Расширенный поиск
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 29.12.2014 № 1111МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ (Росрыболовство) П Р И К А З 29 декабря 2014 года Москва N 1111 Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" В связи с преобразованием федерального государственного унитарного предприятия "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" в федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" (далее - ФГБНУ "ПИНРО") на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 742-р, и в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд ФГБНУ "ПИНРО" п р и к а з ы в а ю : 1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу. 2. ФГБНУ "ПИНРО" разместить Положение о закупках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru не позднее 31 декабря 2014 года. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Заместитель руководителя И.Б. Романенко УТВЕРЖДЕНО приказом Федерального агентства по рыболовству 29 декабря 2014 г. N 1111 ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного научного учреждения "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича" Термины, определения и сокращения, используемые в Положении. Заказчик - Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича". Единая информационная система - www.zakupki.gov.ru Сайт Заказчика - www.pinro.ru Положение - Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика. Нужды Заказчика - потребности Заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для функционирования, осуществления видов деятельности Заказчика и достижения целей, предусмотренных Уставом Заказчика. Закупка - совокупность осуществляемых в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действий Заказчика и участников закупки, направленных на заключение и исполнение Договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Процедура закупки начинается с размещения извещения о закупке или заключения Договора в результате прямых закупок в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и завершается исполнением Договора; Размещение заказа - процедура определения поставщика (исполнителя, подрядчика) с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика. Процедура размещения заказа - совокупность действий Заказчика по размещению заказа, предусмотренная настоящим Положением. Договор - договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный Заказчиком в результате проведения процедур размещения заказа, предусмотренных настоящим Положением. Комиссия по осуществлению закупок (Комиссия) - коллегиальный орган, созданный для размещения заказа в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Инициатор закупки - руководитель структурного подразделения Заказчика или назначенное ответственное лицо, выполняющее административные, хозяйственные и иные функции по обеспечению деятельности Заказчика и отвечающее за подготовку, заключение и контроль исполнения Договора. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением. Участник закупки признается таковым по отношению к той процедуре (стадии) закупки в которой он участвует. 1. Правовые основы закупок. Предмет и цели регулирования Положения. Планирование закупок. 1.1. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 1.2. Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупки для нужд Заказчика при наличии правового акта, утвержденного Федеральным агентством по рыболовству и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении Заказчиком закупок: а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; б) в качестве исполнителя по договору в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного договора иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных договором обязательств Заказчика; в) за счет средств, полученных при осуществлении иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных учредительным документом Заказчика основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию). 1.3. Положение не регулирует отношения, связанные с осуществлением: - купли-продажи ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров); - приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; - осуществлением закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - закупкой в области военно-технического сотрудничества; - закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг; - осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; - заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности; - осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками; - определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. 1.4. Положение утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Заказчика (далее Учредителем), и может быть изменено, дополнено или принято в новой редакции с утверждением в том же порядке. Изменения (дополнения), новая редакция Положения применяются к отношениям, связанным с осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг, извещения о закупке которых, размещены после размещения в единой информационной системе Положения (с изменениями, в новой редакции). 1.5. Заказчик разрабатывает и размещает в единой информационной системе План закупки товаров, работ, услуг не менее чем на один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации. 1.6. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств разрабатывается и размещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и/или высокотехнологичной продукции для целей формирования Плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. 2. Субъекты закупочной деятельности Заказчика. Субъектами закупочной деятельности Заказчика являются Инициатор закупки, Комиссия по осуществлению закупок, Служба Заказчика по организации закупок. 2.1. Инициатор закупки: 1) в соответствии с направлением деятельности, служебными обязанностями и/или функциями подразделения Заказчика инициирует конкретную закупку для нужд Заказчика; 2) получает письменное разрешение руководителя Заказчика на осуществление закупки, формирует требования к закупаемым товарам, работам и услугам и определяет существенные условия Договора, согласовывает проект Договора с заинтересованными службами Заказчика, кроме проектов договоров, подлежащих размещению в единой информационной системе; 3) представляет в Комиссию по размещению заказов заявку на закупку с необходимыми приложениям, а в случае, если форма заявки утверждена Заказчиком, представляет заявку по установленной форме с необходимыми приложениями; 4) представляет в Комиссию перечень дополнительных документов, которые участник закупки должен представить в составе заявки на закупку (лицензии, сертификаты, разрешения и т.