Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 09.11.2016 № 1/28-НПА

 



      ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     9 ноября 2016 г.                              № 1/28-НПА


     Об утверждении Порядка принятия Госкорпорацией "Росатом"
     решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
                 по платежам в федеральный бюджет

         Зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2016 г.
                      Регистрационный № 44546

     В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1998,
№ 31,  ст. 3823;  2016,  № 1,  ст. 26),  пунктом  3   постановления
Правительства Российской Федерации от  06.05.2016  № 393  "Об общих
требованиях к порядку принятия решений о  признании  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2016,  № 20,  ст. 2833)  и  в  целях  совершенствования
организации  работы   по   сокращению   безнадежной   к   взысканию
задолженности в Госкорпорации "Росатом"

     П Р И К А З Ы В А Ю:

     Утвердить Порядок принятия Госкорпорацией "Росатом" решений  о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет согласно приложению к настоящему приказу.


     Генеральный директор                               А.Е.Лихачев


                          ______________


                                                         Приложение


                                              УТВЕРЖДЕН
                                   приказом Госкорпорации "Росатом"
                                    от 9 ноября 2016 г. № 1/28-НПА


                              Порядок
       принятия Госкорпорацией "Росатом" решений о признании
        безнадежной к взысканию задолженности по платежам в
                        федеральный бюджет

