Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.10.2016 № 450

 



     ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И
                         АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     31 октября 2016 г.                                 № 450


       О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной
       службы по экологическому, технологическому и атомному
           надзору, устанавливающие требования в области
        промышленной безопасности при добыче угля подземным
                             способом

         Зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2016 г.
                      Регистрационный № 44482

     В  соответствии   с   подпунктом   5.2.2.16(1)   Положения   о
Федеральной службе по экологическому, технологическому  и  атомному
надзору,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  30 июля  2004 г.  № 401  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2004, № 32,  ст. 3348;  2006,  № 5,  ст. 544;
№ 23,  ст. 2527;  № 52,  ст. 5587;  2008,  № 22,  ст. 2581;   № 46,
ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010,
№ 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011,  № 6,  ст. 888;
№ 14,  ст. 1935;  № 41,  ст. 5750;  № 50,  ст. 7385;  2012,   № 29,
ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013,  № 12,  ст. 1343;  № 45,  ст. 5822;
2014, № 2,  ст. 108;  № 35,  ст. 4773;  2015,  № 2,  ст. 491;  № 4,
ст. 661; 2016, № 28, ст. 4741), п р и к а з ы в а ю:
     1. Внести изменения в некоторые приказы Федеральной службы  по
экологическому,    технологическому     и     атомному     надзору,
устанавливающие требования в области промышленной безопасности  при
добыче угля подземным способом, согласно  приложению  к  настоящему
приказу.
     2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев
после его официального опубликования.


     Руководитель                                        А.В.Алёшин


                          _______________


                                            Приложение
                                   к приказу Федеральной службы
                                по экологическому, технологическому
                                        и атомному надзору
                                    от 31 октября 2016 г. № 450


                            Изменения,
        вносимые в некоторые приказы Федеральной службы по
       экологическому, технологическому и атомному надзору,
         устанавливающие требования в области промышленной
          безопасности при добыче угля подземным способом

