Расширенный поиск

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.11.2016 № 250

 



             МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     1 ноября 2016 г.                                   № 250

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                    юстиции Российской Федерации
                                       от 19.09.2017 г. N 170

       Об утверждении Порядка применения технических средств
     надзора и контроля к осужденным к принудительным работам

         Зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2016 г.
                      Регистрационный № 44340

     В     соответствии     с     частью     3     статьи     60.19
Уголовно-исполнительного  кодекса  Российской  Федерации  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997,  № 2,  ст. 198;  1998,
№ 2, ст. 227, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3803; 1999, № 12, ст. 1406;
2001, № 11, ст. 1002, № 13, ст. 1140, № 26, ст. 2589;  2003,  № 24,
ст. 2250, № 50, ст. 4847; 2004,  № 27,  ст. 2711,  № 35,  ст. 3607,
№ 45, ст. 4379; 2005, № 6, ст. 431, № 14, ст. 1213, ст. 1214, № 19,
ст. 1753,  ст. 1754;  2006,  № 2,  ст. 173,  № 3,  ст. 276,   № 15,
ст. 1575, № 19, ст. 2059; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 36, № 24, ст. 2834,
№ 30, ст. 3756, ст. 3808, № 31,  ст. 4011,  № 41,  ст. 4845,  № 49,
ст. 6060; 2008, № 14, ст. 1359, № 29 (ч. 1), ст. 3412, № 30 (ч. 2),
ст. 3616, № 45, ст. 5140, № 49, ст. 5733,  № 52  (ч. 1),  ст. 6216,
ст. 6226; 2009,  № 7,  ст. 791,  № 23,  ст. 2761,  ст. 2766,  № 29,
ст. 3628,  № 51,  ст. 6162,  № 52  (ч. 1),  ст. 6453;  2010,   № 8,
ст. 780, № 14, ст. 1553, ст. 1556, № 15, ст. 1742, ст. 1752,  № 27,
ст. 3416; 2011, № 1, ст. 16, № 7, ст. 901, ст. 902, № 15, ст. 2039,
№ 27,  ст. 3870,  № 45,  ст. 6324,  № 49  (ч. 5),  ст. 7056,  № 50,
ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162,  № 14,  ст. 1551,  № 19,  ст. 2279,
№ 49,  ст. 6753,  № 53  (ч. 1),  ст. 7629,  ст. 7638;  2013,  № 14,
ст. 1667, № 23, ст. 2879, № 27, ст. 3470,  ст. 3477,  № 30  (ч. 1),
ст. 4052, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6698,  № 52  (ч. 1),  ст. 6997;
2014,  № 6,  ст. 558,  № 19,  ст. 2301,  ст. 2309,   № 26   (ч. 1),
ст. 3369,  № 48,  ст. 6652,  № 49  (ч. 6),  ст. 6928;  2015,  № 10,
ст. 1410, № 13, ст. 1806, № 14, ст. 2016,  № 17  (ч. 4),  ст. 2478,
№ 29 (ч. 1), ст. 4386, № 48 (ч. 1),  ст. 6724),  Указом  Президента
Российской Федерации от  13.10.2004  № 1313  "Вопросы  Министерства
юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3),
ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284,  № 19,  ст. 2070,  № 23,  ст. 2452,
№ 38,  ст. 3975,  № 39,  ст. 4039;  2007,  № 13,  ст. 1530,   № 20,
ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473,  № 43,
ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927,
ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22,
ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459,  № 53  (ч. 2),  ст. 7866;
2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137;
2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14,  ст. 2108,
№ 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211,
№ 19, ст. 2672) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок применения технических средств надзора  и
контроля к осужденным к принудительным работам.
     2. Федеральной  службе  исполнения  наказаний  (Г.А.Корниенко)
обеспечить исполнение настоящего приказа.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра А.Д.Алханова.


