Приказ Федерального казначейства от 14.11.2016 № 25н

 



                     ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     14 ноября 2016 г.                                  № 25н


        Об утверждении Положения о проверке достоверности и
           полноты сведений, представляемых гражданами,
        претендующими на замещение отдельных должностей, и
     работниками, замещающими отдельные должности на основании
       трудового договора в федеральном казенном учреждении
     "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России",
             а также соблюдения работниками требований
                      к служебному поведению

         Зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2016 г.
                      Регистрационный № 44572

           (В редакции Приказа Федерального казначейства
                      от 06.08.2018 г. N 24н)

     В соответствии с подпунктом "в"  пункта  22  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  2 апреля  2013 г.  № 309   "О мерах   по
реализации     отдельных     положений     Федерального      закона
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 14, ст. 1670) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности  и
полноты  сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на
замещение  отдельных   должностей,   и   работниками,   замещающими
отдельные должности на основании трудового договора  в  федеральном
казенном учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства
России", а также соблюдения  работниками  требований  к  служебному
поведению.
     2. Признать утратившим силу приказ  Федерального  казначейства
от 20 декабря 2013 г. № 29н "Об утверждении  Положения  о  проверке
достоверности  и  полноты  сведений,  предоставляемых   гражданами,
претендующими на замещение  отдельных  должностей,  и  работниками,
занимающими отдельные должности на основании трудового  договора  в
организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных  перед
Федеральным казначейством" (зарегистрирован в Министерстве  юстиции
Российской  Федерации  10 февраля  2014 г.,  регистрационный  номер
31260; Российская газета, 2014, 26 февраля).


     Руководитель                                       Р.Е.Артюхин


                           ____________


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                           приказом Федерального
                                                казначейства
                                         от 14 ноября 2016 г. № 25н


      Положение о проверке достоверности и полноты сведений,
       представляемых гражданами, претендующими на замещение
         отдельных должностей, и работниками, замещающими
       отдельные должности на основании трудового договора в
       федеральном казенном учреждении "Центр по обеспечению
       деятельности Казначейства России", а также соблюдения
           работниками требований к служебному поведению

           (В редакции Приказа Федерального казначейства
                      от 06.08.2018 г. N 24н)