     1. В Федеральных нормах  и  правилах  в  области  промышленной
безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных
приказом Федеральной службы по экологическому,  технологическому  и
атомному  надзору  от  19 ноября  2013 г.  № 550   (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  31 декабря  2013 г.,
регистрационный  № 30961),  с  изменениями,  внесенными   приказами
Федеральной службы по экологическому, технологическому  и  атомному
надзору от 2 апреля 2015 г.  № 129  (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской  Федерации  20 апреля  2015 г.,  регистрационный
№ 36942) и от 22 июня 2016 г. № 236 (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской Федерации  24 августа  2016 г.,  регистрационный
№ 43383):
     1.1. Пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Технические подсистемы и средства МФСБ должны соответствовать
требованиям раздела 6 национального стандарта Российской  Федерации
"ГОСТ Р 55154-2012.    Оборудование      горно-шахтное.     Системы
безопасности угольных шахт многофункциональные.  Общие  технические
требования",  утвержденного  и  введенного  в   действие   приказом
Федерального агентства по техническому регулированию  и  метрологии
от 22 ноября 2012 г. № 1077.
     В качестве предупредительной меры по предотвращению  аварийной
ситуации угледобывающая  организация  в  режиме  реального  времени
должна  обеспечить  возможность  передачи  с  МФСБ   информации   о
срабатывании систем противоаварийной защиты людей,  оборудования  и
сооружений и количестве выявленных критических изменений параметров
работы  шахты  по  каналам  связи  в   территориальное   управление
Федеральной службы по экологическому, технологическому  и  атомному
надзору".
     1.2. Предложение  третье  пункта  23  изложить   в   следующей
редакции:
     "ПЛА разрабатывается в соответствии с Федеральными  нормами  и
правилами  в  области  промышленной  безопасности  "Инструкция   по
составлению  планов  ликвидации   аварий   на   угольных   шахтах",
утвержденными  приказом  Федеральной  службы   по   экологическому,
технологическому и атомному надзору  от  31 октября  2016 г.  № 451
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
29 ноября 2016 г., регистрационный № 44481).".
     1.3. Пункт 24 признать утратившим силу.
     1.4. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
     "25. При возникновении аварии порядок действий при локализации
и ликвидации последствий аварий необходимо выполнять в соответствии
с  Федеральными  нормами  и  правилами   в   области   промышленной
безопасности "Инструкция по  порядку  действий  при  локализации  и
ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах,
на  которых  ведутся   горные   работы",   утвержденными   приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому  и  атомному
надзору от 31 октября 2016 г. № 449 (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской  Федерации  29 ноября  2016 г.,  регистрационный
№ 44480).".
     1.5. Пункт 26 признать утратившим силу.
     1.6. Пункт 32 изложить в следующей редакции:
     "32. Персонал  шахты  и  персонал  других  организаций  должен
пройти  инструктаж  по  промышленной  безопасности.  Инструктаж  по
промышленной безопасности проводят  по  утвержденной  руководителем
угледобывающей организации программе.".
     1.7. Абзац второй пункта 126 изложить в следующей редакции:
     "На  шахтах,  объединенных  в  одну  вентиляционную   систему,
назначают  одного  технического  руководителя  (главного  инженера)
шахты и создают один участок АБ.".
     1.8. Предложение первое абзаца первого  пункта  186  дополнить
словами    ",     с     электрооборудования     (за     исключением
электрооборудования в исполнении РО) снимают напряжение.".
     1.9. В пункте 187:
     а) Абзац первый изложить в следующей редакции:
     "187. Контроль  пылевзрывобезопасности  горных   выработок   в
местах   интенсивного   пылеотложения   осуществляют    посредством
непрерывного   мониторинга   пылевых   отложений   переносными    и
стационарными средствами измерений утвержденного  типа,  прошедшими
поверку, с выводом  информации  в  диспетчерский  пункт  шахты.  До
внедрения   непрерывного    мониторинга    должен    осуществляться
ежесуточный визуальный контроль пылевых отложений.".
     б) Дополнить абзацами следующего содержания:
     "Местами интенсивного пылеотложения являются:
     погрузочные  пункты  лав   на   крутых   (между   рабочими   и
вентиляционными   гезенками),   пологих   и   наклонных    пластах,
погрузочные пункты углеспусков, гезенков и скатов, а также  участки
откаточных штреков на протяжении не менее 25 м  в  обе  стороны  от
указанных мест;
     участки откаточных выработок на протяжении 25 м в обе  стороны
от  опрокидывателей,  участки   откаточных   штреков,   уклонов   и
бремсбергов на протяжении 25 м от их сопряжения;
     подготовительные выработки, проводимые по углю  и  породе,  на
протяжении 50 м от их забоев;
     конвейерные выработки:
     почва и элементы конструкции конвейера;
     в районе погрузочных пунктов и на протяжении 25 м  от  них  по
направлению вентиляционной струи.
     Не реже одного  раза  в  месяц  пылевзрывобезопасность  горных
выработок  следует  контролировать  по  результатам   лабораторного
анализа проб отложившейся в горных выработках угольной пыли.".
     1.10. Предложение первое абзаца второго пункта 408 изложить  в
следующей редакции:
     "Электрооборудование  с   автономными   источниками   питания,
неотключаемое системой аэрогазовой защитой, в том числе  переносные
электронные средства  измерения и контроля, средства  связи,  фото-
и видеотехника, должны иметь исполнения РО.".
     1.11. Абзац первый пункта 411 изложить в следующей редакции:
     "411. Применение в подземных горных выработках  шахт,  опасных
по газу или пыли, электрооборудования в исполнении РН, в том  числе
периодическое  применение  переносных  электрических   приборов   в
исполнении РП, РН или общего назначения, в том числе средств связи,
фото- и видеотехники, осуществляют  в  соответствии с  Федеральными
нормами и правилами в области промышленной безопасности "Инструкция
по применению электрооборудования в рудничном нормальном исполнении
и электрооборудования общего назначения в шахтах, опасных по газу и
пыли", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и  атомному  надзору  от  6 ноября  2012 г.  № 629
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
29 декабря 2012 г., регистрационный № 26464).".
     1.12. Абзац первый пункта 417 изложить в следующей редакции:
     "417. Присоединение передвижных машин и механизмов в  очистных
или подготовительных забоях, а также на участках горных  выработок,
отнесенных  к  опасным  по  слоевым  скоплениям  метана,  выполняют
гибкими кабелями, конструкция которых обеспечивает при  повреждении
наружной  оболочки  кабеля  (передавливание,   смятие)   отключение
(снятие напряжения) с кабеля до повреждения изоляции основных жил и
возникновения короткого замыкания.".
     2. В Федеральных нормах  и  правилах  в  области  промышленной
безопасности "Инструкция по  предупреждению  эндогенных  пожаров  и
безопасному ведению  горных  работ  на  склонных  к  самовозгоранию
пластах  угля",  утвержденных  приказом   Федеральной   службы   по
экологическому, технологическому и атомному надзору  от  16 декабря
2015 г. № 517  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации 18 января 2016 г., регистрационный № 40602):
     2.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Разработку   склонных   к   самовозгоранию    крутых    и
крутонаклонных шахтопластов следует  вести  на  передние  квершлаги
(бремсберги, уклоны) односторонними выемочными полями с оставлением
между  ними  целиков,  в  которых  не  должно  проводиться   горных
выработок.".
     2.2. Пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:
     "На действующих выемочных участках необходимо  предусматривать
не менее  двух  мест  для  отбора  проб  воздуха  из  выработанного
пространства (далее - контрольные точки).  В  качестве  контрольных
точек выработанного пространства принимаются изолирующие перемычки,
скважины  различного   назначения,   пробуренные   в   выработанное
пространство как с поверхности, так и из горных выработок.".


                          ______________