,  регламент  работы  и
персональный состав  устанавливаются  локальными  нормативными  актами
Заказчика,  Положением о комиссии по осуществлению закупок и настоящим
Положением о закупках.
     33. Заказчик вправе создавать несколько Комиссий,  в  том  числе,
специализирующихся  на  проведении  закупок  в  зависимости от способа
закупок  или  предмета  закупок,  а  также  специальные  Комиссии  для
проведения отдельных закупок или Единою Комиссию.
     34. На  любом  этапе закупки Комиссия вправе привлечь независимых
экспертов и специалистов.
     35. В состав Комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так
и лица, не являющиеся штатными сотрудниками Заказчика.
     36. В состав Комиссии по закупкам не могут включаться лица, лично
заинтересованные  в  результатах  закупки  (представители   участников
закупки,  подавших заявки на участие в процедуре закупки,  состоящие в
штате организаций,  подавших указанные заявки),  либо лица, на которых
способны  оказывать  влияние  участники  закупки  (в  том  числе лица,
являющиеся участниками или акционерами этих  организаций,  членами  их
органов  управления,  их кредиторами).  В случае выявления таких лиц в
составе комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении  изменений
в  состав комиссии.  Член комиссии,  обнаруживший после подачи заявок,
свою  личную  заинтересованность   в   результатах   закупки,   должен
незамедлительно  сделать  заявление  об этом председателю комиссии или
лицу,  его замещающему,  а также иному лицу,  который в  таком  случае
может принять решение о принудительном отводе члена комиссии.
     37. Основной функцией Комиссии является принятие решений в рамках
конкретной процедуры закупок.  Конкретные цели и  задачи  формирования
комиссии,   права,  обязанности  и  ответственность  членов  комиссии,
регламент  работы  комиссии  и  иные  вопросы  деятельности   комиссии
определяются Заказчиком.
     38. Работа  Комиссии  осуществляется на ее заседаниях.  Заседание
Комиссии считается правомочным,  если на нем присутствует не менее чем
пятьдесят  процентов  от  общего  числа  ее  членов.  Решения Комиссии
принимаются простым большинством голосов от  числа  присутствующих  на
заседании членов.  Голосование осуществляется открыто. При голосовании
каждый член Комиссии имеет один голос.  В  случае  равенства  голосов,
решение принимает Председатель Комиссии.

                 V. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК.

     39. Участником  закупки  может  быть  любое  юридическое лицо или
несколько юридических лиц,  выступающих на  стороне  одного  участника
закупки,    независимо   от   организационно-правовой   формы,   формы
собственности,  места нахождения и места происхождения  капитала  либо
любое  физическое  лицо  или несколько физических лиц,  выступающих на
стороне  одного  участника  закупки,  в   том   числе   индивидуальный
предприниматель   или   несколько   индивидуальных   предпринимателей,
выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют
требованиям,  установленным  Заказчиком  в соответствии с Положением о
закупках.
     40. В случае,  если несколько юридических лиц,  физических лиц (в
том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного
участника закупки (коллективные участники),  требования, установленные
Заказчиком   в   документации   о   закупке   к   участникам  закупки,
предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
     41. К участникам  закупки  предъявляются  следующие  обязательные
требования:
     1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   к   лицам,
осуществляющим  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,
являющихся предметом закупки;
     2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического  лица
и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -
юридического лица или индивидуального предпринимателя  несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства;
     3) неприостановление  деятельности  участника  закупки в порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, на дату подачи на участие в закупке;
     4) отсутствие  у  участника закупки недоимки по налогам,  сборам,
задолженности  по  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  бюджетной
системы   Российской   Федерации  (за  исключением  сумм,  на  которые
предоставлены отсрочка,  рассрочка,  инвестиционный налоговый кредит в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах,  которые реструктурированы в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации,  по  которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности заявителя  по  уплате  этих  сумм
исполненной   или   которые   признаны   безнадежными  к  взысканию  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах)   за  прошедший  календарный  год,  размер  которых  превышает
двадцать  пять  процентов  балансовой  стоимости   активов   участника
закупки,  по  данным  бухгалтерской  отчетности  за последний отчетный
период.  Участник  закупки  считается  соответствующим  установленному
требованию в случае,  если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки,  задолженности и решение по  такому
заявлению  на  дату  рассмотрения  заявки  на  участие  в  определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
     5) отсутствие у участника  закупки  -  физического  лица  либо  у
руководителя,   членов   коллегиального   исполнительного  органа  или
главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за
преступления  в  сфере экономики (за исключением лиц,  у которых такая
судимость погашена  или  снята),  а  также  неприменение  в  отношении
указанных  физических  лиц  наказания  в  виде  лишения права занимать
определенные  должности  или  заниматься  определенной  деятельностью,
которые  связаны  с  поставкой товара,  выполнением работы,  оказанием
услуги,    являющихся    объектом    осуществляемой     закупки,     и
административного наказания в виде дисквалификации;
     6) отсутствие  между  участником  закупки  и заказчиком конфликта
интересов,  под которым понимаются случаи,  при  которых  руководитель
заказчика,   член  комиссии  по  осуществлению  закупок,  руководитель
контрактной службы заказчика,  контрактный управляющий состоят в браке
с физическими лицами,  являющимися выгодоприобретателями,  единоличным
исполнительным   органом    хозяйственного    общества    (директором,
генеральным директором,  управляющим,  президентом и другими), членами
коллегиального   исполнительного   органа   хозяйственного   общества,
руководителем  (директором,  генеральным  директором)  учреждения  или
унитарного предприятия либо иными органами управления юридических  лиц
-   участников   закупки,   с   физическими   лицами,   в   том  числе
зарегистрированными  в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  -
участниками    закупки    либо    являются   близкими   родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями  и
детьми,  дедушкой,  бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными
(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц.  Под выгодоприобретателями для
целей настоящей статьи понимаются физические лица,  владеющие напрямую
или  косвенно  (через юридическое лицо или через несколько юридических
лиц) более чем  десятью  процентами  голосующих  акций  хозяйственного
общества либо долей,  превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества;
     7) отсутствие   сведений   об   участнике   закупки   в   реестре
недобросовестных   поставщиков,  предусмотренном  Федеральным  законом
N 223-ФЗ;
     8) отсутствие  сведений   об   участниках   закупки   в   реестре
недобросовестных  поставщиков,  предусмотренном  Законом о контрактной
системе,  в  том   числе   информации   об   учредителях,   о   членах
коллегиального   исполнительного  органа,  лице,  исполняющем  функции
единоличного исполнительного органа участника закупки  -  юридического
лица.
     42. К   участникам   закупки   Заказчик  вправе  предъявить  иные
дополнительные квалификационные требования в зависимости  от  предмета
закупки, в том числе:
     1) наличие   финансовых,   материальных  средств,  а  также  иных
возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
     2) положительная деловая репутация,  наличие опыта  осуществления
поставок, выполнения работ или оказания услуг;
     3) наличие необходимого количества специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации.
     При установлении указанных требований Заказчик обязан  определить
конкретные единицы их изменения.
     43. Требования  к  участникам закупки,  а также единицы измерения
требований к участникам закупки указываются Заказчиком в  документации
о закупке.
     44. Документацией  о  закупке  могут быть установлены особенности
требований к участникам закупки,  в том числе в зависимости от способа
и (или) предмета закупки.

       VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ ЗАКУПКИ И
                         ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА.

     45. Заказчик  в  документации   о   закупке   вправе   установить
требование  об  обеспечении  заявки  на  участие в процедуре закупки с
указанием  валюты,  размера,  срока  и   порядкового   предоставления.
Требование о предоставлении обеспечения заявок в равной мере относится
ко всем участникам закупки.  Размер обеспечения заявки  на  участие  в
процедуре  закупки  не  может  превышать  5 (пяти) процентов начальной
(максимальной)  цены  договора  (цены  лота).  Обеспечение  заявки  на
участие  в  процедуре закупки производится путем перечисления денежных
средств  на  счет  заказчика  либо,  в  случае   проведения   аукциона
(редукциона), на счет оператора электронной площадки в банке.
     46. Заказчик   в   документации   о   закупке  вправе  установить
требование  по  обеспечению  исполнения  договора,   заключаемого   по
результатам проведения процедуры закупки, размер которого может быть в
пределах от  5  (пяти)  процентов  до  30  (тридцати)  процентов  цены
договора (цены лота),  предложенной победителем процедуры закупки. При
установлении   требования   по   обеспечению   исполнения    договора,
заключаемого  по  результатам  проведения  закупки,  в  документации о
закупке   также   указывается   способ,   размер,   срок   и   порядок
предоставления  обеспечения  исполнения договора.  Возврат обеспечения
исполнения договора производится Заказчиком в течение 10 (десяти) дней
с момента подписания актов приемки-передачи товара, выполненных работ,
оказанных услуг.
     Если начальная  (максимальная)  цена  договора,  заключаемого  по
результатам  конкурентной процедуры закупки,  превышает 50 (пятьдесят)
миллионов рублей,  то  установление  обеспечения  исполнения  договора
обязательно  в  размере  от  10  (десяти)  до  30 (тридцати) процентов
начальной (максимальной) цены договора.
     47. Способами обеспечения исполнения договора могут быть передача
Заказчику  в залог денежных средств,  безотзывная банковская гарантия,
выданная  действующей  кредитной   организацией,   или   иной   способ
обеспечения   исполнения  договора,  предусмотренный  документацией  о
закупке.
     Если документацией   о   закупке   установлено   требование    об
обеспечении  исполнения договора,  то договор заключается только после
предоставления  лицом,  с  которым  заключается  договор,  обеспечения
исполнения   договора   в  соответствии  с  документацией  о  закупке,
настоящим Положением о закупках и законодательством РФ.
     Если участником закупки не предоставлено  обеспечение  исполнения
договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник
считается уклонившимся от заключения договора.

                        VII. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ.

