Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07.12.2016 № 275

 



             МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     7 декабря 2016 г.                                  № 275


       Об утверждении Порядка принятия Министерством юстиции
       Российской Федерации и его территориальными органами
     решений о признании безнадежной к взысканию задолженности
        по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
                             Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2016 г.
                      Регистрационный № 44710

     В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1998,
№ 31, ст. 3823;  2016,  № 1  (ч. 1),   ст. 26)   и   постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих
требованиях к порядку принятия решений о  признании  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   принятия   Министерством
юстиции  Российской  Федерации  и  его  территориальными   органами
решений  о  признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности  по
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра Д.В.Аристова.


     Министр                                          А.В.Коновалов


                           ____________


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                          приказом Минюста России
                                         от 7 декабря 2016 г. № 275


                              Порядок
     принятия Министерством юстиции Российской Федерации и его
     территориальными органами решений о признании безнадежной
     к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
                   системы Российской Федерации

     1. Порядок принятия Министерством юстиции Российской Федерации
и его территориальными  органами решений о признании безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (далее -   Порядок,   платежи   в   бюджет
соответственно) определяет правила и условия принятия Министерством
юстиции  Российской  Федерации  и  его  территориальными   органами
(далее -  администраторы  доходов  бюджета)  решения  о   признании
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
     2. Основаниями для принятия администраторами  доходов  бюджета
решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию  задолженности  по
платежам в бюджет являются:
     1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или
объявление  его  умершим  в  порядке,   установленном   гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации;
     2) признание   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным  законом
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2002,   № 43,
ст. 4190; 2016, № 27 (ч. 2), ст. 4305)  в  части  задолженности  по
платежам  в  бюджет,  не  погашенным  по  причине   недостаточности
имущества должника;
     3) ликвидация организации - плательщика платежей  в  бюджет  в
части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по  причине
недостаточности имущества  организации  и  (или)  невозможности  их
погашения  учредителями  (участниками)  указанной   организации   в
пределах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации;
     4) принятие   судом   акта,   в   соответствии    с    которым
администраторы доходов  бюджета  утрачивают  возможность  взыскания
задолженности  по  платежам  в  бюджет   в   связи   с   истечением
установленного срока ее взыскания (срока исковой давности),  в  том
числе  вынесение  судом  определения  об  отказе  в  восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности
по платежам в бюджет;
     5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления  об
окончании исполнительного производства и о  возвращении  взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46  Федерального  закона  от  2 октября  2007 г.
№ 229-ФЗ      "Об исполнительном      производстве"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849;  2011,
№ 30 (ч. 1), ст. 4573; 2013, № 52  (ч. 1),  ст. 6948;  2014,  № 11,
ст. 1009), если с даты  образования  задолженности  по  платежам  в
бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
бюджет банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве
в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения  судебных
расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
     3. Помимо   случаев,   указанных   в   пункте    2    Порядка,
административные  штрафы,  не  уплаченные  в  установленный   срок,
признаются   безнадежными   к   взысканию   в   случае    истечения
установленного  статьей  31.9  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской  Федерации,  2002,  № 1  (ч. 1),  ст. 1;   2011,   № 17,
ст. 2312) срока  давности  исполнения  постановления  о  назначении
административного наказания при отсутствии оснований для  перерыва,
приостановления или продления такого срока.
     4. Администраторы  доходов   бюджета   принимают   решение   о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
бюджет по основаниям,  установленным  пунктами  2  и  3  Порядка  и
подтвержденным следующими документами:
     1) выпиской из отчетности администратора  доходов  бюджета  об
учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
     2) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по
обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
     3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
     документом,  свидетельствующим  о  смерти  физического  лица -
плательщика платежей в бюджет или  подтверждающим  факт  объявления
его умершим;
     документом, содержащим сведения  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного  реестра
юридических лиц о прекращении деятельности в  связи  с  ликвидацией
организации - плательщика платежей в бюджет;
     судебным  актом,  в  соответствии  с  которым   администраторы
доходов бюджета утрачивают возможность взыскания  задолженности  по
платежам в бюджет в связи  с  истечением  установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в том числе  определением  суда
об  отказе  в  восстановлении  пропущенного  срока  подачи  в   суд
заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
     постановлением  судебного  пристава-исполнителя  об  окончании
исполнительного    производства     при     возврате     взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46  Федерального  закона  от  2 октября  2007 г.
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
     5. В  соответствии  с  документами,  указанными  в  пункте   4
Порядка,  Департамент  управления  делами  (финансово-хозяйственное
подразделение   территориального   органа   Министерства    юстиции
Российской Федерации) выявляет наличие задолженности по платежам  в
бюджет и направляет  данные  документы  на  рассмотрение  созданной
администраторами доходов бюджета на постоянной основе  комиссии  по
поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).
     6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
     7. По итогам заседания комиссии не позднее следующего рабочего
дня после проведения заседания комиссии готовится проект решения  о
признании безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в
бюджет (далее - проект решения).
     8. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета
в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  подготовки  проекта  решения
принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет.
     9. Решение о признании безнадежной к  взысканию  задолженности
по  платежам  в  бюджет  оформляется  актом,  содержащим  следующую
информацию:
     полное  наименование  организации  (фамилия,   имя,   отчество
физического лица);
     идентификационный    номер     налогоплательщика,     основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика - физического лица);
     сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     код классификации доходов бюджетов  Российской  Федерации,  по
которому  учитывается  задолженность  по  платежам  в  бюджет,  его
наименование;
     сумма задолженности по платежам в бюджет;
     сумма задолженности по  пеням  и  штрафам  по  соответствующим
платежам в бюджет;
     дата принятия решения  о  признании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в бюджет;
     подписи членов комиссии.
     10. Оформленный  комиссией  акт   утверждается   руководителем
администратора доходов бюджета.
     11. В течение 5 рабочих дней после утверждения акта его  копия
направляется   территориальными   органами   Министерства   юстиции
Российской Федерации в Департамент управления делами.


                           ____________