Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 931/пр

 



        МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
                  ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 декабря 2016 г.                              № 931/пр


      Об утверждении Порядка уведомления лицами, замещающими
         отдельные должности в организациях, созданных для
        выполнения задач, поставленных перед Министерством
          строительства и жилищно-коммунального хозяйства
           Российской Федерации, о возникновении личной
           заинтересованности при исполнении должностных
        обязанностей, которая приводит или может привести к
                        конфликту интересов

         Зарегистрирован Минюстом России 10 января 2017 г.
                      Регистрационный № 45141

     В  соответствии  со  статьей  11.1  Федерального   закона   от
25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228;  2011,
№ 29,  ст. 4291,  № 48,  ст. 6730;  2012,  № 50,  ст. 6954,   № 53,
ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329,  № 40,  ст. 5031,  № 52,  ст. 6961;
2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41, ст. 5639, № 45,  ст. 6204,  № 48,
ст. 6720; 2016, № 7,  ст. 912,  № 27,  ст. 4169)  и  абзацем  пятым
подпункта  "в"  пункта  1  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 "О распространении  на  отдельные
категории   граждан   ограничений,   запретов    и    обязанностей,
установленных Федеральным законом "О противодействии  коррупции"  и
другими федеральными законами в  целях  противодействия  коррупции"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2013,   № 28,
ст. 3833;  2016,  № 27,  ст. 4494),  а  также  в  целях   повышения
эффективности мер по противодействию коррупции п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок    уведомления    лицами,
замещающими  отдельные  должности  в  организациях,  созданных  для
выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства  и
жилищно-коммунального    хозяйства    Российской    Федерации,    о
возникновении личной заинтересованности при исполнении  должностных
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов.
     2. Руководителям организаций, созданных для выполнения  задач,
поставленных     перед      Министерством      строительства      и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской   Федерации,   принять
локальные   нормативные   правовые   акты,   утверждающие   порядки
уведомления  работниками,  замещающими  должности,   включенные   в
перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных     перед      Министерством      строительства      и
жилищно-коммунального   хозяйства   Российской    Федерации,    при
назначении на которые  граждане  обязаны  представлять  сведения  о
своих  доходах,  об  имуществе  и   обязательствах   имущественного
характера и сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного    характера    своих    супруги     (супруга)     и
несовершеннолетних детей и при замещении которых работники  обязаны
представлять сведения о своих доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также   сведения   о
доходах, расходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,
утвержденный     приказом     Министерства     строительства      и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии
с требованиями пункта 22 Указа Президента Российской  Федерации  от
2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации  отдельных  положений
Федерального   закона   "О противодействии   коррупции"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670,  № 23,
ст. 2892, № 28, ст. 3813, № 49,  ст. 6399;  2014,  № 26,  ст. 3520,
№ 30,  ст. 4286;  2015,  № 10,  1506;  2016,  № 24,   ст. 3506)   и
назначаемыми на должность данными руководителями,  о  возникновении
личной заинтересованности при исполнении должностных  обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов.
     3. Признать утратившим силу приказ Министерства  строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  от  23 июля
2015 г. № 523/пр "Об утверждении порядка  уведомления  работодателя
(его   представителя)   работниками,   замещающими   должности    в
организациях, созданных для выполнения  задач,  поставленных  перед
Министерством  строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации, о  возникновении  личной  заинтересованности,
которая  приводит  или  может  привести  к   конфликту   интересов"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
18 августа 2015 г., регистрационный № 38571).
     4. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Министр                                               М.А.Мень


                           _____________


                                             УТВЕРЖДЕН
                                приказом Министерства строительства
                                 и жилищно-коммунального хозяйства
                                       Российской Федерации
                                  от 13 декабря 2016 г. № 931/пр