     Министр                                          А.В.Коновалов


                           _____________


                                                УТВЕРЖДЕН
                                      приказом Министерства юстиции
                                          Российской Федерации
                                        от 1 ноября 2016 г. № 250


    Порядок применения технических средств надзора и контроля к
                осужденным к принудительным работам

                        I. Общие положения

     1. Порядок применения технических средств надзора и контроля к
осужденным   к   принудительным   работам   определяет   применение
технических   средств   надзора   и   контроля   (далее -   ТСНиК),
используемых исправительными центрами.
     2. ТСНиК   применяются   для   предупреждения    преступлений,
нарушений порядка и условий отбывания принудительных  работ  и  для
получения  необходимой  информации   о   поведении   осужденных   к
принудительным работам (далее - осужденные).

     II. Основания и порядок использования технических средств
     надзора и контроля администрацией исправительных центров

     3. Надзор  за  осужденными  в  исправительных  центрах   может
осуществляться с помощью средств персонального надзора  и  контроля
(далее -  СПНиК),  технических  средств  и  устройств  региональных
информационных систем и технических средств интегрированной системы
безопасности (далее - ТС ИСБ)  исправительных  центров  посредством
дистанционного наблюдения и контроля за  осужденными  на  основании
статьи 60.19 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
     4. По прибытии в исправительный центр осужденные  уведомляются
администрацией  исправительного  центра  о  применении  ТСНиК   под
роспись (приложение № 1).
     5. СПНиК могут применяться в  целях  обеспечения  контроля  за
поведением осужденных на территории и за пределами  исправительного
центра.
     6. Решение  о  применении  к   осужденному   СПНиК   принимает
начальник исправительного центра  либо  лицо,  его  замещающее,  по
прибытии осужденного в исправительный центр, а также  в  дальнейшем
при исполнении наказания с учетом поведения осужденного.
     7. По всему внешнему  периметру  и  на  внутренней  территории
исправительный  центр  оборудуется  системой  видеонаблюдения.  Для
формирования и выдачи звукового сигнала "Тревога" на абонентские  и
рупорные  громкоговорители  в  служебные  помещения,   на   участки
территории и по  периметру  исправительного  центра,  а  также  для
трансляции речевых сообщений, обеспечения дуплексной речевой  связи
между  помещением  для  нарушителей   и   помощником   оперативного
дежурного,  на  которого  возлагаются   функции   оператора   поста
технического контроля и видеонаблюдения  (далее -  оператор  ПТКВ),
применяются системы речевого оповещения и дуплексной речевой связи.

     III. Порядок оформления решения об использовании средств
      персонального надзора и контроля в отношении осужденных

     8. Решение  о  применении  СПНиК   в   отношении   осужденного
оформляется в форме постановления начальника исправительного центра
либо лица, его замещающего (приложение  № 2),  которое  объявляется
осужденному под  роспись,  при  этом  разъясняется  ответственность
осужденного за порчу СПНиК.
     9. В  случае   невозможности   дальнейшего   использования   в
отношении осужденного СПНиК  по  техническим  причинам  либо  ввиду
нецелесообразности  использования  СПНиК  по  режимным   основаниям
(длительная болезнь, отсутствие возможности привлечения к труду), а
также при замене судом принудительных работ  иным  видом  наказания
начальник  исправительного  центра  либо  лицо,   его   замещающее,
постановлением  отменяет  (заменяет)  использование   в   отношении
осужденного СПНиК (приложение № 3). После  вынесения  постановления
сотрудник исправительного центра,  ответственный  за  использование
СПНиК, осуществляет снятие (замену) и изъятие необходимых СПНиК.
     10. При необходимости замены СПНиК на новые  в  результате  их
неисправности оформляется новое постановление.
     11. В случае предоставления  осужденному  права  проживания  с
семьей на арендованной или собственной  жилой  площади  в  пределах
муниципального  образования,  на  территории  которого   расположен
исправительный центр, решение о применении СПНиК объявляется  также
проживающим с ним лицам.