     1. Настоящим Положением о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
отдельных  должностей,   и   работниками,   замещающими   отдельные
должности на основании трудового договора  в  федеральном  казенном
учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России",
а также соблюдения работниками требований  к  служебному  поведению
(далее - Положение), определяется порядок осуществления проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  расходах,  об
имуществе    и     обязательствах     имущественного     характера,
представленных:
     гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей  в
федеральном казенном учреждении "Центр по обеспечению  деятельности
Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР"), представляющими сведения
о своих  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,  а  также   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей (далее - граждане, сведения о доходах), на
отчетную дату;
     работниками,  замещающими  отдельные  должности  на  основании
трудового договора в ФКУ "ЦОКР", представляющими сведения  о  своих
доходах, расходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера, а также сведения о доходах и расходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей (далее - работники, сведения о  доходах  и
расходах),  за  отчетный  период  и  за  два года,   предшествующие
отчетному периоду;
     б) достоверности  и  полноты  сведений  (в  части,  касающейся
профилактики    коррупционных    правонарушений),    представленных
гражданами при поступлении на работу в ФКУ "ЦОКР" в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   (далее -
сведения, представляемые гражданами в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации); (В     редакции     Приказа
Федерального казначейства от 06.08.2018 г. N 24н)
     в) соблюдения работниками в течение трех  лет,  предшествующих
поступлению  информации,  явившейся  основанием  для  осуществления
проверки,  предусмотренной  настоящим  подпунктом,  ограничений   и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании  конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей,  установленных  Федеральным
законом   от   25 декабря   2008 г.   № 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2008,
№ 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730;  2012,  № 50,
ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013,  № 19,  ст. 2329;  № 40,  ст. 5031;
№ 52, ст. 6961; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41,  ст. 5639;  № 45,
ст. 6204;  № 48,  ст. 6720;   2016,   № 7,   ст. 912)   и   другими
федеральными    законами,    распространенных     на     работников
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г.
№ 568   "О распространении   на   отдельные    категории    граждан
ограничений, запретов  и  обязанностей,  установленных  Федеральным
законом  "О противодействии  коррупции"  и   другими   федеральными
законами   в    целях    противодействия    коррупции"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3833;  2016,
№ 27, ст. 4494) (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  Положения  (далее -
проверка), осуществляется  в  отношении  граждан,  претендующих  на
замещение  должностей,   включенных   в   Перечень   должностей   в
федеральном казенном учреждении "Центр по обеспечению  деятельности
Казначейства России", при назначении  на  которые  граждане  и  при
замещении которых работники обязаны представлять сведения  о  своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  а
также  сведения  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного    характера    своих    супруги     (супруга)     и
несовершеннолетних  детей,   утвержденный   приказом   Федерального
казначейства  от  5 сентября  2016 г.  № 13н   (зарегистрирован   в
Министерстве  юстиции  Российской  Федерации  23 сентября   2016 г.
регистрационный номер 43780; Официальный интернет-портал   правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 26 сентября  2016 г.)  (далее -
Перечень должностей), и работников, должности которых предусмотрены
Перечнем должностей.
     Проверка  достоверности  и   полноты   сведений   о   доходах,
представленных работником  ФКУ  "ЦОКР",  замещающим  должность,  не
предусмотренную Перечнем должностей, и  претендующим  на  замещение
должности, предусмотренной этим Перечнем должностей, осуществляется
в  порядке,  установленном  Положением   для   проверки   сведений,
представляемых гражданами в соответствии с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     3.    Проверка    осуществляется   Отделом   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений Управления внутреннего контроля
и  аудита  Федерального  казначейства  (далее  - Отдел профилактики
коррупционных   нарушений)  по  решению  руководителя  Федерального
казначейства   (далее   -  Руководитель)  либо  должностного  лица,
которому такие полномочия предоставлены Руководителем. (В  редакции
Приказа Федерального казначейства от 06.08.2018 г. N 24н)
     4. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина
или работника и оформляется в письменной форме.
     5. Основанием для осуществления проверки является  достаточная
информация,  представленная  в  письменном  виде  в   установленном
порядке:
     а) правоохранительными   органами,   иными    государственными
органами,  органами  местного  самоуправления  и  их   должностными
лицами;
     б) работниками Отдела  профилактики  коррупционных  нарушений,
структурным подразделением либо должностными лицами, ответственными
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ФКУ
"ЦОКР";
     в) постоянно действующими руководящими  органами  политических
партий  и  зарегистрированных  в  соответствии   с   законом   иных
общероссийских    общественных    объединений,    не     являющихся
политическими партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) общероссийскими средствами массовой информации.
     6. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
     7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60  дней  со
дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     8. Отдел  профилактики  коррупционных  нарушений  осуществляет
проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем   направления   запроса    в    федеральные    органы
исполнительной    власти,    уполномоченные    на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью  третьей
статьи  7  Федерального  закона  от  12 августа  1995 г.   № 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 2005,  № 49,  ст. 5128;
2007, № 31, ст. 4011; 2008,  № 52,  ст. 6227;  2011,  № 1,  ст. 16;
№ 48,  ст. 6730;  2013,  № 14,  ст. 1661;  № 44,  ст. 5641;   № 51,
ст. 6689) (далее - Федеральный закон).
     9. Начальник  Отдела  профилактики   коррупционных   нарушений
обеспечивает:
     а) уведомление  в  письменной  форме  работника  о  начале   в
отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта  "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения работника  беседы  с  ним,  в
ходе  которой  он  должен  быть  проинформирован   о   том,   какие
представленные им сведения,  указанные  в  пункте  1  Положения,  и
соблюдение  каких  требований  к  служебному   поведению   подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника,
а при  наличии  уважительной  причины -  в  срок,  согласованный  с
работником.
     10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта  8   Положения,   должностные   лица   Отдела   профилактики
коррупционных нарушений, которые ее осуществляют, вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или работником;
     б) изучать представленные гражданином  сведения  о  доходах  и
дополнительные материалы;
     в) изучать представленные  работником  сведения  о  доходах  и
расходах и дополнительные материалы;
     г) получать  от  гражданина  пояснения  по  представленным  им
сведениям о доходах и дополнительным материалам;
     д) получать  от  работника  пояснения  по  представленным   им
сведениям о доходах и расходах и дополнительным материалам;
     е) подготавливать и направлять в установленном порядке  запрос
(кроме  запросов,  касающихся  осуществления   оперативно-розыскной
деятельности или ее результатов) в  органы  прокуратуры  Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы  субъектов  Российской  Федерации,  территориальные   органы