     48. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения
с ним договора на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг
для удовлетворения  нужд  Заказчика  может  осуществляться  с  помощью
следующих процедур закупки, в том числе в электронной форме:
     1) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
     2) запрос котировок;
     3) запрос предложений;
     4) аукцион   в   электронной   форме  или  аукцион  на  понижение
(редукцион);
     5) конкурс.
     49. Заказчик самостоятельно определяет способ  и  форму  закупки,
соответствующие   настоящему   Положению   о   закупках,   исходя   из
необходимости своевременного  и  полного  удовлетворения  потребностей
Заказчика  в  товарах,  работах,  услугах  с необходимыми показателями
цены,  качества  и  надежности,  эффективного  использования  денежных
средств, при соблюдении общих требований.
     50. Под   закупкой   у   единственного   поставщика  (подрядчика,
исполнителя)  понимается  закупка,  при  которой  договор  заключается
напрямую  с поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) без использования
конкурентных процедур с учетом требований,  установленных Положением о
закупках.
     51. Выбор  поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем проведения
запроса  котировок  может  осуществляться,  если   предметом   закупки
является  поставка  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг,  для
которых есть  функционирующий  рынок,  а  максимальная  цена  договора
составляет не более 500 000 рублей.
     52. Выбор  поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем проведения
запроса  предложений  может  осуществляться,  если  предметом  закупки
является   поставка  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,  а
сложность продукции,  работ,  услуг или условий  поставки,  выполнения
работ, оказания услуг не допускают проведения запроса котировок.
     53. Под  сложной  продукцией  понимается  продукция,  в отношении
которой выполняется хотя бы одно из трех условий (при ее закупке):
     а) Заказчик не может однозначно описать требования  к  закупаемой
продукции;
     б) ожидаются предложения инновационных решений;
     в) высоковероятные или неприемлемо большие потери от неисполнения
или  ненадлежащего   исполнения   заключаемого   договора   (например,
многократно превосходящие цену закупаемых товаров, работ, услуг).
     54. Выбор  поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем проведения
аукциона в электронной форме или аукциона  на  понижение  (редукциона)
может осуществляться,  если предметом закупки является простая и (или)
стандартно сопоставимая продукция и в соответствии с заявкой участника
процедуры закупки единственным критерием оценки предложений участников
процедуры закупки, является цена.
     Аукцион (редукцион) может проводиться в  электронной  форме,  его
проведение  обеспечивается  оператором электронной площадки на сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     55. Выбор поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем  проведения
конкурса  может  осуществляться,  если  предметом  закупки не является
простая и (или) стандартно  сопоставимая  продукция  (товары,  работы,
услуги),  а  первоочередное  значение  придается оценке квалификации и
опыту поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  либо  иным  условиям
поставки   товаров   (выполнения   работ,  оказания  услуг),  условиям
исполнения  договора,  а  также  при  закупке   узкоспециализированных
товаров (работ, услуг), продукции высоких технологий, сложной техники,
сложных или дорогостоящих товаров (работ,  услуг) и в  соответствии  с
заявкой  участника  процедуры  закупки  оценка  предложений участников
процедуры закупки должна осуществляться на основании более чем  одного
критерия.
     56. Способы и особенности проведения закрытых закупок установлены
статьей XI настоящего Положения о закупках.
     57. При закупке товаров,  работ,  услуг путем  проведения  торгов
(конкурса или аукциона (редукциона) могут выделяться лоты, в отношении
которых в извещении о проведении конкурса,  аукциона  (редукциона),  в
конкурсной документации,  аукционной документации отдельно указываются
предмет,  сведения о  начальной  (максимальной)  цене,  сроки  и  иные
условия   поставки  товаров,  выполнения  работ  или  оказания  услуг.
Участник  закупки  подает  заявку  на  участие  в  конкурсе,  аукционе
(редукционе) в отношении определенного лота.  В отношении каждого лота
заключается отдельный договор.
     58. Товары,  работы,  услуги,  в  отношении  которых  допускается
проведение закупок без проведения торгов:
     1) закупка расходного материала для обслуживания объектов;
     2) услуги   по   заправке   автомобилей   на   АЗС   (в  т.ч.  по
смарт-картам);
     3) закупка горюче-смазочных материалов;
     4) ремонт,  закупка  запчастей   и   комплектующих   изделий   на
оборудование и автотранспорт;
     5) услуги по проведению ремонтных работ в помещениях Заказчика;
     6) услуги по уборке помещений Заказчика:
     7) полиграфические  услуги,  канцелярские,  типографские  услуги,
товары;
     8) услуги по мониторингу средств массовой информации;
     9) услуги   по    техническому    обслуживанию,    поддержке    и
сопровождению:    информационных   систем,   программных   средств   и
программных   продуктов,    оборудования    сетевой    инфраструктуры,
структурированных  кабельных  систем  (СКС),  серверного оборудования,
оборудования  телефонной  связи,   средств   электронно-вычислительной
техники,   технических   систем   обеспечения   безопасности  объектов
Заказчкиа (в т.ч.  охранной  сигнализации  и  видеонаблюдения,  систем
контроля   и  управления  доступом),  включая  услуги  по  физическому
перемещению указанного оборудования;
     10) вычислительная      техника,       телефонные       аппараты,
копировально-печатающая  и  другая  оргтехника,  а  также услуги по ее
диагностике, ремонту, обслуживанию, утилизации и расходные материалы к
ней;
     11) мебель и бытовая техника;
     12) товары,  работы,  услуги, когда смена поставщика (подрядчика,
исполнителя) не целесообразна (по соображениям  стандартизации;  ввиду
необходимости   обеспечения   совместимости   с  имеющимися  товарами,
работами,  услугами;  эффективности  первоначальной  закупки  с  точки
зрения  удовлетворения потребностей Заказчика;  непригодности товаров,
работ или услуг, альтернативных рассматриваемым).

      VIII. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И
                       ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ.

     59. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации
о закупке.  Сведения,  содержащиеся  в  извещении  о  закупке,  должны
соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
     60. К   документации   о  закупке  должен  быть  приложен  проект
договора.  В  случае  проведения  закупки  по   нескольким   лотам   к
документации о закупке прилагается проект договора в отношении каждого
лота. Проект договора является неотъемлемой частью извещения о закупке
и документации о закупке.
     61. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
     1) способ  закупки  (конкурс,  аукцион  или  иной предусмотренный
Положением о закупке способ),  включая  форму  закупки  (открытая  или
закрытая);
     2) наименование,   место   нахождения,   почтовый   адрес,  адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     3) предмет договора с указанием количества поставляемого  товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     5) сведения о начальной цене договора (цене лота);
     6) срок,  место  и порядок предоставления документации о закупке,
размер,  порядок и  сроки  внесения  платы,  взимаемой  Заказчиком  за
предоставление документации,  если такая плата установлена Заказчиком,
за   исключением   случаев   предоставления   документации   в   форме
электронного документа;
     7) место  и  дата  рассмотрения  предложений  (заявок) участников
закупки и подведения итогов закупки;
     8) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения  процедуры
закупки;
     9) сведения  о  предоставлении  преференций,  в  случае,  если  в
соответствии  с  частью  8  статьи  3  Федерального  закона  N  223-ФЗ
Правительством   Российской  Федерации  установлен  приоритет  товаров
российского  происхождения,  работ,  услуг,  выполняемых,  оказываемых
российскими   лицами,   по   отношению   к  товарам,  происходящим  из
иностранного государства,  работам,  услугам, выполняемым, оказываемым
иностранными  лицами,  а также особенности участия в закупке субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     62. На официальном сайте размещается извещение о проведении:
     1) закупки у единственного поставщика (кроме закупок  до  100 000
(ста  тысяч)  рублей)  -  не  позднее  1  (одного) рабочего дня до дня
заключения договора;
     2) запроса котировок - не менее чем  за  4  рабочих  дня  до  дня
окончания срока подачи котировочных заявок;
     3) запроса  предложений  -  не менее чем за 5 рабочих дней до дня
окончания срока подачи заявок;
     4) конкурса или аукциона (редукциона) - не менее чем за  20  дней
до  окончания  срока  подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе
(редукционе).
     63. В документации о закупке указываются следующие сведения:
     1) установленные Заказчиком требования  к  качеству,  техническим
характеристикам   товара,   работы,   услуги,  к  их  безопасности,  к
функциональным характеристикам (потребительским свойствам)  товара,  к
размерам,  упаковке,  отгрузке  товара,  к  результатам  работы и иные
требования,  связанные  с  определением   соответствия   поставляемого
товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
     2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на
участие в закупке;
     3) требования  к  описанию  участниками   закупки   поставляемого
товара,   который   является  предметом  закупки,  его  функциональных
характеристик  (потребительских   свойств),   его   количественных   и
качественных характеристик,  требования к описанию участниками закупки
выполняемой работы,  оказываемой услуги,  которые  являются  предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
     4) место,  условия и сроки (периоды) поставки товара,  выполнения
работы, оказания услуги;
     5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
     7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с  учетом  или
без  учета  расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     8) порядок,  место,  дата начала и дата  окончания  срока  подачи
заявок на участие в закупке;
     9) требования   к   участникам  закупки  и  перечень  документов,
представляемых участниками закупки для подтверждения  их  соответствия
установленным требованиям;
     10) формы,   порядок,   дата   начала   и  дата  окончания  срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о
закупке;
     11) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);
     12) место и дата  рассмотрения  предложений  (заявок)  участников
закупки и подведения итогов закупки;
     13) условия допуска к участию в закупке;
     14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в
соответствии с приложением 1 к Положению о закупках;
     15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке  в
соответствии с приложением 1 к Положению о закупках;
     16) размер  обеспечения  заявки  на  участие  в  закупке,  срок и
порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в
случае,  если  Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на
участие в закупке;
     17) размер обеспечения исполнения договора,  срок и  порядок  его
предоставления  лицом,  с которым заключается договор,  а также срок и
порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено
требование обеспечения исполнения договора;
     18) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры
закупки;
     19) порядок предоставления преференций,  в случае,  если  таковые
предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки.
     64. В  случае  проведения  многолотового  конкурса или аукциона в
отношении каждого лота в извещении и документации о  закупке  отдельно
указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене, сроки и
иные условия закупки.
     65. Изменения,  вносимые в извещение о  закупке,  документацию  о
закупке,   разъяснения   положений   такой   документации  о  закупке,
размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее,  чем в течение
3  (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений,
предоставления  указанных  разъяснений.   В   случае,   если   закупка
осуществляется  путем  проведения  торгов  и  изменения  в извещение о
закупке,  документацию о закупке внесены Заказчиком позднее чем за  15
(пятнадцать)  дней  до  даты  окончания  подачи  заявок  на  участие в
закупке,  срок подачи заявок на участие в такой  закупке  должен  быть
продлен так,  чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в
извещение  о  закупке,  документацию  о  закупке  изменений  до   даты
окончания  подачи  заявок на участие в закупке такой срок составлял не
менее чем 15 (пятнадцать) дней.
     66. Протоколы,   составляемые   в   ходе   закупки,   размещаются
Заказчиком  на  официальном  сайте не позднее чем через 3 (три) дня со
дня подписания таких протоколов.

       IX. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ И РАЗЪЯСНЕНИЕ
                            ЕЕ ПОЛОЖЕНИЙ.

     67. Размещенная  на  официальном  сайте  документация  о  закупке
должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
     68. Документация  о  закупке  предоставляется  в  период  со  дня
размещения извещения о закупке и документации о закупке на официальном
сайте по дату окончания срока предоставления заявок.
     69. Заказчик  предоставляет  разъяснения положений документации о
закупке  каждому   обратившемуся   лицу,   за   исключением   случаев,
предусмотренных Положением о закупках.
     70. Разъяснение  положений  документации о закупке размещается на
официальном сайте без указания лица, направившего запрос о разъяснении
положений  документации  о закупке в течение 1 (одного) рабочего дня с
момента подготовки разъяснений документации о закупке,  если иного  не
предусмотрено Положением о закупках.
     71. Разъяснения  положений  документации  о  закупках  не  должна
изменять ее суть.

                   X. ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ.

     72. Заказчик,  разместивший  на  официальном  сайте  извещение  о
проведении закупочных процедур, вправе отказаться от ее проведения.
     73. Заказчик,  разместивший  на  официальном  сайте  извещение  о
проведении торгов (конкурс, аукцион (редукцион)), вправе отказаться от
их проведения:
     1) до  окончания  срока  подачи заявок на участие в торгах,  если
информация об отказе от проведения закупки содержится  в  извещении  о
проведении  закупки  в  срок,  установленный  извещением  о проведении
закупки и документацией о закупке.  В этом случае  Заказчик  не  несет
ответственности перед участниками процедуры закупки,  подавшими заявки
на участие в торгах,  и третьими лицами,  которым такое действие может
принести убытки;
     2) после  рассмотрения всех заявок,  но до определения победителя
торгов.  В этом случае Заказчик  обязан  возместить  такому  участнику
процедуры  закупки документально подтвержденный и обоснованный реально
понесенный ущерб в соответствии с частью  3  статьи  448  Гражданского
кодекса РФ;
     3) в случае отказа от проведения торгов в закрытой форме Заказчик
обязан  возместить  участникам  процедуры   закупки   реальный   ущерб
независимо  от  того,  в какой именно срок после направления извещения
последовал отказ от торгов в закрытой форме.
     74. При отказе от проведения  закупки  в  иных  формах  Заказчик,
разместивший  на  официальном  сайте  извещение о проведении закупки в
иной форме,  вправе отказаться от ее  проведения  в  любое  время  без
объяснения  причин.  При  этом Заказчик не несет ответственности перед
участниками процедуры закупки,  подавшими заявки,  и третьими  лицами,
которым такое действие может принести убытки.
     75. Процедура  закупки  считается  отмененной  с момента принятия
Заказчиком решения об отказе от проведения закупки.
     76. В случае принятия решения об отказе  от  проведения  закупки,
Заказчик  в  течение дня,  следующего за днем принятия такого решения,
размещает информацию об отказе от проведения  закупки  на  официальном
сайте   с   учетом  требований   Постановления   Правительства  РФ  от
10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения  о  размещении  на
официальном сайте информации о закупке".