     1. Настоящий Порядок принятия Госкорпорацией "Росатом" решений
о признании безнадежной к взысканию  задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет (далее - Порядок) разработан  в  соответствии  с
общими  требованиями  к  порядку  принятия  решений   о   признании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной    системы    Российской     Федерации,     утвержденными
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  06.05.2016
№ 393 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,  № 20,
ст. 2833) и определяет правила  принятия  Госкорпорацией  "Росатом"
решений  о  признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности  по
платежам в  федеральный  бюджет  (далее -  бюджет),  возникшей  при
осуществлении Госкорпорацией  "Росатом"  полномочий  администратора
доходов бюджета.
     2. В  соответствии  со   статьей   47.2   Бюджетного   кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016, № 1, ст. 26) основаниями для
принятия  администраторами  доходов  бюджета  решений  о  признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются
следующие установленные случаи:
     1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявление  его  умершим  в  порядке,   установленном   гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
     2) признание   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным  законом
от  26.10.2002  № 127-ФЗ      "О несостоятельности   (банкротстве)"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,   № 43,
ст. 4190; 2004,  № 35,  ст. 3607;  2005,  № 1,  ст. 18,  46;  № 44,
ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834;
№ 18,  ст. 2117;  № 30,  ст. 3753,  3754;  № 41,  ст. 4845;   № 48,
ст. 5814;  № 49,  ст. 6078,  6079;  2008,  № 30,  ст. 3616;   № 49,
ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14;  № 18,  ст. 2153;  № 29,  ст. 3582,
3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17,  ст. 1988;  № 31,
ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7,  ст. 905;  № 19,  ст. 2708;
№ 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301;  № 30,  ст. 4576;  № 48,  ст. 6728;
№ 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012,
№ 31, ст. 4333; № 43, ст. 5787; № 53, ст. 7607, 7619;  2013,  № 23,
ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27,  ст. 3477,  3481;  № 30,  ст. 4084;
№ 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014,  № 11,  ст. 1095,
1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52,  ст. 7543;  2015,  № 1,
ст. 10, 11, 35; № 27, ст. 3945, 3958, 3967, 3977;  № 29,  ст. 4341,
4350, 4355, 4362; 2016, № 1, ст. 11, 27, 29; № 23, ст. 3296;  № 27,
ст. 4225, 4293) в части задолженности  по  платежам  в  бюджет,  не
погашенным по причине недостаточности имущества должника;
     3) ликвидация организации - плательщика платежей  в  бюджет  в
части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по  причине
недостаточности имущества  организации  и  (или)  невозможности  их
погашения  учредителями  (участниками)  указанной   организации   в
пределах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации;
     4) принятие судом акта, в соответствии с которым Госкорпорация
"Росатом"  утрачивает  возможность   взыскания   задолженности   по
платежам в бюджет в связи  с  истечением  установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в  том  числе  вынесения  судом
определения об отказе в восстановлении  пропущенного  срока  подачи
заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
     5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления  об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  02.10.2007  № 229-ФЗ
"Об исполнительном   производстве"    (Собрание    законодательства
Российской  Федерации,  2007,  № 41,   ст. 4849),   если   с   даты
образования задолженности по платежам в бюджет  прошло  более  пяти
лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения  судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
     3. Помимо  случаев,  предусмотренных  пунктом   2   настоящего
Порядка, административные штрафы,  не  уплаченные  в  установленный
срок,  признаются  безнадежными  к  взысканию  в  случае  истечения
установленного  статьей  31.9  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской Федерации 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 17, ст. 2312)  срока
давности исполнения постановления  о  назначении  административного
наказания при отсутствии оснований  для  перерыва,  приостановления
или продления такого срока.
     4. Решение о признании безнадежной к  взысканию  задолженности
по платежам в бюджет принимается  созданной  на  постоянной  основе
комиссией по поступлению и выбытию активов Госкорпорации  "Росатом"
(далее - Комиссия) на основании следующих документов:
     1) выписки из бюджетной отчетности Госкорпорации "Росатом"  об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
     2) справки  о  принятых   мерах   по   обеспечению   взыскания
задолженности по платежам в бюджет;
     3) документов, подтверждающих случаи признания  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
     документа,  свидетельствующего  о  смерти  физического  лица -
плательщика платежей в бюджет или подтверждающего  факт  объявления
его умершим (представляется в случае, предусмотренном подпунктом  1
пункта 2 настоящего Порядка);
     документа, содержащего сведения  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика   платежей   в   бюджет   (представляется   в   случае,
предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка);
     документа, содержащего сведения  из  Единого  государственного
реестра юридических  лиц  о  прекращении  деятельности  в  связи  с
ликвидацией   организации -   плательщика   платежей    в    бюджет
(представляется в случае, предусмотренном  подпунктом  3  пункта  2
настоящего Порядка);
     судебного  акта,  в  соответствии  с   которым   Госкорпорация
"Росатом",   как   администратор   доходов   бюджета,    утрачивает
возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи  с
