МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
1 ноября 2016 г. № 600н
Об утверждении Административного регламента
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации
государственной услуги по выплате страховых пенсий,
накопительной пенсии и пенсий по государственному
пенсионному обеспечению
Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2016 г.
Регистрационный № 44846
(В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 13.07.2017 г. N 559н;
от 13.02.2018 г. N 94н)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27,
ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061;
2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480;
№ 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014,
№ 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67,
72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27,
ст. 4293, 4294) и постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22,
ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903;
№ 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации
государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной
пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 156н
"Об утверждении Административного регламента предоставления
Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по
выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному
обеспечению зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 26 сентября 2014 г., регистрационный № 34139).
Министр М.А.Топилин
_____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 1 ноября 2016 г. № 600н
Административный регламент
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации
государственной услуги по выплате страховых пенсий,
накопительной пенсии и пенсий по государственному
пенсионному обеспечению
(В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 13.07.2017 г. N 559н;
от 13.02.2018 г. N 94н)
I. Общие положения
Предмет регулирования
Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых
пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному
пенсионному обеспечению (далее соответственно - ПФР, пенсия,
государственная услуга, Административный регламент) определяет
порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы
государственной услуги, сроки и последовательность административных
процедур (действий) при предоставлении территориальными органами
ПФР государственной услуги.
2. При предоставлении государственной услуги осуществляется
выполнение административных процедур, направленных на реализацию
прав граждан в соответствии с поданным заявлением: о доставке
пенсии<1>; об изменении персональных данных; о запросе выплатного
дела; о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни
пенсионером; о восстановлении выплаты пенсии; о возобновлении
выплаты пенсии; о добровольном возмещении излишне полученных сумм
пенсии; о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру
и оставшихся не полученными в связи с его смертью; о перечислении
пенсии в полном объеме или в определенной части этой пенсии в счет
установленной платы за предоставляемые социальные услуги в
стационарной форме социального обслуживания; о прекращении выплаты
пенсии; об отказе от получения назначенной пенсии; о факте
осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности; о
подтверждении места фактического проживания гражданина Российской
Федерации; о выплате накопительной пенсии (далее - заявление).
____________
<1> Передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его
законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет
пенсионера (его законного представителя в установленных
законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной
организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе
организации почтовой связи или иной организации, занимающейся
доставкой пенсии (далее - доставка пенсии).
3. Положения Административного регламента, относящиеся к
выплате пенсии, в равной степени применяются к выплате
фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии), доли страховой пенсии по
старости.
Круг заявителей
4. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской
Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно
проживающим на территории Российской Федерации, пенсии которым
установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2014, № 2 (поправка);
2015, № 27, ст. 3964; 2016, № 1, ст. 5; № 22, ст. 3091; № 27,
ст. 4183) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ), частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря
2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6989; 2016,
№ 22, ст. 3091) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.
№ 424-ФЗ); Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51,
ст. 4831; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; № 46,
ст. 4437; 2004, № 19, ст. 1835; № 35, ст. 3607; 2006, № 48,
ст. 4946; № 52, ст. 5505; 2007; № 16, ст. 1823; 2008; № 30,
ст. 3612; 2009, № 29, ст. 3624; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6417;
2010, № 26, ст. 3247; № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 16; № 14,
ст. 1806; № 19, ст. 2711; № 27, ст. 3880; 2013, № 14, ст. 1659,
1665; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4217; 2015, № 48, ст. 6724;
2016, № 1, ст. 5; № 22, ст. 3091; № 27, ст. 4160) (далее -
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ), за исключением
граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории
Российской Федерации и не имеющих подтвержденного регистрацией
места жительства и места пребывания на территории Российской
Федерации, иностранным гражданам, на которых распространяется
действие международных договоров Российской Федерации, а также
членов их семей и наследников в случае неполучения начисленной
суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан (далее -
граждане).
Положения Административного регламента не распространяются на
граждан из числа федеральных государственных гражданских служащих,
которым выплачивается пенсия за выслугу лет.
5. Гражданин может воспользоваться государственной услугой
через своего законного или уполномоченного представителя либо при
наличии письменного согласия гражданина через своего работодателя,
за исключением случаев подачи заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, указанных в абзацах
четвертом и пятом пункта 76 Административного регламента.
При этом личное участие гражданина в правоотношениях по
получению государственной услуги не лишает его права иметь
представителя, равно как и участие представителя не лишает
гражданина права на личное участие в указанных правоотношениях.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
6. Прием граждан по вопросу предоставления государственной
услуги осуществляется в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка территориального органа ПФР.
Место нахождения ПФР: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4.
Почтовый адрес для направления документов: ул. Шаболовка,
д. 4, ГСП-1, г. Москва, 119991, ПФР.
Телефон ПФР: (495) 987-89-07.
Факс:(495)982-06-63.
Адрес официального сайта ПФР в информационно
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет):
www.pfrf.ru (далее - сайт ПФР).
Сведения о территориальных органах ПФР, осуществляющих
предоставление государственной услуги (наименования территориальных
органов ПФР, почтовые адреса, номера справочных телефонов и факсов,
а также график работы), размещаются на сайте ПФР, в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
(далее - Единый портал), на информационных стендах, расположенных в
помещениях, в которых предоставляется государственная услуга.
7. Информирование граждан по вопросам предоставления
государственной услуги осуществляется должностным лицом
структурного подразделения территориального органа ПФР,
ответственного за предоставление государственной услуги (далее -
должностное лицо):
а) при непосредственном обращении гражданина в территориальный
орган ПФР;
б) посредством телефонной и факсимильной связи;
в) путем оформления информационных стендов в местах
предоставления государственной услуги, на которых размещается
информация, указанная абзацах шестнадцатом - двадцать третьем
пункта 65;
г) путем публикации информационных материалов в средствах
массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной
печатной продукции; размещения информации на сайте ПФР и на Едином
портале;
д) путем размещения брошюр, буклетов и других печатных
материалов в помещениях территориальных органов ПФР,
предназначенных для приема граждан, а также иных организаций всех
форм собственности по согласованию с указанными организациями, в
том числе в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный
центр);
е) посредством ответов на письменные обращения граждан.
8. При информировании о порядке предоставления государственной
услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону,
должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии),
должность, наименование структурного подразделения территориального
органа ПФР.
Должностное лицо обязано сообщить график приема граждан,
точный почтовый адрес территориального органа ПФР, способ проезда к
нему, а при необходимости - требования к письменному обращению.
Информирование граждан по телефону о порядке предоставления
государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком
работы территориального органа ПФР.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова
четко и не прерывать разговор по причине поступления другого
звонка.
При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы
телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое
должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен
номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по
вопросу предоставления государственной услуги должностное лицо
обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять
информацию по следующим вопросам:
а) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы
предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата
принятия нормативного правового акта);
б) о перечне категорий граждан, имеющих право на получение
государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) об основаниях отказа в предоставлении государственной
услуги;
е) о месте размещения на сайте ПФР информации по вопросам
предоставления государственной услуги.
10. На сайте ПФР и на Едином портале размещаются следующие
информация и документы: (В редакции Приказа Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 г. N 94н)
а) полное наименование и почтовые адреса территориальных
органов ПФР;
б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные
номера телефонов структурных подразделений территориальных органов
ПФР;
в) режим работы территориальных органов ПФР;
г) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность территориальных органов ПФР по
предоставлению государственной услуги;
д) перечень категорий граждан, имеющих право на получение
государственной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
ж) формы заявлений и образцы их заполнения;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) текст Административного регламента с приложениями;
к) краткое описание порядка предоставления государственной
услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - государственная
услуга по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий
по государственному пенсионному обеспечению.
Наименование государственного внебюджетного фонда,
предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу предоставляют территориальные
органы ПФР.
Территориальные органы ПФР при предоставлении государственной
услуги не вправе требовать от гражданина осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения государственной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является
удовлетворение поданного заявления либо отказ в удовлетворении
поданного заявления.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с
учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
14. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со
дня обращения гражданина за предоставлением государственной услуги,
за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пунктом 24
Административного регламента. Днем обращения за предоставлением
государственной услуги считается день приема территориальным
органом ПФР заявления и документов, предусмотренных пунктами 30,
31, 34 - 46 Административного регламента.