п.), а также предложения по способу закупки и критерии оценки заявок Участников закупки, которые подлежат размещению в составе документации о закупке; 5) дает необходимые пояснения по представленной заявке на закупку, обосновывает заявку на закупку, представляет недостающие и дополнительные документы, принимает участие в заседании Комиссии в качестве приглашенного лица; 6) осуществляет контроль исполнения Договоров, заключенных по результатам размещения заказа; 7) готовит предложения в План закупки Заказчика по направлению деятельности подразделения. 2.2. Комиссия по осуществлению закупок. 2.2.1. Заказчиком создается Комиссия (комиссии) по осуществлению закупок в целях размещения заказа для обеспечения нужд Заказчика. Приказом руководителя Заказчика может быть утверждено Положение о работе Комиссии. 2.2.2. Состав Комиссии (комиссий) по осуществлению закупок утверждается приказом руководителя Заказчика и не может быть менее 5 человек. Комиссия (комиссии) могут быть созданы на постоянной основе, на определенный срок либо на срок проведения конкретной процедуры размещения заказа. При необходимости допускается создание комиссии (комиссий), специализирующейся на размещении заказов определенных видов товаров, работ, услуг. 2.2.3. Основными функциями Комиссии по осуществлению закупок являются: 1) определение процедуры размещения заказа (способа закупки); 2) рассмотрение предложений Инициатора закупки по перечню дополнительных документов, предоставляемых Участником закупки в составе заявки на закупку, а также предложений Инициатора закупки по способу закупки и критериям оценки заявок Участников закупки, корректировка предложений Инициатора закупки (при необходимости) и утверждение их для размещения в составе документации о закупке; 3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 4) принятие иных решений по вопросам, связанным с закупками для нужд Заказчика, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением; 5) подготовка и представление руководителю Заказчика предложений по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика. 2.3. Служба Заказчика по организации закупок. 2.3.1. Заказчиком создается Служба по организации закупок, которая может быть создана как контрактная служба либо в иной организационной форме и ином наименовании в целях организации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика. 2.3.2. Основными функциями Службы по организации закупок являются: - прием заявок от Инициатора; - подготовка Плана закупок, подготовка изменений для внесения в План закупок, размещение в единой информационной системе Плана закупок и внесенных в него изменений; - подготовка и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов Договоров, подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; - обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение Договоров, по результатам размещения заказа, проекты которых были опубликованы в составе документации о закупках; - участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); - осуществление иных полномочий в целях организации закупки товаров, работ, услуг, предусмотренных должностным положением. 3. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам. 3.1. Заказчик устанавливает требования к закупаемым товарам, работам, услугам. Не допускается предъявлять к закупаемым товарам, работам, услугам требования, которые не указаны в документации о закупке. 3.2. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, поставляемый товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств). 3.3. При формировании требований к товарам, работам, услугам Инициатор закупки должен соблюдать следующие условия: 1) требования к товарам, работам, услугам должны обеспечивать четкое и однозначное понимание качественных и количественных характеристик, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги, условий выполнения работы или оказания услуги, упаковки, отгрузки товара, к результатам работы или услуги и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги нуждам Заказчика (за исключением случаев, когда Заказчик указывает несколько вариантов (градаций, периодов и т.п.) требований, которые одинаково приемлемы для него); 2) требования к товарам, работам, услугам не должны содержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, за исключением случаев, когда не имеется другого достаточно точного или четкого способа описания характеристик товара, работ или услуг и/или использование именно такого товара, работы, услуги является обязательным и/или соответствующим техническим требованиям (параметрам). При этом, обязательным условием является включение в описание товара, работ, услуг слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование; 3) требования к товарам, работам, услугам могут включать, в том числе: - спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, - требования в отношении проведения испытаний и методов испытания, упаковки, маркировки, - подтверждения соответствия процессов и методов производства согласно требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий; - другие необходимые параметры. 3.4. Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) определяется расчетным способом посредством использования любого из следующих методов метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный метод, самостоятельный расчет Заказчика. 4. Требования, предъявляемые к участникам закупки. Критерии оценки заявок (предложений) участников закупки. 4.1. Требования, предъявляемые к участникам закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки и должны быть указаны в документации о закупке. 4.2. Устанавливаются следующие общие требования к участникам закупки, которые применяются ко всем участникам закупки: 1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; 2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; 5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 6) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель Службы по организации закупок Заказчика, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 4.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены иные требования к участникам закупки либо к участникам определенной процедуры закупки, которые подлежат обязательному применению и указываются в документации о закупке. 4.4. Заказчик может установить дополнительные требования к участникам закупки в документации о закупке: - обладание участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в результате закупки предполагается передача таких прав (части прав); - иные требования. 