Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 07.10.2016 № 1048/522, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.10.2016 № 1048/522

 



           МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     7 октября 2016 г.                             № 1048/522


            Об утверждении Административного регламента
              предоставления Министерством энергетики
           Российской Федерации и Федеральным агентством
            по недропользованию государственной услуги
             по подтверждению факта добычи нефти сырой
             с вязкостью в пластовых условиях не менее
              10000 миллипаскаль-секунд или с особыми
               физико-химическими характеристиками,
                добытой на отдельных месторождениях

        Зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2016 г.
                      Регистрационный № 44678

     В  соответствии   с   Правилами   разработки   и   утверждения
административных регламентов предоставления государственных  услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
16 мая  2011 г.   № 373   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2011,  № 22,  ст. 3169;  № 35,  ст. 5092;  2012,  № 28,
ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50,  ст. 7070;  № 52,  ст. 7507;  2014,
№ 5, ст. 506), п р и к а з ы в а е м:
     Утвердить     прилагаемый      Административный      регламент
предоставления  Министерством  энергетики  Российской  Федерации  и
Федеральным агентством по недропользованию  государственной  услуги
по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью  в  пластовых
условиях  не  менее  10000  миллипаскаль-секунд   или   с   особыми
физико-химическими   характеристиками,   добытой    на    отдельных
месторождениях.


     Министр энергетики
     Российской Федерации                                 А.В.Новак

     Министр природных ресурсов и экологии
     Российской Федерации                               С.Е.Донской


                           ____________


                                              Утвержден
                                   приказом Министерства энергетики
                                         Российской Федерации
                                       и Министерства природных
                                         ресурсов и экологии
                                         Российской Федерации
                                   от 7 октября 2016 г. № 1048/522


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления Министерством энергетики Российской Федерации
и Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги
 по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых
     условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми
               физико-химическими характеристиками,
                добытой на отдельных месторождениях

                        I. Общие положения

                 Предмет регулирования регламента

     1. Административный  регламент  предоставления   Министерством
энергетики  Российской  Федерации  и  Федеральным   агентством   по
недропользованию    (далее -     Минэнерго     России,     Роснедра
соответственно)  государственной  услуги  по  подтверждению   факта
добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее  10000
миллипаскаль-секунд    или     с     особыми     физико-химическими
характеристиками,  добытой  на  отдельных  месторождениях  (далее -
Административный регламент, государственная услуга  соответственно)
устанавливает сроки и последовательность административных  процедур
(действий)  при  предоставлении  государственной  услуги,  а  также
порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минэнерго
России  и  Роснедр,  их  должностными  лицами  и  заявителями   при
предоставлении государственной услуги.

                          Круг заявителей

     2. Заявителями в рамках предоставления государственной  услуги
являются    организации,     осуществляющие     в     установленном
законодательством   Российской   Федерации   порядке    пользование
участками недр и добычу нефти сырой, указанной в  пункте  5  статьи
3.1  Закона  Российской  Федерации  от   21 мая  1993 г.   № 5003-1
"О таможенном  тарифе"   (Ведомости   Съезда   народных   депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1993,   № 23,   ст. 821;   Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2012,  № 50,  ст. 6962;  2013,  № 30,  ст. 4046;  № 44,
ст. 5645; 2014, № 48, ст. 6647; 2015, № 45,  ст. 6690; 2016,  № 15,
ст. 2062), или их уполномоченные представители (далее - заявитель).

       Требования к порядку информирования о предоставлении
                      государственной услуги

