МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 ноября 2016 г. № 4008
Об утверждении Порядка выдачи документа, подтверждающего
целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые
предназначены для производства товаров, указанных в
подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса
Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые
производятся в Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г.
Регистрационный № 44866
(В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от 20.04.2018 г. N 1562)
В целях реализации Федерального закона от 30 июня 2016 г.
№ 225-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации 2016, № 27, ст. 4158) и подпункта 5.2.18(50) Положения о
Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
5 июня 2008 г. № 438 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337;
2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 11, ст. 1316; № 25, ст. 3065;
№ 26, ст. 3197; № 33, ст. 4088; 2010, № 6, ст. 649; № 9, ст. 960;
№ 24, ст. 3039; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574;
№ 45, ст. 5854; 2011, № 14 ст. 1935; № 43, ст. 6079; № 46,
ст. 6523; № 47, ст. 6653, 6662; 2012, № 1, ст. 192; № 37, ст. 5001;
№ 43, ст. 5874, 5886; 2013, № 16, ст. 1966; № 23, ст. 2909; № 33,
ст. 4386; № 38, ст. 4817; № 45, ст. 5822; 2014, № 9, ст. 923; № 16,
ст. 1897; № 37, ст. 4961; 2015, № 1, ст. 279; № 2, ст. 491; № 5,
ст. 821; № 14, ст. 2118; № 23, ст. 3334; № 26, ст. 3901; № 27,
ст. 4080; № 40, ст. 5563; № 44, ст. 6136; № 49, ст. 6976; № 51,
ст. 7352; 2016, № 2, ст. 325; № 13, ст. 1828; № 26, ст. 4066; № 28,
ст. 4741; № 32, ст. 5122), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи документа,
подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий,
которые предназначены для производства товаров, указанных в
подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в
Российской Федерации (далее - документ).
2. Возложить на Департамент развития фармацевтической и
медицинской промышленности функции по выдаче документа в части
разделов 1 (за исключением пунктов 19, 20 и 21) и 2 Перечня
медицинских товаров, реализация которых на территории Российской
Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные
территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению
(освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2015 г. № 1042 (Собрание законодательства Российской
Федерации 2015, № 41, ст. 5655; 2016, № 16, ст. 2219) (далее -
Перечень). (В редакции Приказа Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации от 20.04.2018 г. N 1562)
3. Возложить на Департамент развития промышленности
социально-значимых товаров функции по выдаче документа в части
пунктов 19, 20 и 21 раздела 1, а также разделов 3 и 4 Перечня. (В
редакции Приказа Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации от 20.04.2018 г. N 1562)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителей Министра, курирующих деятельность структурных
подразделений, указанных в пункте 2 и 3 настоящего приказа.
Министр Д.В.Мантуров
________________
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 11 ноября 2016 г. № 4008
ПОРЯДОК
выдачи документа, подтверждающего целевое назначение
сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для
производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2
статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и
отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской
Федерации
(В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от 20.04.2018 г. N 1562)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи документа,
подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий,
которые предназначены для производства товаров, указанных в
подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2000,
№ 32, ст. 3340; 2016, № 27, ст. 4182), и отсутствие их аналогов,
которые производятся в Российской Федерации (далее - документ,
сырье и комплектующие).
2. Заявление о выдаче документа подается в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации
организацией-производителем<1> товара (товаров), указанного в
подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации, и (или) организацией, полномочия которой подтверждены
договором (контрактом) на оказание услуг по представлению интересов
организации-производителя (далее - заявитель).
_____________
<1> В соответствии со статьей 38 Федерального закона от
21.11.2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442; 2012, № 26,
ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3459; 2013, № 27, ст. 3477; 2013, № 30,
ст. 4038; 2013, № 39, ст. 4883; 2013, № 48, ст. 6165; 2013, № 52,
ст. 6951; 2014, № 30, ст. 4244; 2014, № 30, ст. 4247; 2014, № 30,
ст. 4257; 2014, № 43, ст. 5798; 2014, № 49, ст. 6927; 2014, № 49,
ст. 6928; 2015, № 1, ст. 72; 2015, № 1, ст. 85; 2015, № 10,
ст. 1403; 2015, № 10, ст. 1425; 2015, № 14, ст. 2018; 2015, № 27,
ст. 3951; 2015, № 29, ст. 4339; 2015, № 29, ст. 4356; 2015, № 29,
ст. 4359; № 29, ст. 4397; 2015, № 51, ст. 7245; 2016, № 1, ст. 9;
2016, № 1, ст. 28; 2016, № 15, ст. 2055; 2015, № 18, ст. 2488;
2016, № 27, ст. 4219).