При направлении заявления и документов, предусмотренных
пунктами 30, 31, 34 - 44, 46 Административного регламента, по почте
днем обращения за предоставлением государственной услуги считается
дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по
месту отправления данного заявления.
В случае представления заявления в форме электронного
документа днем обращения за предоставлением государственной услуги
считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
В случае подачи заявления и документов, предусмотренных
пунктами 30, 31, 34 - 46 Административного регламента, через
многофункциональный центр днем обращения за предоставлением
государственной услуги считается дата приема заявления
многофункциональным центром.
15. Внесение информации в выплатное дело гражданина в
соответствии с заявлением о доставке пенсии, заявлением об
изменении персональных данных осуществляется не позднее чем через 3
рабочих дня после получения территориальным органом ПФР указанных
заявлений с документами, предусмотренными пунктами 30, 31, 38, 39
Административного регламента соответственно.
16. Заявление о возобновлении выплаты пенсии рассматривается
территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со
дня получения территориальным органом ПФР указанного заявления и
документов, предусмотренных пунктами 30, 31, 34 Административного
регламента. Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом
ПФР было получено заявление о возобновлении выплаты пенсии.
17. Заявление о восстановлении выплаты пенсии рассматривается
территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со
дня получения территориальным органом ПФР указанного заявления и
документов, предусмотренных пунктами 30, 31, 36 Административного
регламента.
Выплата пенсии восстанавливается:
в случае отмены решения суда об объявлении гражданина умершим
или о признании гражданина безвестно отсутствующим - с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу
соответствующее решение суда;
по желанию гражданина в случае наступления новых обстоятельств
или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право
на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты
указанной пенсии прошло не более 10 лет - с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором территориальным органом ПФР
получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и
документы, предусмотренные пунктом 36 Административного регламента;
при подаче гражданином заявления о восстановлении выплаты
страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5
части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
территориальным органом ПФР, получено соответствующее заявление
пенсионера.
18. В случае проведения проверки достоверности документов,
необходимых для восстановления или возобновления выплаты страховой
пенсии, непредставления государственными органами, органами
местного самоуправления либо подведомственными государственным
органам или органам местного самоуправления организациями в
установленный срок документов территориальный орган ПФР вправе
приостановить срок рассмотрения заявления о восстановлении выплаты
пенсии, заявления о возобновлении выплаты пенсии до завершения
проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах
и организациях, но не более чем на 3 месяца.
Приостановление срока рассмотрения заявления о восстановлении
выплаты пенсии, заявления о возобновлении выплаты пенсии
оформляется решением территориального органа ПФР.
По завершении проверки, поступлении всех документов,
запрошенных территориальным органом ПФР в органах и организациях,
указанных в абзаце первом настоящего пункта, восстановление срока
рассмотрения заявления о восстановлении выплаты пенсии, заявления о
возобновлении выплаты пенсии оформляется решением территориального
органа ПФР.
Территориальный орган ПФР извещает гражданина о
приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления о
восстановлении выплаты пенсии, о возобновлении выплаты пенсии путем
направления соответствующего решения способом, позволяющим
определить факт и дату его направления.
19. Рассмотрение заявления о добровольном возмещении излишне
полученных сумм пенсии и принятие решения об удержании из
установленной пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не
позднее 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом ПФР
заявления.
Начисление пенсии с учетом возмещения излишне полученных
гражданином сумм пенсии согласно поданному заявлению о добровольном
возмещении излишне полученных сумм пенсии производится с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем получения территориальным органом ПФР
указанного заявления, но не ранее даты, указанной гражданином в
заявлении.
20. Перечисление пенсии в полном объеме или в определенной
части пенсии в счет установленной платы за предоставляемые
социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и
начисление сумм пенсии с учетом удержания в счет установленной
платы за предоставляемые социальные услуги в стационарной форме
социального обслуживания производятся с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем получения территориальным органом ПФР
заявления о перечислении пенсии в полном объеме или в определенной
части этой пенсии в счет установленной платы за предоставляемые
социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, но
не ранее даты, указанной гражданином в заявлении.
Перечисление сумм по волеизъявлению гражданина может
осуществляться из всех получаемых гражданином видов пенсий.
21. Выплата сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся
не полученными в связи с его смертью, членам семьи умершего,
проживавшим с ним на день его смерти, либо наследникам умершего по
свидетельству о праве на наследство, производится в течение 5
рабочих дней после получения территориальным органом ПФР заявления
о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и
оставшихся не полученными в связи с его смертью, документов,
предусмотренных пунктом 42 Административного регламента, и
информации организации, занимающейся доставкой пенсии, о
недоставленных суммах пенсии.
22. Справка о суммах пенсии, не полученных при жизни
пенсионером, выдается территориальным органом ПФР в течение 3
рабочих дней после получения территориальным органом ПФР заявления
о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни
пенсионером, и документов, предусмотренных пунктом 43
Административного регламента.
23. Принятие решения о прекращении выплаты пенсии
осуществляется территориальным органом ПФР в течение рабочего дня,
следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления
о прекращении выплаты пенсии и документов, предусмотренных пунктом
35 Административного регламента, или заявления об отказе от
получения назначенной пенсии.
Выплата пенсии прекращается:
в случае прекращения обучения по очной форме по основным
образовательным программам в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, в том числе в иностранной
организации, расположенной за пределами территории Российской
Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, гражданина в
возрасте старше 18 лет, получающего пенсию по случаю потери
кормильца, при переводе его на заочную или очно-заочную форму
обучения, а также в других случаях приобретения трудоспособности
гражданином, получающим пенсию по случаю потери кормильца - с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные
выше обстоятельства;
в случае поступления на работу (возобновления иной
деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) граждан,
получающих пенсию, выплата которой зависит от выполнения работы
(выплата пенсии по случаю потери кормильца гражданам, занятым
уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего
кормильца, не достигшими 14 лет; социальной пенсии нетрудоспособным
гражданам; другие предусмотренные законодательством Российской
Федерации случаи) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором гражданин поступил на работу;
в случае отказа гражданина от получения назначенной пенсии - с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным
органом ПФР получено соответствующее заявление гражданина;
в случае установления пенсии в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной
службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49,
ст. 4693; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 51, ст. 5719; 1998, № 30,
ст. 3613; 1999, № 23, ст. 2813; 2000, № 50, ст. 4864; 2001, № 17,
ст. 1646; 2002, № 2, ст. 129; № 10, ст. 965; № 22, ст. 2029; № 24,
ст. 2254; № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 154; № 27,
ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 6, ст. 637;
№ 52, ст. 5505; 2007, № 1, ст. 35; № 49, ст. 6072; № 50, ст. 6232;
2008, № 7, ст. 543; № 19, ст. 2098; № 30, ст. 3612; 2009, № 18,
ст. 2150; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5271; 2010, № 26, ст. 3247;
№ 50, ст. 6612; 2011, № 27, ст. 3880; № 46, ст. 6407; 2013, № 23,
ст. 2885; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6962; 2014, № 23, ст. 2930;
№ 30, ст. 4217; № 45, ст. 6152; № 49, ст. 6906; 2015, № 51,
ст. 7238; 2016, № 27, ст. 4160, 4238) (далее - Закон Российской
Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I) - с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с заявлением о
прекращении выплаты пенсии.
24. Заявление о факте осуществления (прекращения) работы и
(или) иной деятельности, поданное гражданином, осуществляющим
(прекратившим) работу и (или) иную деятельность на территории
Российской Федерации, приобщается к материалам выплатного дела для
учета при вынесении территориальным органом ПФР решения о выплате
сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с
учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Данное
решение выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором
территориальным органом ПФР получены сведения, представленные
страхователем в соответствии с пунктом 2-2 статьи 11 Федерального
закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
№ 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005,
№ 19, ст. 1755; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30,
ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6417, 6454; 2010, № 31,
ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6597; 2011, № 29, ст. 4291;
№ 45, ст. 6335, № 49, ст. 7037, 7057, 7061; № 50, ст. 6965, 6966;
2013, № 14, ст. 1668; № 49, ст. 6352; № 52, ст. 6986; 2014, № 11,
ст. 1098; № 26, ст. 3394; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6155; № 49,
ст. 6915; 2016, № 1, ст. 5; № 18, ст. 2512; № 27, ст. 4183)
(далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Выплата страховой пенсии с учетом факта осуществления
(прекращения) работы и (или) иной деятельности гражданином на
территории Российской Федерации осуществляется с месяца, следующего
за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм
страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с
учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
По заявлению о факте осуществления (прекращения) работы и
(или) иной деятельности, поданному гражданином, осуществляющим
(прекратившим) работу и (или) иную деятельность за пределами
территории Российской Федерации, решение о выплате сумм страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится не
позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов,
предусмотренных пунктами 30, 31, 44 Административного регламента.