     3. Место  нахождения  и  почтовый   адрес   для    направления
обращений и документов в Минэнерго России: 107996,  ГСП-6,  Москва,
ул. Щепкина, 42, строения 1, 2.
     4. Место  нахождения  и  почтовый    адрес   для   направления
обращений и документов в Роснедра: 123995,  Д-242,  ГСП-5,  Москва,
ул. Б. Грузинская, 4/6.
     5. График работы Минэнерго России:
     понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
     пятница: 09.00 - 16.45;
     суббота, воскресенье: выходные дни;
     обеденный перерыв: 12.00 - 12.45.
     График работы Роснедр:
     понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
     пятница: 09.00 - 16.45;
     суббота, воскресенье: выходные дни;
     обеденный перерыв: 12.00 - 12.45.
     6. Информация   о   предоставлении   государственной    услуги
предоставляется:
     Департаментом добычи и транспортировки нефти и газа  Минэнерго
России  (далее - Департамент)   по   справочному  номеру  телефона:
[phone];
     Управлением геологии нефти и газа, подземных вод и  сооружений
Роснедр  (далее - Управление)   по   справочному  номеру  телефона:
[phone].
     7. Сведения   об   основных   нормативных   правовых    актах,
регулирующих  деятельность   Минэнерго   России   и   Роснедр,   их
структурных подразделениях, порядке предоставления  государственной
услуги, а также о  месте  нахождения,  графике  работы,  справочные
телефоны, адреса электронной  почты  Минэнерго  России  и  Роснедр,
информация  по  вопросам  предоставления  государственной   услуги,
включая сведения  о  ходе  предоставления  государственной  услуги,
размещаются:
     на  официальных  сайтах  в  информационно-телекоммуникационной
сети  Интернет  Минэнерго  России  (http://www.minenergo.gov.ru)  и
Роснедр  (http://www.rosnedra.com)   (далее -   официальные   сайты
Минэнерго России и Роснедр);
     в федеральной государственной информационной  системе  "Единый
портал   государственных   и   муниципальных    услуг    (функций)"
www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
     на информационных стендах Минэнерго России и Роснедр.
     8. Для   получения   исчерпывающей   информации,    а    также
дополнительных    разъяснений    по     вопросам     предоставления
государственной  услуги  и  сведений  о  ходе   ее   предоставления
заявители могут обратиться письменно и (или) устно  по  телефону  в
Департамент и (или) в Управление.
     Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной
полнотой и, в зависимости от формы изложения  вопроса,  даваться  в
устной и (или) письменной форме.
     Должностные   лица   Минэнерго   России   и   (или)   Роснедр,
предоставляющие  разъяснения  по  телефону,  должны  представиться,
назвав свою должность, фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии).  В
зависимости от сложности вопроса заявителю  может  быть  предложено
согласовать другое удобное время для проведения консультации, в том
числе с привлечением других  должностных  лиц  Минэнерго  России  и
(или) Роснедр, либо изложить заданный вопрос письменно.
     При письменном обращении разъяснение должно быть направлено не
позднее 30 календарных дней со дня регистрации письма в  экспедиции
Минэнерго России или Роснедр. Ответ на обращение дается в четкой  и
понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при
наличии), номера телефона исполнителя.

        II. Стандарт предоставления государственной услуги

                Наименование государственной услуги

     9. Государственная услуга по подтверждению факта добычи  нефти
сырой   с   вязкостью   в   пластовых   условиях   не менее   10000
миллипаскаль-секунд    или     с     особыми     физико-химическими
характеристиками, добытой на отдельных месторождениях (далее - факт
добычи нефти).

      Наименование федерального органа исполнительной власти,
              предоставляющего государственную услугу

     10. Государственная услуга предоставляется Минэнерго России  и
Роснедрами.  Обеспечение  предоставления   государственной   услуги
осуществляют Департамент и Управление.
     В соответствии с пунктом  3  части  1  статьи  7  Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011,  № 15,  ст. 2038,
№ 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29,  ст. 4291,  № 30,  ст. 4587;  № 49,
ст. 7061;  2012,  № 31,  ст. 4322;  2013,  № 14,  ст. 1651;   № 27,
ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952,
ст. 6961; № 52, ст. 7009; 2014,  № 26,  ст. 3366,  № 30,  ст. 4264;
2015,  № 1,  ст. ст. 67,  72,  № 10,  ст. 1393,   № 29,   ст. 4342,
ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293) запрещается требовать
от заявителя осуществления  действий,  в  том  числе  согласований,
необходимых для получения  государственной  услуги  и  связанных  с
обращением  в  иные  государственные  органы  и   организации,   за
исключением получения услуг, включенных в перечень  услуг,  которые
являются   необходимыми   и   обязательными   для    предоставления
государственных услуг.

                Описание результата предоставления
                      государственной услуги

     11. Результатом предоставления государственной услуги является
совместное  письмо  Минэнерго  России   и   Роснедр,   направляемое
заявителю:
     о подтверждении факта добычи нефти  сырой  (далее -  письмо  о
подтверждении);
     о  невозможности  подтверждения  факта  добычи   нефти   сырой
(далее -  письмо  о  невозможности  подтверждения)  с  обоснованием
принятого решения.

      Срок предоставления государственной услуги, в том числе
    с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
           в предоставлении государственной услуги, срок
       приостановления предоставления государственной услуги
     в случае, если возможность приостановления предусмотрена
        законодательством Российской Федерации, срок выдачи
         (направления) документов, являющихся результатом
               предоставления государственной услуги

     12. Срок  предоставления  государственной  услуги   не   может
превышать 5 рабочих дней с  даты  поступления  в  Минэнерго  России
документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.

   Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
   возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     13. Предоставление  государственной  услуги  осуществляется  в
соответствии с:
     Решением Совета Евразийской экономической комиссии от  16 июля
2012 г.   № 54   "Об утверждении   единой   Товарной   номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического  союза
и Единого таможенного  тарифа  Евразийского  экономического  союза"
(опубликовано  на  официальном  сайте   Евразийской   экономической
комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012);
     Законом  Российской  Федерации  от  21 мая  1993 г.   № 5003-1
"О таможенном  тарифе"   (Ведомости   Съезда   народных   депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1993,   № 23,   ст. 821;   Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1995, № 32, ст. 3204; № 48, ст. 4567; 1996, № 1,  ст. 4;
1997, № 6, ст. 709; 1999, № 7, ст. 879; № 18, ст. 2221; 2000, № 22,
ст. 2263;  2002,  № 30,  ст. 3033;  2003,  № 23,  ст. 2174;   № 28,
ст. 2893; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52, ст. 5581;  2006,  № 47,
ст. 4819; 2007, № 49, ст. 6071; 2008, № 49,  ст. 5748;  2009,  № 1,
ст. 22; № 26, ст. 3123; 2011; № 50, ст. 7351; 2012, № 50, ст. 6962;
2013, № 30, ст. 4046; № 40, ст. 5033, 5038; № 44,  ст. 5645,  2014,
№ 10, ст. 953, № 48, ст. 6647; 2015, № 48,  ст. 6690,  2016,  № 15,
ст. 2062) (далее - Закон о таможенном тарифе);
     Федеральным    законом    от    27 июля    2010 г.    № 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31,
ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038,  № 27,  ст. 3873,  ст. 3880,  № 29,
ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49,  ст. 7061;  2012,  № 31,  ст. 4322;
2013, № 14, ст. 1651; № 27,  ст. 3477,  ст. 3480;  № 30,  ст. 4084,
№ 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952,  ст. 6961,  ст. 7009;  2014,  № 26,
ст. 3366,  № 30,  ст. 4264;  2015,  № 1,  ст. ст. 67,   72,   № 10,
ст. 1393, № 29, ст. 4342, ст. 4376, № 7, ст. 916,  № 27,  ст. 4293)
(далее - Закон о предоставлении государственных услуг);
     постановлением   Правительства   Российской    Федерации    от
16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб  на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных  служащих,
должностных  лиц  государственных  внебюджетных  фондов  российской
федерации, а также государственной корпорации  по  атомной  энергии
"Росатом"  и  ее  должностных   лиц"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829, 2014,  № 50,  ст. 7113,
2015, № 47, ст. 6596);
     постановлением Правительства Российской Федерации от  29 марта
2013 г. № 277 "О порядке  подтверждения  факта  добычи  и  контроля
количества нефти  сырой,  в  отношении  которой  могут  применяться
особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин  на  нефть
сырую,  а  также  о   признании   утратившим   силу   постановления
Правительства Российской  Федерации  от  16 июля  2009 года  № 574"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2013,   № 13,
ст. 1578).

          Исчерпывающий перечень документов, необходимых
          в соответствии с нормативными правовыми актами
        для предоставления государственной услуги и услуг,
           которые являются необходимыми и обязательными
       для предоставления государственной услуги, подлежащих
    представлению заявителем, способы их получения заявителем,
     в том числе в электронной форме, порядок их представления

     14. Предоставление государственной услуги  начинается  со  дня
подачи заявителем в  Минэнерго  России  заявления  о  подтверждении
факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не  менее
10000  миллипаскаль-секунд   или   с   особыми   физико-химическими
характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, заполняемого
по форме согласно приложению № 1 к Административному  регламенту  с
приложением  следующих  документов,  заверенных   в   установленном
порядке:
     а) копии суточных актов приема-сдачи нефти сырой  за  отчетный
месяц либо транспортных (перевозочных) документов;
     б) копии паспортов качества нефти за отчетный месяц;
     в) сведения  о  добыче   нефти   сырой   и   физико-химических
характеристиках этой нефти за отчетный месяц, содержащие:
     наименование месторождения;
     наименование пункта сдачи-приема  нефти  сырой  (в  случае  ее
вывоза трубопроводным транспортом);
     номер системы  измерений  количества  и  показателей  качества
нефти сырой;
     объем добычи нефти сырой;
     вязкость нефти сырой в пластовых условиях (в  отношении  нефти
сырой, указанной в  подпункте  1  пункта  5  статьи  3.1  Закона  о
таможенном тарифе);
     плотность нефти сырой при 20 градусах Цельсия;
     массовую долю серы в нефти сырой.
     15. Документы,  указанные  в   пункте   14   Административного
регламента, представляются заявителем в письменной форме не позднее
10-го числа месяца, следующего за отчетным.