3. Заявление о выдаче документа представляется в оригинале
(в произвольной форме), а прилагаемые документы в оригинале либо в
копиях, заверенных заявителем. Документы, составленные на
иностранном языке, представляются с переводом на русский язык.
Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть
нотариально засвидетельствованы в установленном порядке в
соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (Собрание законодательства
Российской Федерации 2003, № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711;
2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2717;
2006, № 27, ст. 2881; 2007, № 1, ст. 21; 2007, № 27, ст. 3213;
2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236;
2009, № 1, ст. 14; 2009, № 1, ст. 20; 2009, № 29, ст. 3642; 2010,
№ 28, ст. 3554; 2011, № 49, ст. 7064; 2011, № 50, ст. 7347; 2012,
№ 27, ст. 3587; 2013, № 14, ст. 1651; 2013, № 51, ст. 6699; 2014,
№ 26, ст. 3371; 2014, № 30, ст. 4268, 2015, № 1, ст. 10; 2015,
№ 29, ст. 4385; 2016, № 1, ст. 11; 2016, № 27, ст. 4293; 2001,
№ 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 52, ст. 5038).
4. Заявление о выдаче документа должно быть представлено на
русском языке и оформлено на бланке заявителя. Заявление должно
быть подписано руководителем (заместителем руководителя)
организации-производителя и заверено печатью заявителя (при наличии
печати).
В заявлении о выдаче документа указываются:
а) наименование заявителя и адрес его местонахождения;
б) указание на идентификационный номер налогоплательщика,
основной государственный регистрационный номер;
в) сведения о ввозимых сырье и комплектующих для выдачи
подтверждения целевого назначения;
г) информация о стране-экспортере и производителе ввозимых
сырья и комплектующих;
д) код и наименование таможенного органа, в который будут
подаваться сведения о заявителе или осуществляться таможенное
декларирование.
5. К заявлению о выдаче документа заявителем прилагаются
следующие документы и сведения:
а) копии контрактов (договоров) и дополнительные соглашения к
контрактам (договорам), на основании которых производится ввоз
сырья и комплектующих, указанных в Перечне медицинских товаров,
реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз
которых на территорию Российской Федерации и иные территории,
находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению
(освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2015 г. № 1042 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, № 41, ст. 5655; 2016, № 16, ст. 2219) (далее -
Перечень), заверенных подписью руководителя (заместителя
руководителя) и печатью заявителя (при наличии печати);
б) копия договора (контракта) на оказание услуг по
представлению интересов организации-производителя, заключенного
между организацией и организацией-производителем (в случае
предоставления заявления о выдаче документа представителем);
в) копия действительного регистрационного удостоверения на
медицинское изделие либо до 1 января 2017 г. - копия
действительного регистрационного удостоверения на изделие
медицинского назначения (медицинской техники), выданного в
отношении изготавливаемого товара, и копия технических условий<2>
(в случае если изготавливаемый товар относится к разделу 1
Перечня);
_____________
<2> В соответствии со статьей 2 Федерального закона от
29.06.2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации 2016, № 15,
ст. 2066; 2016, № 27, ст. 4229).
г) техническая документация производителя (изготовителя) на
изготавливаемый товар (технические условия, технические регламенты
и иные документы, позволяющие идентифицировать сырье и
комплектующие изделия как используемые в производстве товаров,
указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса
Российской Федерации) (в случае если изготавливаемый товар
относится к разделам 2, 3 и 4 Перечня);
д) сведения о параметрах сырья и комплектующих, касающихся
функционального назначения или перечня выполняемых функций, области
применения, качественных характеристик продукции (надежность,
энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические,
органолептические свойства, не относящиеся к исключительно внешнему
виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на
функциональное значение, область применения или качественные
характеристики промышленной продукции), длительность гарантийного
срока, срок годности, а также стоимостных характеристиках
закупаемой промышленной продукции для определения отличий
параметров заявленного товара от параметров производимой в
Российской Федерации промышленной продукции;
е) наименование изготавливаемого товара с указанием раздела
Перечня, к которому относится данный товар.
6. Поступившее в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о выдаче документа и прилагаемые к
нему документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,
направляются в Департамент развития фармацевтической и медицинской
промышленности.