истечением  установленного  срока  ее  взыскания   (срока   исковой
давности), в том числе определения суда об отказе в  восстановлении
пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности
по платежам в  бюджет  (представляется  в  случае,  предусмотренном
подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка);
     постановления  судебного  пристава-исполнителя  об   окончании
исполнительного    производства     при     возврате     взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  02.10.2007  № 229-ФЗ
"Об исполнительном   производстве"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849), а в случае если размер
задолженности превышает размер требований к должнику, установленный
законодательством   Российской   Федерации   о    несостоятельности
(банкротстве) для возбуждения производства по делу  о  банкротстве,
также и  определение  суда  о  возвращении  заявления  о  признании
плательщика платежей в бюджет банкротом либо вступивший в  законную
силу судебный акт о прекращении производства по делу о  банкротстве
должника в связи с отсутствием средств, достаточных для  возмещения
судебных расходов на проведение  процедур,  применяемых  в  деле  о
банкротстве (представляется в случае, предусмотренном подпунктом  5
пункта 2 настоящего Порядка).
     5. Ответственные  за  выявление   наличия   задолженности   по
платежам в бюджет структурные подразделения Госкорпорации "Росатом"
направляют указанные в подпункте  3  пункта  4  настоящего  Порядка
документы   в   Бухгалтерию   Госкорпорации   "Росатом"    (далее -
Бухгалтерия) для формирования и направления комплекта документов на
рассмотрение Комиссии.
     6. Требуемая  для   формирования   комплекта   документов   по
выявленной  безнадежной  к  взысканию   дебиторской   задолженности
информация запрашивается Бухгалтерией у  ответственных  структурных
подразделений Госкорпорации "Росатом".
     Запрос информации подлежит исполнению в течение  семи  рабочих
дней с даты  получения  такого  запроса  ответственным  структурным
подразделением Госкорпорации "Росатом".
     7. Состав   Комиссии   утверждается   приказом   Госкорпорации
"Росатом". Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
     Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии  или  в  его
отсутствие заместитель председателя Комиссии.
     Заседание Комиссии правомочно  при  наличии  кворума,  который
составляет не менее половины членов состава Комиссии.
     К  работе  Комиссии,  в  том  числе  к  участию  в  заседаниях
Комиссии,    могут    привлекаться    представители     структурных
подразделений  Госкорпорации  "Росатом",  к   компетенции   которых
относится  рассмотрение  вопроса  о  взыскании   задолженности   по
платежам в бюджет, для доклада по  представленным  на  рассмотрение
Комиссии документам.
     При  отсутствии  в  составе  Комиссии  работников,  обладающих
специальными знаниями, для  участия  в  заседаниях  Комиссии  могут
приглашаться лица, обладающие такими знаниями.
     Срок  рассмотрения   Комиссией   представленных   Бухгалтерией
документов и подготовки проекта решения о признании  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам в бюджет  не  должен  превышать
пятнадцати рабочих дней.
     8. По   результатам   рассмотрения   вопроса    о    признании
задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия
путем   открытого   голосования   простым   большинством    голосов
членов Комиссии, присутствующих  на  заседании Комиссии,  принимает
одно из следующих решений:
     признать задолженность по  платежам  в  бюджет  безнадежной  к
взысканию;
     отказать  в  признании  задолженности  по  платежам  в  бюджет
безнадежной к взысканию.
     Решение  Комиссии  об  отказе  в  признании  задолженности  по
платежам  в  бюджет  безнадежной  к   взысканию   не   препятствует
повторному рассмотрению Комиссией вопроса о  возможности  признания
данной задолженности безнадежной к взысканию.
     По  результатам  заседания  Комиссии  составляется   протокол,
который  подписывают  председатель  или  в  случае  его  отсутствия
заместитель  председателя  Комиссии,  секретарь  Комиссии  и  члены
Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии.
     9. Решение  Комиссии  о  признании  безнадежной  к   взысканию
задолженности по платежам в бюджет  оформляется  актом,  содержащим
следующую информацию:
     полное  наименование  организации  (фамилия,   имя,   отчество
физического лица);
     идентификационный    номер     налогоплательщика,     основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика физического лица);
     сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     код классификации доходов бюджетов  Российской  Федерации,  по
которому  учитывается  задолженность  по  платежам  в  бюджет,  его
наименование;
     сумма задолженности по платежам в бюджет;
     сумма задолженности по  пеням  и  штрафам  по  соответствующим
платежам в бюджет;
     дата принятия решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в бюджет;
     подписи членов Комиссии.
     10. Оформленный  Комиссией  акт  о  признании  безнадежной   к
взысканию  задолженности  по   платежам   в   бюджет   утверждается
генеральным директором Госкорпорации "Росатом".
     11. Утвержденный    генеральным    директором    Госкорпорации
"Росатом" акт о признании безнадежной к взысканию задолженности  по
платежам в бюджет направляется в Бухгалтерию в течение трех рабочих
дней.
     12. Подготовка и представление  документов  в  соответствии  с
настоящим   Порядком   осуществляется   с    учетом    ограничений,
определяемых   в соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации  о  государственной  тайне  и  иной  охраняемой   законом
информации.
     13. В соответствии с пунктом 6 статьи 47.2 Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  настоящий  Порядок  не  распространяется  на
платежи, установленные  законодательством  Российской  Федерации  о
налогах  и  сборах,  законодательством   Российской   Федерации   о
страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.


                          _______________