          Исчерпывающий перечень документов, необходимых
          в соответствии с нормативными правовыми актами
   для предоставления государственной услуги, которые находятся
     в распоряжении государственных органов, органов местного
            самоуправления и иных органов, участвующих
     в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
      и которые заявитель вправе представить, а также способы
    их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
                     порядок их представления

     16. Перечень  документов,   необходимых   для   предоставления
государственной   услуги,   которые   находятся   в    распоряжении
государственных органов, органов  местного  самоуправления  и  иных
органов,   участвующих   в   предоставлении   государственных   или
муниципальных услуг, и которые  заявитель  вправе  представить  при
первом обращении за получением  подтверждения  факта  добычи  нефти
сырой, указанной в пункте 5 статьи 3.1 Закона о таможенном  тарифе,
а также в случае внесения в указанные документы изменений:
     копии лицензий на пользование участками  недр  и  лицензионных
соглашений к ним.
     17. Непредставление заявителем документов, указанных в  пункте
16 Административного регламента, не является основанием для  отказа
в предоставлении государственной услуги.
     18. При предоставлении государственной услуги в соответствии с
пунктами  1  и  2  части  1  статьи  7  Закона   о   предоставлении
государственных   услуг   запрещается   требовать   от    заявителя
представления документов и информации или  осуществления  действий,
представление   или   осуществление   которых   не    предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать
представления  документов  и  информации,   которые   находятся   в
распоряжении   Минэнерго   России   и   Роснедр,   а   также   иных
государственных  органов,   органов   местного   самоуправления   в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

       Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
            документов, необходимых для предоставления
                      государственной услуги

     19. Основания для отказа  в  приеме  у  заявителя  документов,
необходимых    для    предоставления    государственной     услуги,
законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

       Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
        или отказа в предоставлении государственной услуги

     20. Основания     для      приостановления      предоставления
государственной услуги законодательством  Российской  Федерации  не
предусмотрены.
     21. Основанием для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги является:
     1) поступление  заявления  на  предоставление  государственной
услуги от лица, не относящегося к  кругу  заявителей,  указанных  в
пункте 2 Административного регламента;
     2) отсутствие  у  лица,  подавшего  заявление,  полномочий  на
получение государственной услуги;
     3) непредставление заявителем документов, указанных  в  пункте
14  Административного  регламента,  или   представление   сведений,
содержащих недостоверную информацию.

          Перечень услуг, которые являются необходимыми и
     обязательными для предоставления государственной услуги,
     в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
     (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
                      государственной услуги

     22. Предоставление  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными   для    предоставления    государственной    услуги,
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

       Порядок, размер и основания взимания государственной
        пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
                      государственной услуги

     23. За предоставление государственной услуги Минэнерго  России
и Роснедрами плата не взимается.

            Порядок, размер и основания взимания платы
      за предоставление услуг, которые являются необходимыми
    и обязательными для предоставления государственной услуги,
     включая информацию о методике расчета размера такой платы

     24. Плата   за   предоставление   услуг,   которые    являются
необходимыми и  обязательными  для  предоставления  государственной
услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

      Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
      о предоставлении государственной услуги и при получении
               результата предоставления таких услуг

     25. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при  подаче
заявления  в  Минэнерго  России  о  предоставлении  государственной
услуги и при получении  результата  предоставления  государственной
услуги составляет 15 минут.

   Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
      государственной услуги, в том числе в электронной форме

     26. Регистрация  заявления,  поступившего,  в  том   числе   в
электронной  форме,  в  рабочее  время,   осуществляется   в   день
поступления, в нерабочее время - на следующий рабочий день.
     Поступившим документам  должностным  лицом,  ответственным  за
делопроизводство, присваивается регистрационный номер  с  указанием
даты регистрации.

        Требования к помещениям, в которых предоставляются
         государственная услуга, к месту ожидания и приема
     заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
       и мультимедийной информации о порядке предоставления
                            таких услуг

     27. Помещение,  в  котором  осуществляется  прием  заявителей,
должно   обеспечивать   комфортное   расположение   заявителей    и
должностных лиц.
     28. Для ожидания заявителями приема, а  также  для  заполнения
необходимых для предоставления  государственной  услуги  документов
отводятся места, оборудованные стульями,  столами  для  возможности
оформления заявлений и документов.
     29. Помещения для приема заявителей должны:
     1) оборудоваться  информационными  табличками  (вывесками)   с
указанием номера кабинета, фамилии,  имени,  отчества  и  должности
должностного лица, режима работы;
     2) обеспечивать  беспрепятственный   доступ   для   инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
     30. Оформление визуальной и  текстовой  информации  о  порядке
предоставления  государственной   услуги   должно   соответствовать
оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.