Департамент развития фармацевтической и медицинской
промышленности в течение 3 рабочих дней с даты поступления
заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка:
а) регистрирует их в порядке поступления в специальном
журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его
страницы должны быть пронумерованы;
б) в случае отнесения сырья и комплектующих, предназначенных
для производства товаров, указанных в разделах 3 и 4, а также в
пунктах 19, 20 и 21 раздела 1 Перечня, направляет заявление о
выдаче документа и прилагаемые к нему документы в Департамент
развития промышленности социально-значимых товаров. (В редакции
Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от 20.04.2018 г. N 1562)
7. Департамент развития фармацевтической и медицинской
промышленности в части разделов 1 (за исключением пунктов 19, 20 и
21) и 2 Перечня и Департамент развития промышленности
социально-значимых товаров (далее - Департамент) в части разделов 3
и 4, а также пунктов 19, 20 и 21 раздела 1 Перечня в течение
15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче документа
и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка: (В редакции Приказа Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от 20.04.2018 г. N 1562)
а) осуществляют проверку на соответствие требованиям пунктов
2 - 5 настоящего Порядка;
б) при необходимости запрашивает в Федеральной службе по
надзору в сфере здравоохранения, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии
регистрационного удостоверения на изготавливаемый товар (в случае
если изготовляемый товар относится к разделу
1 Перечня), а также техническую документацию производителя
(изготовителя) на изготавливаемый товар.
8. По результатам проверки заявления и прилагаемых к нему
документов и сведений на соответствие требованиям пунктов 2 - 5
настоящего Порядка Департамент в течение 3 рабочих дней:
а) в случае если выявлено несоответствие заявления о выдаче
документа и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 2 - 5
настоящего Порядка, направляет уведомление об отказе в выдачи
документа с обоснованием причины отказа;
б) в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему
документов требованиям пунктов 2 - 5 настоящего Порядка направляет
заключение и документы, представленные в соответствии с пунктом 5
Порядка, в соответствующую Комиссию по отнесению сырья и
комплектующих изделий, которые предназначены для производства
товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового
кодекса Российской Федерации, к промышленной продукции, не имеющей
аналогов, произведенных в Российской Федерации, образованную
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
(далее - Комиссия).
9. Комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления
заключения и документов от Департамента принимает решение об
отнесении или об отказе в отнесении сырья и комплектующих изделий к
промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в
Российской Федерации.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
10. На основании решения Комиссии Департамент в течение
5 рабочих дней с даты его принятия:
а) принимает решение о подтверждении целевого назначения сырья
и комплектующих изделий, которые предназначены для производства
товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового
кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые
производятся в Российской Федерации, подготавливает проект
документа, согласно рекомендуемому образцу к настоящему Порядку, и
представляет его на подпись курирующему заместителю Министра
промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его
замещающему);
б) направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в выдачи
документа по причине наличия аналогов сырья и комплектующих
изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных
в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации.
11. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания
документа заместителем Министра промышленности и торговли
Российской Федерации обеспечивает его направление в адрес заявителя
и в Федеральную таможенную службу.
_________________
Приложение
к Порядку выдачи документа, подтверждающего
целевое назначение сырья и комплектующих изделий,
которые предназначены для производства товаров,
указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149
Налогового кодекса Российской Федерации, и
отсутствие их аналогов, которые производятся в
Российской Федерации, утвержденному приказом
Минпромторга России от 11 ноября 2016 г. № 4008
Рекомендуемый образец
от _________ № __________
Документ
о подтверждении целевого назначения сырья и комплектующих
изделий, которые предназначены для производства товаров,
указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового
кодекса Российской Федерации, и отсутствия их аналогов,
которые производятся в Российской Федерации
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
настоящим подтверждает, что сырье и комплектующие изделия,
приведенные в таблице № 2, предназначены для производства товаров,
указанных в таблице № 1, а также не имеют аналогов, производимых на
территории Российской Федерации.
Заявитель: ............................. (наименование, ИНН, адрес
местонахождения).
Получатель: ........................... (наименование, ИНН, адрес
местонахождения).
Внешнеторговый контракт: ................................(№, дата).
Дополнительные соглашения к контракту: ............................
(№, дата).
Таможенный орган: ............................(код и наименование).
Таблица № 1
|---|--------------|----------------|-----------------------------|
| № | Наименование | Марка, модель, |Регистрационное удостоверение|
|п/п| медицинских | артикул, сырье |Росздравнадзора, технические |
| | товаров | и материалы | условия (при наличии) |
|---|--------------|----------------|-----------------------------|
| | | | |
|---|--------------|----------------|-----------------------------|
Таблица № 2
|---|------------------|-----------------------|--------------|----------|
| № |Наименование сырья| Назначение, стандарт, |Производитель,|Количество|
|п/п| и комплектующих |марка, модель, артикул,| страна | |
| | изделий | сырье и материалы | производства | |
|---|------------------|-----------------------|--------------|----------|
| | | | | |
|---|------------------|-----------------------|--------------|----------|
Данный документ действует в течение трех лет с даты получения,
либо ограничен сроком поставки, указанным во внешнеторговом
контракте (в том числе с учетом изменений, внесенных
дополнительными соглашениями к внешнеторговому контракту, которые
заключены до даты выдачи данного документа).
Заместитель Министра промышленности
и торговли Российской Федерации _________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
