Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 № 457

 



            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     6 сентября 2016 г.                                 № 457


      Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в
      лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в
        лесах определенных видов работ в целях обеспечения
        пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения
      пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных
      средств, проведения в лесах определенных видов работ в
         целях обеспечения санитарной безопасности в лесах

         Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2016 г.
                      Регистрационный № 44580

     В  соответствии  со  статьями  53.5  и  60.9  Лесного  кодекса
Российской  Федерации  (Собрание  законодательства,   2006,   № 50,
ст. 5278;    2011,    № 1,    ст. 54;    2016,     № 1,     ст. 75)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных средств, проведения в лесах  определенных
видов работ в  целях  обеспечения  пожарной  безопасности  в  лесах
согласно приложению 1.
     2. Утвердить Порядок ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных средств, проведения в лесах  определенных
видов работ в целях обеспечения  санитарной  безопасности  в  лесах
согласно приложению 2.
     3. Настоящий  приказ  вступает  в  силу   со   дня   признания
утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от
03 ноября  2011 г.  № 471   "Об утверждении   Порядка   ограничения
пребывания граждан в лесах и въезда  в  них  транспортных  средств,
проведения в лесах определенных видов  работ  в  целях  обеспечения
пожарной  безопасности  или  санитарной   безопасности   в   лесах"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
20 января 2012 г., регистрационный № 22983).


     Министр                                            С.Е.Донской


                         _________________


                                                Приложение 1
                                        к приказу Минприроды России
                                        от 6 сентября 2016 г. № 457


     Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в
       них транспортных средств, а также проведения в лесах
       определенных видов работ в целях обеспечения пожарной
                       безопасности в лесах

     1. Настоящий Порядок ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных  средств,  а  также  проведения  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной  безопасности
в лесах разработан в соответствии со статьей 53.5  Лесного  кодекса
Российской Федерации<1>.
     2. Органы    государственной    власти,    органы     местного
самоуправления  в  пределах  своих   полномочий,   определенных   в
соответствии  со  статьями  81 - 84  Лесного   кодекса   Российской
Федерации (далее - уполномоченные  органы),  принимают  решение  об
ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них  транспортных
средств, а также проведения в  лесах  определенных  видов  работ  в
целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
     3. Ограничение пребывания граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится  в
случаях:
     - установления IV и V классов пожарной  опасности  в  лесах  в
зависимости   от   условий   погоды   при   отсутствии    улучшения
пожароопасной обстановки в лесах  в  ближайшие  5  дней  по  данным
прогноза метеорологических (погодных) условий;
     - установления особого противопожарного режима;
     - объявления  чрезвычайных   ситуаций   в   лесах,   возникших
вследствие лесных пожаров.
     4. Ограничение пребывания граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах вводится на
срок до 21 календарного дня.
     5. В решении о введении ограничения пребывания граждан в лесах
и въезда в них транспортных средств, а  также  проведения  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной  безопасности
в лесах (далее - решение о введении ограничения) указываются:
     а) основание для введения  ограничения  пребывания  граждан  в
лесах и въезда в них транспортных средств,  а  также  проведения  в
лесах  определенных  видов  работ  в  целях  обеспечения   пожарной
безопасности в лесах;
     б) меры,  которые  вводятся  в  целях   обеспечения   пожарной
безопасности в лесах;
     в) месторасположение  лесного  участка  (лесных  участков)   с
указанием выдела, квартала, наименование  участкового  лесничества,
лесничества, лесопарка (лесничеств, лесопарков);
     г) информация   о   контактных    данных    специализированной
диспетчерской службы для рассмотрения обращений граждан;
     д) информация  о  порядке  осуществления  работ,  связанных  с
обеспечением пожарной безопасности в лесах, а также  с  проведением
аварийно-спасательных работ;
     е) срок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
     6. Решение о введении ограничения, а также решение  об  отмене
такого ограничения подлежат опубликованию  в  официальном  печатном
издании, а также  размещению  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальных  сайтах  уполномоченных  органов,
принявших данное решение.
     7. При ограничении пребывания граждан в лесах и въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ  в  целях   обеспечения   пожарной   безопасности   в   лесах
осуществляются следующие мероприятия:
     а) установка по границам территории, на которой введено  такое
ограничение, предупредительных аншлагов размером не менее 1  х  1,5
метра  с   указанием   информации   о   введении   соответствующего
ограничения и периода его действия;
     б) перекрытие шлагбаумами лесных дорог;
     в) создание системы контрольно-пропускных пунктов;
     г) иные  меры,   направленные   на   обеспечение   ограничения
пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных  средств,  а
также  проведения  в  лесах  определенных  видов  работ   в   целях
обеспечения пожарной безопасности в лесах.
     8. Предупредительные аншлаги, шлагбаумы, контрольно-пропускные
пункты демонтируются по истечении  периода  ограничения  пребывания
граждан в лесах и  въезда  в  них  транспортных  средств,  а  также
проведения в лесах определенных видов  работ  в  целях  обеспечения
пожарной безопасности в лесах.
     9. Решение об отмене ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных  средств,  а  также  проведения  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной  безопасности
в лесах  до  истечения  установленного  срока  может  быть  принято
уполномоченными органами.
     ___________________
     <1> (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2006,
№ 50, ст. 5278; 2008, № 20,  ст. 2251,  № 30,  ст. 3597,  ст. 3599,
ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009,  № 11,  ст. 1261,  № 29,  ст. 3601,
№ 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30,  ст. 3998;  2011,  № 1,
ст. 54, № 25,  ст. 3530,  № 27,  ст. 3880,  № 29,  ст. 4291,  № 30,
ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50,  ст. 7343;  2012,  № 26,  ст. 3446,
№ 31, ст. 4322; 2013, № 51,  ст. 6680,  № 52,  ст. 6961,  ст. 6971,
ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092,  № 26,  ст. 3377,  ст. 3386,  № 30,
ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997,  № 29,  ст. 4350,  ст. 4359;  2016,
№ 1,  ст. 75,  № 18,  ст. 2495,  № 26,  ст. 3875,  ст. 3887,  № 27,
ст. 4198, ст. 4294)


