Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.01.2017 № 23

 



       МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     24 января 2017 г.                                   № 23

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                   сельского хозяйства Российской
                                  Федерации от 11.08.2017 г. N 396

        Об утверждении Порядка формирования плана льготного
             кредитования на очередной финансовый год

         Зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2017 г.
                      Регистрационный № 45504

  (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
                 Федерации от 20.02.2017 г. N 74)

     В  соответствии  с  пунктом  14   Правил   предоставления   из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям  на
возмещение  недополученных  ими  доходов  по   кредитам,   выданным
сельскохозяйственным    товаропроизводителям,    организациям     и
индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющим   производство,
первичную   и   (или)   последующую   (промышленную)    переработку
сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
29 декабря 2016 г. № 1528 "Об утверждении Правил предоставления  из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям  на
возмещение  недополученных  ими  доходов  по   кредитам,   выданным
сельскохозяйственным    товаропроизводителям,    организациям     и
индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющим   производство,
первичную   и   (или)   последующую   (промышленную)    переработку
сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке,
и  о  внесении  изменений  в  пункт  9  Правил   предоставления   и
распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным  в  российских  кредитных  организациях,  и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах"  (Официальный  интернет-портал  правовой   информации
www.pravo.gov.ru,    30 декабря    2016 г.,    № 0001201612300086),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить Порядок формирования плана льготного кредитования
на  очередной  финансовый год  согласно  приложению  к   настоящему
приказу.
     2. Департаменту  экономики  и  государственной  поддержки  АПК
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
     формировать  Прогноз  кредитования  заемщиков   на   очередной
финансовый год ежегодно в срок до 1 июля текущего финансового года;
     формировать   План   льготного   кредитования   на   очередной
финансовый год   ежегодно   в   срок   до    1 сентября    текущего
финансового года;
     размещать   План   льготного   кредитования    на    очередной
финансовый год не позднее 3 календарных дней после его  утверждения
на официальном сайте Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     3. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя  Министра  сельского  хозяйства  Российской   Федерации
И.Р.Кузина.
     4. Настоящий приказ вступает в силу с  даты  его  официального
опубликования.


     Министр                                             А.Н.Ткачев


                        __________________


                                                Приложение

                                                 Утвержден
                                        приказом Минсельхоза России
                                         от 24 января 2017 г. № 23


       Порядок формирования плана льготного кредитования на
                     очередной финансовый год

  (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
                 Федерации от 20.02.2017 г. N 74)

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру   формирования
Министерством сельского  хозяйства  Российской  Федерации  (далее -
Министерство)   плана   льготного   кредитования    на    очередной
финансовый год  (далее -   План)   в   соответствии   с   Правилами
предоставления  из   федерального   бюджета   субсидий   российским
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов  по
кредитам,   выданным   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,
организациям  и  индивидуальным  предпринимателям,   осуществляющим
производство,  первичную   и   (или)   последующую   (промышленную)
переработку сельскохозяйственной  продукции  и  ее  реализацию,  по
льготной   ставке,   утвержденными   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2016 г.  № 1528  "Об утверждении
Правил предоставления из федерального бюджета  субсидий  российским
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов  по
кредитам,   выданным   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,
организациям  и  индивидуальным  предпринимателям,   осуществляющим
производство,  первичную   и   (или)   последующую   (промышленную)
переработку сельскохозяйственной  продукции  и  ее  реализацию,  по
льготной  ставке,  и  о  внесении  изменений  в  пункт   9   Правил
предоставления и распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части  затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских  кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских  кооперативах"  (далее  соответственно -   Правила,
субсидии).
     2. План формируется в соответствии  с  рекомендуемым  образцом
согласно  приложению  № 1  к  настоящему   Порядку   по   субъектам
Российской  Федерации  с   учетом   сроков   кредитных   соглашений
(договоров) по направлениям кредитования на основании:
     приоритетного финансового обеспечения принятых обязательств по
государственной  поддержке  льготных   краткосрочных   кредитов   и
льготных инвестиционных кредитов  заемщиков,  включенных  в  реестр
заемщиков<1>;
     прогноза кредитования заемщиков.
     3. Прогноз кредитования заемщиков формируется Министерством на
основании предложений уполномоченного  органа  субъекта  Российской
Федерации,  подготовленных  исходя  из   необходимости   достижения
целевых  показателей,  связанных  с   реализацией   государственных
программ субъектов Российской Федерации в  сфере  агропромышленного
комплекса, и предложений уполномоченных банков,  подготовленных  на
основании реестров потенциальных  заемщиков<2>,  в  соответствии  с
рекомендуемым  образцом,  согласно  приложению  № 2  к   настоящему
Порядку.
     _____________
     <1> Пункт 2 Правил
     <2> Пункт 2 Правил