4.5. Отстранение участника закупки от участия в процедуре размещения заказа или отказ от заключения Договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или от заключения Договора с иными лицами, в случае, предусмотренном в настоящем Положении, осуществляется в любой момент до заключения Договора, если Заказчик или Комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 4.2. и пунктах 4.3., 4.4. (при наличии таких требований) настоящего Положения, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. 4.6. Для оценки заявок (предложений) участников закупки Заказчик вправе в документации о закупке установить один или несколько, в зависимости от способа закупки, критериев с указанием процентного максимума по отношению к 100%: 1) Цена договора (не более 70%, за исключением аукциона и запроса цен); 2) Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (не более 70%); 3) Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом Договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (не более 70%); 4) Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (не более 50%); 5) Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (не более 50%) 6) Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг (не более 50%); 7) Иные критерии, установленные в документации о закупке по решению Комиссии (не более 20%) каждый и вместе не более 50%). В качестве иных критериев могут быть: - функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара; - объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг. 4.7. Количество используемых для определения победителя критериев при осуществлении закупок, за исключением закупок путем проведения аукциона и запроса цен, должно быть не менее двух. Комиссия устанавливает критерии и конкретную величину значимости каждого критерия в целях оценки заявок (предложений) участников закупки и порядок их оценки. Преимущественным является применение формул оценки критериев. 5. Информационное обеспечение закупки. 5.1 Настоящее Положение, вносимые в него изменения, подлежат размещению в единой информационной системе, а в случаях, предусмотренных законом, на сайте Заказчика не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения. 5.2. При закупке Заказчик размещает в единой информационной системе информацию о закупке, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иную информацию, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено законом и настоящим Положением. В случае, если при заключении и исполнении Договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения Договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в Договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. 5.3. Не подлежат размещению на официальном сайте, а в случаях, предусмотренных законом на сайте Заказчика, следующие сведения о закупке: 1) сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора; 2) сведения о конкретной закупке, которые не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению по решению Правительства Российской Федерации; 3) сведения о закупке, которые не составляют государственную тайну, но входят в определенные Правительством Российской Федерации перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, не подлежащих такому размещению; 4) сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 000 (сто тысяч) рублей. 5.4. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения: 1) способ закупки; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика; 3) предмет договора, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. 5.5. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные настоящим Положением, в том числе: 1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 5.6. Заказчик размещает в единой информационной системе иные сведения, предусмотренные законом как обязательные для размещения в сроки, установленные законом. 6. Процедуры размещения заказа (способы закупки). 6.1 Заказчик может применять следующие процедуры размещения заказа (способы закупки): электронный аукцион (аукцион в электронной форме); открытый конкурс; запрос цен; запрос предложений; прямая закупка. 6.2. Примерные критерии выбора способов закупки: ------------------------------------------------------------------------------------ N | Способ | Примерные критерии выбора п/п| | ---|-----------------------------|-------------------------------------------------- 1 | Аукцион в электронной | - цена Договора превышает 17 000 000 рублей; | форме (электронный | - существует возможность сформулировать | аукцион) конкурентный | подробные и точные требования к закупаемым | способ определения | товарам, работам, услугам; | поставщика (подрядчика, | - имеется конкурентный рынок поставщиков | исполнителя), при котором | (подрядчиков, исполнителей), поставляющих товары, | победителем признается | выполняющих работы, оказывающих услуги, | участник закупки, | отвечающие требованиям Заказчика; | предложивший наименьшую | - единственным критерием оценки заявки | цену Договора, и проведение | (предложений) участников закупки является цена. | такого аукциона | - если законом установлено прямое требование о | обеспечивается на | проведении электронного аукциона | электронной площадке ее | | оператором | ---|-----------------------------|-------------------------------------------------- 2 | Открытый Конкурс - | - цена Договора превышает 5 500 000 рублей; | конкурентный способ | - процедура применяется, когда важными | определения поставщика | являются несколько критериев оценки заявки | (подрядчика, исполнителя), | (предложений) участника закупки. | при котором победителем | - процедура применяется в отношении | признается участник закупки,| заключения Договоров на недвижимое имущество | предложивший лучшие | | условия исполнения Договора | ---|-----------------------------|-------------------------------------------------- 3 | Запрос цен - конкурентная | - закупаемые товары (работы, услуги) обычно | процедура размещения заказа,| имеются в наличии и/или производятся или | победителем которой | предоставляются не по конкретному описанию | признается участник, | Заказчика; | предложивший наиболее | - цена Договора не превышает 17 000 000 рублей; | низкую цену Договора. | - преимущественным критерием оценки заявки | | (предложений) участника закупки является цена | | Договора | | - в случае, когда Договор, заключенный в | | результате какой-либо процедуры размещения заказа | | был расторгнут другой стороной в одностороннем | | порядке любой из сторон либо в связи с | | ненадлежащим исполнением Договора, либо | | исполнение Договора невозможно в связи с | | ликвидацией участника Договора, а исполнение | | Договора требуется в срочном порядке; ---|-----------------------------|-------------------------------------------------- 4 | Запрос предложений | - цена Договора не превышает 15 000 000 | конкурентная процедура | рублей; | размещения заказа, | - неизвестна точная спецификация товара или | победителем которой | характеристики товара, работ (услуг) и/или имеет | признается участник, | существенное значение квалификация участника | предложивший лучшие | закупки; | условия исполнения Договора.