Выплата страховой пенсии с учетом факта осуществления
(прекращения) работы и (или) иной деятельности гражданином за
пределами территории Российской Федерации осуществляется с месяца,
следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился в
территориальный орган ПФР с заявлением и документами,
подтверждающими факт осуществления (прекращения) работы и (или)
иной деятельности, выданными компетентными органами (должностными
лицами) иностранного государства.
25. Заявление о подтверждении места фактического проживания
гражданина Российской Федерации приобщается к материалам выплатного
дела для продолжения выплаты повышения фиксированной выплаты к
страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой
пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по
случаю потери кормильца, продолжения выплаты дополнительного
увеличения повышения фиксированной выплаты к указанным страховым
пенсиям (далее соответственно - повышение фиксированной выплаты,
дополнительное увеличение повышения фиксированной выплаты), а также
для продолжения выплаты пенсии по государственному пенсионному
обеспечению, установленных гражданам Российской Федерации по месту
их фактического проживания в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, с применением районного коэффициента,
установленного для района (местности) их фактического проживания
(далее - районный коэффициент).
26. Запрос выплатного дела направляется территориальным
органом ПФР по новому месту жительства гражданина в территориальный
орган ПФР по прежнему месту жительства гражданина в течение дня,
следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления
о запросе выплатного дела.
27. Принятие распоряжения о выплате накопительной пенсии на
основании заявления о выплате накопительной пенсии, поданного
гражданином, выплата накопительной пенсии которому осуществлялась
негосударственным пенсионным фондом, прекратившим деятельность,
осуществляется территориальным органом ПФР после перечисления в ПФР
средств пенсионных накоплений, необходимых для финансирования
выплаты накопительной пенсии в размере, установленном
негосударственным пенсионным фондом, в течение всего срока, на
который она установлена, и отражения указанных средств пенсионных
накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета
застрахованного лица.
28. В случае отказа в удовлетворении поданного заявления
территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со
дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина
с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного
решения любым способом, позволяющим определить данный факт, и
одновременно возвращает все представленные им документы.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
29. Территориальные органы ПФР при предоставлении
государственной услуги руководствуются:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996,
№ 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17,
ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4737,
4746; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711;
№ 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30,
ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27,
ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52,
ст. 5497, 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213;
№ 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246;
2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30,
ст. 3597, 3616, 3617; 2009, № 1, ст. 14, 19, 20, 23; № 7, ст. 775;
№ 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, 3618; № 52, ст. 6428; 2010, № 19,
ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038; № 49,
ст. 7015, 7041; № 50, ст. 7335, 7347; 2012, № 29, ст. 4167; № 50,
ст. 6954, 6963; № 53, ст. 7607, 7627; 2013, № 7, ст. 609; № 19,
ст. 2327; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3434, 3459; № 30, ст. 4078;
№ 44, ст. 5641; № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100; № 19,
ст. 2304, 2334; № 26, ст. 3377; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 52;
№ 10, ст. 1412; № 14, ст. 2020; № 21, ст. 2985; № 27, ст. 3945,
3977, 4000, 4001; № 29, ст. 4342, 4384, 4394; 2016, № 1, ст. 77;
№ 5, ст. 559; № 14, ст. 1909; № 22, ст. 3094; № 27,
ст. 4169, 4248, 4265, 4266, 4287);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть III)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49,
ст. 4552; 2004, № 49, ст. 4855; 2006, № 23, ст. 2380; № 52,
ст. 5497; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6042; 2008, № 18, ст. 1939;
№ 27, ст. 3123; 2012, № 24, ст. 3068; 2013, № 19, ст. 2327; № 30,
ст. 4056; № 40, ст. 5030; № 52, ст. 7011; 2014, № 19, ст. 2329;
2016, № 7, ст. 910; № 11, ст. 1487; № 14, ст. 1909; № 27, ст. 4160,
4266);
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-I
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1913;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30,
ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 27,
ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2009, № 11, ст. 1367; 2010, № 31,
ст. 4172; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2040; № 48, ст. 6727; 2013,
№ 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 23,
ст. 2930; № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1393; № 48, ст. 6724;
2016, № 22, ст. 3097; № 27, ст. 4160);
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I;
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 32,
ст. 1227; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
№ 45, ст. 4377; 2006, № 31, ст. 3420; 2010, № 31, ст. 4196; 2011,
№ 27, ст. 3880; № 50, ст. 7341; 2012, № 53, ст. 7638; 2013, № 48,
ст. 6165; № 51, ст. 6696; № 52, ст. 6952; 2014, № 52, ст. 7557;
2015, № 1, ст. 78; № 27, ст. 3988; № 48, ст. 6724; 2016, № 23,
ст. 3276) (далее - Закон от 25 июня 1993 г. № 5242-I);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998,
№ 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2001, № 24,
ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2; № 22,
ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607;
2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49,
ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52,
ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50,
ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 45, ст. 6329;
№ 47, ст. 6608; № 49, ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30,
ст. 4175; № 53, ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 19, ст. 2331; № 27,
ст. 3460, 3475, 3477; № 48, ст. 6160; № 52, ст. 6986; 2014, № 26,
ст. 3406; № 30, ст. 4268; № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008;
№ 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19);
Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ;
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах
гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149; 2002, № 18,
ст. 1724; 2003, № 17, ст. 1553; № 28, ст. 2889; № 50, ст. 4855;
2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 31,
ст. 3420; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606; № 51,
ст. 6154; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748; № 31, ст. 4210;
2011, № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7056; № 50, ст. 7342; 2012, № 24,
13 ст. 3068; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6394; 2013, № 19, ст. 2326,
2331; № 30, ст. 4075; № 48, ст. 6165; 2014, № 14, ст. 1544; № 19,
ст. 2322; № 26, ст. 3371; 2015, № 1, ст. 70, № 48, ст. 6724; 2016,
№ 14, ст. 1909; № 26, ст. 3888; № 27, ст. 4294);
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ;
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51,
ст. 4832; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 1, ст. 2, 13; № 52,
ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3088; № 49, ст. 4854,
4856; 2005, № 1, ст. 9; № 29, ст. 3096; № 45, ст. 4585; 2006, № 6,
ст. 636; № 31, ст. 3436; № 32, ст. 3585; 2007, № 7, ст. 933; № 30,
ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 29, ст. 3417; № 30, ст. 3602,
3616; 2009, № 1, ст. 12; № 29, ст. 3622; № 30, ст. 3739; № 52,
ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 42, ст. 5294;
№ 50,ст. 6597; 2011, № 1, ст. 40, 44; № 23, ст. 3258; № 27,
ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 45, ст. 6335; № 49, ст. 7037, 7043,
7057; 2012, № 26, ст. 3447; № 31, ст. 4322; № 50, ст. 6965, 6966;
2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4044, 4070; № 49, ст. 6352, 6986;
2014, № 11, ст. 1098; № 14, ст. 1551; № 26, ст. 3394; № 30,
ст. 4217; № 48, ст. 6659; № 49, ст. 6915, 6919; 2015, № 1, ст. 72;
№ 29, ст. 4339; № 48, ст. 6713; № 51, ст. 7244; 2016, № 27,
ст. 4183);
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447; 2004, № 45,
ст. 4377; 2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст. 6057;
№ 50, ст. 6241; 2008, № 40, ст. 4498; 2009, № 1, ст. 9; № 26,
ст. 3125; 2012, № 47, ст. 6393; 2013, № 27, ст. 3461, 3477; № 44,
ст. 5638; 2014, № 16, ст. 1828, 1829; № 23, ст. 2927; № 26,
ст. 3363; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 60; 2016, № 18, ст. 2500);
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003,
№ 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45,
ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21;
№ 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30,
ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125;
№ 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31,
ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, 50;
№ 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, 2321; № 27, ст. 3880; № 30,
ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342,
7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6397; № 53, ст. 7640, 7645;
2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470,
3477; № 30, ст. 4037, 4040, 4057, 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954,
6955, 7007; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831; № 19, ст. 2311, 2332;
№ 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49,
ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1 ст. 61, 72; № 10, ст. 1426;
№ 14, ст. 2016, № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29,
ст. 4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 85, 86; № 18,
ст. 2505; № 27, ст. 4238);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52,
ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49,
ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14,
ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927;
№ 30, ст. 4217, 4243; 2016, № 27, ст. 4164);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31,
ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30,
ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23,
ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, 6963;2014, № 19,
ст. 2302; № 30, ст. 4223, 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84;
№ 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389, 4390; 2016, № 26, ст. 3877; № 28,
ст. 4558);
Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251;
2009, № 1, ст. 14; № 23, ст. 2761; № 29, ст. 3642; № 39, ст. 4539,
4540; № 51, ст. 6162; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905;
№ 17, ст. 2312; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4287; № 30, ст. 4573,
4574; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7014, 7041, 7061, 7067; № 50,
ст. 7343, 7347, 7352, 7357; 2012, № 31, ст. 4322, 4333; 2013, № 14,
