Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13.05.2015 № 365

 
        МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
                           (Росрыболовство)


                             П Р И К А З


13 мая 2015 года               Москва                 N 365


     Об утверждении плана Федерального агентства по рыболовству
        по реализации Концепции открытости федеральных органов
 исполнительной власти на 2015 год с учетом "горизонта планирования"
   до 2018 года и публичной декларации целей и задач Росрыболовства
                             на 2015 год


     В целях  реализации  Концепции  открытости  федеральных   органов
исполнительной   власти,   утвержденной   распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, во исполнение пункта
9 раздела I "О методических указаниях по проведению итоговых заседаний
коллегий федеральных органов исполнительной власти с учетом  принципов
открытости"   протокола   заседания   Правительственной   комиссии  по
координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г.
N 1, руководствуясь пунктом 15 Положения о рабочей группе по внедрению
в деятельность  Федерального  агентства  по  рыболовству  принципов  и
механизмов    системы    "Открытое    правительство",    утвержденного
распоряжением Росрыболовства от 20 января 2015 г. N 3-р,
п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить   план  Федерального  агентства  по  рыболовству  по
реализации Концепции  открытости  федеральных  органов  исполнительной
власти  на  2015  год  с  учетом "горизонта планирования" до 2018 года
(Приложение N 1).
     2. Утвердить публичную декларацию целей и задач Росрыболовства на
2015 год (Приложение N 2).
     3. Возложить    персональную    ответственность   за   исполнение
ведомственного плана по реализации  Концепции  открытости  федеральных
органов   исполнительной  власти  на  2015  год  с  учетом  "горизонта
планирования" до 2018 года в части курируемых направлений деятельности
на   начальников     управлений    Росрыболовства    (А.В.  Романович,
Я.А. Багрова,   А.Г. Здетоветский,    К.В.  Бандурин,    А.А.  Космин,
Е.Н. Трошина, Е.А. Пенкина, А.В. Козлов, М.С. Медведев, С.В. Симаков),
помощника  руководителя  Росрыболовства  (К.В.  Тимакова),  начальника
отдела государственной службы и кадров Росрыболовства (К.Н. Тареев).
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя  руководителя  Федерального  агентства   по   рыболовству,
руководителя  рабочей  группы по внедрению в деятельность Федерального
агентства по рыболовству  принципов  и  механизмов  системы  "Открытое
правительство" Н.В. Шебину.


Заместитель Министра сельского хозяйства
Российской Федерации - руководитель
Федерального агентства по рыболовству                    И.В. Шестаков




                                              Приложение N 1
                                              к приказу Росрыболовства
                                              от 13.05.2015  N 365


                               П Л А Н
                Федерального агентства по рыболовству
по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной
  власти на 2015 год с учетом "горизонта планирования" до 2018 года


     Референтные группы Федерального агентства по рыболовству:

     1. граждане/благополучатели - население России;
     2. представители государственных органов власти;
     3. представители отраслевых  союзов  и  ассоциаций,  общественных
организаций;
     4. научные   и   образовательные  организации  рыбохозяйственного
комплекса России;
     5. организации    различных    форм    собственности,     ведущие
хозяйственную деятельность в рыбохозяйственном комплексе России;
     6. средства массовой информации


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  |         Наименование мероприятия         |     Ожидаемый      |     Сроки     |    Референтные    |  Ответственные исполнители
 п/п |                                          |     результат      |               |      группы,      |
     |                                          |                    |               |     на которые    |
     |                                          |                    |               |      нацелено     |
     |                                          |                    |               |    мероприятие    |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
  1  |                    2                     |         3          |       4       |         5         |              6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     I. Реализация принципа информационной открытости Росрыболовства