                        __________________


                                                 Приложение 2
                                        к приказу Минприроды России
                                        от 6 сентября 2016 г. № 457


     Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в
       них транспортных средств, а также проведения в лесах
      определенных видов работ в целях обеспечения санитарной
                       безопасности в лесах

     1. Настоящий Порядок ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных  средств,  а  также  проведения  в  лесах
определенных   видов   работ   в   целях   обеспечения   санитарной
безопасности в лесах (далее - Порядок) разработан в соответствии со
статьей 60.9 Лесного кодекса Российской Федерации<1>.
     ________________
     <1> (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2006,
№ 50, ст. 5278; 2008, № 20,  ст. 2251,  № 30,  ст. 3597,  ст. 3599,
ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009,  № 11,  Ст. 1261,  № 29,  ст. 3601,
№ 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30,  ст. 3998;  2011,  № 1,
ст. 54, № 25,  ст. 3530,  № 27,  ст. 3880,  № 29,  ст. 4291,  № 30,
ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50,  ст. 7343;  2012,  № 26,  ст. 3446,
№31, ст. 4322; 2013,  № 51,  ст. 6680,  № 52,  ст. 6961,  ст. 6971,
ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092,  № 26,  ст. 3377,  ст. 3386,  № 30,
ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997,  № 29,  ст. 4350,  ст. 4359;  2016,
№ 1,  ст. 75,  № 18,  ст. 2495,  № 26,  ст. 3875,  ст. 3887,  № 27,
ст. 4198, ст. 4294)