ст. 1641, 1657; № 30, ст. 4039; № 51, ст. 6678, 6699; № 52,
ст. 6948, 7006; 2014, № 11, ст. 1099; № 19, ст. 2331; № 30,
ст. 4217; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 52, ст. 7543; 2015,
№ 1, ст. 29; № 10, ст. 1393, 1410, 1411, 1427; № 14, ст. 2022;
№ 27, ст. 3945, 3977, 4001; № 48, ст. 6706; 2016, № 1, ст. 11, 13,
45, 64; № 11, ст. 1493; № 14, ст. 1910; № 18, ст. 2511; № 27,
ст. 4207, 4259, 4293) (далее - Федеральный закон от 2 октября
2007 г. № 229-ФЗ);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 17, ст. 1755; 2009, № 29, ст. 3615; 2011, № 27, ст. 3880;
2013, № 27, ст. 3459, 3477; 2014, № 19, ст. 2323; № 45, ст. 6143;
№ 52, ст. 7543; 2015, № 48, ст. 6724);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31,
ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29,
ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322;
2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51,
ст. 6679; № 52, ст.6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30,
ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393;
№ 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294)
(далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ
"Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29,
ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 11,
ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889);
Федеральным законом от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О
национальной платежной системе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2012, № 53, ст. 7592;
2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19,
ст. 2315, 2317; № 43, ст. 5803; 2015, № 1, ст. 8, 14; 2016, № 27,
ст. 4221, 4223; 2017, № 15, ст. 2134; № 18, ст. 2665); (Дополнен -
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 13.07.2017 г. N 559н)
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ;
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией
Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, № 49, ст. 6928; 2016, № 1, ст. 14);
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ
"О приостановлении действия отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения
страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и
социальных пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, № 1, ст. 5);
Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г.
№ 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации за пределами Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5914; 2009,
№ 43, ст. 5049);
Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г.
№ 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1301);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601
"Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, № 19, ст. 2338);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля
1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и
по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц,
ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета
документов для регистрации и снятия с регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 30, ст. 2939; 1996,
№ 18, ст. 2144; 1997, № 8, ст. 952; 2000, № 13, ст. 1370; 2002,
№ 34, ст. 3294; 2004, № 52, ст. 5493; 2008, № 14, ст. 1412; 2010,
№ 37, ст. 4701; № 46, ст. 6024; 2011, № 44, ст. 6282; 2012, № 17,
ст. 1986; № 22, ст. 2866; 2014, № 26, ст. 3577; № 34, ст. 4667;
2015, № 1, ст. 262; № 11, ст. 1601; 2016, № 7, ст. 982);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля
2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и
иных документов, необходимых для предоставления государственных и
(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29,
ст. 4479) (далее - постановление Правительства Российской Федерации
от 7 июля 2011 г. № 553);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая
2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35,
ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070;
№ 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);
постановлением Правительства Российской Федерации от
16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих,
должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113;
2015, № 47, ст. 6596);
постановлением Правительства Российской Федерации от
12 декабря 2012 г. № 1284 "Об оценке гражданами эффективности
деятельности руководителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом качества предоставления ими
государственных услуг, а также о применении результатов указанной
оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении
исполнения соответствующими руководителями своих должностных
обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, № 51, ст. 7219, 2015, № 11, ст. 1603; № 40, ст. 5555);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта
2015 г. № 249 "Об утверждении правил установления и выплаты
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
№ 13, ст. 1935; 2016, № 19, ст. 2689);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н "Об утверждении Правил
обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой
пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по
государственному пенсионному обеспечению, их назначения,
установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе
лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории
Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых
для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в
соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях",
"О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный
№ 35498) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2016 г. № 290н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля
2016 г., регистрационный № 42730), (далее - Правила обращения за
пенсией от 17 ноября 2014 г. № 884н);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 17 ноября 2014 г. № 885н "Об утверждении Правил
выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения
проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за
текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида
либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с
законодательством Российской Федерации, определения излишне
выплаченных сумм пенсии" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный № 35495) с
изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 24н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
20 февраля 2016 г., регистрационный № 41179);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н "Об утверждении перечня
документов, необходимых для установления страховой пенсии,
установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к
страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к
страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления
пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
31 декабря 2014 г., регистрационный № 35496);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы
документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника,
и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115)
(далее - приказ Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н "Об утверждении порядка
обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и
предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты
населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
17 сентября 2015 г., регистрационный № 38897) (далее - приказ
Минтруда России от 30 июля 2015 г. № 527н).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
гражданином, способы их получения гражданином, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
30. Для предоставления государственной услуги гражданином
представляются заявление и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность гражданина;
б) документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные
пунктами 34 - 46 Административного регламента (далее - документы,
необходимые для предоставления государственной услуги).
31. Законные представители (родители, усыновители, опекуны,
попечители) дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 30
Административного регламента, представляют документы,
удостоверяющие полномочия законного представителя. Родители,
усыновители, а также опекуны, попечители (физические лица) также
представляют документ, удостоверяющий их личность. Опекуны,
попечители из числа организаций, предусмотренных статьей 35
Гражданского кодекса Российской Федерации, представляют документы,
удостоверяющие личность и полномочия представителя организации.
Лица, представляющие интересы гражданина в силу полномочия,
основанного на доверенности, дополнительно к документам,
предусмотренным пунктом 30 Административного регламента,
представляют доверенность и документ, удостоверяющий личность
представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально,
документ, удостоверяющий личность гражданина не представляется.
Работодатель, обращающийся за предоставлением государственной
услуги от имени гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним,
дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 30
Административного регламента, представляет письменное согласие
гражданина на представление его заявления работодателем, документ,
подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с
работодателем, полномочия представителя работодателя.
32. Формы заявлений предусмотрены приложениями № 1 - 14 к
Административному регламенту.
33. Заявление заполняется на государственном языке Российской
Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином
(представителем).
34. К заявлению о возобновлении выплаты пенсии прилагаются
следующие документы:
а) документ, подтверждающий обучение гражданина по очной форме
обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность
по основным образовательным программам;
б) документ, подтверждающий, что гражданин не имеет права на
пенсию на территории государства его постоянного проживания, с
которым Российской Федерацией заключен международный договор,
согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет
государство, на территории которого пенсионер проживает.
35. К заявлению о прекращении выплаты пенсии прилагаются
следующие документы:
а) подтверждающие отчисление граждан в возрасте старше 18 лет
из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а
также о переводе их на заочную и очно-заочную форму обучения - в
случае если выплата пенсии зависит от факта обучения по очной форме
по основным образовательным программам в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в
иностранных организациях, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, если направление на обучение произведено в
соответствии с международными договорами Российской Федерации<2>;
_____________
<2> Пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от
28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
б) о поступлении гражданина на работу (возобновлении иной
деятельности, подлежащей включению в страховой стаж), в том числе о
работе в должностях, дающих право на получение пенсии гражданам из
числа работников летно-испытательного состава,
космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей,
инструкторов-космонавтов-испытателей,
инструкторов-космонавтов-исследователей, в случае, если выплата
пенсии зависит от факта выполнения работы.
К заявлению о прекращении выплаты пенсии по другим основаниям
и к заявлению об отказе получения назначенной пенсии представления
дополнительных документов не требуется.