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Утверждение и размещение на официальном сайте Росрыболовством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
официальный сайт) ведомственного порядка, обеспечивающего доступ и  раскрытие общедоступной информации в соответствии с принципами
открытости.
2. Организация размещения Росрыболовством информации о деятельности подведомственных Росрыболовству федеральных государственных
учреждений, организаций на своих сайтах в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об организации
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". На официальном сайте указаны необходимые
ссылки на сайты подведомственных Росрыболовству федеральных государственных учреждений и организаций.
3. В здании Росрыболовства обеспечено размещение информации об исполнении государственных функций, предоставлении государственных услуг
посредством Информационного киоска - автоматизированного программно-аппаратного комплекса, предназначенного для предоставления
справочной информации и т.п.
4. На официальном сайте размещены правила и условия использования контента официального сайта.
5. На официальном сайте размещены интерактивные сервисы: консультации онлайн,  опросы посетителей официального сайта, голосования
электронные формы для обращений и т.д.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1. | Доработка официального сайта             | Повышение          | I квартал     | все референтные   | Отдел информационных
     | Росрыболовства для людей с               | доступности        | 2015 года     | группы            | технологий Административного
     | ограниченными возможностями по зрению    | информационных     |               |                   | управления
     |                                          | ресурсов           |               |                   |
     |                                          | Росрыболовства для |               |                   |
     |                                          | граждан с          |               |                   |
     |                                          | ограниченными      |               |                   |
     |                                          | возможностями по   |               |                   |
     |                                          | зрению             |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
1.2. | Утверждение и размещение на официальном  | Размещение         | I-II квартал  | все референтные   | Отдел информационных
     | сайте ведомственного порядка (регламента,| ведомственного     | 2015 года     | группы            | технологий Административного
     | правил), обеспечивающего доступ и        | порядка (регламент,|               |                   | управления;
     | раскрытие общедоступной информации в     | правила),          |               |                   | Управление правового
     | соответствии с принципами открытости     | обеспечивающего    |               |                   | обеспечения
     |                                          | доступ и раскрытие |               |                   | совместно со структурными
     |                                          | общедоступной      |               |                   | подразделениями
     |                                          | информации в       |               |                   | Росрыболовства
     |                                          | соответствии с     |               |                   |
     |                                          | принципами         |               |                   |
     |                                          | открытости         |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
1.3. | Доработка официального сайта             | Скорость           | I квартал     | все референтные   | Отдел информационных
     | Росрыболовства для обеспечения           | обнаружения        | 2015 года     | группы            | технологий Административного
     | отображения контента сайта на разных     | необходимой        |               |                   | управления
     | устройствах и во всех экранных           | информации не      |               |                   |
     | разрешениях                              | зависит от         |               |                   |
     |                                          | экранного          |               |                   |
     |                                          | разрешения или     |               |                   |
     |                                          | используемого      |               |                   |
     |                                          | устройства         |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
1.4. | Размещение на официальном сайте          | Общедоступные      | I квартал     | все референтные   | Отдел информационных
     | Росрыболовства правил и условий          | правила,           | 2015 года     | группы            | технологий Административного
     | использования контента сайта             | регламентирующие   |               |                   | управления совместно со
     |                                          | использование      |               |                   | структурными
     |                                          | контента сайта.    |               |                   | подразделениями
     |                                          |                    |               |                   | Росрыболовства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     II. Обеспечение работы с открытым данными

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. В новых создаваемых информационных системах Росрыболовства, а также в технических заданиях на доработку текущих информационных
систем Росрыболовства будет предусмотрена функция автоматической выгрузки на официальный сайт данных в форматах открытых данных.
2. Проведение оценки востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия.
3. Определение отв. исполнителя в Росрыболовстве за работу в сфере открытия государственных данных.
3. Организация процесса исправления фактических ошибок в данных и их уточнение посредством обратной связи.
4. Запросы общества, в том числе в лице СМИ, референтных групп на данные учитываются при определении приоритетов публикации данных.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1. | Определение ответственного в             | Издание            | I квартал     | все референтные   | Административное управление
     | Росрыболовстве за работу в сфере открытия| ведомственного акта| 2015 года     | группы            | совместно с Управлением
     | государственных данных                   | Росрыболовства,    |               |                   | правового обеспечения;
     |                                          | обеспечивающего    |               |                   | пресс-службой
     |                                          | назначение         |               |                   |
     |                                          | федерального       |               |                   |
     |                                          | государственного   |               |                   |
     |                                          | гражданского       |               |                   |
     |                                          | служащего          |               |                   |
     |                                          | Росрыболовства,    |               |                   |
     |                                          | ответственного за  |               |                   |
     |                                          | работу в сфере     |               |                   |
     |                                          | открытия           |               |                   |
     |                                          | государственных    |               |                   |
     |                                          | данных             |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
2.2. | Проведение ревизии актуальности наборов  | Выявление          | Ежеквартально | все референтные   | Ответственный в
     | открытых данных и, при необходимости,    | подлежащих         | по            | группы            | Росрыболовстве за работу в
     | дополнение наборов данных                | актуализации       | актуальности  |                   | сфере открытия
     | Росрыболовства                           | наборов открытых   | наборов       |                   | государственных данных
     |                                          | данных             | данных,       |                   | совместно Управлением
     |                                          |                    | дополнение    |                   | правового обеспечения;
     |                                          |                    | наборов       |                   | Управлением экономики и
     |                                          |                    | данных -      |                   | инвестиций; Управлением
     |                                          |                    | ежегодно      |                   | финансов; Управлением
     |                                          |                    |               |                   | контроля, надзора и
     |                                          |                    |               |                   | рыбоохраны; Управлением
     |                                          |                    |               |                   | образования и науки;
     |                                          |                    |               |                   | Управлением международного
     |                                          |                    |               |                   | сотрудничества;
     |                                          |                    |               |                   | Управлением организации
     |                                          |                    |               |                   | рыболовства; Управлением
     |                                          |                    |               |                   | флота, портов и мониторинга;
     |                                          |                    |               |                   | Управлением аквакультуры;
     |                                          |                    |               |                   | Отделом государственной
     |                                          |                    |               |                   | службы и кадров
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
2.3. | Опубликование данных в соответствии с    | Повышение качества | ежемесячно    | все референтные   | Ответственный в
     | постановлением Правительства Российской  | и доступности      |               | группы            | Росрыболовстве за работу в
     | Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928   | государственных    |               |                   | сфере открытия
     |                                          | услуг в электронном|               |                   | государственных данных
     |                                          | виде               |               |                   | совместно со структурными
     |                                          |                    |               |                   | подразделениями
     |                                          |                    |               |                   | Росрыболовства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ,
          разрабатываемых (реализуемых) Росрыболовством*

* - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти" Минсельхозу России переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения,
сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также контроля и надзора за водными биологическими
ресурсами, и установлено, что Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства  сельского хозяйства Российской
Федерации.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.1. | Регулярное размещение для общественного  | Реальные механизмы | в течение года| все референтные   | Структурные подразделения
     | обсуждения проекты НПА Росрыболовства    | влияния на         |               | группы            | Росрыболовства, ответственные
     | и/или проекты НПА Минсельхоза России в   | принимаемые        |               |                   | за разработку нормативного
     | сфере рыбного хозяйства, рыболовства,    | Росрыболовством    |               |                   | правового акта
     | аквакультуры (рыбоводства) и др. на      | решения            |               |                   |
     | официальном сайте Росрыболовства и       |                    |               |                   |
     | пояснительные материалы к проектам НПА   |                    |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
3.2. | Создание структурированного по темам и   | Повышение уровня   | IV квартал    | все референтные   | Отдел информационных
     | тегам (ключевым словам), с возможностью  | правовой культуры, | 2015 г.       | группы            | технологий Административного
     | расширенного тематического поиска,       | доступности        |               |                   | управления совместно с
     | раздела со справочной информацией по     |                    |               |                   | Управлением правового
     | действующему правовому регулированию в   |                    |               |                   | обеспечения
     | сфере полномочий Росрыболовства          |                    |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
3.3. | Проведение работы по популяризации       | Повышение          | в течение года| все референтные   |
     | правовых и профессиональных знаний в     | прозрачности       |               | группы            | Структурные подразделения
     | сфере полномочий Росрыболовства,         | за счет освещения  |               |                   | Росрыболовства в рамках
     | в т.ч. в СМИ, Интернете и социальных     | в СМИ, Интернете и |               |                   | компетенции
     | сетях, создание обучающих материалов     | социальных сетях   |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач,
         их общественное обсуждение и экспертное сопровождение

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. В Плане деятельности Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации на 2013-2018 годы, соисполнителем по которому является
Росрыболовство, указаны цели, задачи, ключевые события на понятном и доступном гражданам языке.
2. Информация о выполнении Плана деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2013-2018 годы размещается на
официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Подготовлена публичная декларация о задачах Росрыболовства на соответствующий год.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.1. | Размещение на официальном сайте          | Участие            | до мая 2015 г.| все референтные   | Отдел информационных
     | Росрыболовства обсуждение публичной      | в формировании     |               | группы            | технологий Административного
     | декларации целей и задач деятельности    | приоритетов        |               |                   | управления совместно с пресс-
     | Росрыболовства Общественным советом и    | деятельности       |               |                   | службой
     | референтными группами                    | Росрыболовства     |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
4.2. | Проведение анализа комментариев          | Повышение          | ежегодно      | все референтные   | Пресс-служба
     | публичной декларации, результаты         | прозрачности       |               | группы            |
     | размещать на официальном сайте           | процесса           |               |                   |
     | Росрыболовства                           | обсуждения         |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
4.3. | Проведение медиакампании по освещению    | Публичный анализ   | ежегодно      | все референтные   | Пресс-служба
     | общественного обсуждения результатов     | оценки             |               | группы            |
     | исполнения обязательств ведомства в      | регулирующего      |               |                   |
     | публичной декларации целей и задач       | воздействия        |               |                   |
     | Росрыболовства                           | деятельности       |               |                   |
     |                                          | Росрыболовства     |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     V. Формирование публичной отчетности Росрыболовства

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Размещение на официальном сайте отчета о закупочной деятельности Росрыболовства в соответствии с планом-графиком.
2. Размещение на официальном сайте Планов и показателей деятельности Росрыболовства, а также отчетов и докладов об их исполнении.
3. Размещение на официальном сайте государственных заданий и отчетов об их исполнении федеральными государственными учреждениями,
подведомственными Росрыболовству.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.1. | Размещать на официальном сайте           | Повышение          | в течение     | все референтные   | Управление экономики и
     | Росрыболовства обновленный раздел        | прозрачности       | года, далее   | группы            | инвестиций
     | "Госзакупки", в котором предусмотреть:   | отчетности         | ежегодно      |                   | (техническое размещение -
     | план-график госзакупок, включая работы по| Росрыболовства в   |               |                   | Административное управление)
     | НИР и НИОКР на 2015 год;                 | части              |               |                   |
     | отчет о реализации программ и планов     | эффективности      |               |                   |
     | работы Росрыболовства;                   | использования      |               |                   |
     | информацию об утверждении                | выделенного        |               |                   |
     | ведомственных, государственных,          | бюджета, принятия  |               |                   |
     | федеральных целевых программ,            | решений и          |               |                   |
     | исполнителем/соисполнителем которых      | исполнения         |               |                   |
     | является Росрыболовство                  | федеральных        |               |                   |
     |                                          | целевых программ   |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
5.2. | Размещение на официальном сайте          | Эффективность      | в течение     | все референтные   | Управление финансов;
     | Росрыболовства информации, содержащей    | использования      | года, далее   | группы            | Управление контроля, надзора
     | сведения о результатах проверок          | выделенного        | ежегодно      |                   | и рыбоохраны; Управление
     | Росрыболовства, ТУ Росрыболовства и      | бюджета            |               |                   | образования и науки;
     | подведомственных организаций             | Росрыболовства     |               |                   | Управление аквакультуры;
     |                                          |                    |               |                   | Управление экономики и
     |                                          |                    |               |                   | инвестиций
     |                                          |                    |               |                   | (техническое размещение -
     |                                          |                    |               |                   | Административное управление)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций в Росрыболовстве