     2. Органы    государственной    власти,    органы     местного
самоуправления  в  пределах  своих   полномочий,   определенных   в
соответствии  со  статьями  81 - 84  Лесного   кодекса   Российской
Федерации (далее - уполномоченные органы), ограничивают  пребывание
граждан в лесах и  въезда  в  них  транспортных  средств,  а  также
проведение в лесах определенных видов  работ  в  целях  обеспечения
санитарной безопасности в лесах.
     3. Ограничение пребывания граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах  вводится
в случаях:
     проведения  мероприятий  по   предупреждению   распространения
вредных организмов;
     ликвидации очагов вредных организмов.
     4. Ограничение пребывания граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах  вводится
на срок не более 21 календарного дня.
     5. В решении о введении ограничения пребывания граждан в лесах
и въезда в них транспортных средств, а  также  проведения  в  лесах
определенных   видов   работ   в   целях   обеспечения   санитарной
безопасности в  лесах  (далее -  решение  о  введении  ограничения)
указываются:
     основание для введения ограничения пребывания граждан в  лесах
и въезда в них транспортных средств, а  также  проведения  в  лесах
определенных   видов   работ   в   целях   обеспечения   санитарной
безопасности в лесах;
     меры,  которые  вводятся  в   целях   обеспечения   санитарной
безопасности в лесах;
     месторасположение  лесного   участка   (лесных   участков)   с
указанием выдела, квартала, наименование  участкового  лесничества,
лесничества, лесопарка (лесничеств, лесопарков);
     информация    о    контактных    данных     специализированной
диспетчерской службы для рассмотрения обращений граждан;
     информация  о  порядке  осуществления   работ,   связанных   с
обеспечением санитарной безопасности в лесах, а также с проведением
аварийно-спасательных работ;
     срок ограничения пребывания граждан в лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.
     6. Решение о введении ограничения, а также решение  об  отмене
такого ограничения подлежат опубликованию  в  официальном  печатном
издании, а также  размещению  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальных  сайтах  уполномоченных  органов,
принявших данное решение.
     7. При ограничении пребывания граждан в лесах и въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ  в  целях  обеспечения  санитарной   безопасности   в   лесах
осуществляются следующие мероприятия:
     оповещение лиц, использующих леса в районе проведения работ, о
временном ограничении пребывания в  лесах  в  связи  с  проведением
мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за 10 дней до
их начала с уведомлением о вручении;
     оповещение  местного   населения   через   средства   массовой
информации  (местные  газеты,  радио,  телевидение,   листовки)   о
временном ограничении пребывания в лесах,  информирование  о  целях
проведения мероприятий, указанных в пункте  3  настоящего  Порядка,
сроках обработки лесных участков, подлежащих защите  от  вредителей
леса, препаратами (далее - обработка)  с  указанием  информации  об
используемых препаратах, мероприятиях по общественной  безопасности
и  правилах  карантина,   обязательных   для   выполнения   местным
населением, различными предприятиями и организациями, независимо от
их форм собственности;
     организация  на  время  проведения  мероприятий,  указанных  в
пункте 3 настоящего  Порядка,  в  органах  государственной  власти,
органах местного  самоуправления  "горячей  телефонной  линии"  для
связи с общественностью и ответа на вопросы граждан;
     установка   единых   предупредительных   аншлагов   в   местах
проведения работ, на расстоянии 300 м (при  наземной  обработке)  и
500  м  (при  авиационной  обработке)  от  границ   обрабатываемого
участка. На аншлагах размером 1 x 1,5 м наносятся предупредительные
надписи: "Осторожно! Применены  пестициды.  Запрещается  пребывание
людей до _____ (дата), сбор грибов, выпас  скота  до  ____  (дата),
сбор плодов, ягод, лекарственных трав до ____ (дата)".
     закрытие дорог, проходящих через  лесные  участки,  подлежащие
обработке, для прохода и проезда, а также для прогона скота;
     принятие  мер  по  сохранению  источников  питьевой  воды   от
попадания препаратов;
     приостановление  всех  видов  использования  лесов  на  лесных
участках, подлежащих обработке.
     8. Предупредительные  аншлаги   демонтируются   по   истечении
периода ограничения пребывания граждан  в  лесах  и  въезда  в  них
транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов
работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.
     9. Решение об отмене ограничения пребывания граждан в лесах  и
въезда в них транспортных  средств,  а  также  проведения  в  лесах
определенных   видов   работ   в   целях   обеспечения   санитарной
безопасности в лесах до истечения установленного срока  может  быть
принято уполномоченными органами.


                        ___________________