     Показатели доступности и качества государственной услуги,
          в том числе количество взаимодействий заявителя
     с должностными лицами при предоставлении государственной
       услуги и их продолжительность, возможность получения
        государственной услуги в многофункциональном центре
       предоставления государственных и муниципальных услуг,
      возможность получения информации о ходе предоставления
       государственной услуги, в том числе с использованием
             информационно-коммуникационных технологий

     31. Критериями  доступности  оказания  государственной  услуги
являются:
     1) доступность информации об оказании государственной услуги;
     2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
     3) отсутствие обоснованных  жалоб  со  стороны  заявителей  на
действия   (бездействие)    должностных    лиц    по    результатам
предоставления   государственной   услуги   и   на    некорректное,
невнимательное отношение должностных лиц к заявителям;
     4) предоставление возможности подачи заявлений  и  документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
     32. Основными   требованиями   к    качеству    предоставления
государственной услуги являются:
     1) достоверность предоставляемой заявителям информации о  ходе
предоставления государственной услуги;
     2) наглядность    форм    предоставляемой    информации     об
административных процедурах;
     3) своевременный прием и регистрация заявления;
     4) удовлетворенность  заявителей   качеством   государственной
услуги;
     5) принятие мер,  направленных  на  восстановление  нарушенных
прав, свобод и законных интересов заявителей.
     33. При  подаче  и  при  получении  заявления  и   документов,
предусмотренных пунктами  14  и  16  Административного  регламента,
предполагается  однократное   взаимодействие   должностного   лица,
предоставляющего    государственную    услугу,     и     заявителя,
продолжительность которого не должна превышать 15 минут.
     34. Предоставление       государственной       услуги        в
многофункциональных  центрах   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг не предоставляется.

       Иные требования, в том числе учитывающие особенности
    предоставления государственной услуги в многофункциональных
      центрах предоставления государственных и муниципальных
        услуг и особенности предоставления государственной
                    услуги в электронной форме

     35. Иные    требования    и     особенности     предоставления
государственной услуги в форме электронного документа отсутствуют.

        III. Состав, последовательность и сроки выполнения
         административных процедур (действий), требования
    к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
     административных процедур (действий) в электронной форме

     36. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация представляемых заявителем документов;
     направление документов в  Роснедра  и  проверка  комплектности
(достаточности)  представленных  заявителем  документов,  а   также
проверка  полноты  и   достоверности   содержащейся   в   указанных
документах информации;
     формирование межведомственного запроса;
     принятие решения и  подготовка  совместного  письма  Минэнерго
России и Роснедр и его направление заявителю.
     Блок-схема  последовательности  действий  при   предоставлении
государственной   услуги   представлена   в   приложении   № 2    к
Административному регламенту.
     37. Государственная услуга в электронной форме не оказывается.

     Прием и регистрация представляемых заявителем документов

     38. Основанием для начала  данной  административной  процедуры
является поступление в Минэнерго России заявления  о  подтверждении
факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не  менее
10000  миллипаскаль-секунд   или   с   особыми   физико-химическими
характеристиками,  добытой  на  отдельных  месторождениях,  и  иных
документов для предоставления государственной услуги.
     Прием  и  регистрация  представляемых  заявителем   документов
осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  26   Административного
регламента.

           Направление документов в Роснедра и проверка
      комплектности (достаточности) представленных заявителем
       документов, а также проверка полноты и достоверности
          содержащейся в указанных документах информации

     39. В день регистрации в экспедиции Минэнерго России документы
передаются на рассмотрение в Департамент  и  директор  (заместитель
директора)  Департамента  определяет   ответственного   исполнителя
(далее - исполнитель Минэнерго России).
     40. Исполнитель  Минэнерго  России   не   позднее   следующего
рабочего  дня  со   дня   регистрации   представленных   заявителем
документов   в   экспедиции   Минэнерго    России    соответственно
осуществляет   проверку   комплектности    (достаточности)    таких
документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в
указанных документах информации.
     41. Исполнитель  Минэнерго  России   не   позднее   следующего
рабочего дня со дня регистрации документов в  экспедиции  Минэнерго
России обеспечивает направление их копий в Роснедра.
     Регистрация  копий   документов,   поступивших   в   Роснедра,
осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  26   Административного
регламента.
     42. В день регистрации в экспедиции Роснедр  копий  документов
они передаются в Управление и  начальник  (заместитель  начальника)
Управления определяет по ним  ответственного  исполнителя  (далее -
исполнитель Роснедр).
     43. Исполнитель Роснедр не позднее следующего рабочего дня  со
дня регистрации представленных заявителем документов  в  экспедиции
Роснедр   соответственно   осуществляет    проверку    полноты    и
достоверности содержащейся в указанных документах информации.

              Формирование межведомственного запроса

     44. В случае если  указанные  в  пункте  16  Административного
регламента  документы  не   представлены   заявителем   исполнитель
Минэнерго  России  не  позднее  следующего  рабочего  дня  со   дня
поступления  документов  в  Департамент  в  установленном   порядке
подготавливает и  направляет  запрос  о  представлении  недостающих
документов в Роснедра.