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
Опубликование на официальном сайте Росрыболовства обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.1. | Опубликование ответов на часто           | Ответы на запросы  | в течение года| граждане/         | Административное управление
     | задаваемые вопросы граждан               | представителей     |               | благополучатели - | совместно с заинтересованными
     |                                          | общества с         |               | население России  | структурными
     |                                          | использованием     |               |                   | подразделениями
     |                                          | эффективных        |               |                   | Росрыболовства
     |                                          | технологических    |               |                   |
     |                                          | платформ: тексты   |               |                   |
     |                                          | запросов и         |               |                   |
     |                                          | предложений и      |               |                   |
     |                                          | ответы на них,     |               |                   |
     |                                          | которые должны     |               |                   |
     |                                          | находиться в       |               |                   |
     |                                          | открытом доступе   |               |                   |
     |                                          | для всех           |               |                   |
     |                                          | представителей     |               |                   |
     |                                          | общества           |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
6.2. | Формирование и опубликование на          | Повышение качества | в течение года| граждане/         | Административное управление
     | официальном сайте Росрыболовства отчета  | обратной связи по  |               | благополучатели - | совместно с заинтересованными
     | о принятых организационных и             | обращениям и       |               | население России; | структурными
     | административных мерах, направленных на  | запросам граждан и |               | организации       | подразделениями
     | улучшение качества работы с обращениями  | юридических лиц    |               | различных форм    | Росрыболовства
     | и запросами граждан и юридических лиц    |                    |               | собственности,    |
     |                                          |                    |               | ведущие           |
     |                                          |                    |               | хозяйственную     |
     |                                          |                    |               | деятельность в РХК|
     |                                          |                    |               | России            |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
6.3. | Проведение совещаний по вопросам         | Обсуждение         | ежемесячно    | все референтные   | Административное управление
     | обеспечения исполнительской дисциплины   | результатов работы |               | группы            | совместно с заинтересованными
     |                                          | с обращениями      |               |                   | структурными
     |                                          | граждан на         |               |                   | подразделениями
     |                                          | оперативных        |               |                   | Росрыболовства
     |                                          | совещаниях         |               |                   |
     |                                          | Росрыболовства по  |               |                   |
     |                                          | вопросам работы с  |               |                   |
     |                                          | обращениями        |               |                   |
     |                                          | граждан            |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     VII. Организация работ с референтными группами

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Организация работы с референтными группами  в рамках деятельности Рабочей группы по организации работы по внедрению принципов и
механизмов системы "Открытое правительство" в Росрыболовстве (далее - Рабочая группа).
2. Разработан, утвержден и размещен на официальном сайте регламент работы Рабочей группы.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.1. | Определение порядка отбора референтных   | Организованный     | в течение года| все референтные   | Управление правового
     | групп по основным направлениям           | отбор референтных  |               | группы            | обеспечения совместно со
     | деятельности Росрыболовства и процедуры  | групп,             |               |                   | структурными
     | работы с ними                            | упорядоченное      |               |                   | подразделениями
     |                                          | взаимодействие с   |               |                   | Росрыболовства
     |                                          | ними               |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
7.2. | Осуществление работы с референтными      | Повышение          | в течение года| все референтные   | Заместители руководителя по
     | группами                                 | прозрачности работы|               | группы            | курируемым направлениям
     |                                          | Росрыболовства с   |               |                   | деятельности
     |                                          | референтными       |               |                   | (работа с Общественным,
     |                                          | группами           |               |                   | Консультативным советами и
     |                                          |                    |               |                   | др.)
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
7.3. | Проведение периодической оценки качества | Открытый           | в течение     | все референтные   | Пресс-служба Росрыболовства
     | сервисов и информационных каналов,       | мониторинг качества| года,         | группы            | совместно со структурными
     | созданных для обратной связи             | взаимодействия с   | ежегодно      |                   | подразделениями
     | (взаимодействия) с разными референтными  | разными            |               |                   | Росрыболовства
     | группами, членами экспертных и           | референтными       |               |                   |
     | консультативных органов (информация      | группами, членами  |               |                   |
     | размещается на официальном сайте         | экспертных и       |               |                   |
     | Росрыболовства)                          | консультативных    |               |                   |
     |                                          | органов            |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
7.4. | Размещение на официальном сайте          | Повышение          | в течение года| все референтные   | Управление правового
     | Росрыболовства сводной информации о      | прозрачности работы|               | группы            | обеспечения совместно с
     | результатах общественного обсуждения     | Росрыболовства с   |               |                   | заинтересованными
     | НПА на официальном сайте                 | референтными       |               |                   | структурными
     | regulation.gov.ru, результатах принятия  | группами           |               |                   | подразделениями
     | того или иного акта с объяснением учета/ |                    |               |                   | Росрыболовства
     | не учета поступивших в ходе общественного|                    |               |                   |
     | обсуждения предложений                   |                    |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     VIII. Взаимодействие Росрыболовства с Общественным советом при Росрыболовстве