               XI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ.

     Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
     77. Под   закупкой   у   единственного   поставщика  (подрядчика,
исполнителя)  понимается  способ  проведения  закупок,   при   котором
Заказчик   предлагает   заключить  договор  только  одному  поставщику
(подрядчику, исполнителю).
     78. Закупка у единственного поставщика (подрядчика,  исполнителя)
может осуществляться в случае, если:
     1) стоимость  закупаемых  Заказчиком товаров,  работ или услуг не
превышает 100 000 (сто тысяч)  рублей.  При  этом  совокупный  годовой
объем  закупок,  который  заказчик  вправе  осуществить  на  основании
настоящего  подпункта,  не  превышает  пятьдесят   процентов   размера
средств,  предусмотренных  на  осуществление  всех закупок заказчика в
соответствии с планом-закупок;
     2) заключается договор на поставку товара,  выполнение работ  или
оказание  услуг,  осуществляемых  Заказчиком в качестве исполнителя по
договору в случае привлечения на основании договора в ходе  исполнения
данного  договора иных лиц для поставки товара,  выполнения работы или
оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом
обязательств Заказчика;
     3) продукция  имеется  в наличии только у какого-либо конкретного
поставщика  (подрядчика,  исполнителя)   или   какой-либо   конкретный
поставщик (подрядчик,  исполнитель) обладает исключительными правами в
отношении данных  товаров  (работ,  услуг)  и  не  существует  никакой
разумной альтернативы или замены, в том числе в случаях:
     а) осуществления  закупки услуг фиксированной и мобильной связи в
связи с наличием существующей у Заказчика номерной емкости конкретного
оператора связи;
     б) осуществления   закупки   печатных   и   электронных   изданий
определенных авторов,  оказание  услуг  по  предоставлению  доступа  к
электронным   изданиям   для   обеспечения  деятельности  Заказчика  у
издателей  таких  печатных  и  электронных  изданий  в  случае,   если
указанным  издателям принадлежат исключительные права на использование
таких изданий;
     в) возникновения потребности в работах  или  услугах,  выполнение
или  оказание  которых  может  осуществляться  исключительно  органами
исполнительной  власти  в   соответствии   с   их   полномочиями   или
подведомственными  им государственными учреждениями,  государственными
унитарными   предприятиями,   соответствующие    полномочия    которых
устанавливаются  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
     4) существует  срочная  потребность  в  продукции  и   проведение
процедур  торгов  или  использование  иного способа закупки по причине
отсутствия  времени  является  нецелесообразным   при   условии,   что
обстоятельства,   обусловившие   срочность,  не  являются  результатом
медлительности со стороны Заказчика;
     5) Заказчик,  ранее закупив продукцию  у  какого-либо  поставщика
(подрядчика,  исполнителя),  определяет,  что  у  того  же  поставщика
(подрядчика,  исполнителя)  должны  быть  произведены   дополнительные
закупки   по   соображениям  стандартизации  или  ввиду  необходимости
обеспечения  совместимости  с  имеющимися   товарами,   оборудованием,
технологией   или   услугами,  учитывая  эффективность  первоначальных
закупок  с  точки  зрения   удовлетворения   потребностей   Заказчика,
ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными
закупками,  разумность цены и непригодность продукции,  альтернативной
рассматриваемой;
     6) предыдущий  договор  в  связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств
по  такому  договору  расторгнут  по  решению  суда.  При этом если до
расторжения договора поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) частично
исполнены  обязательства по такому договору,  то при заключении нового
договора количество поставляемого  товара,  объем  выполняемых  работ,
оказываемых   услуг   должны   быть   уменьшены  с  учетом  количества
поставленного товара,  объема выполненных работ,  оказанных  услуг  по
ранее  заключенному  договору.  При  этом  цена  договора  должна быть
уменьшена  пропорционально  количеству  поставленного  товара,  объему
выполненных работ, оказанных услуг;
     7) заключается договор аренды недвижимого имущества;
     8) заключается  гражданско-правовой  договор на выполнение работ,
оказание  услуг  физическими  лицами  (за  исключением  индивидуальных
предпринимателей);
     9) заключается   договор   на  оказание  преподавательских  услуг
физическим лицом;
     10) осуществляется  закупка  на   посещение   зоопарка,   театра,
кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;
     11) осуществляется  закупка услуг по профессиональной подготовке,
переподготовке,   повышению   квалификации,   участию   в   семинарах,
конференциях,   тренингах   и  прочих  мероприятиях,  направленных  на
обучение и развитие работников Заказчика;
     12) осуществляется  закупка  на  оказание  услуг,   связанных   с
направлением  работника  в  служебную  командировку  (проезд  к  месту
служебной командировки и обратно,  наем жилого помещения, транспортное
обслуживание, обеспечение питания);
     13) в   договоре,  по  которому  Заказчик  выступает  в  качестве
исполнителя,  определен конкретный поставщик,  исполнитель,  подрядчик
соответственно товаров, работ, услуг.
     79. В  случае  осуществления  открытой  закупки  у  единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик размещает на официальном
сайте  извещение о закупке,  документацию о закупке и проект договора,
являющийся неотъемлемой частью документации о закупке.
     80. Извещение и документация о закупке у единственного поставщика
(подрядчика,  исполнителя)  должны  содержать сведения,  установленные
главой VIII Положения о закупках.
     81. Извещение и документация о закупке у единственного поставщика
(подрядчика,   исполнителя)   носят   уведомительный   характер  и  не
предполагают при их размещении на официальном сайте подачу со  стороны
участников закупки каких-либо заявок, документов, сведений.
     82. По   результатам  закупки  составляется  протокол  закупки  у
единственного   поставщика    (подрядчика,    исполнителя),    который
подписывается Заказчиком и размещается на официальном сайте не позднее
чем через 3 (три) дня со дня его подписания.
     83. В  случае  осуществления  закрытой  закупки  у  единственного
поставщика   (подрядчика,   исполнителя)   извещение,  документация  и
протокол закупки размещаются Заказчиком на официальном  сайте с учетом
ограничений, установленных Законом РФ от 21 июля 1993 г.  N 5485-I  "О
государственной тайне" и настоящим Положением о закупках.

     Закупка путем проведения запроса котировок.
     84. Под  запросом   котировок   понимается   способ   определения
поставщика   (подрядчика,   исполнителя),  при  котором  информация  о
потребностях  Заказчика  в  товаре,  работе  или   услуге   сообщается
неограниченному  кругу  лиц  путем  размещения  на  официальном  сайте
извещения о проведении  запроса  котировок  и  победителем  признается
участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.
     85. Для  проведения  запроса  котировок  Заказчик  разрабатывает,
утверждает документацию о проведении запроса котировок.
     86. Размещение документации  о  проведении  запроса  котировок  и
извещения   о   проведении  запроса  котировок  на  официальном  сайте
осуществляется Заказчиком одновременно и в соответствии с главой  VIII
Положения о закупках.
     87. Заказчик  вправе  одновременно  с  размещением на официальном
сайте извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос
о предоставлении котировок не менее чем 2 (двум) лицам, осуществляющим
поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,  предусмотренных
извещением о проведении запроса котировок.
     88. Документация  о  проведении запроса котировок предоставляется
участнику закупки в электронной форме с  учетом  требований  главы  IX
Положения о закупках.
     89. Любой  участник  запроса котировок (далее - участник закупки)
вправе с учетом требований главы IX  Положения  о  закупках  направить
Заказчику запрос о даче разъяснений положений запроса котировок.
     90. Заказчик  вправе отказаться от проведения запроса котировок с
учетом требований главы X Положения о закупках,  но не позднее, чем за
2 (два) дня до окончания подачи заявок.
     91. Заказчик  с учетом требований настоящего Положения о закупках
вправе принять решение о внесении изменений в извещение  о  проведении
запроса  котировок  не  позднее,  чем  за  2 (два) рабочих дня до даты
истечения срока подачи  заявок  на  участие  в  запросе  котировок.  В
течение  1  (одного)  рабочего  дня с даты принятия указанного решения
такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте.  При этом
срок  подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен
так,  чтобы с даты размещения на официальном сайте таких изменений  до
даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот
срок составлял не менее, чем 4 (четыре) рабочих дня.
     92. К документации о проведении  запроса  котировок  должен  быть
приложен проект договора (в отношении каждого лота).
     93. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок:
     1) любой  участник  закупки,  в  том числе участник,  которому не
направлялся запрос о предоставлении котировок,  вправе  подать  только
одну  заявку на участие в запросе котировок,  при наличии более одного
лота,  только одну заявку в отношении каждого  лота.  В  случае,  если
Заказчиком  были  внесены  изменения  в извещение о проведении запроса
котировок,  участник закупки вправе изменить или отозвать свою  заявку
на  участие  в  запросе  котировок до истечения срока подачи заявок на
участие в запросе котировок;
     2) участник подает заявку по форме, в срок и в порядке, указанные
в извещении о проведении запроса котировок и документации о проведении
запроса котировок,  при этом заявка  должна  содержать  всю  требуемую
информацию и документы,  указанные в документации о проведении запроса
котировок в соответствии с настоящим Положением о закупках;
     3) заявка на  участие  в  запросе  котировок,  поданная  в  срок,
указанный  в извещении о проведении запроса котировок,  регистрируется
Заказчиком;
     4) заявки,  поданные после окончания срока подачи  таких  заявок,
указанного в извещении о проведении запроса котировок,  не принимаются
к участию в запросе котировок;
     5) в случае,  если по окончании срока подачи заявок на участие  в
запросе  котировок  подана  только  одна такая заявка или не подано ни
одной такой заявки,  запрос  котировок  признается  несостоявшимся,  в
случае наличия более одного лота, в отношении такого лота.
     94. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок:
     1) комиссия  по закупкам вскрывает конверты с заявками на участие
в запросе котировок и открывает доступ к поданным в форме  электронных
документов  заявкам на участие в запросе котировок во время и в месте,
которые указаны в извещении о проведении запроса  котировок.  Вскрытие
всех  поступивших  конвертов  с  такими  заявками и открытие доступа к
поданным  в  форме  электронных  документов  таким  заявкам,  а  также
рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день;
     2) в  случае  установления  факта подачи одним участником запроса
котировок двух и более  заявок  на  участие  в  запросе  котировок  (в
отношении  одного  лота) при условии,  что поданные ранее такие заявки
этим  участником  не  отозваны,  все  заявки  на  участие  в   запросе
котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются
ему за его счет на основании письменного заявления;
     3) победителем  запроса  котировок  признается  участник  запроса
котировок,  подавший  заявку  на участие в запросе котировок,  которая
отвечает всем требованиям,  установленным в извещении и документации о
проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена
договора (цена лота).  При предложении наиболее низкой  цены  договора
(цена  лота)  несколькими  участниками  запроса  котировок победителем
запроса  котировок  признается  такой  участник,  заявка  которого  на
участие в запросе котировок поступила ранее других заявок на участие в
запросе котировок, в которых предложена такая же цена;
     4) комиссия по закупкам не рассматривает и отклоняет заявки, если
они   не   соответствуют  требованиям,  установленным  в  извещении  и
документации о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких
заявках  цена  договора (цена лота) превышает начальную (максимальную)
цену,  указанную в  извещении  о  проведении  запроса  котировок,  или
участником  запроса котировок не предоставлены документы и информация,
предусмотренные документацией о проведении запроса котировок;
     5) результаты   рассмотрения   и   оценки   заявок    оформляются
протоколом,   в   котором   содержатся   информация   о  Заказчике,  о
существенных условиях договора,  о всех участниках, подавших заявки на
участие  в  запросе  котировок,  об отклоненных заявках с обоснованием
причин отклонения,  предложение о наиболее низкой цене договора  (цене
лота), информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса
котировок,  предложившем в заявке цену договора (цену лота) такую  же,
как   и   победитель  запроса  котировок,  или  об  участнике  запроса
котировок,  заявка которого содержит наименьшую  цену  договора  (цену
лота),  следующую  после  предложенной  победителем  запроса котировок
цены;
     6) протокол рассмотрения и оценки заявок  на  участие  в  запросе
котировок  подписывается  всеми  присутствующими  на заседании членами
Комиссии  по  закупкам  и  в  день  его  подписания   размещается   на
официальном сайте. Указанный протокол составляется в двух экземплярах,
один из которых остается у Заказчика,  другой в течение  двух  рабочих
дней  с  даты  подписания  указанного  протокола передается победителю
запроса котировок с приложением проекта договора, который составляется
путем  включения  в него условий исполнения договора,  предусмотренных
извещением  о  проведении  запроса  котировок,  и  цены,  предложенной
победителем запроса котировок в заявке;
     7) если  комиссией  по  закупкам отклонены все поданные заявки на
участие в запросе котировок  или  по  результатам  рассмотрения  таких
заявок   только   одна  такая  заявка  признана  соответствующей  всем
требованиям,  указанным в извещении о  проведении  запроса  котировок,
запрос котировок признается несостоявшимся;
     8) если  запрос  котировок  признан не состоявшимся и подана одна
заявка,  или заявка только одного участника соответствует требованиям,
Заказчик  в  течении 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок  обязан  передать  такому  участнику,  а  участник
получить  проект договора,  прилагаемого к документации о закупке,  на
условиях,  предусмотренных  документацией  о  закупке   по   начальной
(максимальной)  цене  договора  (цене  лота),  указанной в извещении о
проведении  запроса  котировок,  или  по  согласованной  с   указанным
участником  и  не  превышающей  начальной (максимальной) цены договора
(цены  лота),  при  этом  такой  участник  не  вправе  отказаться   от
заключения договора.
     95. В случае,  если победитель запроса котировок или единственный
участник не представил Заказчику подписанный договор в срок, указанный
в   извещении   о   проведении  запроса  котировок,  такой  победитель
признается уклонившимся от заключения договора.
     96. В случае признания победителя запроса котировок  уклонившимся
от  заключения  договора  Заказчик  вправе  обратиться в суд с иском о
возмещении убытков,  причиненных уклонением от заключения договора,  а
также  заключить договор с участником запроса котировок,  предложившим
такую же,  как и победитель запроса котировок,  цену договора, или при
отсутствии   указанного  участника  с  участником  запроса  котировок,
предложение  о  цене  договора  которого  содержит   наименьшую   цену
договора,  следующую  после предложенной победителем запроса котировок
цен.  При этом заключение договора для указанных  участников  является
обязательным.  В  случае  уклонения указанных участников от заключения
договора Заказчик  вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о  возмещении
убытков,  причиненных  уклонением  от  заключения  договора,  а  также
заключить   договор   с   единственным    поставщиком    (подрядчиком,
исполнителем).