     IV. Осуществление сбора информации и контроля за работой
              технических средств надзора и контроля

     12. Сбор  и  обработку  информации,  поступающей   от   ТСНиК,
одевание и снятие электронного браслета (далее - ЭБ) с осужденного,
занесение в базу данных  необходимой  информации  об  осужденном  и
применяемых ТСНиК, а также инструктаж осужденного  по  особенностям
эксплуатации ТСНиК  с  выдачей  ему  памятки  по  эксплуатации  под
роспись осуществляет оператор ПТКВ совместно с оперативным дежурным
исправительного центра.
     Ежедневно при  заступлении  на  службу  оператор  ПТКВ  должен
проверять работоспособность ТСНиК, используемых  для  осуществления
надзора за осужденными. В случае выявления  отклонения  одного  или
нескольких параметров от нормального функционирования как в  работе
СПНиК, так и в процессе  функционирования  ТС  ИСБ  исправительного
центра, оператор ПТКВ обязан  информировать  об  этом  оперативного
дежурного по исправительному центру.

        V. Особенности использования средств персонального
                        надзора и контроля

     13. С  целью  определения  зон  контроля  на  объектах  работы
осужденных   сотрудники   исправительного   центра   совместно    с
представителями работодателя и подразделения инженерно-технического
обеспечения  территориального   органа   ФСИН   России   производят
комплексное обследование объекта  работы.  Результаты  обследования
оформляются актом. В течение 10 рабочих  дней  со  дня  составления
акта обследования с учетом особенностей объектов работы совместно с
представителями  подразделения  инженерно-технического  обеспечения
территориального органа ФСИН России производится оборудование  этих
объектов стационарными контрольными устройствами и ретрансляторами.
     Контроль   присутствия   осужденных   на    объектах    работы
осуществляется с  помощью  ЭБ.  Все  сообщения  о  присутствии  или
отсутствии  осужденного  в   зоне,   контролируемой   стационарными
контрольными устройствами и ретрансляторами,  фиксируются  ТСНиК  и
отображаются в виде  отчетов  на  стационарном  пульте  мониторинга
оператора ПТКВ.
     14. Надзор  за  осужденными,   которым   предоставлено   право
находиться за пределами исправительного центра, в том числе в связи
с краткосрочным выездом для решения неотложных социально-бытовых  и
других  вопросов,  проживанием  с  семьей   на   арендованной   или
собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на
территории которого расположен  исправительный  центр,  выездом  за
пределы исправительного центра на период  ежегодного  оплачиваемого
отпуска,   для   обучения   в   профессиональных    образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования  по
заочной  форме  обучения,  находящихся  в  пределах  муниципального
образования,  на  территории  которого  расположен   исправительный
центр, выездом в медицинские организации для получения  медицинской
помощи,  выездом  за  пределы  исправительного  центра  в  границах
муниципального образования, на территории которого он расположен, в
выходные   и   праздничные   дни   в   качестве   меры   поощрения,
осуществляется с использованием мобильного контрольного  устройства
и ЭБ.
     15. Надзор  за  осужденными,   занятыми   по   месту   работы,
осуществляется с помощью мобильного контрольного  устройства  и  ЭБ
для  каждого  осужденного,  а  также   установленных   стационарных
контрольных устройств и ретрансляторов.


                           _____________


Образец                                 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                           к Порядку применения технических средств
                               надзора и контроля к осужденным
                                   к принудительным работам


                             РАСПИСКА

     Я, осужденный(ая) ____________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество, год рождения,
__________________________________________________________________,
       статья Уголовного кодекса Российской Федерации, срок
                принудительных работ, начало срока)
уведомлен(а) администрацией исправительного центра _______________,
                              (наименование исправительного центра)
об    использовании     аудиовизуальных,    электронных    и   иных
технических  средств  надзора   и   контроля   для   предупреждения
преступлений, нарушения порядка и условий отбывания  принудительных
работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных
к принудительным работам.