         Принятие решения и подготовка совместного письма
      Минэнерго России и Роснедр и его направление заявителю

     45. В  день  окончания  проверки   полноты   и   достоверности
содержащейся в документах информации исполнитель  Минэнерго  России
подготавливает проект письма о подтверждении или  проект  письма  о
невозможности  подтверждения,  обеспечивает  его   согласование   с
директором (заместителем директора) Департамента и представляет его
на подпись заместителю Министра  энергетики  Российской  Федерации,
осуществляющему координацию и  контроль  деятельности  Департамента
(далее - заместитель Министра).
     46. Критериями   принятия   решений   являются   комплектность
документов, представленных заявителем, и  полнота  и  достоверность
содержащихся в них сведений.
     47. В случае наличия  разногласий  между  Минэнерго  России  и
Роснедрами по вопросу подтверждения  (невозможности  подтверждения)
факта добычи нефти сырой Департаментом и Управлением  в  течение  2
рабочих дней со дня выявления таких разногласий, но не позднее  чем
в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов в  Минэнерго
России, проводят совместную проработку документов.
     По результатам проработки исполнитель Минэнерго России готовит
проект письма о подтверждении или  проект  письма  о  невозможности
подтверждения в установленном Административном регламентом порядке.
     48. Не позднее  следующего  рабочего  дня  со  дня  подписания
заместителем Министра проекта письма о  подтверждении  или  проекта
письма о невозможности подтверждения исполнитель  Минэнерго  России
обеспечивает его направление в Управление.
     49. Исполнитель Роснедр в  день  получения  проекта  письма  о
подтверждении или  проекта  письма  о  невозможности  подтверждения
обеспечивает   его   согласование   с   начальником   (заместителем
начальника) Управления и представляет его  на  подпись  заместителю
руководителя   Федерального    агентства    по    недропользованию,
осуществляющему  координацию  и  контроль  деятельности  Управления
(далее - заместитель руководителя).
     50. Результатом    административной     процедуры     является
направление  исполнителем  Минэнерго  России  заявителю  письма   о
подтверждении или письма о невозможности подтверждения  не  позднее
следующего  рабочего  дня  со  дня  его   подписания   заместителем
руководителя.

   IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

              Порядок осуществления текущего контроля
     за соблюдением и исполнением ответственными должностными
       лицами положений Административного регламента и иных
      нормативных правовых актов, устанавливающих требования
             к предоставлению государственной услуги,
                   а также принятием ими решений

     51. Текущий   контроль   за   выполнением    Административного
регламента  осуществляется  директором   (заместителем   директора)
Департамента и начальником (заместителя начальника) Управления.
     52. Текущий контроль осуществляется путем проведения  плановых
и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными  лицами
Минэнерго России и Роснедр положений Административного  регламента,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

         Порядок и периодичность осуществления плановых и
      внеплановых проверок полноты и качества предоставления
        государственной услуги, в том числе порядок и формы
          контроля за полнотой и качеством предоставления
                      государственной услуги

     53. Плановые  проверки  полноты  и   качества   предоставления
государственной   услуги   проводятся   директором    (заместителем
директора)  Департамента  и  начальником  (заместителя  начальника)
Управления не реже 1 раза в год в соответствии с планами  проверок,
утвержденными руководством Минэнерго России и Роснедр.
     54. Внеплановые проверки  полноты  и  качества  предоставления
государственной   услуги   проводятся   директором    (заместителем
директора)  Департамента  и  начальником  (заместителя  начальника)
Управления на основании жалоб заявителей на  решения  или  действия
(бездействие) должностных лиц Минэнерго России и Роснедр,  принятые
или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

        Ответственность должностных лиц федеральных органов
            исполнительной власти за решения и действия
      (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
               предоставления государственной услуги

     55. В случае  выявления  нарушений  прав  заявителей  виновные
должностные лица Минэнерго России и (или)  Роснедр  привлекаются  к
ответственности,   установленной    законодательством    Российской
Федерации.

     Положения, характеризующие требования к порядку и формам
     контроля за предоставлением государственной услуги, в том
      числе со стороны граждан, их объединений и организаций

     56. Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со
стороны уполномоченных должностных лиц Минэнерго России  и  Роснедр
должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
     57. Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со
стороны граждан может  осуществляться  путем  получения  информации
(устной по телефону или  в  письменной  или  электронной  форме  по
запросу)  о  наличии  в   действиях   (бездействии)   ответственных
должностных лиц Минэнерго России и Роснедр, а также  в  принимаемых
ими решениях, нарушений положений  Административного  регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению государственной услуги.