| - закупка в целях заключения Договора на | | проведение научных исследований, экспериментов, | | разработок; | | - возникает срочная потребность в объекте | | закупок; | | - ранее проведенные Заказчиком процедуры | | закупок признаны несостоявшимися и Заказчик | | пришел к обоснованному выводу о том, что | | проведение иных процедур закупок нецелесообразно. | | - при необходимости заключения Договора с | | субподрядчиками (соисполнителями) в целях | | исполнения Договора уже заключенного Заказчиком, | | если конкретные соисполнители (субподрядчики) не | | предусмотрены в основном Договоре. ---|-----------------------------|-------------------------------------------------- 5 | Прямая закупка | - закупка у единственного поставщика; | | - обязательные платежи ------------------------------------------------------------------------------------ 6.3. Любой способ закупки, предусмотренный настоящим Положением о закупке, по решению Комиссии с учетом целесообразности может проводиться в электронной форме, в том числе, с использованием электронной площадки. 6.4. В случаях, предусмотренных документацией о закупке, допускается подача заявок (предложений) на участие в процедурах закупки в электронной форме. 6.5. Закрытые процедуры закупки, когда участниками закупки являются специально приглашенные лица, могут проводиться в следующих случаях: 1) сведения о закупке составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте Договора; 2) Правительством Российской Федерации определена конкретная закупка (виды закупок), сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте либо закупка производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные Правительством Российской Федерации, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте; 6.6. Закрытые процедуры закупки проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей: 1) Размещение информации о проведении закупки и документации о закупке на официальном сайте не осуществляется. Такая информация направляется в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке. 2) Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно быть направлено письменно. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения. 3) Заказчик может потребовать, чтобы представители участника закупки имели допуск к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне" либо участник закупки имел соответствующую лицензию. 4) Все связанные с проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается. 7. Отмена процедуры размещения заказа. 7.1. Заказчик вправе отменить процедуру размещения заказа до вскрытия конвертов с заявками участников закупки, в случае электронного аукциона - до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе с учетом п. 7.2. настоящего Положения. После размещения на официальном сайте (в случае электронного аукциона и на соответствующем сайте) извещения об отмене процедуры размещения заказа Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников таких процедур. 7.2. В случае проведения торгов (конкурса, аукциона) Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса, если иное не предусмотрено законом или извещением о проведении таких торгов. 7.3. После вскрытия конвертов с заявками участников процедур размещения заказа, после даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, но до заключения Договора Заказчик вправе отменить процедуру размещения заказа в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Наличие такого рода обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено документально. 7.4. Решение об отмене процедуры размещения заказа подлежит размещению на официальном сайте, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у Заказчика информации для связи с участниками таких процедур). Процедура размещения заказа считается отмененной с момента размещения решения о ее отмене на официальном сайте. 7.5. При отмене процедур закупок Заказчик не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, когда вследствие отмены процедур закупок участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика. 8. Отклонение заявок с демпинговой ценой. Обеспечение заявок. 8.1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена Договора составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается Договор, предложена цена Договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора, Договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Договора, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если Договором предусмотрена выплата аванса) 8.2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена Договора составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается Договор, предложена цена Договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора, Договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Договора в размере, указанном в пункте 8.1. или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки. 8.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре Договоров (контрактов), заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более Договоров (контрактов) (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить Договор. В случае проведения конкурса информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, Договор с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения Договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения Договора, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если Договором предусмотрена выплата аванса). В случае проведения аукциона информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта Договора. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании Комиссией по осуществлению закупок информации, недостоверной Договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае решение Комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 8.4. При проведении конкурсов в целях заключения Договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг Заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая: 1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора; 2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора. Заказчик имеет право установить в документации о закупке условие, что, при проведении процедур размещения заказа в целях заключения Договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ Комиссия по осуществлению закупок отклоняет заявки, содержащие предложение о цене Договора на двадцать пять или более процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора, независимо от наличия в них обоснования цены. 8.5. Если предметом Договора, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену Договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Договора, обязан представить Заказчику обоснование предлагаемой цены Договора, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене. 8.6. При проведении открытого конкурса и электронного аукциона Заказчик вправе установить требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки, при этом в документации о закупке должны быть указаны форма, размер и условия обеспечения заявок. Размер обеспечения заявок не может превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены Договора, а при проведении аукционов с начальной (максимальной) ценой Договора, не превышающей одного миллиона рублей, не может превышать одного процента начальной (максимальной) цены Договора. 8.6. Срок действия обеспечения заявки не может быть менее срока действия заявки, указанного в документации о закупке. 8.8. Обеспечение заявок возвращается в течение пяти рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев: 1) истечение срока действия обеспечения заявок; 2) заключение Договора; 3) отмена процедуры размещения заказа; 4) отклонение заявки участника процедуры размещения заказа. 8.9. Обеспечение заявок не возвращается в следующих случаях: 1) отказ участника закупки заключить Договор (уклонение от заключения Договора); 2) непредставление Заказчику до заключения Договора обеспечения исполнения Договора в случае, если такая обязанность установлена условиями документации о закупке; 3) изменение или отзыв участником закупки заявки после истечения срока окончания подачи заявок. 9. Порядок размещения заказа путем проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона). 9.1. Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (далее по тексту аукцион). Под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся электронные аукционы. Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение таких аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9.2. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников такого аукциона по установленным правилам и ведет реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, Заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона. 9.3. Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Заказчик вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации. 9.4. В извещении о проведении электронного аукциона помимо информации, указанной в п. 5.4 Положения, указываются: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика; 2) краткое изложение условий Договора, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом Договора, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом Договора, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена Договора, источник финансирования. В случае, если при заключении Договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке Заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения Договора, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены Договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке; 3) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с законом (если таковые есть); 4) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 5) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки; 6) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок установлен); 7) размер обеспечения исполнения Договора, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если такое обеспечение установлено), а также информация о банковском сопровождении Договора (если такое сопровождение установлено). 8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 9) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; 10) дата проведения аукциона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день; 11) преимущества, предоставляемые Заказчиком (если таковые установлены); 12) требования, предъявляемые к участникам аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками аукциона; 13) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (если таковые установлены). 9.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение объекта закупки при проведении аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. 9.6. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, а также в п. 5.5. Положения, должна содержать следующую информацию: 1) наименование и описание объекта закупки и условия Договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены Договора; 2) требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников аукциона или ограничение доступа к участию в аукционе; 3) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; 4) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе; 5) дата проведения аукциона; 6) информация о валюте, используемой для формирования цены Договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями); 7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате Договора; 8) размер обеспечения исполнения Договора, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения Договора (если таковое установлено); 9) возможность Заказчика изменить условия Договора; 10) информация о Договорной службе, ответственных за заключение Договора, срок, в течение которого победитель такого аукциона или иной участник, с которым заключается Договор при уклонении победителя такого аукциона от заключения Договора, должен подписать Договор, условия признания победителя такого аукциона или иного участника такого аукциона уклонившимися от заключения Договора; 11) порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе; 12) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения Договора. К документации об электронном аукционе прилагается проект Договора, который является неотъемлемой частью этой документации. 9.7. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений производится по установленным правилам. 9.8. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. 9.9. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию: 1) при заключении Договора на поставку товара: а) согласие участника аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией; б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя; 2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги; 3) при заключении Договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар: а) согласие на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара; б) согласие на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается Договор. 9.10. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона; 2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям (при наличии х требований о предоставлении документов) или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, по которым требуется; 3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром; 4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый Договор или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения Договора является крупной сделкой; 5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества (если такие преимущества установлены); 6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, если они установлены Заказчиком или копии этих документов; 7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Заказчиком соответствующих ограничений; 9.11. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих две части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки. 9.12. Оператор электронной площадки действует по установленным правилам в отношении поданных заявок и направляет все необходимые сообщения и уведомления, а также осуществляет возврат заявок в установленный срок. 9.13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся. 9.14. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе. 9.15. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной документацией об аукционе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия предоставленной информации требованиям документации о таком аукционе. 9.16. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию: 1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе; 2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем; 3) о решении каждого члена Комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе. Протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся. 9.17. Электронный аукцион проводится на электронной площадке по установленным правилам в, указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. 9.18. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены Договора, указанной в извещении о проведении такого аукциона. Если в документации об электронном аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги в порядке, установленном настоящей статьей. Величина снижения начальной (максимальной) цены Договора (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены Договора. 9.19. Проведение электронного аукциона по установленным правилам обеспечивается оператором электронной площадки. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена Договора, все минимальные предложения о цене Договора, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене Договора, и с указанием времени поступления данных предложений. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, оператор электронной площадки обязан направить Заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене Договора которых при ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам. 9.20. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене Договора такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена Договора. 9.21. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе. 9.22. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену Договора, и осуществляется с учетом ранжирования. 9.23. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. 9.24. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: 1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены документацией об аукционе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в документации об аукционе. 9.25. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях 9.26. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену Договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. 9.27. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся. 9.28. Заключение Договора производится по правилам электронной площадки. С момента размещения в единой информационной системе и подписанного Заказчиком Договора он считается заключенным. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона. 9.29. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения Договора в случае, если в установленные сроки он не направил заказчику проект Договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, или не исполнил требования в случае снижения при проведении такого аукциона цены Договора на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены. 9.30. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения Договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить Договор с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену Договора или предложение о цене Договора которого содержит лучшие условия по цене Договора, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить Договор этот участник признается победителем такого аукциона и проект Договора, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект Договора условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект Договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения Договора. 9.31. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, Комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, от оператора электронной площадки, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии. Договор заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации о таком аукционе. 9.32. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что Комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, действия аналогичны пункту 9.31.: 9.33. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене Договора, Комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов от оператора электронной площадки, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Договор заключается в соответствии с участником, заявка на участие в котором подана ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе или единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе. 9.34. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, Заказчик осуществляет закупку путем проведения запроса предложений или иным способом, установленным настоящим Положением. 10. Порядок размещения заказа путем проведения открытого конкурса. 