Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.12.2016 № 2648-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 10 декабря 2016 г. № 2648-р

                              МОСКВА


      О подписании Соглашения между Правительством Российской
      Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам
       образования, науки и культуры об условиях проведения
        Шестой Международной конференции министров и высших
     должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и
                               спорт

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный Минспортом России согласованный  с  МИДом  России  и
Минфином  России  и  предварительно  проработанный  с  Организацией
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры проект
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией
Объединенных Наций по вопросам образования,  науки  и  культуры  об
условиях проведения Шестой Международной  конференции  министров  и
высших должностных лиц, ответственных за  физическое  воспитание  и
спорт (прилагается).
     Поручить  Минспорту  России  по  достижении  договоренности  с
Организацией Объединенных Наций по вопросам  образования,  науки  и
культуры подписать  от  имени  Правительства  Российской  Федерации
указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в   прилагаемый   проект
изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Организацией
        Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
       культуры об условиях проведения Шестой Международной
          конференции министров и высших должностных лиц,
          ответственных за физическое воспитание и спорт


                             Преамбула

     Правительство Российской Федерации и Организация  Объединенных
Наций по  вопросам  образования,  науки  и  культуры,  именуемые  в
дальнейшем Сторонами,
     подтверждают   свою   приверженность   положениям   Берлинской
декларации, принятой в 2013 году на Пятой Международной конференции
министров и высших должностных  лиц,  ответственных  за  физическое
воспитание и спорт (МИНЕПС V), и Международной  хартии  физического
воспитания, физической активности и спорта в редакции, принятой  на
38-й сессии   Генеральной   конференции    ЮНЕСКО    в    2015 году
(Резолюция 38С/43),
     отмечают важность  актуальной  оценки  развития  международной
политики в области  спорта,  физического  воспитания  и  физической
активности,
     действуют   в   целях   совершенствования    национальных    и
международных практик в области спорта,  физического  воспитания  и
физической активности.
     На  основании  изложенного  Российская  Федерация  соглашается
провести  Шестую  Международную  конференцию  министров  и   высших
должностных лиц, ответственных за  физическое  воспитание  и  спорт
(далее - конференция), на следующих условиях:

               А. Масштаб и особенности конференции

     В документе "Правила общей классификации  различных  категорий
совещаний, созываемых ЮНЕСКО", принятом Генеральной конференцией на
14-й сессии с поправками, внесенными на 18-й,  25-й,  33-й  и  37-й
сессиях,     это     совещание     относится     к     категории II
("межправительственные совещания  межправительственного  характера,
кроме международных государственных конференций").
     Цель конференции - оценить развитие международной  политики  в
области спорта, физического  воспитания  и  физической  активности.
Министры должны от имени  своих  правительств  принять  официальный
итоговый документ конференции, включающий 3 основные части:
     поддержка  единой  концепции  отслеживания   хода   реализации
Берлинской декларации, принятой в 2013 году на Пятой  Международной
конференции министров и высших должностных  лиц,  ответственных  за
физическое воспитание и спорт (МИНЕПС V),  и  Международной  хартии
физического воспитания, физической активности и спорта в  редакции,
принятой на 38-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в  2015 году
(Резолюция 38С/43);
     намерение использовать и развивать далее  специальные  ресурсы
для применения указанной единой концепции;
     намерение   следовать   международному   плану   действий   по
устранению нехватки ресурсов в процессе применения указанной единой
концепции.
     Официальный итоговый документ конференции  должен  представить
странам - членам  ЮНЕСКО  и  всем   заинтересованным   в   развитии
физического   воспитания,   физической    активности    и    спорта
представителям  органов  общественного  управления  и  гражданского
общества на международном,  региональном,  национальном  и  местном
уровнях ключевые варианты политики дальнейшего развития физического
воспитания,  физической  активности  и  спорта  с  сохранением   их
целостности и базовых ценностей на ближайшие годы.