     V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
     действий (бездействия) Минэнерго России и (или) Роснедр,
                    а также их должностных лиц

        Информация для заявителя о его праве подать жалобу
    на решение и (или) действие (бездействие) Минэнерго России
         и (или) Роснедр и (или) его (их) должностных лиц,
      федеральных государственных служащих при предоставлении
                      государственной услуги

     58. Заявитель имеет право подать жалобу  на  решения  и  (или)
действия (бездействие) Минэнерго России и (или)  Роснедр,  а  также
его (их) должностных лиц, федеральных  государственных  служащих  в
ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в  том
числе в следующих случаях:
     1) нарушение   срока   регистрации   запроса    заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у  заявителя  документов,  не   предусмотренных
нормативными   правовыми   актами    Российской    Федерации    для
предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
     5) отказ  в  предоставлении   государственной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в  соответствии  с  ними  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации;
     7) отказ Минэнерго России и (или) Роснедр, их должностных  лиц
в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в  результате
предоставления государственной  услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.

                          Предмет жалобы

     59. Предметом  жалобы  являются  решения  и   (или)   действия
(бездействие) Минэнерго России и (или) Роснедр  и  (или)  его  (их)
должностных лиц, принятые и осуществленные с  нарушением  стандарта
предоставления  государственной  услуги,   а   также   ненадлежащее
исполнение  должностными  лицами   их   должностных   обязанностей,
установленных Административным  регламентом  и  иными  нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги.

          Органы государственной власти и уполномоченные
         на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
                   может быть направлена жалоба

     60. Жалобы  на  решения,  принятые  заместителем  Министра   и
заместителем  руководителя  рассматриваются  Министром   энергетики
Российской Федерации и (или) руководителем  Федерального  агентства
по недропользованию соответственно.
     Жалобы  на  действия  (бездействие)   директора   (заместителя
директора) Департамента и (или) начальника (заместителя начальника)
Управления,   рассматриваются   заместителем   Министра   и   (или)
заместителем руководителя соответственно.
     Жалобы на действия (бездействие) исполнителей  рассматриваются
директором   (заместителем   директора)   Департамента   и    (или)
начальником (заместителем начальника) Управления.

               Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     61. Жалоба направляется в Минэнерго России и (или) Роснедра  в
письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
     62. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный         центр,         с         использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,   официальных
сайтов Минэнерго России и Роснедр, Единого портала, а  также  может
быть передана при личном приеме заявителя.
     63. Жалоба должна содержать:
     1) наименование   органа,   предоставляющего   государственную
услугу, должностного лица Минэнерго России и (или) Роснедр, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического  лица,  а  также  номер
(номера) контактного телефона,  адрес  (адреса)  электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
     3) сведения об обжалуемых решениях и  действиях  (бездействии)
Минэнерго России и (или) Роснедр, должностных лиц Минэнерго  России
и (или) Роснедр;
     4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением  и  действием  (бездействием)  Минэнерго  России  и  (или)
Роснедр,  должностных  лиц  Минэнерго  России  и   (или)   Роснедр.
Заявителем  могут  быть  представлены  документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица
ее подписавшего.

                     Сроки рассмотрения жалобы

     64. Жалоба, поступившая в Минэнерго России и  (или)  Роснедра,
подлежит рассмотрению Министром энергетики Российской  Федерации  и
(или) руководителем Федерального агентства  по  недропользованию  в
течение  15  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования отказа Минэнерго России и  (или)  Роснедр,  должностных
лиц  Минэнерго  России  и  (или)  Роснедр  в  приеме  документов  у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  или  в
случае   обжалования   нарушения   установленного    срока    таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

        Перечень оснований для приостановления рассмотрения
         жалобы в случае, если возможность приостановления
       предусмотрена законодательством Российской Федерации

     65. Основания   для   приостановления   рассмотрения    жалобы
законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
     Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
     в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего
жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен  быть  направлен
ответ, - ответ на жалобу не дается;
     в  полученной  жалобе  обжалуется  судебное  решение -  жалоба
возвращается заявителю с разъяснением порядка  обжалования  данного
судебного решения;
     в полученной письменной  жалобе  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного лица, а также  членов  его  семьи -  должностное  лицо
вправе оставить жалобу без ответа по существу  поставленных  в  ней
вопросов   и   заявителю,   направившему   жалобу,    сообщить    о
недопустимости злоупотребления правом;
     текст письменной жалобы  не  поддается  прочтению -  ответ  на
жалобу не дается, и она не подлежит рассмотрению, о чем  сообщается
заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и  почтовый  адрес
поддаются прочтению;
     в письменной жалобе заявителя содержится  вопрос,  на  который
ему многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с
ранее направленными жалобами, и при этом  в  жалобе  не  приводятся
новые доводы и обстоятельства - должностное лицо  Минэнерго  России
вправе принять решение о безосновательности очередного обращения  и
прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,
что указанная жалоба и ранее  направленные  жалобы  направлялись  в
один и тот же  орган  или  одному  и  тому  же  должностному  лицу,
предоставляющему   государственную   услугу.   О   данном   решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу;
     ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть
дан без  разглашения  сведений,  составляющих  государственную  или
охраняемую федеральным  законом  тайну, -  заявителю,  направившему
жалобу,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в ней вопроса в связи с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.