         Порядок уведомления лицами, замещающими отдельные
     должности в организациях, созданных для выполнения задач,
         поставленных перед Министерством строительства и
      жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о
      возникновении личной заинтересованности при исполнении
       должностных обязанностей, которая приводит или может
                  привести к конфликту интересов


     1. Настоящий Порядок уведомления лицами, замещающими отдельные
должности  в  организациях,   созданных   для   выполнения   задач,
поставленных     перед      Министерством      строительства      и
жилищно-коммунального    хозяйства    Российской    Федерации,    о
возникновении личной заинтересованности при исполнении  должностных
обязанностей, которая  приводит  или  может  привести  к  конфликту
интересов, распространяется на руководителей организаций, созданных
для   выполнения   задач,    поставленных    перед    Министерством
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации, замещающих должности включенные в Перечень должностей  в
организациях, созданных для выполнения  задач,  поставленных  перед
Министерством  строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации, при назначении на  которые  граждане  обязаны
представлять   сведения   о   своих   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера и сведения  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера  своих  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей  и  при  замещении  которых
работники обязаны представлять сведения о своих доходах,  расходах,
об имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  а  также
сведения  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и   обязательствах
имущественного    характера    своих    супруги     (супруга)     и
несовершеннолетних  детей,   утвержденный   приказом   Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации от 16 июля 2015 № 507/пр  (зарегистрирован  Министерством
юстиции Российской  Федерации  8 октября  2015 г.,  регистрационный
№ 39219) в соответствии с требованиями пункта 22  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  2 апреля  2013 г.  № 309   "О мерах   по
реализации     отдельных     положений     Федерального      закона
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 14, ст. 1670, № 23,  ст. 2892,  № 28,  ст. 3813,
№ 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3520, № 30, ст. 4286;  2015,  № 10,
1506;   2016,   № 24,    ст. 3506),    о    возникновении    личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит  или  может  привести  к  конфликту   интересов   (далее -
соответственно руководитель, перечень).
     2. Руководитель обязан принимать  меры  по  недопущению  любой
возможности возникновения конфликта интересов.
     3. О возникновении личной  заинтересованности  при  исполнении
должностных обязанностей, которая приводит  или  может  привести  к
конфликту  интересов,  руководитель   обязан   уведомить   Министра
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации  (далее -  Министр),  как  только  ему  станет  об   этом
известно.
     4. Уведомление о возникновении личной  заинтересованности  при
исполнении должностных обязанностей,  которая  приводит  или  может
привести к конфликту интересов  (далее -  уведомление)  оформляется
руководителем  в  письменном  виде  в  произвольной  форме  или   в
соответствии с рекомендуемым образцом, согласно приложению № 1.
     5. Руководитель   направляет   уведомление    в    структурное
подразделение Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации,  ответственное  за  противодействие
коррупции (далее - структурное подразделение).
     6. Уведомление подлежит обязательной  регистрации  структурным
подразделением в Журнале регистрации  уведомлений  о  возникновении
личной заинтересованности при исполнении должностных  обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов  (далее -
журнал),  оформленном  в  соответствии  с  рекомендуемым  образцом,
согласно приложению № 2.