"__" ______________ 20__ г.            ____________________________
                                          (подпись осужденного(ой)

Расписку принял ___________________________________________________
                      (должность, специальное звание, инициалы,
                                    фамилия, подпись)


                           _____________


Образец                                 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                           к Порядку применения технических средств
                               надзора и контроля к осужденным
                                   к принудительным работам


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       о применении в отношении осужденного к принудительным
         работам средств персонального надзора и контроля

     Я, начальник исправительного центра № ________________________
___________________________________________________________________
        (наименование территориального органа ФСИН России)
__________________________________________________________________,
              (специальное звание, инициалы, фамилия)
рассмотрев материалы на __________________________________________,
                                (фамилия, имя, отчество)
осужденного(ую) "__" ______________ 20__ г. _______________________
                                              (наименование суда)
по ст. ____________________ Уголовного кодекса Российской Федерации
к принудительным работам на срок _________________________________,

руководствуясь   ч. 1 ст. 60.19  Уголовно-исполнительного   кодекса
Российской Федерации, для  предупреждения  преступлений,  нарушения
порядка и условий отбывания принудительных работ  и  для  получения
необходимой информации  о  поведении  осужденных  к  принудительным
работам

                            ПОСТАНОВИЛ:
Использовать в отношении осужденного(ой) __________________________
                                             (фамилия, инициалы)
средства персонального надзора и контроля:
___________________________________________________________________
      (наименование средств персонального надзора и контроля)
__________________________________________________________________.
Срок (дата) установки (применения) средств персонального  надзора и
контроля __________________________________________________________
     (инициалы, фамилия, подпись сотрудника исправительного центра,
        ответственного за использование СПНиК, об ознакомлении с
                         датой их установки (применения)


Начальник
исправительного центра № ___________ __________ ___________________
                        (специальное (подпись)  (инициалы, фамилия)
                           звание)

"__" ___________________ 20__ г.

М.П.

С постановлением ознакомлен(а): __________   ______________________
                                 (подпись)      (инициалы, фамилия
                                                  осужденного(ой)
"__" __________________ 20_ г.

     Я, ________________________, ознакомлен(а) с тем, что в случае
          (фамилия, инициалы
            осужденного(ой)
утраты    либо    повреждения,  уничтожения  средств  персонального
надзора и контроля и  отказа  от  добровольного  возмещения  ущерба
данный вопрос будет решаться в установленном законом порядке.

                                           ________________________
                                           (подпись осужденного(ой)


                           _____________


Образец                                 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
                           к Порядку применения технических средств
                               надзора и контроля к осужденным
                                   к принудительным работам


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     об отмене (замене) использования в отношении осужденного
          к принудительным работам средств персонального
                        надзора и контроля

     Я, начальник исправительного центра № ________________________
___________________________________________________________________
        (наименование территориального органа ФСИН России)
__________________________________________________________________,
              (специальное звание, инициалы, фамилия)
рассмотрев материалы на __________________________________________,
                                 (фамилия, имя, отчество)
осужденного(ую) "__" _______________ 20__ г. ______________________
                                               (наименование суда)
по ст. ____________________ Уголовного кодекса Российской Федерации
к принудительным работам на срок ________________________,

                            УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________
 (указываются причины и условия, свидетельствующие о необходимости
___________________________________________________________________
   отмены (замены) использования средств персонального надзора и
__________________________________________________________________.
                             контроля)
     На  основании  изложенного  и  руководствуясь  ч. 1  ст. 60.19
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации,

                            ПОСТАНОВИЛ:

     Отменить (заменить)        использование   в         отношении
       (ненужное зачеркнуть)
осужденного(ой)____________________________________________________
                             (фамилия, инициалы)
_________________________ средств персонального надзора и контроля:
___________________________________________________________________
      (наименование средств персонального надзора и контроля)

Начальник
исправительного центра № __________________________________________
_______________________________ ______________ ____________________
     (специальное звание)          (подпись)    (инициалы, фамилия)

"__" ________________ 20__ г.

М.П.
С постановлением ознакомлен(а): ________ __________________________
                               (подпись) (инициалы осужденного(ой),
                                                  фамилия)
"__" _______________ 20__ г.


                           _____________