федеральных    государственных     органов,     органы     местного
самоуправления,  на  предприятия,  в  учреждения,   организации   и
общественные объединения об имеющихся у  них  сведениях  о  доходах
гражданина, его супруги (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,  а
также  сведениях  о  доходах  и  расходах  работника,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  работником
требований к служебному поведению;
     ж) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них
информацию с их согласия;
     з) осуществлять анализ  сведений,  представленных  гражданином
или  работником  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     11. В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  "е"  пункта   10
Положения, указываются:
     а) фамилия,   имя,   отчество   (при   наличии)   руководителя
государственного органа или  организации,  в  которые  направляется
запрос;
     б) нормативный   правовой   акт,   на    основании    которого
направляется запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  дата   и   место
рождения,  место  регистрации,  жительства  и   (или)   пребывания,
должность   и   место   работы,   вид   и   реквизиты    документа,
удостоверяющего личность  гражданина  или  работника,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,  а  также
сведения о доходах  и  расходах  которых  проверяются,  гражданина,
представившего сведения в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  полнота  и  достоверность   которых
проверяются, либо работника, в отношении которого имеются  сведения
о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,  инициалы  и  номер  телефона  должностного  лица,
подготовившего запрос;
     ж) идентификационный   номер   налогоплательщика   (в   случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
     з) другие необходимые сведения.
     12. В запросе о проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 11  Положения,  указываются
сведения,  послужившие  основанием  для  проверки,  государственные
органы и организации, в которые направлялись (направлены)  запросы,
и  вопросы,   которые   в   них   ставились,   дается   ссылка   на
соответствующие положения Федерального закона.
     13. Запросы  в  государственные  органы   и   организации,   в
кредитные  организации,  налоговые  органы  Российской   Федерации,
органы,  осуществляющие   государственную   регистрацию   прав   на
недвижимое имущество и сделок  с  ним,  направляются  Руководителем
либо уполномоченным им заместителем Руководителя.
     Запросы   в   федеральные   органы   исполнительной    власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности,
направляются Руководителем.
     14. Гражданин или работник вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме: в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в  подпункте  "б"  пункта  9  Положения;   по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в Отдел профилактики коррупционных  нарушений  с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 Положения.
     15. Пояснения, указанные в пункте 14 Положения, приобщаются  к
материалам проверки.
     16. На  период  проведения  проверки   работник   может   быть
отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий  60  дней
со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может  быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении  проверки.
На период отстранения работника от замещаемой должности  заработная
плата по замещаемой им должности сохраняется.
     17. Отдел профилактики коррупционных  нарушений  по  окончании
проверки  обеспечивает  ознакомление  гражданина  или  работника  с
результатами проверки под роспись  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     18. Отдел профилактики коррупционных нарушений по  результатам
проверки представляет доклад  о  ее  результатах  лицу,  принявшему
решение о проведении проверки.
     Если   проверка   проводилась    в    отношении    гражданина,
претендующего  на  замещение  должности,  включенной   в   Перечень
должностей,  назначение  на  которую  и  освобождение  от   которой
осуществляется директором ФКУ "ЦОКР",  или  работника,  замещающего
такую должность, копия доклада  направляется  Отделом  профилактики
коррупционных нарушений в адрес директора ФКУ "ЦОКР".
     В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на должность, включенную в Перечень
должностей;
     б) об отказе гражданину в назначении на должность,  включенную
в Перечень должностей;
     в) об отсутствии оснований  для  применения  к  работнику  мер
юридической ответственности;
     г) о применении к работнику мер юридической ответственности;
     д) о  представлении  материалов   проверки   в   Комиссию   по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению    федеральных
государственных   гражданских   служащих   центрального    аппарата
Федерального    казначейства,    руководителей    и    заместителей
руководителей территориальных  органов  Федерального  казначейства,
работников Федерального казенного учреждения "Центр по  обеспечению
деятельности  Казначейства  России"  и   урегулированию   конфликта
интересов,  действующую  в  соответствии  с  приказом  Федерального
казначейства от 6 марта 2015 г. № 6н  "Об утверждении  Положения  о
Комиссии  по   соблюдению   требований   к   служебному   поведению
федеральных  государственных  гражданских   служащих   центрального
аппарата Федерального казначейства,  руководителей  и  заместителей
руководителей территориальных  органов  Федерального  казначейства,
работников Федерального казенного учреждения "Центр по  обеспечению
деятельности  Казначейства  России"  и   урегулированию   конфликта
интересов"  (зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции   Российской
Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36681).
     19. Сведения о результатах  проверки  с  письменного  согласия
лица, принявшего решение о ее проведении,  предоставляются  Отделом
профилактики коррупционных нарушений с  одновременным  уведомлением
об этом гражданина или работника, в отношении  которых  проводилась
проверка,  правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно
действующим   руководящим    органам    политических    партий    и
зарегистрированных в соответствии  с  законом  иных  общероссийских
общественных объединений, не являющихся политическими  партиями,  и
Общественной   палате    Российской    Федерации,    предоставившим
информацию,  явившуюся  основанием  для  проведения   проверки,   с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  персональных
данных и государственной тайне.
     20. При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих   о   наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     21. Рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные
в  пункте  18  Положения,  Руководитель  (в  отношении  граждан   и
работников,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых   им   от
должности)  или  директор  ФКУ  "ЦОКР"  (в  отношении   граждан   и
работников,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых   им   от
должности) принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на должность;
     б) отказать гражданину в назначении на должность;
     в) применить к работнику меры юридической ответственности;
     г) представить материалы проверки  в  Комиссию  по  соблюдению
требований  к  служебному  поведению  федеральных   государственных
гражданских    служащих    центрального    аппарата    Федерального
казначейства,   руководителей    и    заместителей    руководителей
территориальных  органов  Федерального   казначейства,   работников
Федерального   казенного   учреждения   "Центр    по    обеспечению
деятельности  Казначейства  России"  и   урегулированию   конфликта
интересов.
     22. Директор ФКУ "ЦОКР" в  течение  пяти  рабочих  дней  после
получения  доклада  о  результатах  проверки  направляет  в   Отдел
профилактики коррупционных нарушений информацию о принятом решении.
     23. Материалы  проверок   хранятся   в   Отделе   профилактики
коррупционных  нарушений  в  течение  трех  лет   после   окончания
проверки, после чего передаются в архив.


                         _________________