     Закупка путем проведения запроса предложений.
     97. Для  проведения  запроса  предложений Заказчик разрабатывает,
утверждает документацию о закупке.
     98. Размещение документации о закупке и  извещения  о  проведении
запроса  предложений  на  официальном  сайте осуществляется Заказчиком
одновременно и в соответствии с главой VIII Положения о закупках.
     99. Документация о проведении запроса предложений предоставляется
участнику  закупки  в  электронной  форме с учетом требований главы IX
Положения о закупках.
     100. Любой  участник  запроса   предложений   вправе   с   учетом
требований  главы IX Положения о закупках направить Заказчику запрос о
даче разъяснений положений документации о закупке.
     101. К  документации  о  закупке  должен  быть  приложен   проект
договора, который является неотъемлемой частью документации о закупке.
     102. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений
с учетом требований главы X  Положения  о  закупках,  а  также  вправе
внести изменения в извещение о закупке, документацию о закупке.
     103. Для участия в запросе предложений участники по форме, в срок
и в порядке,  которые установлены в  извещении  о  проведении  запроса
предложений  и  документации о проведении запроса предложений,  подают
заявки на участие в запросе предложений заказчику в письменной форме в
запечатанных  конвертах  или в форме электронного документа,  при этом
заявки  должны  содержать  всю  требуемую  информацию   и   документы,
указанные  в  документации  о  закупке  в  соответствии с Положением о
закупках.  Если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие  в
запросе  предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна
заявка  на  участие в запросе предложений или не подано ни одной такой
заявки, запрос предложений признается несостоявшимся.
     104. Любой участник закупки вправе подать только одну заявку, при
наличии  более  одного  лота,  только  одну заявку в отношении каждого
лота.  Участник вправе отозвать,  изменить  заявку  вплоть  до  начала
вскрытия Комиссией по закупкам поступивших заявок.
     105. Рассмотрение   и   оценка   заявок   на  участие  в  запросе
предложений:
     1) Комиссия по закупкам в течение одного рабочего дня, следующего
за   днем   окончания   срока  подачи  заявок  на  участие  в  запросе
предложений,  рассматривает заявки  на  соответствие  их  требованиям,
установленным   в   извещении  и  документации  о  проведении  запроса
предложений,  и оценивает такие заявки.  Заказчик обязан  предоставить
всем  участникам  запроса  предложений,  подавшим заявки,  возможность
присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и открытии доступа
к  поданным в форме электронных документов заявкам и оглашении заявки,
содержащей лучшие условия исполнения договора;
     2) участники   запроса   предложений,   подавшие    заявки,    не
соответствующие требованиям,  установленным документацией о проведении
запроса  предложений,  отстраняются,  и  их  заявки  не   оцениваются.
Основания,  по  которым  участник  запроса  предложений был отстранен,
фиксируются в  протоколе  проведения  запроса  предложений.  В  случае
установления  факта подачи одним участником запроса предложений двух и
более заявок в  отношении  одного  лота  заявки  такого  участника  не
рассматриваются   и   могут  быть  возвращены  адресату  на  основании
письменного заявления;
     3) Комиссией  по  закупкам  оцениваются  все  заявки   участников
запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о
закупке,  фиксируются  в  виде  таблицы  и  прилагаются  к   протоколу
проведения   запроса   предложений,   после  чего  оглашаются  условия
исполнения договора,  содержащиеся в заявке,  признанной  лучшей,  или
условия,  содержащиеся в единственной заявке, без объявления участника
запроса предложений, который направил такую единственную заявку;
     4) после оглашения условий исполнения  договора,  содержащихся  в
заявке,  признанной лучшей,  или условий,  содержащихся в единственной
заявке, запрос предложений завершается, всем участникам или участнику,
подавшему  единственную  заявку,  предлагается направить окончательное
предложение не позднее рабочего дня,  следующего за  датой  проведения
запроса предложений;
     5) если  все  присутствующие  при  проведении запроса предложений
участники отказались направить  окончательное  предложение,  процедура
запроса предложения завершается.  Отказ участников запроса предложений
направлять   окончательные   предложения   фиксируется   в   протоколе
проведения запроса предложений;
     6) в   случае   отказа   единственного   поставщика  (подрядчика,
исполнителя) от подачи окончательного предложения,  Заказчик в течение
3  (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок
обязан передать такому участнику, а участник получить проект договора,
прилагаемого к документации о закупке, на условиях, указанных в заявке
такого участника,  при этом такой участник  не  вправе  отказаться  от
заключения договора;
     7) вскрытие  конвертов  или  открытии  доступа к поданным в форме
электронных  документов   заявкам   с   окончательными   предложениями
осуществляются  в назначенный срок и фиксируется Комиссией по закупкам
в  итогом  протоколе.  Участники  запроса   предложений,   направившие
окончательные   предложения,   вправе   присутствовать   при  вскрытии
конвертов с окончательными предложениями;
     8) выигравшим окончательным предложением  является  окончательное
предложение,   которое  в  соответствии  с  критериями,  указанными  в
извещении  о  проведении  запроса   предложений,   наилучшим   образом
соответствует установленным Заказчиком требованиям к товарам, работам,
услугам.  В  случае,  если  в  нескольких  окончательных  предложениях
содержатся   одинаковые   условия   исполнения   договора,  выигравшим
окончательным  предложением  признается   окончательное   предложение,
которое   поступило  раньше.  В  итоговом  протоколе  фиксируются  все
условия,  указанные в окончательных  предложениях  участников  запроса
предложений,  принятое  на  основании результатов оценки окончательных
предложений решение  о  присвоении  таким  окончательным  предложениям
порядковых номеров и условия победителя запроса предложений.  Итоговый
протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не  позднее,  чем
через три дня со дня подписания такого протокола.
     106. Оценка    заявок    на   участие   в   запросе   предложений
осуществляются Комиссией по закупкам в целях выявления лучших  условий
исполнения   договора   в  соответствии  с  критериями  и  в  порядке,
установленными  документацией  о  запросе  предложений  на   основании
"Порядка  оценки  заявок  на участие в конкурсе и запросе предложений"
(Приложение 1).
     107. Договор заключается на условиях,  предусмотренных извещением
о   проведении   запроса   предложений  и  окончательным  предложением
победителя запроса предложений,  не ранее чем через семь дней  с  даты
размещения на официальном сайте итогового протокола,  и не позднее чем
через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.
     108. При   уклонении   победителя   запроса    предложений    или
единственного   участника   от  заключения  договора  Заказчик  вправе
обратиться в суд с  иском  о  возмещении  убытков,  причиненных  таким
уклонением,  и  заключить  договор  с  участником запроса предложений,
окончательному предложению которого присвоен второй номер, на условиях
исполнения договора, предложенных этим участником.
     109. В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся
в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками и открытия
доступа  к  поданным  в  форме  электронных  документов заявкам подана
только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям
и удовлетворяет потребностям Заказчика в товарах,  работах,  услугах в
соответствии с извещением о проведении запроса  предложений,  Заказчик
вправе  осуществить  закупку  у  такого поставщика как у единственного
поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  в  соответствии  с   настоящим
Положением о закупках.
     110. В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся
в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам не подано ни
одной  такой  заявки,  Заказчик  вносит  изменения  в  план-закупок  и
осуществляет   проведение  новой  процедуры  закупки,  или  производит
закупку у единственного поставщика (подрядчика,  исполнителя) по цене,
не превышающей цену, указанную в извещении о закупке.