36. К заявлению о восстановлении выплаты пенсии прилагаются
следующие документы:
а) об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим или
решения суда о признании его безвестно отсутствующим;
б) подтверждающие, что нетрудоспособный гражданин проходит
обучение по очной форме в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, за исключением обучения по
дополнительным образовательным программам;
в) подтверждающие, что направление на обучение в иностранную
образовательную организацию, расположенную за пределами территории
Российской Федерации, произведено в соответствии с международными
договорами Российской Федерации;
г) подтверждающие, что гражданин не работает;
д) подтверждающие наступление новых обстоятельств либо
подтверждающие прежние обстоятельства, дающие право на выплату
пенсии.
К заявлению о восстановлении выплаты пенсии гражданина,
отказавшегося от получения назначенной страховой пенсии на
основании пункта 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от
28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, представления дополнительных
документов не требуется.
37. К заявлению о запросе выплатного дела представления
дополнительных документов не требуется.
38. К заявлению о доставке пенсии представления дополнительных
документов не требуется.
39. К заявлению об изменении персональных данных прилагаются
следующие документы:
а) подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества
гражданина;
б) подтверждающие дату рождения гражданина;
в) подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества
представителя.
40. К заявлению о добровольном возмещении излишне полученных
сумм пенсии представления дополнительных документов не требуется.
41. К заявлению о перечислении пенсии в полном объеме или в
определенной части этой пенсии в счет установленной платы за
предоставляемые социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания представления дополнительных документов не
требуется<3>.
_____________
<3> Пункт 40 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за
их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их
выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае
назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой
пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации,
определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
17 ноября 2014 г. № 885н.
42. К заявлению о выплате начисленных сумм пенсии,
причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его
смертью, прилагаются следующие документы:
а) подтверждающие смерть пенсионера;
б) о родственных отношениях с умершим пенсионером;
в) о совместном проживании с умершим пенсионером на день
смерти;
г) свидетельство о праве на наследство - для подтверждения
права наследования начисленных сумм пенсии, причитавшихся
гражданину и оставшихся не полученными в связи с его смертью.
43. К заявлению о выдаче справки о суммах пенсии, не
выплаченных при жизни пенсионеру, представляется запрос нотариуса.
44. В случае подачи гражданином заявления о факте
осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на
территории Российской Федерации представления документов к данному
заявлению не требуется.
К заявлению о факте осуществления (прекращения) работы и (или)
иной деятельности, поданному гражданином, осуществляющим
(прекратившим) работу и (или) иную деятельность за пределами
территории Российской Федерации, представляется документ,
подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной
деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами)
иностранного государства.
45. К заявлению о подтверждении места фактического проживания
гражданина представления дополнительных документов не требуется.
46. К заявлению о выплате накопительной пенсии представления
дополнительных документов не требуется.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, и
которые гражданин вправе представить, а также способы их
получения гражданином
47. Гражданин вправе представить дополнительно к документам,
необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим
представлению гражданином, документы, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций.
Непредставление гражданином указанных в данном подразделе
документов не является основанием для отказа в предоставлении
государственной услуги.
48. В качестве документа, подтверждающего место жительства на
территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации,
гражданин вправе представить паспорт гражданина Российской
Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации
по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина
Российской Федерации, а граждане, не достигшие 14-летнего
возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства,
выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
49. В качестве документа, подтверждающего место пребывания на
территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации,
гражданин вправе представить свидетельство о регистрации по месту
пребывания на территории Российской Федерации, временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
50. В качестве документа, подтверждающего место жительства на
территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица
без гражданства, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации, гражданин вправе представить вид на жительство с
отметкой о месте регистрации по месту жительства.
51. В качестве документа, подтверждающего неполучение пенсии в
федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем пенсионное
обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от
12 февраля 1993 г. № 4468-I, гражданин вправе представить справку о
неполучении пенсии, выданную соответствующим органом.
52. Территориальные органы ПФР при предоставлении
государственной услуги не вправе требовать от гражданина:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении территориальных органов ПФР, иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ перечень
документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
53. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
54. Основания для приостановления и отказа в предоставлении
государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
55. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
56. Предоставление территориальными органами ПФР
государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
57. Основания для взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, законодательством Российской Федерации не
предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления государственной
услуги
58. Максимальное время ожидания в очереди при обращении по
вопросам предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок приема и регистрации заявления, о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
59. Заявления (за исключением заявления о запросе выплатного
дела и заявления о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся
пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью)
подаются в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного
дела<4> гражданина.
Заявление о запросе выплатного дела подается в территориальный
орган ПФР по новому месту жительства гражданина.
Заявление о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся
пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью,
подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного
дела умершего гражданина.
60. Заявление, поданное при личном обращении гражданина в
территориальный орган ПФР, регистрируется в день приема указанного
заявления.
В случае направления заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, по почте их регистрация
осуществляется не позднее дня их получения территориальным органом
ПФР.
В случае поступления заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в нерабочие и праздничные
дни, их регистрация осуществляется не позднее дня, следующего за
нерабочими и праздничными днями.
_____________
<4> Территориальный орган ПФР по месту получения пенсии (далее -
место нахождения выплатного дела).
61. Факт и дата приема территориальным органом ПФР от
гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подтверждаются уведомлением, выдаваемым
территориальным органом ПФР.
Форма уведомления предусмотрена приложением № 15.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, по почте уведомление
направляется в адрес заявителя по почте.
При подаче заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, работодателем гражданина
уведомление выдается гражданину через работодателя.
В случае подачи заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, гражданином, осужденным к
лишению свободы, через администрацию исправительного учреждения, в
котором он отбывает наказание, уведомление о приеме и регистрации
заявления направляется территориальным органом ПФР заявителю через
администрацию указанного учреждения. (Дополнен - Приказ
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 13.02.2018 г. N 94н)
По желанию гражданина в случае подачи заявления способами,
предусмотренными абзацами третьим - четвертым настоящего пункта,
уведомление может быть направлено на адрес электронной почты
заявителя.
62. Прием и регистрация заявления, поданного на личном приеме,
не должны занимать более 30 минут.
63. Регистрация заявления, поступившего в территориальный
орган ПФР через многофункциональный центр, осуществляется в сроки,
указанные в пункте 73 Административного регламента.
64. Регистрация заявления, поступившего в территориальный
орган ПФР в форме электронного документа, осуществляется в сроки,
указанные в пункте 71 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
граждан, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о предоставлении
государственной услуги
65. Местоположение объектов, зданий, помещений территориальных
органов ПФР, в которых предоставляется государственная услуга,
(далее - помещения территориального органа ПФР) должно обеспечивать
удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от
остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до здания
(строения), в котором располагается помещение территориального
органа ПФР, должен быть оборудован соответствующими информационными
указателями.
В случае если имеется возможность организации стоянки
(парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного
транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан
плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств
маломобильных групп населения на каждой стоянке выделяется не менее
10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать
иные транспортные средства.
Помещения территориального органа ПФР должны размещаться
преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий
с отдельным входом (по возможности).
Вход в помещение территориального органа ПФР должен быть
оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения
кресел-колясок, а также обеспечивать свободный доступ граждан.
Передвижение по помещению территориального органа ПФР не должно
создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями
здоровья, включая тех, кто использует кресла-коляски. Помещение
территориального органа ПФР должно быть достаточно освещено.
Центральный вход в здание, где располагается помещение
территориального органа ПФР, оборудуется информационной табличкой
(вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование территориального органа ПФР (наименование
структурного подразделения, осуществляющего предоставление
государственной услуги);
режим работы;
график приема.
Фасад здания, где располагается помещение территориального
органа ПФР, должен быть оборудован осветительными приборами,
позволяющими посетителям ознакомиться с информационной табличкой.
Помещения территориального органа ПФР оборудуются (по
возможности) электронной системой управления очередью, световым
информационным табло, системой кондиционирования воздуха (по
возможности), противопожарной системой и средствами пожаротушения,
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности).
Помещения территориального органа ПФР включают зал ожидания и
места для приема граждан.
Зал ожидания оснащается стульями, столами (стойками) для
возможности оформления документов. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании. В зале ожидания должен быть установлен
компьютер со справочно-правовыми системами и программными
продуктами. Правила работы с ним, а также фамилия, имя, отчество
(при наличии), номер телефона, номер кабинета должностного лица,
отвечающего за работу компьютера, размещаются на информационном
стенде, расположенном рядом с компьютером.