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Утверждено Положение об Общественном совете при Росрыболовстве. Информация размещена на официальном сайте.
2. Утвержден персональный состав Общественного совета при Росрыболовстве, в его составе - представители разных референтных групп.
Информация размещена на официальном сайте Росрыболовства.
3. Принятые Общественным советом при Росрыболовстве решения и заключения по рассматриваемым проектам нормативных правовых актов
размещаются на официальном сайте независимо от решений, принятых Росрыболовством.
4. На официальном сайте создан специальный раздел, посвященный работе Общественного совета при Росрыболовстве.
Раздел поддерживается в актуальном состоянии, обновляется.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8.1. | Разработка, утверждение                  | Разработан и       | I-II квартал  | все референтные   | Пресс-служба
     | Положения об Общественном совете при     | утвержден приказ   | 2015 г.       | группы            |
     | Росрыболовстве                           | Росрыболовства "Об |               |                   |
     | (с учетом изменений, вносимых Стандартом | утверждении        |               |                   |
     | деятельности общественных советов при    | положения об       |               |                   |
     | ФОИВ)                                    | Общественном       |               |                   |
     |                                          | совете при         |               |                   |
     |                                          | Федеральном        |               |                   |
     |                                          | агентстве по       |               |                   |
     |                                          | рыболовству"       |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
8.2. | Обсуждение и утверждение плана работы    | План работы        | I-II          | все референтные   | Пресс-служба
     | Общественного совета при Росрыболовстве  | Общественного      | квартал       | группы            |
     |                                          | совета при         | 2015 г.       |                   |
     |                                          | Росрыболовстве     | (далее -      |                   |
     |                                          | обсуждается        | ежегодно)     |                   |
     |                                          | Общественным       |               |                   |
     |                                          | советом при        |               |                   |
     |                                          | Росрыболовстве     |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
8.3. | Обсуждение и утверждение публичной       | План работы        | ежегодно      | все референтные   | Пресс-служба совместно с
     | декларации целей и задач Росрыболовства; | Общественного      |               | группы            | заинтересованными
     | докладов о контрольно-надзорной          | совета при         |               |                   | подразделениями
     | деятельности Росрыболовства; отчетов о   | Росрыболовстве     |               |                   | Росрыболовства
     | результатах мониторинга предоставления   | обсуждается        |               |                   |
     | госуслуг в Росрыболовстве; внедрения     | Общественным       |               |                   |
     | инструментов открытости в Росрыболовстве | советом при        |               |                   |
     |                                          | Росрыболовстве     |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
8.4. | Размещение на официальном сайте порядка  | Развитие           | в течение     | все референтные   | Пресс-служба совместно с
     | участия в открытых заседаниях            | механизмов         | 2015 года     | группы            | отделом информационных
     | Общественного совета при Росрыболовстве  | общественного      |               |                   | технологий Административного
     |                                          | обсуждения         |               |                   | управления
     |                                          | деятельности       |               |                   |
     |                                          | Росрыболовства     |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     IX. Организация работы пресс-службы Росрыболовства

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Для журналистов создана рассылка уведомлений о событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов, пресс-анонсов).
2. Проводятся акции (медиакампании) по разъяснению осуществления возложенных на Росрыболовство полномочий.
3. Создано официальное интернет-представительство Росрыболовства в социальных медиа.  На официальном сайте указаны ссылки на социальные
медиа.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.1. | Развитие, поддержка и обеспечение        | Выстраивание       | в течение года| все референтные   | Пресс-служба
     | официального интернет-представительства  | расширенных        |               | группы            |
     | Росрыболовства в социальных медиа        | каналов работы со  |               |                   |
     |                                          | СМИ                |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
9.2. | Проведение оценки востребованности       | Оценка             | в течение года| СМИ               | Пресс-служба
     | разных категорий информации для СМИ      | востребованности   |               |                   |
     | и в социальных медиа                     | информации для     |               |                   |
     |                                          | СМИ и в            |               |                   |
     |                                          | социальных медиа   |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
9.3  | Внедрение инструмента для измерения      | Оценка             | в течение года| все референтные   | Пресс-служба совместно с
     | частоты обращений (посещаемости) к       | востребованности   |               | группы            | отделом информационных
     | материалам, размещенным на официальном   | информации на      |               |                   | технологий Административного
     | сайте Росрыболовства                     | официальном сайте  |               |                   | управления
     |                                          | Росрыболовства,    |               |                   |
     |                                          | упорядочение       |               |                   |
     |                                          | деятельности пресс-|               |                   |
     |                                          | службы             |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
9.4. | Проведение тренингов (обучения) для      | Выстраивание       | по отдельному | СМИ,              | Пресс-служба
     | сотрудников территориальных управлений   | системы            | графику       | граждане/         |
     | Росрыболовства по организации общения со | взаимодействия со  |               | благополучатели - |
     | СМИ, использованию социальных сетей      | СМИ, упорядочение  |               | население России  |
     |                                          | деятельности пресс-|               |                   |
     |                                          | службы             |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
9.5. | Опубликование результатов мониторинга    | Выстраивание       | в течение     | все референтные   | Пресс-служба
     | СМИ на официальном сайте                 | системы            | года          | группы            |
     | Росрыболовства                           | взаимодействия со  |               |                   |
     |                                          | СМИ                |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
9.6. | Реализация концепции развития работы     | Совершенствование  | в течение года| все референтные   | Пресс-служба совместно с
     | Росрыболовства с социальными медиа       | механизмов         |               | группы            | отделом информационных
     | (информация размещается на официальном   | прозрачности,      |               |                   | технологий Административного
     | сайте Росрыболовства)                    | открытости в работе|               |                   | управления
     |                                          | Росрыболовства     |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

     Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Размещение на официальном сайте Плана противодействия коррупции и его исполнения.
2. Опубликование информации (протоколы) на официальном сайте о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов, принятых решениях.
3. Установление порядка работы телефона "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по возможным фактам коррупции.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10.1.| Обновление подразделов официального      | Контроль           | в течение     | все референтные   | Отдел государственной службы
     | сайта Росрыболовства по вопросам         | реализации в       | года, далее   | группы            | и кадров совместно с
     | противодействия коррупции в              | Росрыболовстве     | ежегодно      |                   | заинтересованными
     | соответствии с "Едиными требованиями к   | инициатив по       |               |                   | структурными
     | размещению и наполнению подразделов      | противодействию    |               |                   | подразделениями
     | официальных сайтов Федеральных           | коррупции,         |               |                   | Росрыболовства
     | государственных органов, посвященных     | развитию           |               |                   |
     | вопросам противодействия коррупции",     | конкуренции и      |               |                   |
     | установленные Минтрудом России           | повышению качества |               |                   |
     |                                          | жизни              |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
10.2.| Опубликование сведений о доходах,        | Обеспечение        | в течение     | все референтные   | Отдел государственной службы
     | расходах, имуществе и обязательствах     | прозрачности и     | года, далее   | группы            | и кадров совместно с отделом
     | имущественного характера                 | формирование       | ежегодно      |                   | информационных технологий
     | государственных служащих в               | механизмов борьбы  |               |                   | Административного управления
     | соответствии с российским                | с коррупцией       |               |                   |
     | законодательством                        |                    |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
10.3.| Организация проведения                   | Проведение         | в течение года| все референтные   | Управление правового
     | антикоррупционной экспертизы ранее       | экспертизы по      |               | группы            | обеспечения совместно с
     | принятых НПА, рассмотрения               | решениям           |               |                   | отделом государственной
     | правоприменительной практики             | Росрыболовства, в  |               |                   | службы и кадров
     | референтными группами и на заседаниях    | том числе за счет  |               |                   |
     | Общественного совета                     | привлечения        |               |                   |
     |                                          | экспертных групп   |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
10.4.| Опубликование отчетов о результатах      | Контроль           | в течение года| все референтные   | Управление правового
     | поступивших антикоррупционных            | реализации         |               | группы            | обеспечения
     | экспертиз и мониторингов и о принятых    | антикоррупционных  |               |                   |
     | по ним решениях                          | инициатив в        |               |                   |
     |                                          | Росрыболовстве,    |               |                   |
     |                                          | участие в оценке   |               |                   |
     |                                          | регулирующего      |               |                   |
     |                                          | воздействия        |               |                   |
-----|------------------------------------------|--------------------|---------------|-------------------|------------------------------
10.5.| Рассмотрение вопросов                    | Выработка и        | в течение года| все референтные   | Управление правового
     | правоприменительной практики по          | принятие мер по    |               | группы            | обеспечения
     | результатам вступивших в законную силу   | предупреждению и   |               |                   |
     | решений судов, арбитражных судов о       | устранению         |               |                   |
     | признании недействительными              | выявленных         |               |                   |
     | ненормативных правовых актов,            | нарушений          |               |                   |
     | незаконными решений и действий           |                    |               |                   |
     | (бездействия) указанных органов,         |                    |               |                   |
     | организаций и их должностных лиц         |                    |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                              Приложение N 2
                                              к приказу Росрыболовства
                                              от 13.05.2015 N 365