     Закупка путем проведения аукциона.
     111. Для  проведения аукциона в электронной форме или аукциона на
понижение (редукциона) Заказчик разрабатывает,  утверждает  аукционную
документацию.
     112. Порядок   проведения   закупки   товаров,   работ,  услуг  в
электронной  форме  определяется  регламентом   электронной   торговой
площадки,  на  которой  проводится закупка товаров,  работ,  услуг,  и
соглашением,  заключенным между Заказчиком  и  оператором  электронной
площадки.   Осуществление   закупки   в   электронной  форме  является
обязательным,  если  Заказчиком  закупается  продукция,  включенная  в
Перечень,   утвержденный   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21 июня 2012 года N 616 "Об утверждении перечня  товаров,
работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме".
     113. При  проведении закупки в электронной форме в документации о
закупке  товаров,  работ,  услуг,  помимо  сведений,   предусмотренных
настоящим  Положением о закупках для соответствующего способа закупки,
должен быть указан адрес электронной площадки в  сети  "Интернет",  на
которой будет проводиться закупка товаров,  работ, услуг в электронной
форме.
     Размещение документации  и  извещения   о   проведении   аукциона
(редукциона)   на  официальном  сайте  и  сайте  электронной  торговой
площадки осуществляется Заказчиком одновременно  и  в  соответствии  с
главой VIII Положения о закупках.
     114. Документация     о    проведении    аукциона    (редукциона)
предоставляется  участнику  закупки  в  электронной  форме  с   учетом
требований главы IX Положения о закупках.
     115. Любой   участник   аукциона  (редукциона)  вправе  с  учетом
требований главы IX Положения о закупках направить Заказчику запрос  о
даче разъяснений положений документации о закупке.
     116. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений
с учетом требований главы X  Положения  о  закупках,  а  также  вправе
внести изменения в извещение о закупке, документацию о закупке.
     117. К   документации  о  закупке  должен  быть  приложен  проект
договора (в случае  проведения  аукциона  (редукциона)  по  нескольким
лотам  -  проект договора в отношении каждого лота),  который является
неотъемлемой частью документации о закупке.
     118. Заказчик в документации о закупке обязан  установить  четкие
требования  к участникам закупки и к закупаемой продукции,  которые не
могут быть изменены участником закупки.
     119. Порядок подачи заявок на участие в аукционе (редукционе):
     1) заявки на участие в аукционе (редукционе) подаются по форме  и
в порядке, которые указаны в документации о закупке, а также в месте и
до истечения срока,  которые указаны в извещении о проведении аукциона
(редукциона);
     2) заявка   на   участие  в  аукционе  (редукционе)  направляется
участником оператору электронной площадки  в  форме  двух  электронных
документов,  содержащих требования, предусмотренные главой V Положения
о закупках, а также следующую информацию:
     а) согласие участника аукциона (редукциона) на  поставку  товара,
выполнение  работы  или  оказание услуги на условиях,  предусмотренных
документацией о таком аукционе  (редукционе),  при  проведении  такого
аукциона  (редукциона)  на  поставку  товара,  выполнение  работы  или
оказание услуги;
     б) наименование,  фирменное  наименование  (при  наличии),  место
нахождения,  почтовый  адрес  (для юридического лица),  фамилия,  имя,
отчество (при  наличии),  паспортные  данные,  место  жительства  (для
физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер
налогоплательщика участника или  в  соответствии  с  законодательством
соответствующего  иностранного  государства  аналог идентификационного
номера   налогоплательщика   участника   (для   иностранного    лица),
идентификационный  номер  налогоплательщика (при наличии) учредителей,
членов  коллегиального  исполнительного  органа,  лица,   исполняющего
функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
     в) копия  выписки из единого государственного реестра юридических
лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного
реестра    индивидуальных    предпринимателей   (для   индивидуального
предпринимателя),  полученные не ранее чем за шесть  месяцев  до  даты
подачи заявки на участие в закупке,  копия документа,  удостоверяющего
личность этого участника  (для  иного  физического  лица),  надлежащим
образом    заверенный   перевод   на   русский   язык   документов   о
государственной регистрации юридического лица или физического  лица  в
качестве    индивидуального    предпринимателя    в   соответствии   с
законодательством  соответствующего  государства   (для   иностранного
лица);
     г) копии    учредительных   документов   этого   участника   (для
юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для
физического лица);
     д) копии    документов,   подтверждающих   полномочия   лица   на
осуществление действий от имени участника - юридического  лица  (копия
решения  о назначении или об избрании лица на должность либо приказа о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое  физическое  лицо  обладает  правом  действовать  от имени этого
участника без доверенности) (далее в данной главе -  руководитель).  В
случае,  если  от имени участника закупки действует иное лицо,  заявка
должна содержать также доверенность на осуществление от  имени  такого
участника   закупки   соответствующих   действий,  заверенную  печатью
участника закупки и подписанную руководителем (для юридического  лица)
или  уполномоченным  руководителем лицом,  либо нотариально заверенную
копию указанной деятельности.  В случае,  если указанная  доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать
копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;
     е) копии документов,  подтверждающих полномочия  руководителя.  В
случае,   если   от   имени   участника  действует  иное  лицо,  также
представляется   доверенность,   выданная    физическому    лицу    на
осуществление  от  имени  такого участника действий по участию в таких
закупках,  заверенная его  печатью  и  подписанная  руководителем  или
уполномоченным   им  лицом.  В  случае,  если  указанная  доверенность
подписана лицом,  уполномоченным руководителем,  также  представляется
копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
     ж) решение  об  одобрении  или  о  совершении крупной сделки либо
копия  такого  решения  для  совершения  крупной  сделки   установлено
законодательством  РФ,  учредительными документами юридического лица и
для участника закупки поставка товара,  выполнение работы или оказание
услуги, являющихся предметом договора либо внесения денежных средств в
качестве обеспечения заявки,  обеспечения исполнения договора является
крупной сделкой;
     з) в  случаях,  предусмотренных  документацией  о закупке,  копии
документов,  подтверждающих соответствие  товара,  работы  или  услуги
требованиям,   установленным   в   соответствии   с  законодательством
Российской   Федерации,   в   случае,   если    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации  установлены  требования  к
товару,  работе  или  услуге  и  представление  указанных   документов
предусмотрено документацией о закупке;
     и) предложение  участника  закупки  в отношении предмета закупки,
сведения о функциональных характеристиках (потребительских  свойствах)
и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;
     3) заявки   на   участие,   а   в  случае  наличия  требования  в
документации  о  закупке,  может  содержать  эскиз,  рисунок,  чертеж,
фотографию,  иное изображение товара, на поставку которого заключается
договор;
     4) язык  заполнения  заявки  -  русский.  Отдельные  документы  в
составе заявки (или их части), могут быть на другом языке при условии,
что к ним будет  прилагаться  точный  надлежащим  образом  оформленный
перевод на русском языке;
     5) участник  закупки  вправе  подать  заявку  на  участие в таком
аукционе (редукционе) в любое время с момента размещения  извещения  о
его  проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты
и  времени  окончания  срока  подачи  на  участие  в  таком   аукционе
(редукционе) заявок.
     120. Оператор  электронной  площадки  направляет Заказчику первые
части заявок на участие в аукционе (редукционе)  не  позднее  рабочего
дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок.
     121. Рассмотрение  первых  частей  заявок  на  участие в аукционе
(редукционе):
     1) Комиссия по закупкам  рассматривает  первые  части  заявок  на
соответствие  требованиям,  установленным  документацией о закупке,  в
срок не превышающий 7  (семи)  дней  с  даты  окончания  срока  подачи
указанных заявок;
     2) по  результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в
аукционе (редукционе) Комиссия по закупкам принимает решение о допуске
участника  и  о  признании  участника,  подавшего  заявку на участие в
аукционе (редукционе),  участником аукциона (редукциона) или об отказе
в  допуске такого участника закупок к участию в аукционе (редукционе).
Результаты рассмотрения оформляются в протоколе рассмотрения заявок на
участие   в   аукционе,   который  ведется  Комиссией  по  закупкам  и
подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами не позднее
даты  окончания  срока  рассмотрения  данных  заявок.  Протокол должен
содержать информацию о порядковых номерах заявок на  участие  в  таком
аукционе  (редукционе),  решение  каждого члена Комиссии по закупкам о
допуске либо об  отказе  в  допуске  участника  закупки  к  участию  в
аукционе   (редукционе).  Указанный  протокол  направляется  оператору
электронной площадки и размещается на  официальном  сайте  не  позднее
даты  окончания  срока  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе
(редукционе);
     3) в случае,  если на основании результатов  рассмотрения  первых
частей заявок на участие в аукционе (редукционе) Комиссией по закупкам
принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе  (редукционе)
всех  участников  закупки,  подавших  заявки  на  участие  в  аукционе
(редукционе),  или о допуске  к  участию  в  аукционе  (редукционе)  и
признании  участником  аукциона  (редукциона)  только одного участника
закупок,  подавшего заявку на участие в аукционе  (редукционе),  такой
аукцион (редукцион) признается несостоявшимся.
     4) в случае признания участником аукциона только одного участника
закупок,  подавшего заявку на участие в аукционе, Комиссия по закупкам
в  течение  3  (трех) рабочих дней рассматривает единственную заявку и
направляет   оператору   электронной   торговой   площадки    протокол
рассмотрения  единственной  заявки на участие в аукционе (редукционе),
подписанный ее членами.  В случае  соответствия  участника  закупки  и
поданной им заявки соответствующей требованиям документации о закупке,
договор с таким участником заключается как с единственным  поставщиком
(подрядчиком, исполнителем).
     122. Порядок проведения аукциона (редукциона):
     1) в  аукционе (редукционе) могут участвовать только допущенные к
участию в таком аукционе (редукционе) его участники;
     2) аукцион  (редукцион)  проводится   на   электронной   торговой
площадке в указанный в извещении о его проведении день и время;
     3) днем  проведения  аукциона (редукциона) является рабочий день,
следующий после  истечения  2  (двух)  дней  с  даты  окончания  срока
рассмотрения   первых  частей  заявок  на  участие  в  таком  аукционе
(редукционе);
     4) аукцион  (редукцион)  проводится  путем   снижения   начальной
(максимальной)  цены  договора  (цены  лота),  указанной в извещении о
проведении   такого   аукциона   (редукциона),   на   "шаг    аукциона
(редукциона)";
     5) если в документации об аукционе (редукционе) указывается общая
начальная (максимальная) цена запасных частей к технике,  оборудованию
и  начальная  (максимальная)  цена единицы товара,  работы или услуги,
такой аукцион проводится  путем  снижения  указанных  общей  начальной
(максимальной)  цены  и  начальной (максимальной) цены единицы товара,
работы или услуги на "шаг аукциона (редукциона)";
     6) "шаг аукциона (редукциона)" устанавливается в размере  от  0,5
до  5  (пяти)  процентов  начальной (максимальной) цены договора (цены
лота), указанной в извещении о проведении аукциона (редукциона);
     7) время   приема   предложений   участников   такого    аукциона
(редукциона)  о  цене  договора составляет 10 (десять) минут от начала
приема предложений  до  истечения  срока  подачи  предложений  о  цене
договора,  а  также  10  (десять)  минут  после поступления последнего
предложения о цене договора.  Время,  оставшееся  до  истечения  срока
подачи  предложений  о цене договора,  обновляется автоматически после
снижения  начальной  (максимальной)  цены  договора  или   поступления
последнего  предложения  о  цене  договора.  Если в течение указанного
времени не поступило ни одного  предложения  о  наиболее  низкой  цене
договора, аукцион (редукцион) автоматически завершается;
     8) в  течение  10  (десяти)  минут  с момента завершения аукциона
(редукциона) любой его  участник  вправе  подать  предложение  о  цене
договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене
договора независимо от "шага аукциона (редукциона)";
     9) в случае,  если участником  аукциона  (редукциона)  предложена
цена  договора,  равная  цене,  предложенной  другим участником такого
аукциона (редукциона),  лучшим признается предложение о цене договора,
поступившее раньше;
     10) в  случае,  если  в  документации  об  аукционе  (редукционе)
указывалась общая начальная  (максимальная)  цена  запасных  частей  к
технике, оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и
(или) работы по техническому обслуживанию  и  (или)  ремонту  техники,
оборудования   (при  проведении  закупок  на  выполнение  технического
обслуживания  и  (или)  ремонта  техники,   оборудования),   начальная
(максимальная) цена единицы услуги (при проведении закупок на оказание
услуг связи,  юридических услуг), аукцион (редукцион) проводится путем
снижения   общей  начальной  (максимальной)  цены  запасных  частей  к
технике, оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и
(или)  работы  по  техническому  обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования,  начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных
в   документации   об   аукционе   (редукционе),   на   "шаг  аукциона
(редукциона)". "Шаг аукциона (редукциона)" устанавливается в размере 5
(пяти) процентов общей начальной (максимальной) цены запасных частей к
технике,  оборудованию, начальной (максимальной) цены единицы услуги и
изменяется  в  порядке,  предусмотренном пунктом 6 части 122 настоящей
главы;
     11) после завершения аукциона (редукциона) оператором электронной
площадки размещается протокол проведения такого аукциона (редукциона),
в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и
окончания такого аукциона (редукциона),  начальная (максимальная) цена
договора,  все минимальные  предложения  о  цене  договора,  сделанные
участниками  такого  аукциона  (редукциона)  и  ранжированные  по мере
убывания  с  указанием  порядковых  номеров,  присвоенных  заявкам  на
участие в таком аукционе (редукционе), которые поданы его участниками,
сделавшими соответствующие предложения о цене договора,  и с указанием
времени поступления данных предложений;
     12) если  в  течение  10 (десяти) минут после начала проведенного
аукциона (редукциона) ни один из его участников не подал предложение о
цене договора,  такой аукцион (редукцион) признается несостоявшимся. В
течение  30  (тридцати)  минут  после  окончания  указанного   времени
оператором  электронной  площадки  размещается  протокол  о  признании
аукциона несостоявшимся.  Комиссия по  закупкам  в  течение  3  (трех)
рабочих  дней рассматривает вторые части заявок и направляет оператору
электронной  площадки  протокол  подведения  итогов  такого   аукциона
(редукциона),  подписанный ее членами. В случае соответствия участника
закупки и поданной им заявки соответствующей требованиям  документации
о  закупке,  договор с таким участником заключается как с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
     123. Рассмотрение вторых частей  заявок  на  участие  в  аукционе
(редукционе):
     1) Комиссия  по  закупкам  рассматривает  вторые  части заявок на
участие в аукционе (редукционе) и документы,  направленные  оператором
электронной  площадки,  на соответствие их требованиям,  установленным
документацией об аукционе (редукционе);
     2) срок рассмотрения вторых частей заявок не  может  превышать  3
(три)  рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола
проведения аукциона (редукциона;;
     3) заявка признается не соответствующей,  если  она  не  содержит
необходимой  информации  и документов,  установленным документацией об
аукционе (редукционе);
     4) победителем   признается   участник   аукциона   (редукциона),
предложивший   наиболее   низкую  цену  договора  и  заявка,  которого
соответствует  требованиям,  установленным   документацией   о   таком
аукционе (редукционе);
     5) результаты  рассмотрения  вторых  частей  заявок фиксируются в
протоколе подведения  итогов  аукциона  (редукциона)  и  подписывается
всеми  членами  Комиссии по закупкам.  В итоговом протоколе содержится
информация о месте,  дате и времени проведения аукциона  (редукциона),
об участниках,  о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) и
последних  ценовых  предложениях  участников,  наименовании  и   месте
нахождения (для юридического лица),  фамилии,  имени,  отчестве, месте
жительства (для физического лица)  участников  аукциона  (редукциона).
Протокол   подведения  итогов  аукциона  (редукциона)  размещается  на
официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со  дня  подписания
такого протокола.
     124. В случаях, если аукцион признан не состоявшимся и договор не
заключен  с  единственным  участником  аукциона  (редукциона)  или   с
участником  закупки,  который  подал  единственную заявку на участие в
аукционе (редукционе),  а также в  случае,  если  победитель  аукциона
(редукциона)  и  участник,  заявке  которого  присвоен  второй  номер,
уклонились  от  заключения  договора,  Заказчик  вправе   объявить   о
проведении повторного аукциона (редукциона) либо может принять решение
о  заключении  договора  с  единственным   поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем).  При  этом  договор должен быть заключен с единственным
поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) на условиях,  предусмотренных
документацией об аукционе (редукционе),  цена заключенного договора не
должна превышать начальную (максимальную) цену договора  (цену  лота),
указанную в извещении о проведении открытого аукциона (редукциона).