     4. Прогнозируемый  объем  планируемых  к  выдаче  в  очередном
финансовом году  уполномоченными  банками  льготных   краткосрочных
кредитов и льготных инвестиционных  кредитов  на  территории  i-ого
субъекта Российской Федерации (F ) определяется по формуле:
                                i

                F  = 1/2 (B   +R  ) + 1/2 (В   + R  ),
                 i         si   si          li    li

     где:
     B   - прогнозируемый объем планируемых к  выдаче  в  очередном
      si
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории i-ого
субъекта   Российской   Федерации,   определяемый   на    основании
предложений уполномоченных банков;
     В   - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче  в очередном
      li
финансовом году  льготных  инвестиционных  кредитов  на  территории
i-ого субъекта  Российской  Федерации,  определяемый  на  основании
предложений уполномоченных банков;
     R   - прогнозируемый объем планируемых к  выдаче  в  очередном
      si
финансовом году льготных краткосрочных кредитов на территории i-ого
субъекта   Российской   Федерации,   определяемый   на    основании
предложений  уполномоченного  органа  i-ого   субъекта   Российской
Федерации;
     R   - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче в  очередном
      li
финансовом году  льготных  инвестиционных  кредитов  на  территории
i-ого субъекта  Российской  Федерации,  определяемый  на  основании
предложений  уполномоченного  органа  i-ого   субъекта   Российской
Федерации.
     5. Министерство  определяет  прогнозный   объем   субсидий   в
очередном финансовом году, подлежащих предоставлению уполномоченным
банкам (W ), исходя из прогноза кредитования заемщиков по формуле:
         p

     Wp = W   + (KC  * 1/2 (B  + R ) + КС * 1/2 (B  + R )): 100%,
           о1      1         s    s      1        1    1

     где:
     W   - объем субсидии, необходимый для финансового  обеспечения
      о1
в    очередном    финансовом году    принятых    обязательств    по
государственной  поддержке  льготных   краткосрочных   кредитов   и
льготных инвестиционных кредитов по состоянию  на  1 июня  текущего
финансового года;
     KC  - ключевая ставка Центрального банка Российской  Федерации
       1
по состоянию на 1 июня текущего финансового года;
     B  - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче  в  очередном
      s
финансовом году  льготных  краткосрочных  кредитов  на   территории
субъектов   Российской   Федерации,   определяемый   на   основании
предложений уполномоченных банков;
     B  - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче  в  очередном
      1
финансовом году  льготных  инвестиционных  кредитов  на  территории
субъектов   Российской   Федерации,   определяемый   на   основании
предложений уполномоченных банков;
     R  - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче  в  очередном
      s
финансовом году  льготных  краткосрочных  кредитов  на   территории
субъектов   Российской   Федерации,   определяемый   на   основании
предложений уполномоченного органа субъектов Российской Федерации;
     R  - прогнозируемый объем планируемых  к  выдаче  в  очередном
      1
финансовом году  льготных  инвестиционных  кредитов  на  территории
субъектов   Российской   Федерации,   определяемый   на   основании
предложений уполномоченного органа субъектов Российской Федерации.
     6. Объем субсидии, предоставляемой  уполномоченным  банкам  по
планируемым к выдаче в очередном финансовом году льготным  кредитам
(W), определяется по формуле:

                           W = (W  - W  ),
                                 f    о2

     где:
     W  -  объем  лимитов  бюджетных   обязательств,   утвержденных
      f
Министерству в  очередном  финансовом году  на  цели,  указанные  в
пункте 1 Правил;
     W   - объем субсидии, необходимый для финансового  обеспечения
      о2
в    очередном    финансовом году    принятых    обязательств    по
государственной  поддержке  льготных   краткосрочных   кредитов   и
льготных инвестиционных кредитов по состоянию на 1 августа текущего
финансового года.
     7. Не  менее  20  процентов  общего  объема  субсидии   должно
приходиться на льготные  краткосрочные  кредиты  и  (или)  льготные
инвестиционные кредиты, выданные  заемщикам,  относящимся  к  малым
формам  хозяйствования  (далее -  заемщики  МФХ).  При  этом   доля
субсидии  по  планируемым   к   выдаче   заемщикам   МФХ   льготным
инвестиционным кредитам должна составлять не менее 10 процентов  от
общего  объема  субсидии   по   планируемым   к   выдаче   льготным
инвестиционным кредитам, доля  субсидии  по  планируемым  к  выдаче
заемщикам МФХ льготным краткосрочным кредитам  на  территории  i-го
субъекта  Российской  Федерации  должна  составлять  не  менее   30
процентов от общего объема субсидии, предусмотренной по планируемым
к  выдаче  льготным  краткосрочным  кредитам  на  территории   i-го
субъекта Российской Федерации.
     В случае если размер субсидии по планируемым к выдаче льготным
краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам  на
территории  i-го  субъекта  Российской   Федерации   не   позволяет
обеспечить выполнение требования пункта 6 Правил,  размер  субсидии
увеличивается до объема,  необходимого  для  исполнения  указанного
требования.
     8. Доля субсидии,  предоставляемой  уполномоченным  банкам  по
планируемым  к  выдаче   в   очередном   финансовом году   льготным
краткосрочным  кредитам  на  территории  i-го  субъекта  Российской
Федерации, в  общем  размере  субсидии  на  льготные  краткосрочные
кредиты,   не   может   отличаться   от   средней   доли    средств
государственной     поддержки     предприятий     и     организаций
агропромышленного комплекса, направленной на повышение  доступности
краткосрочного  кредитования  за  счет  ассигнований   федерального
бюджета, в общем  размере  указанных  средств,  предоставленных  по
краткосрочным  кредитам,  выданным  на  территории  i-ого  субъекта
Российской Федерации, за 3 года, предшествующих году предоставления
субсидии, более чем на 15 процентов<3>.
     ___________
     <3> Для расчета в  2017 году  доли  субсидии,  предоставляемой
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году  льготным
краткосрочным  кредитам  на  территории  i-го  субъекта  Российской
Федерации, в  общем  размере  субсидии  на  льготные  краткосрочные
кредиты, используется доля i-го  субъекта  Российской  Федерации  в
прогнозируемом объеме планируемых к  выдаче  в  2017 году  льготных
краткосрочных   кредитов   на   территории   субъектов   Российской
Федерации, определяемая  на  основании  предложений  уполномоченных
банков и уполномоченного органа субъектов Российской Федерации.
     Размер субсидии, предоставляемой  в  2017 году  уполномоченным
банкам по планируемым к выдаче в 2017 году  льготным  краткосрочным
кредитам на территории i-го субъекта Российской Федерации, не может
быть меньше размера  бюджетных  ассигнований  на  возмещение  части
процентной   ставки    по    краткосрочным    кредитам    (займам),
предоставленных  бюджету  i-го  субъекта  Российской  Федерации   в
2016 году в соответствии с Правилами предоставления и распределения
субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным   в   сельскохозяйственных   кредитных   потребительских
кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2011,  № 24,  ст. 3496),  в  общем  размере
указанных средств.
     Для расчета  в  2017 году  размера  субсидии,  предоставляемой
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году  льготным
краткосрочным  кредитам  на  территории   г. Москвы,   используется
удельный  вес  прогнозируемого  объема  планируемых  к   выдаче   в
2017 году льготных краткосрочных кредитов на территории  г. Москвы,
определяемых  на  основании  предложений  уполномоченных  банков  и
уполномоченного органа г. Москвы,  в  общем  объеме  планируемых  к
выдаче в 2017 году льготных краткосрочных  кредитов  на  территории
субъектов   Российской   Федерации,   определяемых   на   основании
предложений  уполномоченных   банков   и   уполномоченных   органов
субъектов Российской Федерации.
     Расчет   размера   субсидии,   предоставляемой   в   2017 году
уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в 2017 году  льготным
краткосрочным   кредитам   на   территории   Республики   Крым    и
г. Севастополь, производится исходя из  предложений  уполномоченных
органов  Республики  Крым   и   г. Севастополь,   согласованных   с
уполномоченными банками.

