Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2016 № 1287

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 3 декабря 2016 г. № 1287

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1137

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  27 декабря
2010 г. № 1137 "О предоставлении субвенций из федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2011,   № 2,
ст. 328; 2012, № 37, ст. 5002; 2014, № 43, ст. 5902).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 3 декабря 2016 г. № 1287


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
         Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1137

     1. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
утвержденных указанным постановлением:
     а) в пункте 4-1:
     в подпункте "а":
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "доля  средств  федерального   бюджета,   израсходованных   на
реализацию   переданных   полномочий   Российской   Федерации    по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям граждан из числа  ветеранов,  в  общем  размере  средств
федерального   бюджета,   поступивших   на   реализацию   указанных
полномочий;";
     абзац третий признать утратившим силу;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "численность    работников,    реализующих    полномочия    по
предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и  услуг,
а также отдельным категориям граждан из  числа  ветеранов  протезов
(кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по
их ремонту, из расчета на 1000 заявок  о  предоставлении  инвалидам
технических  средств  реабилитации  и  услуг,  а  также   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов  протезов  (кроме  зубных
протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по  их  ремонту,
поступивших в отчетном году;";
     абзац шестой признать утратившим силу;
     б) в подпункте "б":
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "отклонение в  большую  сторону  фактической  средневзвешенной
стоимости предоставленных технических средств реабилитации и  услуг
от средневзвешенной стоимости технических  средств  реабилитации  и
услуг,  рассчитанной  Министерством  труда  и   социальной   защиты
Российской  Федерации  в  соответствии  с  методикой  распределения
субвенций,  предоставляемых  из   федерального   бюджета   бюджетам
субъектов  Российской   Федерации   на   осуществление   переданных
полномочий Российской Федерации по  предоставлению  мер  социальной
защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
27 декабря   2010 г.   № 1137   "О предоставлении   субвенций    из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление  переданных  полномочий   Российской   Федерации   по
предоставлению  мер  социальной  защиты   инвалидам   и   отдельным
категориям  граждан  из  числа  ветеранов",   не   более   чем   на
10 процентов;";
     после   абзаца   третьего   дополнить   абзацами    следующего
содержания:
     "удовлетворенность  инвалидов  качеством  технических  средств
реабилитации и услуг, а также отдельных категорий граждан из  числа
ветеранов   качеством    протезов    (кроме    зубных    протезов),
протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту (процентов от
числа опрошенных);
     доля технических средств  реабилитации,  в  отношении  которых
осуществлена  досрочная  замена,  в  общем  количестве   фактически
предоставленных в субъекте Российской Федерации технических средств
реабилитации.";
     в) в пункте 12 слова "Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора" заменить словами "Федеральным казначейством".
     2. Пункты   4   и   5   методики   распределения    субвенций,
предоставляемых  из   федерального   бюджета   бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на   осуществление   переданных   полномочий
Российской  Федерации  по  предоставлению  мер  социальной   защиты
инвалидам  и  отдельным  категориям  граждан  из  числа  ветеранов,
утвержденной  указанным  постановлением,   изложить   в   следующей
редакции:
     "4. Размер предоставляемой бюджету  a-го  субъекта  Российской
Федерации   субвенции   на   обеспечение   инвалидов   техническими
средствами реабилитации и услугами определяется по формуле:

                n                            n
 V[инв]  = Сумма    К[тср]  x С[тср]  + Сумма    К[усл]  x С[усл] ,
       а        i=1       i         i        j=1       j         j

     где:
     К[тср]  - количество  технических  средств  реабилитации  i-го
           i
вида, предоставляемых инвалидам;
     С[тср]  - средневзвешенная   стоимость   технических   средств
           i
реабилитации i-го вида;
     К[усл]  - количество   услуг   j-го   вида,    предоставляемых
           j
инвалидам;
     С[усл]  - средневзвешенная стоимость услуг j-го вида.
           j
     Количество  технических  средств   реабилитации   i-го   вида,
предоставляемых инвалидам, определяется по формуле:

                    К[тср]  = Ч[тср]  x О[об] ,
                          i         i        i

     где:
     Ч[тср]  - прогнозная   численность   получателей   технических
           i
средств реабилитации i-го вида;
     О[об]  - коэффициент   обеспечения   техническими   средствами
          i
реабилитации i-го вида.
     Прогнозная   численность   получателей   технических   средств
реабилитации i-го вида определяется  по  сведениям,  представленным
органом исполнительной власти субъекта  Российской  Федерации,  как
сумма численности инвалидов, обеспеченных  техническими  средствами
реабилитации  i-го  вида  за   последние   3 года,   предшествующие
текущему,  и  инвалидов,  вставших  на  учет,  но  не  обеспеченных
техническими средствами реабилитации i-го вида за последние 3 года,
предшествующие текущему, деленная на 3.
     Дробное   значение    прогнозной    численности    получателей
технических средств реабилитации i-го вида  округляется  до  целого
числа.
     Коэффициент обеспечения техническими  средствами  реабилитации
i-го  вида  определяется  в  соответствии  со  сроком   пользования
техническими средствами реабилитации до  их  замены,  установленным
законодательством Российской Федерации в  сфере  социальной  защиты
населения.
     В  случае  если   срок   пользования   техническим   средством
реабилитации составляет более одного года, коэффициент  обеспечения
техническим средством реабилитации i-го вида принимается равным 1.
     Срок   пользования   техническим    средством    реабилитации,
исчисляемый месяцами,  неделями,  сутками  и  часами,  определяется
следующим образом:
     12
     __ (12 - месяцы в году, m - количество месяцев  в соответствии
     m
со сроком пользования техническим средством реабилитации);
     количество недель в  очередном  финансовом году,  деленное  на
количество недель в соответствии со сроком пользования  техническим
средством реабилитации;
     количество  дней  в  очередном  финансовом году,  деленное  на
количество суток в соответствии со сроком  пользования  техническим
средством реабилитации.
     коэффициент обеспечения  техническим  средством  реабилитации,
срок пользования которым измеряется в часах, а также ортопедической
обувью определяется на основании  отчетных  данных,  представленных
органом  исполнительной  власти  субъекта   Российской   Федерации,
осуществляющим переданные полномочия  Российской  Федерации,  путем
деления фактического количества  технических  средств  реабилитации
i-го  вида,  предоставленных   инвалидам   за   последние   3 года,
предшествующие  текущему,   на   численность   инвалидов,   которым
указанные технические средства реабилитации были  предоставлены  за
последние 3 года, предшествующие текущему.
     Дробное   значение   коэффициента   обеспечения   техническими
средствами реабилитации i-го вида округляется до целого  числа,  за
исключением  таких  видов  технических  средств  реабилитации,  как
трости опорные, костыли, поручни и ортезы.  В  отношении  указанных
изделий    коэффициент    обеспечения    техническими    средствами
реабилитации i-го вида рассчитывается на основании отчетных данных,
представленных органами исполнительной власти субъектов  Российской
Федерации,   осуществляющими   переданные   полномочия   Российской
Федерации,  путем  деления  фактического   количества   технических
средств реабилитации i-го вида, предоставленных  инвалидам  в году,
предшествующем текущему, на  численность  получателей  технического
средства реабилитации i-го вида в году, предшествующем текущему,  и
округляется до одного знака после запятой.
     Стоимость   технических   средств   реабилитации   i-го   вида
определяется Министерством труда  и  социальной  защиты  Российской
Федерации  на  основании  представленных  органами   исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации   сведений   о   стоимости
технических средств реабилитации i-го вида, определенной  с  учетом
стоимости этих технических  средств  реабилитации  и  стоимости  их
доставки  в  организациях,  отобранных  в  порядке,   установленном
законодательством Российской  Федерации  о  контрактной  системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и  муниципальных  нужд,  в году,   предшествующем   текущему,   как
средневзвешенная стоимость.
     Средневзвешенная стоимость технического средства  реабилитации
i-го вида определяется по формуле:

                                s
                           Сумма    (С    x К )
                                r=1   фкr    r
                 С[тср]  = ____________________,
                       i            s
                               Сумма    К
                                    r=1  r

     где:
     s - общее количество государственных  контрактов,  заключенных
в году, предшествующем текущему, на закупку  технического  средства
реабилитации i-го вида;
     С    - фактическая     стоимость     технического     средства
      фкr
реабилитации i-го  вида  и  стоимость  его  доставки  в  конкретном
государственном  контракте,  заключенном  в  году,   предшествующем
текущему;
     К  - количество технических  средств  реабилитации i-х видов в
      r
конкретном   государственном   контракте,    заключенном    в году,
предшествующем текущему.
     Дробное значение количества технических  средств  реабилитации
i-го вида, предоставляемых инвалидам, округляется до целого числа.
     Количество  услуг  j-го   вида,   предоставляемых   инвалидам,
определяется по формуле:

                    К[усл]  = Ч[усл]  x О[об] ,
                          j         j        j

     где:
     Ч[усл]  - прогнозная численность получателей услуги j-го вида;
           j
     О[об]  - коэффициент обеспечения услугой j-го вида.
          j
     Прогнозная  численность  получателей  услуги  j-го   вида   на
очередной год определяется  по  сведениям,  представленным  органом
исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,  как  сумма
численности инвалидов, обеспеченных услугой j-го вида за  последние
3 года, предшествующие текущему, и инвалидов, вставших на учет,  но
не  обеспеченных   услугой   j-го   вида   за   последние   3 года,
предшествующие текущему, деленная на 3.
     Дробное значение  прогнозной  численности  получателей  услуги
j-го вида округляется до целого числа.
     Коэффициент  обеспечения  услугой  j-го  вида  определяется  в
соответствии   с   объемами   предоставляемых   инвалидам    услуг,
установленными  законодательством  Российской  Федерации  в   сфере
социальной защиты населения.
     Коэффициент обеспечения услугой по переводу русского жестового
языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) принимается равным 1.
     Коэффициент обеспечения услугой по ремонту технических средств
реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия,  принимается
равным 1.
     Коэффициент обеспечения услугой по проезду к  месту  получения
либо изготовления  технического  средства  реабилитации  и  обратно
принимается равным 1.
     Дробное значение коэффициента обеспечения  услугой  j-го  вида
округляется до целого числа.
     Стоимость услуги j-го вида определяется Министерством труда  и
социальной защиты Российской Федерации на основании  представленных
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации
сведений о  стоимости  услуги  j-го  вида,  определенной  с  учетом
стоимости  этой  услуги  в  организациях,  отобранных  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о  контрактной
системе в сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд,   в году,   предшествующем
текущему, как средневзвешенная стоимость.
     Средневзвешенная стоимость услуги j-го  вида  определяется  по
формуле:

                                u
                           Сумма    (С    x К )
                                t=1   фкt    t
                 С[усл]  = ____________________,
                       j            u
                               Сумма    К
                                    t=1  t

     где:
     u - общее количество государственных  контрактов,  заключенных
в году, предшествующем текущему, на закупку услуги j-го вида;
     С    - фактическая  стоимость  услуги  j-го  вида в конкретном
      фкt
государственном  контракте,  заключенном   в году,   предшествующем
текущему;
     К  - количество услуг j-х  видов  в конкретном государственном
      t
контракте, заключенном в году, предшествующем текущему.
     5. Размер   предоставляемой   бюджету   субъекта    Российской
Федерации субвенции на обеспечение отдельных категорий  граждан  из
числа    ветеранов    протезами    (кроме     зубных     протезов),
протезно-ортопедическими  изделиями  и  услугами  по   их   ремонту
определяется по формуле:

                n                            n
 v[вет]  = Сумма    К[пои]  x С[пои]  + Сумма    К[усл]  x С[усл] ,
       a        k=1       k         k        l=1       l         l

     где:
     К[пои]  - количество протезов, протезно-ортопедических изделий
           k
k-го вида,  предоставляемых отдельным  категориям  граждан из числа
ветеранов;
     С[пои]  - средневзвешенная        стоимость          протезов,
           k
протезно-ортопедических изделий k-го вида;
     К[усл]  - количество услуг  l-го вида,  оказываемых  отдельным
           l
категориям граждан из числа ветеранов;
     С[усл]  - средневзвешенная стоимость услуги l-го вида.
           l
     Количество  протезов,  протезно-ортопедических  изделий   k-го
вида,  предоставляемых  отдельным  категориям  граждан   из   числа
ветеранов, определяется по формуле:

                    К[пои]  = Ч[пои]  x О[об] ,
                          k         k        k

     где:
     Ч[пои]  - прогнозная    численность   получателей    протезов,
           k
протезно-ортопедических изделий k-го вида;
     О[об]  - коэффициент         обеспечения            протезами,
          k
протезно-ортопедическими изделиями k-го вида.
     Прогнозная       численность       получателей       протезов,
протезно-ортопедических   изделий   k-го   вида   определяется   по
сведениям, представленным органом  исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации, как  сумма  численности  отдельных  категорий
граждан    из    числа    ветеранов,    обеспеченных     протезами,
протезно-ортопедическими изделиями k-го вида за  последние  3 года,
предшествующие текущему, и отдельных  категорий  граждан  из  числа
ветеранов,  вставших  на  учет,  но  не   обеспеченных   протезами,
протезно-ортопедическими изделиями k-го вида за  последние  3 года,
предшествующие текущему, деленная на 3.
     Дробное значение прогнозной численности получателей  протезов,
протезно-ортопедических изделий k-го  вида  округляется  до  целого
числа.
     Коэффициент  обеспечения  протезами,  протезно-ортопедическими
изделиями  k-го  вида  определяется  в   соответствии   со   сроком
пользования протезами,  протезно-ортопедическими  изделиями  до  их
замены,  установленным  законодательством  Российской  Федерации  в
сфере социальной защиты населения.
     В     случае     если     срок      пользования      протезом,
протезно-ортопедическим  изделием  составляет  более   одного года,
коэффициент обеспечения протезом, протезно-ортопедическим  изделием
k-го вида принимается равным 1.
     Срок пользования протезом,  протезно-ортопедическим  изделием,
                                       12
исчисляемый месяцами, определяется как __ (12 - месяцы в году,  m -
                                        m
количество месяцев в соответствии со сроком  пользования  протезом,
протезно-ортопедическим изделием).
     Дробное   значение   коэффициента    обеспечения    протезами,
протезно-ортопедическими изделиями k-го вида округляется до  целого
числа.
     Стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий k-го  вида
определяется  по  представленным  органами  исполнительной   власти
субъектов  Российской  Федерации  сведениям  о  средней   стоимости
протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида, определенной с
учетом стоимости этих протезов, протезно-ортопедических  изделий  в
организациях, отобранных в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд,
в году, предшествующем текущему, как средневзвешенная стоимость.
     Дробное значение количества протезов,  протезно-ортопедических
изделий k-го вида, предоставляемых отдельным категориям граждан  из
числа ветеранов, округляется до целого числа.
     Количество услуг l-го вида, оказываемых  отдельным  категориям
граждан из числа ветеранов, определяется по формуле:

                    К[усл]  = Ч[усл]  x О[об] ,
                          l         l        l

     где:
     Ч[усл]  - прогнозная численность получателей услуги l-го вида;
           l
     О[об]  - коэффициент обеспечения услугой l-го вида.
          l
     Прогнозная   численность   получателей   услуги   l-го    вида
определяется по сведениям,  представленным  органом  исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации,  как   сумма   численности
отдельных  категорий  граждан  из  числа  ветеранов,   обеспеченных
услугой l-го вида за последние 3 года, предшествующие  текущему,  и
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, вставших  на  учет,
но  не  обеспеченных  услугой  l-го  вида  за   последние   3 года,
предшествующие текущему, деленная на 3.
     Дробное значение  прогнозной  численности  получателей  услуги
l-го вида округляется до целого числа.
     Коэффициент  обеспечения  услугой  l-го  вида  определяется  в
соответствии  с  объемами  предоставляемых   отдельным   категориям
граждан из числа ветеранов услуг, установленными  законодательством
Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
     Коэффициент   обеспечения   услугой   по   ремонту   протезов,
протезно-ортопедических изделий принимается равным 1.
     Коэффициент обеспечения услугой по проезду к  месту  получения
либо  изготовления  протезов,  протезно-ортопедических  изделий   и
обратно принимается равным 1.
     Дробное значение коэффициента обеспечения  услугой  l-го  вида
округляется до целого числа.
     Стоимость услуги l-го вида определяется Министерством труда  и
социальной защиты Российской Федерации на основании  представленных
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации
сведений о  стоимости  услуги  l-го  вида,  определенной  с  учетом
стоимости  этой  услуги  в  организациях,  отобранных  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о  контрактной
системе в сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд,   в году,   предшествующем
текущему, как средневзвешенная стоимость.
     Средневзвешенная стоимость услуги l-го  вида  определяется  по
формуле:

                                у
                           Сумма    (С    x К )
                                x=1   фкx    x
                 С[усл]  = ____________________,
                       l            у
                               Сумма    К
                                    x=1  x

     где:
     y - общее количество государственных  контрактов,  заключенных
в году, предшествующем текущему, на закупку услуги l-го вида;
     С    - фактическая  стоимость  услуги  l-го  вида в конкретном
      фкx
государственном  контракте,  заключенном   в году,   предшествующем
текущему;
     К  - количество услуг  l-х  видов в конкретном государственном
      х
контракте, заключенном в году, предшествующем текущему.".


                           ____________