     Закупка путем проведения конкурса.
     125. Для  проведения конкурса Заказчик разрабатывает,  утверждает
документацию о закупке.
     126. Размещение документации о закупке и извещения  о  проведении
конкурса на официальном сайте осуществляется Заказчиком одновременно и
в соответствии с главой VIII Положения о закупках.
     127. Документация о проведении конкурса предоставляется участнику
закупки  в  электронной форме с учетом требований главы IX Положения о
закупках.
     128. Любой участник конкурса вправе с учетом требований главы  IX
Положения  о  закупках  направить  Заказчику запрос о даче разъяснений
положений документации о закупке.
     129. К  документации  о  закупке  должен  быть  приложен   проект
договора  (в  случае  проведения конкурса по нескольким лотам - проект
договора в отношении  каждого  лота),  который  является  неотъемлемой
частью документации о закупке.
     130. Заказчик  вправе  отказаться от проведения конкурса с учетом
требований главы  X  Положения  о  закупках,  а  также  вправе  внести
изменения в извещение о закупке, документацию о закупке.
     131. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе:
     1) заявки  на  участие  в  конкурсе подаются в форме и в порядке,
которые указаны в документации  о  закупке,  а  также  в  месте  и  до
истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса;
     2) участник  конкурса подает в письменной форме заявку на участие
в конкурсе  в  запечатанном  конверте,  не  позволяющем  просматривать
содержание  заявки  до  вскрытия,  или  в форме электронного документа
(если такая форма подачи заявки допускается документацией о  закупке).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком
в документации о закупке информацию, а именно:
     а) наименование,  фирменное  наименование  (при  наличии),  место
нахождения,  почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный
номер   налогоплательщика   (при    наличии)    учредителей,    членов
коллегиального  исполнительного  органа,  лица,  исполняющего  функции
единоличного  исполнительного  органа  участника  открытого  конкурса,
фамилия,   имя,  отчество  (при  наличии),  паспортные  данные,  место
жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
     б) выписка из единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  засвидетельствованная  в нотариальном порядке копия такой выписки
(для юридического лица),  выписка из единого государственного  реестра
индивидуальных    предпринимателей    или    засвидетельствованная   в
нотариальном  порядке  копия  такой   выписки   (для   индивидуального
предпринимателя),  которые  получены  не ранее чем за шесть месяцев до
даты размещения на официальном сайте извещения о проведении  конкурса,
копии  документов,  удостоверяющих  личность  (для  иного  физического
лица),  надлежащим  образом  заверенный  перевод   на   русский   язык
документов   о   государственной  регистрации  юридического  лица  или
физического  лица  в  качестве   индивидуального   предпринимателя   в
соответствии  с  законодательством  соответствующего  государства (для
иностранного лица);
     в) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий  от  имени  участника  открытого конкурса - юридического лица
(копия решения о назначении или  об  избрании  либо  копия  приказа  о
назначении  физического  лица на должность,  в соответствии с которыми
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  участника
конкурса без доверенности (далее в настоящей части - руководитель).  В
случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на
участие  должна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени участника закупки,  заверенную печатью  участника  закупки  и
подписанную  руководителем  (для юридического лица) или уполномоченным
руководителем  лицом,  либо  нотариально  заверенную  копию  указанной
доверенности.  В случае,  если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка на участие должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     г) копии   учредительных   документов   участника   закупки  (для
юридического лица);
     д) решение об одобрении или  о  совершении  крупной  сделки  либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и для участника закупки поставка товара,  выполнение
работы  или  оказание  услуги,  являющихся  предметом  договора,  либо
внесение денежных средств в качестве обеспечения  заявки,  обеспечения
исполнения договора является крупной сделкой;
     е) документы,   подтверждающие   соответствие  участника  закупки
требованиям,  установленным Заказчиком  в  документации  о  закупке  в
соответствии  с  главой  V  Положения  о закупках или заверенные копии
таких документов;
     ж) в случаях,  предусмотренных  документацией  о  закупке,  копии
документов,  подтверждающих  соответствие  товара,  работы  или услуги
требованиям,  установленным   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации,   если   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации установлены требования к указанным товару, работе
или услуге;
     з) документы,    подтверждающие   внесение   обеспечения   заявки
(платежное поручение,  подтверждающее перечисление денежных средств  в
качестве  обеспечения  заявки с отметкой банка,  или заверенная банком
копия  такого  платежного  поручения),  в  случае,   если   требование
предусмотрено документацией о закупке;
     и) предложение участника закупки в отношении предмета закупки,  а
также в случае закупки товара,  услуги  -  предлагаемая  цена  единицы
товара,   услуги,   информация   о   стране   происхождения  товара  и
производителе товара;
     к) в случае,  если в документации о закупке указан такой критерий
оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,  как  квалификация участника
закупки,   заявка   участника   может   содержать   также   документы,
подтверждающие   его   квалификацию,  при  этом  отсутствие  указанных
документов  не   является   основанием   для   признания   заявки   не
соответствующей требованиям настоящего Положения о закупках;
     3) заявка  может,  а в случае наличия требования в документации о
закупке - должна,  содержать эскиз,  рисунок, чертеж, фотографию, иное
изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется;
     4) язык  заполнения  заявки  -  русский.  Отдельные  документы  в
составе заявки (или их части), могут быть на другом языке при условии,
что  к  ним  будет  прилагаться  точный надлежащим образом оформленный
перевод на русском языке;
     5) все листы поданной в письменной форме заявки,  все листы  тома
такой  заявки должны быть прошиты и пронумерованы.  Заявка и том такой
заявки должны содержать опись входящих в их  состав  документов,  быть
скреплены   печатью   участника  закупки  (для  юридического  лица)  и
подписаны участником  закупки  или  лицом,  уполномоченным  участником
закупки.  Соблюдение участником закупки указанных требований означает,
что информация и документы,  входящие в состав заявки и тома заявки на
участие в закупке, поданы от имени участника закупки. Участник закупки
несет ответственность за  подлинность  и  достоверность  информации  и
документов;
     6) каждый конверт с заявкой, каждая поданная в форме электронного
документа заявка,  поступившие в  срок,  указанный  в  документации  о
закупке, регистрируются Заказчиком;
     7) участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в
закупке в отношении каждого предмета конкурса (лота). Участник закупки
вправе  изменить  или  отозвать  ранее  поданную  конкурсную  заявку в
порядке, предусмотренном документацией о закупке;
     8) прием  заявок  прекращается  с  наступлением  срока   вскрытия
конвертов   с  заявками  или  открытия  доступа  к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам;
     9) Заказчик обеспечивает  сохранность  конвертов  с  заявками  на
участие   в  открытом  конкурсе,  защищенность,  неприкосновенность  и
конфиденциальность поданных в форме электронных документов  заявок  до
момента  наступления  срока вскрытия конвертов с заявками или открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;
     10) конверт с заявкой на  участие,  поступивший  после  истечения
срока подачи заявок на участие в закупке,  не вскрывается и может быть
возвращен адресату за его счет  на  основании  письменного  заявления.
Открытие  доступа  к заявкам,  поданным в форме электронных документов
после  истечения  срока  подачи  заявок  на  участие  в  закупке,   не
осуществляется;
     11) в случае,  если по окончании срока подачи заявок на участие в
закупке подана только одна заявка или не подано ни одной такой заявки,
конкурс  признается  несостоявшимся.  В  случае,  если документацией о
закупке  предусмотрено  два  и  более  лота,  конкурс  признается   не
состоявшимся только в отношении тех лотов,  в отношении которых подана
только одна заявка на участие в открытом конкурсе  или  не  подано  ни
одной такой заявки.
     132. Порядок  вскрытия  конвертов  с  заявками  и  (или) открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам:
     1) участник закупки,  подавший  заявку,  или  его  уполномоченный
представитель  вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками
и (или) открытии доступа к поданным  в  форме  электронных  документов
заявкам;
     2) вскрытие  конвертов  с  заявками  и  (или)  открытие доступа к
поданным  в  форме  электронных  документов   заявкам   осуществляется
комиссией   публично   в  день,  во  время  и  в  месте,  указанные  в
документации о закупке;
     3) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками  и  (или)
открытием  доступа  к  поданным в форме электронных документов заявкам
или в случае проведения закупки по нескольким  лотам  перед  вскрытием
таких   конвертов  и  (или)  открытием  доступа  к  поданным  в  форме
электронных документов  в  отношении  каждого лота заявкам Комиссия по
закупкам объявляет  участникам  закупки, присутствующим  при  вскрытии
таких конвертов и (или)  открытии  указанного доступа,  о  возможности
подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок  до вскрытия таких
конвертов и (или)  открытия указанного доступа.  При этом  Комиссия по
закупкам  объявляет  последствия  подачи  двух  и  более  заявок одним
участником закупки;
     4) в  случае установления факта подачи одним участником закупки 2
(двух) и более заявок в отношении одного и того же лота  при  условии,
что  поданные  ранее  этим  участником заявки не отозваны,  все заявки
этого участника,  поданные в отношении  одного  и  того  же  лота,  не
рассматриваются  и  могут  быть  возвращены  адресату  за  его счет на
основании письменного заявления;
     5) информация о  месте,  дате  и  времени  вскрытия  конвертов  с
заявками  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам,  наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника
закупки,  конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной
в  форме  электронного документа заявке которого открывается,  наличие
информации и  документов,  предусмотренных  документацией  о  закупке,
условия  исполнения  договора,  являющиеся  критерием  оценки  заявок,
объявляются  при  вскрытии  данных  конвертов  и  открытии  указанного
доступа  и  вносятся  в  протокол вскрытия заявок.  В случае,  если по
окончании срока подачи заявок на участие в  открытом  конкурсе  подана
только  одна  заявка  или  не подано ни одной заявки,  в этот протокол
вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся;
     6) указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами
Комиссии  по  закупкам  в  день  проведения  конкурса и размещается на
официальном  сайте  в  течение  3  (трех)  рабочих  дней  со  дня  его
подписания;
     7) Заказчик  обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия
конвертов с заявками и (или)  открытия  доступа  к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам.  Участник закупки,  присутствующий при
вскрытии конвертов с заявками и (или) открытии доступа  к  поданным  в
форме  электронных  документов  заявкам,  вправе осуществлять аудио- и
видеозапись вскрытия  таких  конвертов  и  (или)  открытия  указанного
доступа.
     133. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе:
     1) срок  рассмотрения  и  оценки  заявок на участие в конкурсе не
может превышать  десять  дней  с  даты  вскрытия  конвертов  с  такими
заявками  и  (или)  открытия  доступа  к  поданным в форме электронных
документов заявкам.  Заказчик  вправе  продлить  срок  рассмотрения  и
оценки  заявок  на  участие  в закупке на поставку товара,  выполнение
работы либо оказание услуги в сфере науки,  культуры или искусства, но
не  более  чем  на десять рабочих дней.  При этом в течение 1 (одного)
рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения  и
оценки  таких  заявок  заказчик направляет соответствующее уведомление
всем участникам закупки,  подавшим заявки, а также размещает указанное
уведомление на официальном сайте;
     2) заявка    признается   надлежащей,   если   она   одновременно
соответствует требованиям настоящего Положения о закупках, извещению о
закупке и документации о закупке,  а участник закупки,  подавший такую
заявку,  одновременно соответствует требованиям, которые предъявляются
к участнику закупки и указаны в документации о закупке;
     3) Комиссия  по  закупкам  отклоняет заявку на участие в закупке,
если участник закупки,  подавший  ее,  не  соответствует  требованиям,
предъявляемым к участнику закупки, указанным в документации о закупке,
или такая заявка признана не соответствующей требованиям,  указанным в
документации о закупке;
     4) победителем  конкурса  признается  участник конкурса,  который
предложил лучшие условия исполнения договора и  заявке  на  участие  в
конкурсе которого присвоен первый номер;
     5) Комиссия  по  закупкам осуществляет оценку заявок,  которые не
были отклонены,  для выявления победителя конкурса на основе критериев
и процедур оценок, указанных в документации о закупке;
     6) в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в
конкурсе Комиссия по закупкам отклонила все такие  заявки  или  только
одна такая заявка соответствует требованиям,  указанным в документации
о закупке, конкурс признается несостоявшимся. Заказчик передает такому
участнику   конкурса   проект  договора,  который  составляется  путем
включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в
заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  проект  договора,  прилагаемый к
документации о закупке. При этом участник закупки не вправе отказаться
от заключения договора;
     7) оценка   и   сопоставление   заявок   на  участие  в  конкурсе
осуществляются Комиссией по закупкам в целях выявления лучших  условий
исполнения   договора   в  соответствии  с  критериями  и  в  порядке,
установленными конкурсной документацией на основании  "Порядка  оценки
заявок на участие в конкурсе и запросе предложений" (Приложение 1);
     8) на  основании  результатов  оценки  и  сопоставления заявок на
участие в конкурсе Комиссией по закупкам каждой заявке  на  участие  в
конкурсе  относительно  других  по  мере уменьшения степени выгодности
содержащихся  в  них   условий   исполнения   договора   присваивается
порядковый номер.  Заявке на участие в конкурсе,  в которой содержатся
лучшие условия исполнения  договора,  присваивается  первый  номер.  В
случае  если  в  нескольких  заявках  на участие в конкурсе содержатся
одинаковые  условия  исполнения  договора,  меньший  порядковый  номер
присваивается  заявке  на участие в конкурсе,  которая поступила ранее
других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия;
     9) Комиссией по закупкам  ведется  протокол  вскрытия  конвертов,
протокол  рассмотрения  заявок и оценки заявок,  которые подписывается
всеми  присутствующими  ее  членами  и   размещаются   Заказчиком   на
официальном  сайте  не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания
такого протокола;
     10) Заказчик  передает   победителю   конкурса   один   экземпляр
протокола  и  проект  договора,  который  составляется путем включения
условий  исполнения  договора,  предложенных  победителем  конкурса  в
заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  проект  договора,  прилагаемый к
документации о закупке.  Победитель конкурса не вправе  отказаться  от
заключения договора.
     134. Последствия признания конкурса несостоявшимся:
     1) Заказчик  вправе  заключить договор с единственным поставщиком
(подрядчиком,  исполнителем) в соответствии с настоящим  Положением  о
закупках   по  цене,  не  превышающей  начальной  (максимальной)  цены
договора;
     2) Заказчик  вправе  изменить  условия  договора  и   осуществить
закупку   иными,  предусмотренными  настоящим  Положением  о  закупках
способами.