                   Результат рассмотрения жалобы

     66. По результатам  рассмотрения  жалобы  Минэнерго  России  и
(или) Роснедра принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены  принятого
решения, исправления допущенных Минэнерго России и  (или)  Роснедра
опечаток  и  ошибок  в   выданных   в   результате   предоставления
государственной  услуги  документах,  возврата  заявителю  денежных
средств, взимание которых не предусмотрено  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, а также в иных формах;
     2) отказывают в удовлетворении жалобы.

          Порядок информирования заявителя о результатах
                        рассмотрения жалобы

     67. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного в пункте 66 Административного  регламента,  заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется  мотивированный  ответ  о   результатах   рассмотрения
жалобы.

               Порядок обжалования решения по жалобе

     68. Заявитель    вправе    обжаловать    решения,     действия
(бездействие) Минэнерго России  и  (или)  Роснедр,  их  структурных
подразделений  и  их  должностных  лиц,   в   ходе   предоставления
государственной   услуги   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

       Право заявителя на получение информации и документов,
         необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     69. Заявитель  имеет   право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     70. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
     представлять  дополнительные  документы   и   материалы   либо
обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном
виде;
     знакомиться   с   документами   и   материалами,   касающимися
рассмотрения жалобы, если  это  не  затрагивает  права,  свободы  и
законные интересы других  лиц  и  если  в  указанных  документах  и
материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну;
     получать письменный ответ по существу  поставленных  в  жалобе
вопросов,  за  исключением   случаев,   указанных   в   пункте   65
Административного регламента;
     обращаться с жалобой на принятое  по  жалобе  решение  или  на
действие  (бездействие)  в   связи   с   рассмотрением   жалобы   в
административном  и  (или)  судебном  порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

            Способы информирования заявителей о порядке
                   подачи и рассмотрения жалобы

     71. Информирование заявителей о порядке подачи и  рассмотрения
жалобы  осуществляется  в   соответствии   с   пунктами   7   и   8
Административного регламента.


                           ____________


                                            Приложение № 1
                                    к Административному регламенту
                                     предоставления Министерством
                                    энергетики Российской Федерации
                                       и Федеральным агентством
                                          по недропользованию
                                        государственной услуги
                                     по подтверждению факта добычи
                                        нефти сырой с вязкостью
                                     в пластовых условиях не менее
                                     10000 миллипаскаль-секунд или
                                     с особыми физико-химическими
                                       характеристиками, добытой
                                      на отдельных месторождениях


исх. № ____, дата

                                  В Министерство энергетики
                                    Российской Федерации
                       от _________________________________________
                             (полное и сокращенное наименование
                             заявителя - юридического лица, его
                         организационно-правовая форма или фамилия,
                         имя и отчество (при наличии) заявителя -
                               уполномоченного представителя)
                       адрес: ____________________________________,
                       телефон: _____, электронный адрес: ________.

     Форма заявления о подтверждении факта добычи нефти сырой
          с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000
       миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими
       характеристиками, добытой на отдельных месторождениях

     Прошу рассмотреть прилагаемые документы  и  в  соответствии  с
Правилами подтверждения факта добычи  нефти  сырой  с  вязкостью  в
пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми
физико-химическими   характеристиками,   добытой    на    отдельных
месторождениях,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 29 марта 2013 г.  № 277,  подтвердить  факт
добычи нефти сырой, добытой на ______________ месторождении(-ях), и
ее физико-химические характеристики за ______________ (период).

     Приложение с указанием  наименований,  реквизитов,  количества
листов документов:
     1. ...
     2. ...
     3. ...

"__" ___________ ____ г.

Заявитель
___________________________________________________
(юридическое лицо или уполномоченный представитель)



                           ____________


                                          Приложение № 2
                                  к Административному регламенту
                                   предоставления Министерством
                                  энергетики Российской Федерации
                                     и Федеральным агентством
                                по недропользованию государственной
                                   услуги по подтверждению факта
                                  добычи нефти сырой с вязкостью
                                   в пластовых условиях не менее
                                   10000 миллипаскаль-секунд или
                                   с особыми физико-химическими
                                     характеристиками, добытой
                                    на отдельных месторождениях


                            БЛОК-СХЕМА
        предоставления Министерством энергетики Российской
      Федерации и Федеральным агентством по недропользованию
       государственной услуги по подтверждению факта добычи
       нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее
              10000 миллипаскаль-секунд или с особыми
               физико-химическими характеристиками,
                добытой на отдельных месторождениях
     ____________
     Блок-схема  не  приводится.  См.  официальный  интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________