Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15.10.2009 № 921

 

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


15 октября 2009 года           Москва               N 921


                            Об утверждении
                Регламента международной деятельности
                Федерального агентства по рыболовству


     В соответствии  с   Положением   о   Федеральном   агентстве   по
рыболовству,   утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  11  июня  2008  г.  N  444  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2008, N 25, ст. 2979, N 42, ст. 4825, N 46, ст.
5337,  2009,  N 2,  ст. 253, N 6, ст. 738) и в целях совершенствования
международной деятельности

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  прилагаемый  Регламент  международной  деятельности
Федерального агентства по рыболовству.
     2. При   организации   деятельности,   связанной   с  официальным
членством  Российской  Федерации  в  международных   организациях   по
вопросам  рыболовства,  а  также  с  участием в двух- и многосторонних
международных соглашениях, которые отнесены к сфере ведения Агентства,
руководствоваться  Регламентом международной деятельности Федерального
агентства по рыболовству.
     3. Управлению    международного    сотрудничества   (С.В.Симаков)
обеспечить учет и контроль за своевременной и качественной подготовкой
международных мероприятий  и  своевременное информирование МИД России,
ФСБ  России,  заинтересованных  федеральных   органов   исполнительной
власти.
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                          Приложение
                                          к приказу Федерального
                                          агентства по рыболовству
                                          от 15 октября  2009 г. N 921


                              РЕГЛАМЕНТ
   международной деятельности Федерального агентства по рыболовству


                          I. Общие положения

     1. Регламент международной деятельности Федерального агентства по
рыболовству  (далее  -  Регламент)  разработан  в   целях   реализации
п. 2  ст. 32  Федерального закона от  15  июля  1995 г.  N  101-ФЗ  "О
международных   договорах   Российской   Федерации"   и  устанавливает
последовательность  действий  и  нормативные   сроки   по   исполнению
Федеральным    агентством   по   рыболовству   (далее   -   Агентство)
государственных  функций  по  формированию  государственной   политики
Российской   Федерации   по   международному  сотрудничеству  в  сфере
рыбохозяйственного  комплекса,   организации   работы   представителей
Федерального  агентства  по  рыболовству  в  иностранных государствах,
представительству  интересов  Российской  Федерации  в   международных
организациях,  деятельность которых отнесена Правительством Российской
Федерации к сфере ведения Агентства (оформления присоединения и выхода
из  числа  членов,  оплаты  членских  взносов,  ведения  переписки  по
административно-финансовым и  уставным  вопросам,  организации  работы
конфликтных комиссий),  обеспечения исполнения в установленном порядке
решений договорно-правовых вопросов, связанных с официальным членством
Российской   Федерации   в   международных  организациях  по  вопросам
рыболовства, а также с участием в двух- и многосторонних международных
соглашениях, которые отнесены к сфере ведения Агентства.
     2. Основные направления деятельности  Агентства  в  международной
области определяются Положением о Федеральном агентстве по рыболовству
и Планом международного сотрудничества.
     Координацию     деятельности      структурных      подразделений,
территориальных органов и  подведомственных  организаций  Агентства  в
международной    области    осуществляет   Управление   международного
сотрудничества.


   II. Планирование мероприятий в рамках международной деятельности

     3. Агентство ежегодно готовит План международного сотрудничества.
     План международного сотрудничества включает в  себя  наименование
мероприятий,  основания,  сроки  и  место  их  проведения,  количество
представителей Агентства,  планируемых  для  участия  в  мероприятиях.
Проект  Плана  международного  сотрудничества на очередной календарный
год готовится Управлением международного сотрудничества  на  основании
предложений  структурных  подразделений  Агентства,  согласовывается с
Управлением финансов,  Отделом по защите государственной тайны и до 15
декабря вносится на утверждение руководителю Агентства.
     4. Финансирование проведения  сессий  международных  организаций,
двух- и многосторонних комиссий,  совещаний рабочих групп экспертов по
вопросам рыболовства и рыбного  хозяйства,  проводимых  на  территории
Российской Федерации, а также командирования в иностранные государства
сотрудников   Агентства   для   участия   в   указанных   мероприятиях
осуществляется в пределах средств федерального бюджета,  установленных
Агентству на данные цели.
     5. Командирование    сотрудников    территориальных   органов   и
подведомственных организаций Агентства,  а также других федеральных  и
региональных    органов    исполнительной   власти,   общественных   и
коммерческих организаций,  включенных в  состав  делегаций  Агентства,
производится за счет средств этих организаций.


