Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.12.2016 № 1596

 



       МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     15 декабря 2016 г.                                № 1596


     Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на
     выполнение работ федеральными бюджетными или автономными
          учреждениями, в отношении которых Министерство
       образования и науки Российской Федерации осуществляет
                  функции и полномочия учредителя

         Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2017 г.
                      Регистрационный № 45243

     В  соответствии  с  пунктом  28   Положения   о   формировании
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и  финансовом  обеспечении  выполнения  государственного
задания,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  26 июня  2015 г.  № 640  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016,  № 24,  ст. 3525;
№ 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   определения   нормативных
затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или  автономными
учреждениями, в отношении которых Министерство образования и  науки
Российской Федерации осуществляет функции и  полномочия  учредителя
(далее - Порядок).
     2. Установить, что  Порядок  применяется  при  расчете  объема
финансового  обеспечения  выполнения  государственного  задания  на
оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ),  начиная   с
государственного задания на 2017 год и на плановый  период  2018  и
2019 годов, за исключением положений подпунктов  "б" -  "в"  и  "з"
пункта  6  Порядка,  применяемых  при  расчете  объема  финансового
обеспечения  выполнения  государственного   задания   на   оказание
государственных    услуг    (выполнение    работ),    начиная     с
государственного задания на 2018 год и на плановый  период  2019  и
2020 годов.
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Министр                                          О.Ю.Васильева


                           _____________


                                                Приложение

                                                УТВЕРЖДЕН
                                          приказом Министерства
                                           образования и науки
                                           Российской Федерации
                                       от 15 декабря 2016 г. № 1596


                              ПОРЯДОК
        определения нормативных затрат на выполнение работ
      федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в
        отношении которых Министерство образования и науки
             Российской Федерации осуществляет функции
                      и полномочия учредителя

     1. Настоящий  Порядок  определения   нормативных   затрат   на
выполнение   работ   федеральными   бюджетными   или    автономными
учреждениями, в отношении которых Министерство образования и  науки
Российской Федерации осуществляет функции и полномочия  учредителя,
разработан в соответствии с пунктом  28  Положения  о  формировании
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и  финансовом  обеспечении  выполнения  государственного
задания,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  26 июня  2015 г.  № 640  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016,  № 24,  ст. 3525;
№ 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468)  в  целях  определения  нормативных
затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или  автономными
учреждениями, в отношении которых Министерство образования и  науки
Российской Федерации осуществляет функции и  полномочия  учредителя
(далее  соответственно -  нормативные   затраты,   учреждения),   в
соответствии  с  ведомственным  перечнем  государственных  услуг  и
работ,  оказываемых  (выполняемых)  федеральными   государственными
учреждениями в качестве основных видов  деятельности,  в  отношении
которых  Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации
осуществляет  функции   и   полномочия   учредителя,   утвержденным
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     2. Нормативные  затраты  определяются   при   расчете   объема
финансового  обеспечения  выполнения  государственного  задания  на
оказание  государственных   услуг   (выполнение   работ)   (далее -
государственное задание) учреждениями.
     3. Нормативные затраты на соответствующий финансовый год  (N )
                                                                 w
рассчитываются по следующей формуле:

                          N  = сумма G ,
                           w          j

     где:
     N  -  нормативные  затраты  на  выполнение   w-й   работы   на
      w
соответствующий финансовый год;
     G  - нормативные затраты, определенные для j-й  группы  затрат
      j
на  единицу  работы  на  соответствующий  финансовый год,  где  j -
соответствующая группа затрат.
     4. При определении нормативных затрат  применяются  показатели
материальных, технических и  трудовых  ресурсов,  используемых  для
выполнения работ (далее - нормы затрат,  выраженные  в  натуральных
показателях),   установленные   нормативными    правовыми    актами
Российской Федерации, а  также  межгосударственными,  национальными
(государственными) стандартами Российской Федерации,  строительными
нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,  стандартами,
порядками и регламентами выполнения  работ  в  установленной  сфере
(далее - стандарты работ)<1>.
     При  отсутствии  стандартов  работ   нормативные   затраты   в
отношении составляющих нормативных затрат определяются  структурным
методом   (или   экспертным   методом),   позволяющим    рассчитать
нормативные затраты на единицу работы.
     _____________
     <1> Пункт 31 Положения о формировании государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение  работ)  в  отношении
федеральных государственных  учреждений  и  финансовом  обеспечении
выполнения государственного задания,  утвержденного  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  26 июня   2015 г.   № 640
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 28,
ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468).

     5. Нормативные затраты рассчитываются на работу в целом или  в
случае установления в государственном  задании  показателей  объема
выполнения работы - на единицу объема работы.
     6. В состав нормативных  затрат  включаются  следующие  группы
затрат (G )<2>:
         j
     а) затраты  на  оплату   труда   работников,   непосредственно
связанных    с    выполнением    работы,    денежное    довольствие
военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением  работы,  и
начисления на выплаты по оплате труда  работников,  непосредственно
связанных с выполнением работы;
     б) затраты  на  приобретение   материальных   запасов   и   на
приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных
активов), не отнесенного к  особо  ценному  движимому  имуществу  и
используемого в процессе выполнения  работы,  с  учетом  срока  его
полезного использования,  а  также  затраты  на  аренду  указанного
имущества;
     в) затраты на формирование в установленном порядке резерва  на
полное восстановление  состава  объектов  особо  ценного  движимого
имущества, используемого в  процессе  выполнения  работы  (основных
средств  и  нематериальных  активов,  амортизируемых   в   процессе
выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;
     г) затраты  на  иные  расходы,  непосредственно  связанные   с
выполнением работы;
     д) затраты на оплату коммунальных услуг;
     е) затраты  на  содержание  объектов  недвижимого   имущества,
необходимого  для  выполнения  государственного  задания,  а  также
затраты на аренду указанного имущества;
     ж) затраты на  содержание  объектов  особо  ценного  движимого
имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного
задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
     з) затраты на формирование в установленном порядке резерва  на
полное восстановление  состава  объектов  особо  ценного  движимого
имущества,  необходимого  для  общехозяйственных   нужд   (основных
средств и нематериальных активов),  с  учетом  срока  их  полезного
использования;
     и) затраты на приобретение услуг связи;
     к) затраты на приобретение транспортных услуг;
     л) затраты на оплату труда работников,  которые  не  принимают
непосредственного участия в выполнении работы, денежное довольствие
военнослужащих, которые не принимают  непосредственного  участия  в
выполнении  работы,  и  начисления  на  выплаты  по  оплате   труда
работников,  которые  не  принимают  непосредственного  участия   в
выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
     м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
     _____________
     <2> Пункт 29 Положения о формировании государственного задания
на оказание государственных услуг (выполнение  работ)  в  отношении
федеральных государственных  учреждений  и  финансовом  обеспечении
выполнения государственного задания,  утвержденного  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  26 июня   2015 г.   № 640
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 28,
ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468).


                           _____________