    Публичная декларация целей и задач Росрыболовства на 2015 год


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N |           Цели и задачи           |      Механизмы достижения целей и задач,      |          Ожидаемые результаты
  |                                   |        ключевые объекты взаимодействия        |     (социальный эффект, изменения)
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
1.| Повышение эффективности           | Совершенствование нормативно-правового        | Объемы добычи (вылова) водных
  | использования водных биоресурсов  | обеспечения организации промышленного и       | биологических ресурсов всеми
  | во внутренних водах Российской    | прибрежного рыболовства. Ключевыми            | организациями рыбохозяйственного
  | Федерации, в том числе во         | объектами взаимодействия являются             | комплекса, включая рыбоводные
  | внутренних морских водах          | пользователи из числа юридических лиц и       | хозяйства, определены в детальном
  | Российской Федерации, а также в   | индивидуальных предпринимателей, имеющих      | плане-графике реализации
  | территориальном море Российской   | права на добычу (вылов) водных биоресурсов    | государственной программы РФ
  | Федерации, на континентальном     |                                               | "Развитие рыбохозяйственного
  | шельфе Российской Федерации, в    |                                               | комплекса" на очередной финансовый
  | исключительной экономической      |                                               | 2015 год и составляет 4260 тыс. тонн
  | зоне Российской Федерации, в      |                                               |
  | Азовском и Каспийском морях и в   |                                               |
  | районах действия международных    |                                               |
  | договоров Российской Федерации в  |                                               |
  | области рыболовства и сохранения  |                                               |
  | водных биологических ресурсов,    |                                               |
  | открытых районах Мирового океана  |                                               |
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
2.| Обеспечение реализации прав       | Выдача разрешений на добычу (вылов) водных    | Обеспечение законного права
  | российских пользователей водными  | биоресурсов в соответствии с                  | российских пользователей на добычу
  | биоресурсами на добычу (вылов)    | законодательством и международными            | (вылов) водных биоресурсов и их
  | таких ресурсов с учетом           | договоренностями Российской Федерации в       | экспорт.
  | законодательства и международных  | сфере рыболовства.                            | Выполнение международных
  | договоренностей Российской        | Утверждение сертификатов законности           | обязательств Российской Федерации в
  | Федерации, а также возможность    | происхождения уловов водных биоресурсов и     | области предупреждения незаконного,
  | законного экспорта уловов водных  | продукции из них российского происхождения,   | несообщаемого и нерегулируемого
  | биоресурсов российского           | вывозимых с территории Российской Федерации   | промысла водных биоресурсов.
  | происхождения и продукции из них  | на территорию Республики Корея, КНДР,         | Сокращение нарушений
  | на территории Республики Корея,   | Японии, КНР, Стран Евросоюза.                 | законодательства о рыболовстве и
  | КНДР, Японии, КНР и Стран         | Применение механизма установленной в рамках   | сохранении водных биоресурсов
  | Евросоюза, стран-участниц         | НАФО и НЕАФК системы Государственного         |
  | международных организаций НАФО    | портового контроля иностранных судов.         |
  | и НЕАФК                           | Ужесточение мер воздействия к нарушителям     |
  |                                   | законодательства о рыболовстве и сохранении   |
  |                                   | водных биоресурсов путем реализации           |
  |                                   | положений национального плана действий по     |
  |                                   | предупреждению, сдерживанию и ликвидации      |
  |                                   | незаконного, несообщаемого и нерегулируемого  |
  |                                   | промысла, утвержденного распоряжением         |
  |                                   | Правительства Российской Федерации от 25      |
  |                                   | декабря 2013 г. N 2534-р                      |
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
3.| Повышение эффективности           | Осуществление территориальными управлениями   | Снижение числа нарушений
  | федерального контроля (надзора) в | Росрыболовства необходимого количества        | законодательства в области
  | области рыболовства и сохранения  | рыбоохранных мероприятий.                     | рыболовства, сохранения водных
  | водных биоресурсов                | Усиление ответственности за нарушение         | биоресурсов и среды их обитания.
  |                                   | законодательства о рыболовстве.               | Создание условий для сохранения
  |                                   | Увеличение численности должностных лиц,       | водных биологических ресурсов во
  |                                   | осуществляющих государственный контроль       | внутренних водоемах Российской
  |                                   | (надзор) в области рыболовства и сохранения   | Федерации
  |                                   | водных биологических ресурсов, и их           |
  |                                   | материально-техническое оснащение             |
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
4.| Обеспечение безопасности плавания | Дежурство спасательных, пожарных и водолазных | Выполнение всего комплекса
  | судов рыбопромыслового флота в    | судов в заданной готовности к проведению      | мероприятий для подготовки
  | районах промысла при              | спасательных операций в районах промысла при  | спасательных, пожарных и водолазных
  | осуществлении рыболовства, в том  | осуществлении рыболовства с выполнением       | судов к выходу в море для несения
  | числе в районах действия          | спасательных операций по поиску и спасанию    | дежурства в районах промысла,
  | международных договоров в         | людей, терпящих бедствие в районах промысла;  | обновлением флота аварийно-
  | области рыболовства и сохранения  | оказание помощи терпящему бедствие судну      | спасательных судов.
  | водных биологических ресурсов.    | рыбопромыслового флота путем высадки на его   | Реализация перечисленных
  | Взаимодействие с аварийно-        | борт аварийной партии, передачи средств       | мероприятий способствует
  | спасательными службами            | пожаротушения, аварийного снабжения,          | достижению целей государственной
  | министерств, ведомств и           | инвентаря или иных технических средств для    | программы "Развитие
  | организаций в области поиска и    | локализации или полной ликвидации последствий | рыбохозяйственного комплекса",