                            В. Участие

     1. В соответствии с Решением 199EX/21  Исполнительного  совета
ЮНЕСКО  на  конференцию  будут  приглашены   ключевые   участники -
представители действительных и ассоциированных государств -  членов
ЮНЕСКО, а также другие участники и наблюдатели:
     а) представители организаций системы ООН и  специализированных
учреждений ООН, с которыми ЮНЕСКО заключила соглашения  о  взаимном
представительстве,  а  также  другие  организации  системы  ООН,  с
которыми   у   ЮНЕСКО    отсутствуют    соглашения    о    взаимном
представительстве;
     b) представители других межправительственных организаций;
     с) представители       международных       неправительственных
организаций - официальных партнеров ЮНЕСКО;
     d) представители       международных       неправительственных
организаций,  с  которыми  ЮНЕСКО   не   поддерживает   официальных
отношений;
     е) представители учреждений и фондов;
     f) представители  других   межправительственных   организаций,
задействованных в данной сфере.
     2. По предварительной  оценке,  общее  количество  участников,
которые будут приглашены на  конференцию,  включая  представителей,
наблюдателей и членов Секретариата ЮНЕСКО, составит  приблизительно
1000 человек.

                    I. Место и дата конференции

     Конференция  пройдет  с  5  по  7 июля  2017 г.  в   гостинице
"Корстон" в г. Казани (Республика Татарстан, Российская Федерация).

                    II. Организация конференции

     1. В целях содействия в организации конференции  Правительство
Российской  Федерации  после   подписания   настоящего   Соглашения
определяет  федеральный  орган  исполнительной   власти   в   сфере
физической культуры и  спорта  ответственным  за  взаимодействие  с
Секретариатом ЮНЕСКО и  за  организацию  и  эксплуатацию  различных
служб, предоставляющих  услуги  по  месту  проведения  конференции.
Вопросы,  связанные  с  техническим  и  материальным   обеспечением
конференции,  могут  решаться   через   организацию,   определенную
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  сфере   физической
культуры  и  спорта   (далее -   уполномоченная   организация),   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     2. Организация конференции,  в  том  числе  ее  техническое  и
материальное  обеспечение,  осуществляются   страной-организатором,
уполномоченной организацией и ЮНЕСКО (по согласованию)  в  пределах
средств, выделенных на проведение конференции, и не должны изменять
объем обязательств Сторон, предусмотренный настоящим Соглашением.

                      III. Финансовые взносы

     Страна-организатор предусматривает осуществить взнос в  ЮНЕСКО
в  размере  100000 евро,  а  уполномоченная  организация  от  имени
страны-организатора  осуществит  взносы  в  размере  67165 евро   и
297088 долларов США для обеспечения  технического  и  материального
оснащения конференции, согласованного Сторонами  в  соответствии  с
настоящим Соглашением.

                         IV. Безопасность

     1. Правительство Российской Федерации несет ответственность за
обеспечение  всех  мер  безопасности  (включая   меры   обеспечения
безопасности для министров и  особо  важных  персон  на  протяжении
всего периода их пребывания в  Российской  Федерации  в  порядке  и
объеме, которые согласованы Сторонами в  соответствии  с  настоящим
Соглашением).
     2. Правительство Российской Федерации несет ответственность за
предоставление   своими   силами   и   средствами   такой   системы
безопасности,   которая   может   потребоваться   для   обеспечения
эффективной работы  всех  предварительных  заседаний,  заседаний  и
сессий конференции и любых иных  встреч,  связанных  с  проведением
конференции, без какого-либо внешнего вмешательства.
     3. Такая   система   безопасности   должна   находиться    под
непосредственным надзором и контролем старшего  должностного  лица,
определенного  уполномоченной  организацией.  В  целях  обеспечения
надлежащей атмосферы безопасности и спокойствия данное лицо  должно
работать в тесном сотрудничестве со старшим  должностным  лицом  по
безопасности и координатором по вопросам безопасности  конференции,
назначенными ЮНЕСКО. В соответствии с  параметрами  ответственности
Департамента по вопросам  охраны  и  безопасности  ООН  должностное
лицо, назначенное Российской  Стороной,  отвечает  за  безопасность
штатных  работников,  помещений  и  активов   ООН   на   территории
Российской Федерации.
     4. Безопасность  внутри  помещений  конференции  должна   быть
обеспечена в тесном взаимодействии с  ЮНЕСКО,  назначенным  старшим
должностным  лицом  по  безопасности  от   Российской   Стороны   и
государственными органами правопорядка, в то время как безопасность
за  пределами  помещений   конференции   должна   быть   обеспечена
Правительством Российской Федерации.