При входе в помещение территориального органа ПФР и (или) в
залах ожидания оборудуются информационные стенды. На информационных
стендах размещаются следующая информация и документы:
почтовый адрес территориального органа ПФР и его вышестоящего
органа;
адрес сайта ПФР;
справочный номер телефона территориального органа ПФР, номер
телефона-автоинформатора (при наличии);
режим работы территориального органа ПФР;
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение
государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
формы заявлений и образцы их заполнения.
Прием граждан по вопросам предоставления государственной
услуги осуществляется в кабинках (кабинетах), специально
оборудованных для приема граждан, которые оборудуются
информационными табличками с указанием:
номера кабинки (кабинета);
фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных ПФР и его территориальных органов,
принтером и сканером.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц,
использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны
обеспечиваться:
условия беспрепятственного доступа к помещению
территориального органа ПФР в котором предоставляется
государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования
транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположено помещение территориального органа ПФР, в
котором предоставляется государственная услуга, а также входа и
выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него,
в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и
оказание им помощи;
условия по надлежащему размещению оборудования и носителей
информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к помещениям территориального органа ПФР, в которых
предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их
жизнедеятельности;
возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
возможность допуска в помещение территориального органа ПФР
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее
специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые
установлены приказом Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н;
соответствующая помощь работников территориальных органов ПФР,
предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении
барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещения
территориального органа ПФР с учетом потребности инвалида
собственник помещения территориального органа ПФР обеспечивает
инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо,
когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту
жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов
и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной
защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи
утвержден приказом Минтруда России от 30 июля 2015 г. № 527н.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий гражданина с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре, возможность
получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
66. Оценка доступности и качества предоставления
государственной услуги должна осуществляться по следующим
показателям:
а) степень информированности граждан о порядке предоставления
государственной услуги (доступность информации о государственной
услуге, возможность выбора способа получения информации);
б) возможность выбора гражданином форм предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том
числе сети Интернет), включая Единый портал;
в) возможность обращения за получением государственной услуги
в многофункциональный центр;
г) доступность обращения за предоставлением государственной
услуги, в том числе для маломобильных групп населения;
д) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и
сроков выполнения административных процедур при предоставлении
государственной услуги;
е) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по
результатам предоставления государственной услуги;
ж) предоставление возможности подачи заявления и документов
(содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления
государственной услуги, в форме электронного документа;
з) предоставление возможности получения информации о ходе
предоставления государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий.
67. В целях предоставления государственной услуги,
консультаций и информирования о ходе предоставления государственной
услуги допускается осуществление приема граждан по предварительной
записи. Запись на прием проводится при личном обращении, с
использованием средств телефонной связи, а также через сеть
Интернет, в том числе через сайт ПФР и Единый портал.
Для осуществления предварительной записи посредством Единого
портала, сайта ПФР гражданину необходимо указать запрашиваемые
системой данные, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее при
наличии);
для юридического лица - наименование юридического лица;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного
лица;
номер телефона;
адрес электронной почты (по желанию);
желаемая дата и время приема.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил гражданин
при предварительной записи, документам, представленным гражданином
при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
При осуществлении предварительной записи путем личного
обращения гражданину выдается талон-подтверждение, содержащий
информацию о дате и времени представления запроса.
При осуществлении предварительной записи по телефону
гражданину сообщаются дата и время приема документов, а в случае,
если гражданин сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес
также направляется талон-подтверждение.
При осуществлении предварительной записи через сайт ПФР
гражданину обеспечивается возможность распечатать
талон-подтверждение. В случае, если гражданин сообщит адрес
электронной почты, на указанный адрес также направляется информация
о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и
места приема.
Запись граждан на определенную дату заканчивается за сутки до
наступления этой даты.
При осуществлении предварительной записи гражданин в
обязательном порядке информируется о том, что предварительная
запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с
назначенного времени приема.
Гражданин в любое время вправе отказаться от предварительной
записи.
Прием граждан по предварительной записи осуществляется в
течение рабочего дня в соответствии с установленным графиком приема
граждан.
Ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой
Отечественной войны при предъявлении ими соответствующих документов
обеспечивается возможность подать заявление и другие документы,
необходимые для предоставления государственной услуги, без
предварительной записи, вне очереди.
(Пункт в редакции Приказа Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 13.02.2018 г. N 94н)
68. Предоставление государственной услуги предусматривает
однократное взаимодействие гражданина с должностными лицами.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
69. Прием граждан по вопросам предоставления государственной
услуги может осуществляться должностным лицом на выездном приеме
граждан, организованном территориальным органом ПФР.
В отдельных случаях для приема граждан, не имеющих возможности
по состоянию здоровья обратиться в территориальный орган ПФР,
осуществляется выезд должностного лица структурного подразделения
территориального органа ПФР, ответственного за прием граждан по
вопросам предоставления государственной услуги, к месту
фактического проживания гражданина.
70. Гражданин может направить заявление (за исключением
заявления о подтверждении места фактического проживания гражданина
Российской Федерации) в форме электронного документа, порядок
оформления которого определен постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет, включая Единый портал и сайт ПФР, путем
заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с
использованием "личного кабинета", обеспечивающего возможность
направления и получения конфиденциальной информации, а также
промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в
том числе с использованием электронной подписи в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
71. Должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за
днем получения территориальным органом ПФР заявления, осуществляет
его регистрацию, а также формирует и направляет гражданину в форме
электронного документа уведомление с указанием даты представления в
территориальный орган ПФР документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
Срок представления гражданином необходимых документов не
должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае
непредставления таких документов в установленный срок заявление не
подлежит рассмотрению.
При этом указанные в пунктах 14 - 28 Административного
регламента сроки рассмотрения заявлений, поступивших в
территориальный орган ПФР в электронной форме через Единый портал,
сайт ПФР, исчисляются с даты приема территориальным органом ПФР
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При представлении гражданином, подавшим заявление в
территориальный орган ПФР через Единый портал, сайт ПФР,
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
должностное лицо в день обращения регистрирует их и выдает
уведомление гражданину.
72. Прием территориальным органом ПФР документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, проверка правильности их
оформления, их регистрация, рассмотрение и принятие решения
осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 76 - 89
Административного регламента.
73. Гражданин вправе обратиться с заявлением в
многофункциональный центр в случае, если между территориальными
органами ПФР, предоставляющими государственную услугу, указанными в
пункте 59 Административного регламента, и многофункциональным
центром заключено соглашение о взаимодействии (далее - соглашение о
взаимодействии) и подача указанного заявления предусмотрена
перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в
многофункциональном центре, предусмотренным соглашением.
Должностное лицо в день получения заявления из
многофункционального центра осуществляет его регистрацию, формирует
и направляет гражданину через многофункциональный центр
соответствующее уведомление.
По желанию гражданина уведомление может быть направлено на
адрес его электронной почты.
В случае предоставления государственных и муниципальных услуг
многофункциональным центром, предусмотренных Правилами организации
деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53,
ст. 7932; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 20, ст. 2523; 2015, № 11,
ст. 1594; № 29, ст. 4486; № 42, ст. 5789), заявление и документы,
необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть
получены территориальным органом ПФР из многофункционального центра
в электронной форме по защищенным каналам связи, заверенные
усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.
73.1. Взаимодействие территориальных органов Пенсионного
фонда Российской Федерации и исправительных учреждений по вопросам
предоставления государственной услуги гражданам, осужденным к
лишению свободы, осуществляется с использованием бумажного
документооборота. При наличии технической возможности такое
взаимодействие может осуществляться в электронной форме на
основании соглашения об электронном документообороте с
использованием автоматизированных систем посредством направления
электронной версии документов, заверенных усиленной
квалифицированной электронной подписью. В случае осуществления
взаимодействия в электронной форме оригиналы заявления и документов
на бумажных носителях в территориальный орган ПФР не
представляются. (Дополнен - Приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 13.02.2018 г. N 94н)
74. Гражданам обеспечивается возможность получения информации
о предоставляемой государственной услуге на Едином портале, сайте
ПФР.