     Закрытые процедуры закупки.
     135. При проведении закрытых процедур закупки  применяются  нормы
настоящего Положения о закупках,  о проведении закупки соответствующим
образом.
     136. Участниками закрытой процедуры закупки являются только лица,
специально приглашенные для этой цели Заказчиком.
     137. Заказчик   проводит   закрытые   процедуры  исключительно  в
следующих случаях:
     1) если сведения о закупке, составляют государственную тайну, при
условии,   что  такие  сведения  содержатся  в  извещении  о  закупке,
документации о закупке или в проекте договора;
     2) если Правительством Российской Федерации определена конкретная
закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не
подлежат размещению на официальном сайте;
     3) если закупка  производится  на  поставку  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг,  включенные в перечни и (или) группы товаров,
работ,  услуг,  определенные  Правительством   Российской   Федерации,
сведения о закупке которых не составляют государственную тайну,  но не
подлежат размещению на официальном сайте.
     138. Закрытые процедуры проводятся в соответствии с Положением  о
закупке с учетом следующих особенностей:
     1) Размещение  информации  о  .  проведении  закупки  в средствах
массовой информации и размещению в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  не  осуществляется.  Такая информация направляется в
адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке;
     2) Заказчик  не  предоставляет  документацию  о  закупке   лицам,
которым не было направлено приглашение;
     3) при  проведении  закупки  Заказчик  может  потребовать,  чтобы
участники закупки до получения документации о закупке заключили с  ним
соглашение  о  конфиденциальности.  Такое условие должно содержаться в
приглашении к  участию  в  закупке.  Соглашение  о  конфиденциальности
заключается  с  каждым  участником  закупки.  Документация  о  закупке
предоставляется только после подписания участником такого соглашения;
     4) При проведении закрытой закупки  Заказчик  может  потребовать,
чтобы  представители  участника закупки имели допуск к государственной
тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от  21  июля  1993
года N 5485-I "О государственной тайне";
     5) Вскрытие  конвертов  с заявками (в случае проведения закрытого
конкурса) и (или) рассмотрение заявок  может  состояться  ранее  даты,
указанной в документации о закупке,  при наличии согласия в письменной
форме с этим всех лиц,  которым были  направлены  приглашения  принять
участие в закупке;
     6) все  связанные  с  проведением  закрытой процедуры документы и
сведения  направляются   (предоставляются)   на   бумажном   носителе.
Использование  электронного  документооборота,  осуществление аудио- и
видеозаписи не допускается.

     XII. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
                              ДОГОВОРА.