                  V. Привилегии и иммунитет. Визы

     1. Во всех  вопросах,  связанных  с  проведением  конференции,
Правительство Российской Федерации соблюдает положения Конвенции  о
привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений  1947 года,
в том числе  положения  приложения IV,  относящегося  к  ЮНЕСКО,  к
которой Российская Федерация присоединилась 10 января 1966 г.
     2. В частности, Правительство Российской Федерации, действуя в
рамках законодательства Российской  Федерации,  обеспечивает  право
беспрепятственного въезда на  территорию  Российской  Федерации,  а
также обеспечивает право пребывания на  территории  и  выезд  с  ее
территории всех лиц любого гражданства, уполномоченных на участие в
заседаниях  решением  соответствующих  органов   ЮНЕСКО,   согласно
соответствующим правилам и положениям  ЮНЕСКО  (пункт В  настоящего
Соглашения).
     3. Страна-организатор должна предусмотреть подачу документов и
получение   российской   визы   всеми   участниками    конференции,
Секретариатом ЮНЕСКО и переводчиками на безвозмездной основе.
     4. Страна-организатор должна обеспечить участникам конференции
упрощенную  процедуру   получения   российских   виз.   Однократная
гуманитарная виза на период проведения конференции будет выдаваться
в посольствах  (консульствах)  Российской  Федерации  на  основании
официального   письма-приглашения,   направляемого   уполномоченной
организацией. На территории международного аэропорта г. Казани  так
же, как и на территории аэропортов г. Москвы (Внуково, Домодедово и
Шереметьево) будут функционировать временные консульские пункты.
     5. Представители  стран,  где   нет   посольств   (консульств)
Российской Федерации, должны иметь возможность  получения  визы  по
прибытии в Российскую Федерацию.
     6. Страна-организатор должна обеспечить совершение  таможенных
операций и  таможенного  контроля  товаров,  в  том  числе  рабочих
документов  и  материалов,  ввозимых   на   территорию   Российской
Федерации для использования на конференции и вывозимых с территории
Российской Федерации по  окончании  конференции,  в  первоочередном
порядке.

             VI. Причинение ущерба и несчастные случаи

     В течение всего периода, на который помещения  для  проведения
конференции предоставляются в  распоряжение  ЮНЕСКО,  Правительство
Российской Федерации и (или) уполномоченная  организация  берут  на
себя риски, связанные с причинением ущерба помещениям, оборудованию
и мебели, а также в полном объеме принимают и несут ответственность
за  несчастные  случаи,   которые   могут   произойти   с   лицами,
присутствующими в помещениях  для  проведения  конференции.  Однако
Правительство   Российской   Федерации   и   (или)   уполномоченная
организация  не  несут  ответственности   за   ущерб,   причиненный
вследствие грубой  небрежности  или  умышленных  виновных  действий
участников.   Правительство   Российской    Федерации    и    (или)
уполномоченная организация  должны  принять  необходимые  меры  для
обеспечения защиты указанных помещений, оборудования, мебели и лиц,
в частности, от пожара и других  рисков.  Правительство  Российской
Федерации  и   (или)   уполномоченная   организация   могут   также
потребовать компенсацию  от  ЮНЕСКО  за  любой  ущерб,  причиненный
каким-либо лицам  и  имуществу  по  вине  сотрудников  или  агентов
ЮНЕСКО.

                      VII. Разрешение споров

     Любые  споры  в   отношении   интерпретации   или   исполнения
настоящего Соглашения должны разрешаться путем  переговоров  или  в
соответствии с другой процедурой, согласованной Сторонами.

                  VIII. Заключительные положения

     1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его  подписания
и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
     2. Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах  на
русском  и   английском   языках,   оба   текста   являются   равно
аутентичными.


     От имени Правительства          От имени Организации
     Российской Федерации            Объединенных Наций по вопросам
                                     образования, науки и культуры


                           ____________