     9. Объем планируемых к выдаче льготных краткосрочных  кредитов
по  j-му  направлению  на  территории  i-ого  субъекта   Российской
Федерации (C   ) определяется по формуле:
            sji

                        C    = C   * Pr   ,
                         sji    si     sji

     где:
     C   -  объем  планируемых  к  выдаче  льготных   краткосрочных
      si
кредитов на территории i-ого субъекта Российской Федерации;
     Pr    - коэффициент детерминации значимости j-ого  направления
       sji
льготных   краткосрочных   кредитов   i-ого   субъекта   Российской
Федерации, устанавливаемых на основании предложений уполномоченного
органа i-ого субъекта Российской Федерации.
     Коэффициент детерминации значимости j-ых направлений  льготных
краткосрочных  кредитов   i-ого   субъекта   Российской   Федерации
определяется уполномоченными  органами  i-ого  субъекта  Российской
Федерации (Pr  ) по формуле:
             si

     ____________
     Формула  не  приводится.   См.   официальный   интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

     где:
     n - количество  направлений  льготных  краткосрочных  кредитов
i-ого субъекта Российской Федерации.
     Для корректировки коэффициента  детерминации  значимости  j-ых
направлений  льготных   краткосрочных   кредитов   i-ого   субъекта
Российской Федерации  уполномоченные  органы  субъектов  Российской
Федерации в случае необходимости  направляют  в  Министерство  свои
предложения.
     10. Доля субсидии, предоставляемая  уполномоченным  банкам  по
планируемым  к  выдаче   в   очередном   финансовом году   льготным
инвестиционным   кредитам    размером    менее    1    млрд. рублей
устанавливается в размере  20  процентов  общего  объема  субсидии,
предусмотренной уполномоченным банкам по  планируемым  к  выдаче  в
очередном   финансовом году   льготным   инвестиционным   кредитам,
льготным инвестиционным кредитам размером свыше  1  млрд. рублей  и
менее  8  млрд. рублей - 50  процентов  общего   объема   указанной
субсидии,  льготным  инвестиционным  кредитам  размером   свыше   8
млрд. рублей - 30 процентов общего объема указанной субсидии.
     11. План  льготного  кредитования   заемщиков   на   очередной
финансовый год (далее - План) формируется ответственным сотрудником
Министерства,   согласовывается   с    директором    ответственного
департамента и  курирующим  заместителем  Министра  и  утверждается
Министром сельского хозяйства Российской Федерации.
     12. Ответственный  сотрудник   Министерства   не   позднее   3
календарных дней после утверждения  Министром  сельского  хозяйства
Российской Федерации  Плана  размещает  его  на  официальном  сайте
Минсельхоза  России   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".
     13. В случае отсутствия потребности в субсидии Министерство по
мере   необходимости,   но    не    позднее    1 ноября    текущего
финансового года  вправе  перераспределить  неиспользованный  объем
субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам  по  планируемым  к
выдаче   льготным   краткосрочным   кредитам   и   (или)   льготным
инвестиционным кредитам, с учетом интенсивности выборки  (освоения)
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на  цели,
указанные в пункте 1  Правил,  а  также  на  основании  письменного
обращения уполномоченных органов  субъектов  Российской  Федерации,
согласованных   с   уполномоченными   банками,   или    предложений
уполномоченных банков,  согласованных  с  уполномоченными  органами
субъектов Российской Федерации.
     При  этом  неиспользованный  объем  субсидии,  предоставляемой
уполномоченным банкам на возмещение недополученных  уполномоченными
банками доходов по  планируемым  к  выдаче  льготным  краткосрочным
кредитам заемщикам  МФХ  на  территории  i-го  субъекта  Российской
Федерации, перераспределяется  Министерством  с  учетом  требований
пункта 6 Правил.


                           ____________


                                              Приложение № 1
                                          к Порядку формирования
                                       Плана льготного кредитования
                                       на очередной финансовый год
                                         (рекомендуемый образец)


        План льготного кредитования заемщиков на очередной
            финансовый год (объем субсидий на 2__ год,
      предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к
         выдаче льготным краткосрочным кредитам и льготным
                     инвестиционным кредитам)

  (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
                 Федерации от 20.02.2017 г. N 74)

     ____________
     План не приводится. См. официальный  интернет-портал  правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________


                                              Приложение № 2
                                          к Порядку формирования
                                       Плана льготного кредитования
                                       на очередной финансовый год
                                         (рекомендуемый образец)


            Прогноз кредитования заемщиков на очередной
      финансовый год (прогнозный объем субсидий на 20__ год,
       планируемых к предоставлению уполномоченным банкам по
      планируемым к выдаче льготным краткосрочным кредитам и
                 льготным инвестиционным кредитам)

  (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
                 Федерации от 20.02.2017 г. N 74)

     ____________
     Прогноз  не  приводится.   См.   официальный   интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                           ____________