     Срок регистрации уведомления составляет 1 (один) рабочий  день
с момента поступления уведомления. Отказ в регистрации  уведомления
не допускается.
     В  случае   поступления   уведомления   по   почте   в   день,
предшествующий  нерабочему  праздничному  или  выходному  дню,  его
регистрация производится в рабочий  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным или выходным днем.
     Листы журнала должны быть прошиты,  пронумерованы  и  заверены
печатью структурного подразделения.
     7. Копия   зарегистрированного   в    установленном    порядке
уведомления  выдается  руководителю  на  руки  под  роспись,   либо
направляется посредством почтовой связи.
     8. Уведомление после регистрации в течение  3  (трех)  рабочих
дней  направляется  структурным  подразделением   на   рассмотрение
Министру.
     9. Уведомление по решению Министра может  быть  предварительно
рассмотрено структурным подразделением.
     В ходе предварительного рассмотрения  уведомления  должностные
лица   структурного   подразделения   имеют   право   получать    в
установленном порядке от  руководителя,  направившего  уведомление,
пояснения по  изложенным  в  нем  обстоятельствам  и  направлять  в
установленном порядке запросы в федеральные органы  государственной
власти,  органы   государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   иные   государственные   органы,    органы    местного
самоуправления и заинтересованные организации.
     Структурное  подразделение  по  результатам   предварительного
рассмотрения уведомления готовит мотивированное заключение.
     10. Структурное подразделение в течение (7) семи рабочих  дней
с  момента  получения  поручения  о   проведении   предварительного
рассмотрения   уведомления   представляет   Министру   уведомление,
заключение и другие материалы, полученные в  ходе  предварительного
рассмотрения. В случае направления  запросов,  указанных  в  абзаце
втором пункта  9  настоящего  Порядка,  уведомление,  заключение  и
другие материалы представляются структурным подразделением Министру
в течение 45  дней  с  момента  получения  поручения  о  проведении
предварительного рассмотрения  уведомления.  Указанный  срок  может
быть продлен Министром, но не более чем на 30 дней.
     11. Министр по результатам рассмотрения уведомления  принимает
одно из следующих решений:
     а) признать,  что  при  исполнении  должностных   обязанностей
руководителем,   направившим   уведомление,   конфликт    интересов
отсутствует;
     б) признать,  что  при  исполнении  должностных   обязанностей
руководителем, направившим уведомление,  личная  заинтересованность
приводит или может привести к конфликту интересов;
     в) признать, что руководителем,  направившим  уведомление,  не
соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;
     г) рассмотреть уведомление на заседании комиссии  Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации по  соблюдению  требований  к  служебному  (должностному)
поведению  федеральных  государственных  гражданских   служащих   и
работников   организаций,   созданных   для    выполнения    задач,
поставленных     перед      Министерством      строительства      и
жилищно-коммунального    хозяйства    Российской    Федерации,    и
урегулированию конфликта интересов.
     12. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б"
пункта 11 настоящего Порядка, в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  Министр  принимает  меры  или   обеспечивает
принятие  мер  по  предотвращению  или   урегулированию   конфликта
интересов либо рекомендует руководителю, направившему  уведомление,
принять такие меры.
     13. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в"
пункта  11  настоящего  Порядка,  Министр  или  уполномоченное   им
должностное лицо рассматривает вопрос  о  проведении  проверки  для
решения вопроса о применении в отношении руководителя, направившего
уведомление,  мер  юридической   ответственности,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.