Документы, предусмотренные пунктами 18, 28, 61, 117
Административного регламента, по желанию гражданина могут быть ему
представлены в форме электронного документа, заверенного усиленной
квалифицированной электронной подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
75. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги;
б) истребование документов (сведений) в рамках
межведомственного взаимодействия;
в) рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и принятие решения о
результате предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги предусмотрена
приложением № 16 к Административному регламенту.
Административная процедура по приему и регистрации
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
76. Основанием для начала административной процедуры является
личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с
заявлением и документами, необходимыми для предоставления
государственной услуги, либо поступление указанных документов в
территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр
или в форме электронного документа.
Заявления и документы, необходимые для предоставления
государственной услуги (за исключением заявления о факте
осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности,
заявления о подтверждении места фактического проживания гражданина
Российской Федерации) могут быть представлены через работодателя.
Заявление и документы, необходимые для выплаты пенсии, могут
быть представлены многофункциональным центром и работодателем в
электронном виде по защищенным каналам связи, заверенные усиленной
квалифицированной подписью должностного лица.
Заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или)
иной деятельности может быть подано гражданином (его
представителем) непосредственно в территориальный орган ПФР, в
многофункциональный центр или в форме электронного документа через
Единый портал, сайт ПФР.
Заявление о подтверждении места фактического проживания
гражданина Российской Федерации может быть подано лично гражданином
(законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного
лица) в территориальный орган ПФР либо в многофункциональный центр.
Граждане, осужденные к лишению свободы, подают заявление и
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в
территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного
учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию
этого учреждения. Указанные заявление и документы подлежат передаче
в территориальный орган ПФР не позднее трех рабочих дней со дня
представления соответствующего заявления в администрацию
исправительного учреждения. (Дополнен - Приказ Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 г. N 94н)
77. Прием заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в том числе поступивших в
территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр
или в форме электронного документа, производится должностным лицом.
78. При приеме заявления и представленных документов
должностное лицо территориального органа ПФР дает оценку
правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся
в них сведений.
79. По результатам приема заявления и представленных
документов должностное лицо регистрирует заявление в журнале
регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР,
оформляет уведомление в 2-х экземплярах, один из которых с
подлинниками документов, подлежащих возврату в момент приема
заявления, выдает гражданину на руки либо направляет ему одним из
способов, предусмотренных пунктами 61, 71, 73 Административного
регламента.
80. Время приема и регистрации заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, оформление и
выдача на руки гражданину уведомления не должно превышать 30 минут.
81. Результатом административной процедуры является прием и
регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги.
Административная процедура по истребованию документов
(сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
82. Основанием для начала административной процедуры является
необходимость истребования документов, указанных в пунктах 48 - 51
Административного регламента.
83. Территориальные органы ПФР в рамках предоставления
государственной услуги взаимодействуют с:
а) Министерством обороны Российской Федерации;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации;
в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
г) Федеральной службой охраны Российской Федерации;
д) Федеральной таможенной службой;
е) Федеральной службой исполнения наказаний;
ж) Федеральным государственным бюджетным учреждением
"Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации.
84. Должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за
днем приема заявления территориальным органом ПФР, направляет в
государственные органы, органы местного самоуправления и
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, располагающие документами (сведениями),
необходимыми для предоставления государственной услуги и указанными
в пунктах 48 - 51 Административного регламента, запрос об их
представлении.
85. Государственные органы, органы местного самоуправления и
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, в распоряжении которых находятся
документы (сведения), необходимые для предоставления
государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня
поступления указанного запроса представляют их в территориальный
орган ПФР.
86. Результатом административной процедуры является получение
территориальным органом ПФР запрошенных документов (сведений) в
рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Административная процедура по рассмотрению заявления и
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и принятию решения о результате
предоставления государственной услуги
87. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в территориальный орган ПФР заявления и документов,
предусмотренных пунктами 30, 31, 34 - 46, 48-51 Административного
регламента.
88. Должностное лицо рассматривает заявление и представленные
документы и определяет наличие либо отсутствие у гражданина права
на получение государственной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации в сроки, указанные в пунктах
14 - 28 Административного регламента.
89. По результатам рассмотрения заявления и документов,
предусмотренных пунктами 30, 31, 34 - 46, 48 - 51 Административного
регламента, территориальным органом ПФР принимается одно из
следующих решений:
а) по заявлению о возобновлении выплаты пенсии - вынесение
распоряжения о возобновлении выплаты пенсии или решения об отказе в
возобновлении выплаты пенсии;
б) по заявлениям о прекращении выплаты пенсии, об отказе от
получения назначенной пенсии - вынесение решения о прекращении
выплаты пенсии;
в) по заявлению о восстановлении выплаты пенсии - вынесение
распоряжения о восстановлении выплаты пенсии или решения об отказе
в восстановлении выплаты пенсии;
г) по заявлению о добровольном возмещении излишне полученных
сумм пенсии - начисление пенсии с учетом добровольного возмещения
излишне полученных гражданином сумм пенсии;
д) по заявлениям о доставке пенсии, об изменении персональных
данных -внесение информации в выплатное дело гражданина в
соответствии с поданным заявлением;
е) по заявлению о запросе выплатного дела - направление
запроса выплатного дела. Выплатное дело гражданина, обратившегося
за назначением пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 7 Правил
обращения за пенсией от 17 ноября 2014 г. № 884н, направляется в
соответствующий территориальный орган ПФР согласно заявлению о
доставке пенсии без оформления запроса выплатного дела;
ж) по заявлению о перечислении пенсии в полном объеме или в
определенной части этой пенсии в счет установленной платы за
предоставляемые социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания - начисление сумм пенсии с учетом удержания в счет
установленной платы за предоставляемые социальные услуги в
стационарной форме социального обслуживания и перечисление пенсии в
полном объеме или в определенной части пенсии в счет установленной
платы за предоставляемые социальные услуги в стационарной форме
социального обслуживания;
з) по заявлению о выплате начисленных сумм пенсии,
причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его
смертью - выплата сумм пенсии членам семьи умершего, проживавшим с
ним на день его смерти, либо наследникам умершего по свидетельству
о праве на наследство;
и) по заявлению о выдаче справки о суммах пенсии, не
выплаченных при жизни пенсионеру - выдача справки о суммах пенсии,
не выплаченных при жизни пенсионеру;
к) по заявлению о факте осуществления (прекращения) работы и
(или) иной деятельности, поданному гражданином, осуществляющим
(прекратившим) работу и (или) иную деятельность на территории
Российской Федерации - приобщение к материалам выплатного дела для
учета при вынесении решения о выплате сумм пенсии по сведениям,
представленным страхователем в соответствии с пунктом 2-2 статьи 11
Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в порядке и сроки,
установленные статьей 26-1 Федерального закона от 28 декабря
2013 г. № 400-ФЗ;
л) по заявлению о факте осуществления (прекращения) работы и
(или) иной деятельности, поданному гражданином, осуществляющим
(прекратившим) работу и (или) иную деятельность за пределами
территории Российской Федерации - вынесение решения о выплате сумм
пенсии с учетом документов, подтверждающих факт осуществления
(прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданных
компетентными органами (должностными лицами) иностранного
государства и представленными гражданином в территориальный орган
ПФР;
м) по заявлению о подтверждении места фактического проживания
гражданина Российской Федерации - приобщение к материалам
выплатного дела для продолжения выплаты установленных повышения
фиксированной выплаты, дополнительного увеличения повышения
фиксированной выплаты, а также пенсии по государственному
пенсионному обеспечению с применением районного коэффициента;
н) по заявлению о выплате накопительной пенсии - вынесение
распоряжения о выплате накопительной пенсии.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением должностными лицами территориальных органов
ПФР положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги, а также принятием
ими решений
90. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным
лицом положений Административного регламента, иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется
руководителем структурного подразделения территориального органа
ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги, а
также руководством территориального органа ПФР.
91. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе (по
итогам рабочего дня) по данным журнала учета заявлений и решений
территориального органа ПФР.
Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
92. В целях осуществления контроля за соблюдением и
исполнением должностным лицом положений Административного
регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, ПФР, управления
ПФР в федеральных округах и отделения ПФР могут проводить проверки
полноты и качества предоставления государственной услуги
территориальным органом ПФР (далее - проверка).
Проверки осуществляются на основании актов ПФР и
распорядительных документов управлений ПФР в федеральных округах и
отделений ПФР.
93. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
планов работы ПФР, управлений ПФР в федеральных округах и отделений
ПФР) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в
три года.