       III. Формирование делегаций и их подготовка к участию в
                      международных мероприятиях

     6. Участие  представителей структурных подразделений центрального
аппарата,  территориальных  органов  и  подведомственных   организаций
Агентства на сессиях международных организаций, двух- и многосторонних
комиссий, совещаниях рабочих групп экспертов по вопросам рыболовства и
рыбного  хозяйства  осуществляется  на  основе  приказов Агентства и в
соответствии  с  техническими   заданиями   и   составами   делегаций,
утверждаемыми руководителем Агентства.
     7. Предложения в проекты технических заданий и составов делегаций
(далее  -  предложения) заинтересованными структурными подразделениями
Агентства,  представителями Федерального агентства  по  рыболовству  в
иностранных      государствах,     территориальными     органами     и
подведомственными   организациями,   общественными   и   коммерческими
организациями  направляются  в  Агентство  (Управление  международного
сотрудничества) не позднее, чем за 1,5 месяца до начала международного
мероприятия, в котором планируется принять участие.
     Предложения, поступившие в Агентство менее  чем  за  1,5  месяца,
рассматриваются только при наличии обоснованных причин.
     Предложения должны  быть  подписаны  руководителем  (заместителем
руководителя)      соответствующего     структурного     подразделения
(организации).
     8. Подготовка  проектов  технических заданий делегациям Агентства
на сессии международных организаций,  двух- и многосторонних комиссий,
совещания  рабочих  групп  экспертов по вопросам рыболовства и рыбного
хозяйства возлагается на Управление международного сотрудничества.
     9. В  техническом  задании  указываются  основные  цели,  задачи,
которые необходимо выполнить на международном мероприятии.
     Цели и    задачи,    которые   необходимо   достигнуть   в   ходе
международного мероприятия,  должны быть  обоснованны,  четко  и  ясно
сформулированы.
     10. Технические  задания  на  сессии  международных  организаций,
двух- и многосторонних  комиссий  по  вопросам  рыболовства  и рыбного
хозяйства   подписываются   начальником   Управления    международного
сотрудничества,    согласовываются   руководителями   заинтересованных
структурных   подразделений   Агентства,   заместителем   руководителя
Агентства,     курирующим     данное     направление    международного
сотрудничества,  а в случае необходимости - МИД России,  ФСБ России  и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
и представляются на утверждение руководителю Агентства не позднее, чем
за 10 дней до начала международного мероприятия.
     11. Технические задания на совещания рабочих групп  экспертов  по
вопросам  рыболовства  и  рыбного  хозяйства подписываются начальником
Управления   международного   сотрудничества   и   представляются   на
утверждение руководителю Агентства.
     12. В  случае,  если   проекты   технических   заданий   содержат
положения,   относящиеся  к  компетенции  других  федеральных  органов
исполнительной власти,  то за 1 месяц  до  их  утверждения  Управление
международного   сотрудничества   направляет   их  на  согласование  с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
     13. Составы  делегаций  для  участия в международных мероприятиях
формируются  на  основании  письменных  предложений   заинтересованных
структурных   подразделений   Агентства,  представителей  Федерального
агентства по рыболовству в иностранных  государствах,  территориальных
органов  и  подведомственных  организаций Агентства,  заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, общественных и коммерческих
организаций, подписанных руководителями (заместителями руководителей).
     14. Делегация  должна   состоять   из   руководителя   делегации,
специалистов    по    вопросам,   рассматриваемым   на   международном
мероприятии,  и  переводчика.  В  случае  направления  для  участия  в
международном мероприятии только одного представителя Агентства должна
учитываться его профессиональная подготовка.
     15. Составы   делегаций,   направляемых   Агентством   на  сессии
международных   организаций,   двух-   и    многосторонних    комиссий
подписываются  начальником  Управления  международного сотрудничества,
согласовываются    руководителями     заинтересованных     структурных
подразделений    Агентства,   заместителем   руководителя   Агентства,
курирующим  данное  направление  международного  сотрудничества,  а  в
случае   необходимости   -   МИД   России,   ФСБ   России   и  другими
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти,   и
представляются  на утверждение руководителю Агентства не позднее,  чем
за 10 дней до начала международного мероприятия.
     16. Составы   делегаций,  направляемых  Агентством  на  совещания
рабочих групп экспертов по вопросам рыбного  хозяйства,  подписываются
начальником   Управления   международного  сотрудничества,  визируются
руководителями   заинтересованных    структурных    подразделений    и
представляются  на утверждение руководителю Агентства не позднее,  чем
за 10 дней до начала международного мероприятия.
     17. Составы делегаций,  направляемые на международные мероприятия
территориальными   органами   и    подведомственными    организациями,
согласовываются     с     Агентством    (Управлением    международного
сотрудничества).
     18. Проекты  составов  делегаций,  технических заданий и директив
руководителю делегации, поступившие на согласование в заинтересованные
структурные  подразделения Агентства,  должны быть рассмотрены в срок,
не превышающий 3 рабочих дней.  По истечении указанного срока, если не
представлены   по   ним   замечания   и   предложения,  они  считаются
согласованными без замечаний и предложений.
     19. После  утверждения  составов  и  технических заданий их копии
направляются в  организации,  сотрудники  которых  включены  в  состав
делегации.
     20. Отчеты  о   результатах   участия   делегаций   Агентства   в
международных   мероприятиях   и   выполнении  технических  заданий  в
трехдневный срок  докладываются  за  подписью  руководителя  делегации
должностному лицу,  утвердившему техническое задание,  и в семидневный
срок  после  окончания  международных   мероприятий   направляются   в
Управление международного сотрудничества.