     139. Порядок   заключения   и  исполнения  договора  регулируется
Гражданским  кодексом   Российской   Федерации,   иными   нормативными
правовыми  актами Российской Федерации,  локальными актами Заказчика с
учетом Положения о закупках.
     140. Договор  с  победителем  либо  иным  лицом,  с   которым   в
соответствии  с Положением о закупках заключается такой договор (далее
- участник  закупки,  обязанный  заключить  договор),  по  результатам
проведения  торгов  и иных процедур должен быть заключен Заказчиком не
позднее двадцати дней с момента подписания итогового протокола.
     141. Договор с участником закупки,  обязанным заключить  договор,
заключается   после   предоставления   таким   участником  обеспечения
исполнения  договора,  соответствующего  требованиям  документации   о
закупки  (если  требование  о  предоставлении  обеспечения  исполнения
договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
     142. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор,
не  предоставил  Заказчику  в срок,  указанный в части 140 Положения о
закупках,  подписанный им  договор,  либо  не  предоставил  надлежащее
обеспечение    исполнения    договора,   такой   участник   признается
уклонившимся от заключения  договора.  В  случае  уклонения  участника
закупки  от  заключения  договора  внесенное обеспечение заявки такому
участнику закупки не возвращается (если  требование  о  предоставлении
обеспечения  заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком
в документации о закупке).
     143. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор,
признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить
договор с участником закупки,  заявке на участие,  в закупке  которого
присвоен следующий порядковый номер.
     144. Заказчик   вправе   отказаться   от  заключения  договора  с
участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
     1) несоответствия   участника   закупки,   обязанного   заключить
договор, требованиям, установленным в документации о закупки;
     2) предоставления   участником   закупки,   обязанным   заключить
договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно
в    заявке   на   участие   в   закупке   по   первому   этапу   либо
предквалификационной заявке;
     3) в  случае  если  договор,  заключаемый  по  итогам   процедуры
закупки,  является  крупной  сделкой  и  (или)  сделкой,  в совершении
которой имеется заинтересованность, и предварительное согласие и (или)
одобрение  в  совершении  такой  следки  не  получено в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     145. При  заключении  и  исполнении   договора   не   допускается
изменение   его   условий  по  сравнению  с  указанными  в  протоколе,
составленном по результатам закупки,  кроме  случаев,  предусмотренных
настоящей главой Положения о закупках.
     146. При   заключении  договора  между  Заказчиком  и  участником
закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные
переговоры  (в  том  числе  путем составления протоколов разногласий),
направленные на уточнение мелких и  несущественных  деталей  договора.
Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.
В случае если Заказчиком в документации о закупке  были  предусмотрены
начальные  единичные расценки по отдельным товарам (работам,  услугам)
их этапам,  группам и т.п., Заказчик включает соответствующие расценки
в   текст   договора   (в  смету,  спецификацию,  иное  приложение)  с
сохранением  пропорционального   соотношения   этих   расценок   путем
применения  к  начальным единичным расценкам понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной
в  ходе  процедуры  закупки  участником  закупки,  обязанным заключить
договор,  на начальную цену  договора.  Заказчик  и  поставщик  вправе
согласовать единичные расценки и определить их иным способом.
     147. Заказчик  по  согласованию  с  участником  при  заключении и
исполнении договора вправе изменить:
     1) предусмотренный  договором  объем  закупаемой  продукции.  При
увеличении  объема  закупаемой  продукции  Заказчик  по согласованию с
участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно
изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений
в договор в связи с сокращением объема закупаемой  продукции  Заказчик
обязан изменить цену договора указанным образом;
     2) сроки  исполнения  обязательств  по  договору,  в  случае если
необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами  непреодолимой
силы  или  просрочкой  выполнения  Заказчиком  своих  обязательств  по
договору;
     3) цену договора:
     - путем ее  уменьшения  без  изменения  иных  условий  исполнения
договора,
     - в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта,
     - в  случае  инфляционного  роста  цен  на  основании показателей
прогнозного    индекса    дефлятора,    публикуемого     Министерством
экономического  развития Российской Федерации либо другими источниками
информации, заслуживающими доверия,
     - в  случае  изменения   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),
     - в  случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи
электрической  энергии  с  гарантирующим   поставщиком   электрической
энергии.
     148. В   случае,   если  при  заключении  и  исполнении  договора
изменяются объем,  цена  закупаемой  продукции  или  сроки  исполнения
договора  по  сравнению  с  указанными  в  протоколе,  составленном по
результатам закупки,  не позднее чем в  течение  десяти  дней  со  дня
внесения   изменений   в  договор  на  официальном  сайте  размещается
информация об изменении договора с указанием измененных условий.
     149. При  исполнении  договора  по   согласованию   Заказчика   с
поставщиком    (подрядчиком,    исполнителем)   допускается   поставка
(использование)  товара,  качество,   технические   и   функциональные
характеристики    (потребительские    свойства)    которого   являются
улучшенными по сравнению с таким качеством и  такими  характеристиками
товара, указанными в договоре.
     150. Расторжение  договора  допускается по соглашению Сторон,  по
решению  суда  или  в  связи  с  односторонним  отказом  Заказчика  от
исполнения  договора в соответствии с условиями заключенного договора,
по   основаниям   и    в    порядке,    предусмотренном    гражданским
законодательством и договором.
     В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения настоящего
Договора,  последний считается расторгнутым через десять дней  с  даты
надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе
от исполнения настоящего Договора.
     151. Заказчик обязан отменить не вступившее  в  силу  решение  об
одностороннем   отказе   от   исполнения   договора,  если  в  течение
десятидневного срока с  даты  надлежащего  уведомления  Исполнителя  о
принятом  решении  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора
устранено  нарушение  условий  договора,  послужившее  основанием  для
принятия указанного решения,  а также заказчику компенсированы затраты
на проведение экспертизы,  результаты которой послужили основанием для
принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора.
     Данное правило  не  применяется  в  случае  повторного  нарушения
Исполнителем условий договора,  которые в соответствии  с  гражданским
законодательством   являются   основанием  для  одностороннего  отказа
Заказчика от исполнения договора.
     152. Заказчик обязан принять решение об одностороннем  отказе  от
исполнения договора,  если в ходе исполнения договора установлено, что
Исполнитель не соответствует  установленным  документацией  о  закупке
требованиям   к   участникам  закупки  или  предоставил  недостоверную
информацию о своем соответствии таким требованиям,  что позволило  ему
стать победителем определения Исполнителя.
     153. В  случае,  если  договор,  заключаемый  по итогам процедуры
закупки,  является для Заказчика крупной сделкой и  (или)  сделкой,  в
совершении которой имеется заинтересованность,  такой договор подлежит
соответственно  предварительному  согласованию   и   (или)   одобрению
органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя Заказчика,  и
может  быть   заключен   только   после   получения   соответствующего
предварительного согласования и (или) одобрения.  В случае неполучения
соответствующего  предварительного  согласования  и  (или)  одобрения,
Заказчик  обязан отказаться от заключения договора на основании пункта
3 части 144 Положения о закупках.
     154. В случае,  если предварительное согласие и  (или)  одобрение
сделки, предусмотренное частью 153 Положения о закупках, не может быть
получено в срок,  указанный  в  части  140  Положения  о  закупках,  и
Заказчик  заключил  договор,  то  такой  договор подлежит последующему
одобрению.  В случае  если  сделка  не  одобрена,  Заказчик  вправе  в
одностороннем  порядке отказаться от исполнения договора,  уведомив об
этом поставщика (подрядчика, исполнителя).
     155. Дополнительные условия о  порядке  заключения  и  исполнения
договоров указывается в документации по конкретной закупке.



                                                          Приложение 1


        ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ЗАПРОСЕ
                             ПРЕДЛОЖЕНИЙ

     1. Настоящий  порядок применяется для проведения оценки заявок на
участие в конкурсе и запросе предложений.
     2. Для  применения  настоящего   порядка   Заказчику   необходимо
включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений
конкретные  критерии  из  числа  нижеперечисленных,   конкретизировать
предмет   оценки   по   каждому   критерию,  установить  требования  о
предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по
каждому критерию, установить значимость критериев.
     3. Совокупная  значимость  всех  критериев  должна быть равна ста
процентам.
     4. Оценка заявок на участие в  конкурсе,  запросе  предложений  в
целях    определения    победителя   конкурса,   запроса   предложений
осуществляется комиссией с привлечением при необходимости экспертов  в
соответствующей области предмета закупки.
     5. Для  оценки  заявок  могут использоваться следующие критерии и
соответствующая значимость критериев:

--------------------------------------------------------------------------------
Номер | Критерий оценки   | Для проведения оценки    | Значимость критерия в
крите-| заявок            | по критерию в            | процентах (конкретная
рия   |                   | конкурсной               | значимость критерия в
      |                   | документации,            | пределах указанного
      |                   | документации о запросе   | диапазона должна быть
      |                   | предложений необходимо   | установлена в конкурсной
      |                   | установить               | документации,
      |                   |                          | документации о запросе
      |                   |                          | предложений. Совокупная
      |                   |                          | значимость всех критериев
      |                   |                          | в конкретном конкурсе,
      |                   |                          | запросе предложений
      |                   |                          | должна быть равна ста
      |                   |                          | процентам)
------|-------------------|--------------------------|--------------------------
1.    | Цена договора     | Начальную цену договора  |       Не менее 20%
      |                   | либо сведения о том,     |
      |                   | начальная цена договора  |
      |                   | Заказчиком не установлена|
      |                   | и цена договора будет    |
      |                   | определена на основании  |
      |                   | предложений участников   |
      |                   | закупки.                 |
------|-------------------|--------------------------|--------------------------
2.    | Квалификация      | Конкретный предмет       |       Не более 70%
      | участника и (или) | оценки по критерию       |
      | коллектива его    | (например, оценивается   |
      | сотрудников (опыт,| опыт участника или       |
      | образование       | коллектива его           |
      | квалификация      | сотрудников по стоимости |
      | персонала, деловая| выполненных ранее        |
      | репутация)        | аналогичных работ);      |
      |                   | Формы для заполнения     |
      |                   | участником по            |
      |                   | соответствующему         |
      |                   | предмету оценки          |
      |                   | (например, таблица,      |
      |                   | отражающая опыт          |
      |                   | участника);              |
      |                   | Требования о             |
      |                   | предоставлении           |
      |                   | документов и сведений по |
      |                   | соответствующему         |
      |                   | предмету оценки          |
      |                   | (например, копии ранее   |
      |                   | заключенных договоров и  |
      |                   | актов сдачи-приемки).    |
------|-------------------|--------------------------|--------------------------
3.    | Качество товара   |                          |       Не более 70%
      | (работ, услуг);   |                          |
------|-------------------|--------------------------|--------------------------
4.    | Срок поставки     | Единица измерения срока  |       Не более 50%
      | товара (выполнения| (периода) поставки товара|
      | работ, оказания   | (выполнения работ,       |
      | услуг)            | оказания услуг) с даты   |
      |                   | заключения договора:     |
      |                   | квартал, месяц, неделя,  |
      |                   | день;                    |
      |                   | Максимальный срок        |
      |                   | поставки товара          |
      |                   | (выполнения работ,       |
      |                   | оказания услуг),         |
      |                   | установленный Заказчиком |
      |                   | в единице измерения срока|
      |                   | (периода) поставки товара|
      |                   | (выполнения работ,       |
      |                   | оказания услуг) с даты   |
      |                   | заключения договора;     |
      |                   | Минимальный срок         |
      |                   | поставки товара          |
      |                   | (выполнения работ,       |
      |                   | оказания услуг),         |
      |                   | установленный Заказчиком |
      |                   | в единице измерения срока|
      |                   | (периода) поставки товара|
      |                   | (выполнения работ,       |
      |                   | оказания услуг) с даты   |
      |                   | заключения договора. В   |
      |                   | случае, если минимальный |
      |                   | срок поставки товара     |
      |                   | (выполнения работ,       |
      |                   | оказания услуг)          |
      |                   | Заказчиком не установлен,|
      |                   | для целей оценки заявок  |
      |                   | на участие в конкурсе,   |
      |                   | запросе предложений он   |
      |                   | принимается равным нулю. |
--------------------------------------------------------------------------------

     6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
     a. Присуждение  каждой  заявке   порядкового   номера   по   мере
уменьшения    степени   выгодности   предложения   участника   закупки
производится по  результатам  расчета  итогового  рейтинга  по  каждой
заявке.  Заявке,  набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается
первый  номер.  Дальнейшее  распределение  порядковых  номеров  заявок
осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
     b. Итоговый   рейтинг   заявки   рассчитывается   путем  сложения
рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе,
запросе  предложений  умноженных  на  коэффициенты  значимости  данных
критериев.  Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине
значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
     c. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в
баллах,  получаемую  по  результатам  оценки  по  критериям.   Дробное
значение  рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой
по математическим правилам округления.
     d. Рейтинг,  присуждаемый заявке  по  критерию  "Цена  договора",
определяется по формуле:

           А   - А
            max   i
     Ra  = -------- x 100
       i       А
                max      ,

     где:
     Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
     Аmax - начальная цена договора. Если в извещении и документации о
закупке Заказчиком не установлена начальная цена договора,  то за Аmax
принимается максимальная цена из предложенных участниками закупки;
     Ai - цена договора, предложенная i-м участником.
     e. Для  получения  рейтинга  заявок  по  критериям  "Квалификация
участника  и  (или)  коллектива  его  сотрудников  (опыт,  образование
квалификация персонала,  деловая репутация)", "Качество товара (работ,
услуг)" каждой заявке по  каждому  из  указанных  критериев  комиссией
выставляется  значение  от 0 до 100 баллов.  Значение определяется как
среднее  арифметическое  оценок  в  баллах   всех   членов   комиссии,
присуждаемых заявке по критерию.
     f. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара
(выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:

            mах   i
           В   - B
     Rвi = ---------- х 10
            mах   min
           В   - B

     где:
     Rвi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
     Вmax - максимальный срок  поставки  товара   (выполнения   работ,
оказания  услуг),  установленный Заказчиком в документации,  в единице
измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ,  оказания
услуг) с даты заключения договора;
     Bmin - минимальный  срок   поставки   товара  (выполнения  работ,
оказания услуг),  установленный Заказчиком в документации,  в  единице
измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ,  оказания
услуг) с даты заключения договора;
     Bi - предложение,  содержащееся в i-й заявке  по  сроку  поставки
товара (выполнения работ,  оказания услуг),  в единице измерения срока
(периода) поставки товара (выполнения работ,  оказания услуг)  с  даты
заключения договора.
     7. Комиссия  по  закупкам  вправе  не  определять  победителя,  в
случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит
итоговый  рейтинг более 20 баллов.  В указанном случае Заказчик вправе
объявить о проведении конкурса, запроса предложений повторно. При этом
Заказчик   вправе   внести   изменения   в   конкурсную  документацию,
документацию о запросе предложений.


Информация по документу
Читайте также