                           _____________


                                        Приложение № 1
                                к Порядку уведомления лицами,
                              замещающими отдельные должности в
                            организациях, созданных для выполнения
                           задач, поставленных перед Министерством
                            строительства и жилищно-коммунального
                              хозяйства Российской Федерации, о
                           возникновении личной заинтересованности
                           при исполнении должностных обязанностей,
                            которая приводит или может привести к
                              конфликту интересов, утвержденному
                             приказом Министерства строительства
                              и жилищно-коммунального хозяйства
                                     Российской Федерации
                                от 13 декабря 2016 г. № 931/пр

                                    рекомендуемый образец

                           _______________________________________
                              (должность, фамилия, имя, отчество
                           (при наличии) представителя нанимателя)
                           _______________________________________
                           _______________________________________
                             (наименование должности руководителя
                            организации, созданной для выполнения
                           задач, поставленных перед Министерством
                            строительства и жилищно-коммунального
                               хозяйства Российской Федерации,
                                  его фамилия, имя, отчество
                                        (при наличии)


                            Уведомление
     о возникновении личной заинтересованности при исполнении
       должностных обязанностей, которая приводит или может
                  привести к конфликту интересов

     Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей,  которая  приводит  или  может
привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
             (описывается ситуация, при которой личная
      заинтересованность руководителя организации, созданной
      для выполнения задач, поставленных перед Министерством
          строительства и жилищно-коммунального хозяйства
         Российской Федерации влияет или может повлиять на
     объективное исполнение им должностных обязанностей и при
     которой возникает или может возникнуть противоречие между
       его личной заинтересованностью и законными интересами
       граждан, организаций, общества, Российской Федерации,
        способное привести к причинению вреда этим законным
  интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации)

     Должностные обязанности,  на  исполнение  которых  влияет  или
может          повлиять          личная         заинтересованность:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Меры,  направленные  на  предотвращение   или   урегулирование
возникшего конфликта интересов или возможности  его  возникновения,
принятые        руководителем     организации,    созданной     для
выполнения     задач,      поставленных     перед     Министерством
строительства        и        жилищно-коммунального       хозяйства
Российской    Федерации      (если    такие   меры    принимались):
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Предлагаемые  меры  по   предотвращению   или   урегулированию
конфликта интересов: ______________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
 (заполняется в случае, если меры, направленные на предотвращение
 или урегулирование возникшего конфликта интересов или возможности
                его возникновения, не принимались)

     Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
комиссии   Министерства   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации образованной  приказом  Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации в соответствии с  пунктом  7  Положения  о  комиссиях  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению    федеральных
государственных  служащих  и  урегулированию  конфликта  интересов,
утвержденного Указом  Президента  Российской  Федерации  от  1 июля
2010 г.  № 821  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2010, № 27, ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013,  № 14,  ст. 1670;
№ 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 10,  ст. 1506;  № 52,
ст. 7588)   при   рассмотрении   настоящего   уведомления   (нужное
подчеркнуть).

"__" ________ 20__ г.   ______________   __________________________
                        (подпись лица,      (расшифровка подписи)
                        представившего
                         уведомление)


                           _____________


                                                              Приложение № 2
                                                      к Порядку уведомления лицами,
                                                     замещающими отдельные должности
                                                      в организациях, созданных для
                                                   выполнения задач, поставленных перед
                                                      Министерством строительства и
                                                     жилищно-коммунального хозяйства
                                                         Российской Федерации, о
                                                 возникновении личной заинтересованности
                                                 при исполнении должностных обязанностей,
                                                   которая приводит или может привести
                                                   к конфликту интересов, утвержденному
                                                   приказом Министерства строительства
                                                    и жилищно-коммунального хозяйства
                                                           Российской Федерации
                                                      от 13 декабря 2016 г. № 931/пр

                                                                    Рекомендуемый образец

                                         Журнал
          регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при
       исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
                                   конфликту интересов

|---|---------|---------|--------------|---------|-------------|-------------|----------|
| № |Регистра-|  Дата   | Фамилия,имя, | Подпись |Фамилия, имя,|   Подпись   |Примечание|
|п/п| ционный |регистра-|   отчество   |  лица,  |   отчество  |федерального |          |
|   |  номер  |  ции    |(при наличии),|подавшего|(при наличии)|государствен-|          |
|   |уведомле-|уведомле-|  замещаемая  |уведомле-|федерального |    ного     |          |
|   |   ния   |   ния   |  должность,  |   ние   | государст-  |гражданского |          |
|   |         |         |    лица,     |         |  венного    |  служащего, |          |
|   |         |         | уведомление  |         | служащего,  |    щего     |          |
|   |         |         |              |         | регистри-   | уведомление |          |
|   |         |         |              |         |  рующего    |             |          |
|   |         |         |              |         |уведомление  |             |          |
|---|---------|---------|--------------|---------|-------------|-------------|----------|
| 1 |    2    |    3    |      4       |    5    |      6      |      7      |     8    |
|---|---------|---------|--------------|---------|-------------|-------------|----------|
|---|---------|---------|--------------|---------|-------------|-------------|----------|


                                      _____________