Внеплановые проверки проводятся по поручению председателя
правления ПФР, заместителей председателя правления ПФР,
правоохранительных или иных уполномоченных государственных органов,
начальников управлений ПФР в федеральных округах и управляющих
отделениями ПФР. Проверка также может проводиться по конкретному
обращению гражданина.
94. Плановые проверки осуществляются по следующим
направлениям:
а) организация работы по предоставлению государственной
услуги;
б) полнота и качество предоставления государственной услуги;
в) осуществление текущего контроля.
Проверки также могут носить тематический характер.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений
при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц территориальных органов
ПФР за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
95. Должностное лицо несет персональную ответственность за
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
96. Персональная ответственность должностного лица
определяется в его должностной инструкции в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
97. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за
предоставлением государственной услуги, устанавливается внутренними
распорядительными документами (приказами) территориального органа
ПФР.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
98. Территориальный орган ПФР осуществляет постоянный контроль
за предоставлением государственной услуги.
Территориальными органами ПФР осуществляется анализ
результатов проведенных проверок предоставления государственной
услуги, на основании которого принимаются меры по устранению
недостатков в организации предоставления государственной услуги.
99. Контроль за предоставлением государственной услуги со
стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке
и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае обращения гражданина за предоставлением
государственной услуги через многофункциональный центр, работник
многофункционального центра обязательно информирует его о сборе
мнений граждан о качестве предоставленной государственной услуги и
предлагает ему предоставить абонентский номер устройства подвижной
радиотелефонной связи для участия в оценке качества предоставления
государственной услуги (или оценить предоставленную ему
государственную услугу в сети Интернет).
В случае отказа гражданина от оценки качества предоставления
государственной услуги с использованием средств подвижной
радиотелефонной связи работник многофункционального центра
предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное
или иное устройство, расположенное непосредственно в месте
предоставления результата государственной услуги (при наличии
технических возможностей), либо оценить качество предоставленной
ему государственной услуги на специализированном сайте ("Ваш
контроль") в сети Интернет, а также в личном кабинете Единого
портала.
В случае согласия гражданина на участие в оценке качества
предоставления государственной услуги с помощью устройства
подвижной радиотелефонной связи гражданин предоставляет абонентский
номер устройства подвижной радиотелефонной связи, который совместно
с контактными данными, необходимыми для выявления его мнения о
качестве предоставления государственных услуг, передается в
автоматизированную информационную систему
"Информационно-аналитическая система мониторинга качества
государственных услуг".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для гражданина о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) территориального
органа ПФР, а также его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги
100. Гражданин (представитель) вправе подать жалобу на решение
и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их
должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее -
жалоба).
Предмет жалобы
101. Предметом жалобы являются решения и (или) действия
(бездействие) территориальных органов ПФР и (или) их должностных
лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления
государственной услуги.
102. Гражданин (представитель) может обратиться с жалобой по
основаниям и в порядке, установленном статьей 11-1 Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, в том числе в следующих
случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (извещения);
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у гражданина (представителя) документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
е) затребование с гражданина (представителя) при
предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ территориального органа ПФР, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений.
Органы ПФР, уполномоченные на рассмотрение жалобы,
должностные лица, которым может быть направлена жалоба
103. В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право
обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в
электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:
а) в ПФР - на решение и действие (бездействие) руководителя
территориального органа ПФР;
б) в вышестоящий территориальный орган ПФР - на решение и
действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица
нижестоящего территориального органа ПФР;
в) к руководителю территориального органа ПФР - на решение и
действие (бездействие) должностного лица территориального органа
ПФР.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
104. Жалоба должна содержать:
а) наименование территориального органа ПФР, предоставляющего
государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии)
должностного лица, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства гражданина (представителя), а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
гражданину (представителю), за исключением случаев, когда жалоба
направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 107
Административного регламента;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении
государственной услуги;
г) доводы, на основании которых гражданин (представитель) не
согласен с решением и действием (бездействием) территориального
органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного
лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную
услугу. Гражданином (представителем) могут быть представлены
документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина
(представителя), либо их копии.
105. Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР,
территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин
(представитель) подавал заявление (извещение) либо в месте, где
гражданином получен результат предоставления государственной
услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин
(представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
106. В случае если жалоба подается через представителя
гражданина, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени гражданина.
107. В электронном виде жалоба может быть подана гражданином
посредством:
а) сайта ПФР;
б) Единого портала;
в) портала федеральной государственной информационной системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,
государственными и муниципальными служащими (далее - система
досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.
108. Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР,
предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления
которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)
данного органа, его должностного лица. В случае если обжалуются
решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего
государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в
порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке,
предусмотренном Административным регламентом.
109. В случае если жалоба подана гражданином (представителем)
в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которых не
входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня
ее регистрации соответствующий орган направляет жалобу в
уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме
информирует гражданина (представителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
110. Жалоба может быть подана гражданином (представителем)
через многофункциональный центр. При поступлении жалобы
многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в
территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу,
в порядке и сроки, которые установлены соглашением о
взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной
услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с
Административным регламентом территориальным органом ПФР,
предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о
взаимодействии.
111. В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные
на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение
орган.
112. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления все имеющиеся материалы
направляются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение
жалоб, в органы прокуратуры.
113. Территориальные органы ПФР, предоставляющие
государственные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование граждан (представителей) о порядке
обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных
органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации
на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте
ПФР, на Едином портале;
в) консультирование граждан (представителей) о порядке
обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных
органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных
лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части
осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи
гражданам (представителям) результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий
орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе
о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Сроки рассмотрения жалобы
114. Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР,
подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее
поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не
установлены ПФР или территориальным органом ПФР.
В случае обжалования гражданином отказа территориального
органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его
должностного лица в приеме документов у гражданина (представителя),
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
рассмотрения жалобы предусмотрена законодательством
Российской Федерации
115. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
116. Результатом рассмотрения жалобы является принятие ПФР или
территориальным органом ПФР решения об удовлетворении жалобы либо
об отказе в ее удовлетворении (далее - решение). Решение
принимается в форме акта ПФР или территориального органа ПФР.
При удовлетворении жалобы ПФР или территориальный орган ПФР
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в
том числе по выдаче гражданину (представителю) результата
государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия
решения, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
117. ПФР, территориальный орган ПФР отказывает в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда,
арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения, принятого ранее в соответствии с
требованиями Административного регламента в отношении того же
гражданина и по тому же предмету жалобы.
118. ПФР, территориальный орган ПФР вправе оставить жалобу без
ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
гражданина, указанные в жалобе.
Порядок информирования гражданина о результатах
рассмотрения жалобы
119. Информирование гражданина (представителя) о результатах
рассмотрения жалобы осуществляется путем направления
соответствующего ответа.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
гражданину (представителю) не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, в письменной форме или по желанию гражданина в
форме электронного документа, заверенного усиленной
квалифицированной электронной подписью должностного лица.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в
подпункте "в" пункта 107 Административного регламента, ответ
заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
120. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу (ПФР,
территориальный орган ПФР), должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) руководителя, принявшего решение;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
г) основания для принятия решения;
д) принятое решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки
устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления
результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования решения.
121. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
руководителем ПФР или территориального органа ПФР.
В случае направления ответа в форме электронного документа,
данный документ подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица или уполномоченного на рассмотрение жалобы
органа, вид которой установлен законодательством Российской
Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
122. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в
вышестоящем территориальном органе ПФР, в ПФР.
Право гражданина на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
123. Гражданин (представитель) имеют право обратиться в ПФР, в
территориальный орган ПФР за получением информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной
форме, в том числе при личном приеме гражданина (представителя),
или в электронном виде.
Способы информирования гражданина о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
124. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы
размещается на информационных стендах в местах предоставления
государственных услуг, на сайте ПФР, Едином портале, а также
предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме
либо в письменной форме почтовым отправлением или электронным
сообщением по адресу, указанному гражданином (представителем).
(Раздел в редакции Приказа Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 13.02.2018 г. N 94н)
_____________
_____________
Приложения № 1 - 16 к Административному регламенту не
приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru. (Приложение № 1 дополнено пунктом 6 -
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 13.07.2017 г. N 559н)
_____________