   IV. Представление интересов Российской Федерации в международных
   организациях, межправительственных и межведомственных комиссиях,
  деятельность которых отнесена Правительством Российской Федерации
                      к сфере ведения Агентства

     21. Представители    Российской    Федерации    в   международных
организациях   и   межправительственных   комиссиях   назначаются    и
освобождаются распоряжениями Правительства Российской Федерации.
     22. Проекты распоряжений Правительства  Российской  Федерации  по
данным  вопросам готовятся Управлением международного сотрудничества с
учетом   предложений   территориальных    органов,    подведомственных
организаций,  согласовываются МИД России,  ФСБ России и направляются в
Правительство Российской Федерации.
     23. Представители    Агентства    в   межведомственные   комиссии
назначаются приказами Агентства.
     24. В    полномочия   представителей   Российской   Федерации   в
международных организациях и межправительственных комиссиях входит:
     участие от  имени  Российской  Федерации  в сессиях международных
организаций  и  комиссий,  в  которых  они  являются   представителями
Российской Федерации;
     подписание документов,  принятых  на   заседаниях   международных
организаций и межправительственных комиссий;
     подготовка отчетов по итогам сессий международных  организаций  и
межправительственных   комиссий   и   представление   их  руководителю
Агентства;
     переписка с представителями Сторон в международных организациях и
межправительственных комиссиях по вопросам, входящим в их компетенцию.
     Проекты писем     по     вопросам    рыболовства,    направляемых
представителям   иностранных   государств,    готовятся    Управлением
международного  сотрудничества,  а  в  случае  наличия в них вопросов,
входящих  в  компетенцию  других  федеральных  органов  исполнительной
власти - согласовываются с этими органами.
     25. Представители   Российской    Федерации    в    международных
организациях  и  межправительственных  комиссиях  обязаны своевременно
информировать   Правительство   Российской   Федерации,   руководство,
Управление  международного  сотрудничества  и  другие заинтересованные
структурные подразделения Агентства, МИД России, а при необходимости и
другие ведомства,  о ходе реализации договоров Российской Федерации, о
текущем положении дел и возникающих в ходе работы вопросах.
     26. В  полномочия  представителей  Агентства  в  межведомственных
международных комиссиях входит:
     участие от имени Агентства в сессиях межведомственных комиссий;
     подписание документов, принятых на межведомственных комиссиях;
     подготовка отчетов   по   итогам   межведомственных   комиссий  и
представление их руководителю Агентства;
     переписка с представителями ведомств в межведомственных комиссиях
по вопросам, входящим в их компетенцию.
     Проекты писем   согласовываются   с   Управлением  международного
сотрудничества,  а  в  случае  наличия  в  них  вопросов,  входящих  в
компетенцию   других   федеральных  органов  исполнительной  власти  -
согласовываются с этими органами.
     27. Представители  Агентства в межведомственных комиссиях обязаны
своевременно  информировать  руководство  Агентства  о   ходе   работы
комиссий и возникающих при этом вопросах.


               V. Обращение с информацией по вопросам,
                   входящим в компетенцию Агентства

     28. Подготовка  проектов  писем в ходе взаимодействия Агентства с
представителями  зарубежных  стран  и  международных  организаций   по
тематическим,  административно-финансовым,  организационным и уставным
вопросам осуществляется  профильными  управлениями  в  соответствии  с
положениями  о  них,  а  также  представителями Российской Федерации в
международных  организациях   и   межправительственных   комиссиях   и
представителями Агентства в межведомственных комиссиях.
     29. Подведомственные Агентству органы  и  организации  от  своего
имени осуществляют переписку по вопросам международного сотрудничества
в сфере  своей  компетенции.  Копии  писем  направляются  в  Агентство
(профильные управления и Управление международного сотрудничества).
     30. Информация  о  ходе  и  результатах  научных  исследований  в
области  рыболовства,  проводимых  в  рамках  реализации международных
соглашений,  отнесенных к сфере ведения  Агентства,  до  публикации  в
открытой  печати (в том числе Интернете),  а также проекты докладов на
научных  симпозиумах  и   конференциях   согласовываются   профильными
управлениями Агентства и Управлением международного сотрудничества.
     31. Передача любой информации в письменном или устном виде в ходе
сессий    международных    организаций,    межправительственных    или
межведомственных комиссий,  заседаний  рабочих  групп  и  консультаций
экспертов  осуществляется  только  руководителями  делегаций и рабочих
групп.
     32. Передача   информации,   содержащей   сведения,  составляющие
государственную   тайну   и   служебную    информацию    ограниченного
распространения, запрещается.


  VI. Порядок взаимоотношений Агентства с подведомственными органами
  и организациями по вопросам выполнения международных обязательств
                         Российской Федерации

     33. В случаях,  когда в соответствии с решениями сессий требуется
принятие управленческих решений по вопросам, находящимся в компетенции
Агентства,    итоги     сессий     международных     организаций     и
межправительственных комиссий оформляются приказами Агентства.
     Подготовка проектов приказов возлагается на профильные управления
Агентства    во    взаимодействии    с    Управлением   международного
сотрудничества.