10.1. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования. 10.2. Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию. 10.3. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Заказчик также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или разместить это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 10.4. В извещении о проведении открытого конкурса наряду с информацией, указанной в п. 5.4. Положения Заказчик указывает: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика; 2) краткое изложение условий Договора, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом Договора, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом Договора, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена Договора, источник финансирования. В случае, если при заключении Договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке Заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения Договора, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены Договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке; 3) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с законом (если таковые есть); 4) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 5) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки; 6) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок установлен); 7) размер обеспечения исполнения Договора, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если такое обеспечение установлено), а также информация о банковском сопровождении Договора (если такое сопровождение установлено). 8) требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса 9) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации; 10) плату (при ее установлении), взимаемую Заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа; 11) язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация; 12) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов этим заявкам, дату рассмотрения и оценки таких заявок; 13) преимущества, предоставляемые Заказчиком (если таковые предоставляются); 14) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены Заказчиком в конкурсной документации; 15) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого конкурса (если такое обеспечение установлено). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен. 10.5. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 5.5. Положения, должна содержать: 1) наименование и описание объекта закупки и условий Договора в том числе обоснование начальной (максимальной) цены Договора; 2) информацию о валюте, используемой для формирования цены Договора и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем); 3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате Договора; 4) требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе; 5) информацию о возможности заказчика изменить условия Договора (если таковое предусмотрено); 6) информацию о возможности заказчика заключить Договоры с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями Договора, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных Договоров. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены Договора указывается начальная (максимальная) цена одного Договора. При этом начальная (максимальная) цена всех Договоров на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких Договоров в отношении данного лота; 7) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки; 8) порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления; 9) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом; 10) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (если таковое установлено), а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия); 11) размер и условия обеспечения исполнения Договора (если таковое установлено); 12) информацию о контрактной службе Заказчика, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается Договор, должен подписать Договор, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимся от заключения Договора; 13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения Договора. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект Договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации. 10.6. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется Заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается. 10.7. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса Заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе. 10.8. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота. 10.9. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. 10.10. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе может указываться в типовой конкурсной документации. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а также необходимые документы, а именно: 1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона; 2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 4) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным для предоставления декларации; 5) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица); 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом Договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения Договора является крупной сделкой; 7) документы, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ, если такие преимущества установлены Заказчиком в конкурсной документации; 8) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены Заказчиком в конкурсной документации или заверенные копии таких документов; 9) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Заказчиком ограничения; 10) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара и производителе товара; 11) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром; 12) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия), если необходимость такого обеспечения установлена; 13) в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона. 10.11. Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе. 10.12. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются. 10.13. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота). В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом Договора, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в открытом конкурсе и считаются одним участником открытого конкурса. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить Договоры на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками открытого конкурса, участник открытого конкурса вправе подать заявку на участие в открытом конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы. 10.14. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|