  | спасания на море и водных         | бедствия; эвакуация и доставка больных или    | создает условия для обеспечения
  | бассейнах, предупреждения и       | травмированных членов экипажей судов          | безопасного промысла водных
  | ликвидации чрезвычайных ситуаций  | рыбопромыслового флота в ближайший            | биологических ресурсов
  |                                   | морской порт для оказания медицинской помощи; |
  |                                   | оказание помощи в ликвидации последствий      |
  |                                   | чрезвычайных ситуаций в морских портах и на   |
  |                                   | объектах рыбохозяйственного комплекса при     |
  |                                   | несении дежурства спасательных, пожарных и    |
  |                                   | водолазных судов в заданной степени готовности|
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
5.| Рост производства основных видов  | Разработка нормативной правовой базы для      | Сохранение и воспроизводство водных
  | товарной рыбной продукции,        | осуществления товарной аквакультуры           | биологических ресурсов на научно
  | обеспечивающий                    | (товарного рыбоводства), реализация           | обоснованном уровне;
  | продовольственную независимость   | подпрограмм "Развитие аквакультуры" и         | сохранение ремонтно-маточного
  | страны в соответствии с Доктриной | "Развитие осетрового хозяйства"               | поголовья водных биологических
  | продовольственной безопасности    | Государственной программы Российской          | ресурсов (включая осетровых видов
  | Российской Федерации,             | Федерации "Развитие рыбохозяйственного        | рыб);
  | утвержденной Указом Президента    | комплекса", утвержденной постановлением       | обеспечение прироста продукции
  | Российской Федерации от 30 января | Правительства Российской Федерации            | товарной аквакультуры на уровне не
  | 2010 г. N 120                     | от 15 апреля 2014 г. N 314, а также реализации| ниже 6-10 процентов в год;
  |                                   | отраслевой программы "Развитие товарной       | расширение межведомственного
  |                                   | аквакультуры (товарного рыбоводства) в        | взаимодействию по пресечению
  |                                   | Российской Федерации на 2015-2020 годы",      | незаконной добычи (вылова) осетровых
  |                                   | утвержденной приказом Минсельхоза России от   | видов рыб и пресечение незаконного
  |                                   | 16 января 2015 г. N 10. Ключевые объекты      | оборота продукции из них;
  |                                   | взаимодействия - государственные органы       | активное участие Российской Федерации
  |                                   | власти, хозяйствующие субъекты Российской     | в международных организациях по
  |                                   | Федерации                                     | вопросам сохранения, воспроизводства и
  |                                   |                                               | регулирования рыболовства осетровых
  |                                   |                                               | видов рыб;
  |                                   |                                               | развитие товарного осетроводства,
  |                                   |                                               | производства качественных и
  |                                   |                                               | безопасных кормов, расширение
  |                                   |                                               | ассортимента продукции их переработки;
  |                                   |                                               | внедрение системы учета и контроля
  |                                   |                                               | состояния запасов осетровых видов рыб
  |                                   |                                               | и продукции их переработки;
  |                                   |                                               | увеличение запасов осетровых видов рыб
  |                                   |                                               | и создание предпосылок для
  |                                   |                                               | возобновления их промышленного лова
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
6.| Сохранение и увеличение запасов   | Выращивание водных биологических ресурсов     | Обеспечение расчетных объемов
  | водных объектов                   | (включая осетровых видов рыб) с их            | выпуска молоди (личинок) водных
  | рыбохозяйственного значения       | последующим выпуском в водные объекты         | биологических ресурсов в водные
  | водными биологическими            | рыбохозяйственного значения; формирование,    | объекты рыбохозяйственного значения;
  | ресурсами путем искусственного    | содержание и эксплуатация ремонтно-маточных   | обеспечение дополнительного выпуска
  | воспроизводства водных            | стад водных биологических ресурсов (включая   | молоди (личинок) в водные объекты
  | биологических ресурсов            | осетровых видов рыб); реализация              | рыбохозяйственного значения
  |                                   | подпрограмм "Развитие аквакультуры" и         | осетровых видов рыб;
  |                                   | "Развитие осетрового хозяйства"               | сохранение и пополнение количества
  |                                   | государственной программы Российской          | ремонтно-маточных стад водных
  |                                   | Федерации "Развитие рыбохозяйственного        | биологических ресурсов (включая
  |                                   | комплекса", утвержденной постановлением       | осетровых видов рыб)
  |                                   | Правительства Российской Федерации            |
  |                                   | от 15 апреля 2014 г. N 314. Ключевые объекты  |
  |                                   | взаимодействия - федеральные государственные  |
  |                                   | бюджетные учреждения, юридические лица        |
  |                                   | (индивидуальные предприниматели)              |
--|-----------------------------------|-----------------------------------------------|---------------------------------------
7.| Повышение объема ресурсных        | Завершение реформирования отраслевых НИИ,     | Расширение исследований на
  | исследований проводимых           | с учетом лимитов бюджетных ассигнований на    | перспективные районы и включение в
  | подведомственными                 | ресурсные исследования и государственный      | сырьевую базу недоиспользуемых
  | Росрыболовству                    | мониторинг                                    | объектов
  | научно-исследовательскими         |                                               |
  | организациями                     |                                               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------