Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1370

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 15 декабря 2016 г. № 1370

                              МОСКВА


    Об утверждении Правил предоставления заинтересованным лицам
        сведений единой электронной картографической основы

     В  соответствии  с  частью 7  статьи 20  Федерального   закона
"О геодезии, картографии и пространственных  данных  и  о  внесении
изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить      прилагаемые      Правила      предоставления
заинтересованным лицам сведений единой электронной картографической
основы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 15 декабря 2016 г. № 1370


                              ПРАВИЛА
          предоставления заинтересованным лицам сведений
            единой электронной картографической основы

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   способы
предоставления органам  государственной  власти,  органам  местного
самоуправления, подведомственным им государственным и муниципальным
учреждениям, физическим и  юридическим  лицам  (далее -  заявитель)
сведений  единой  электронной  картографической   основы   (далее -
картографическая основа), а также порядок направления  заявления  о
предоставлении сведений картографической основы (далее - заявление)
по форме согласно приложению.
     2. Сведения картографической основы предоставляются в виде:
     а) ортофотопланов и (или) ортофотокарт;
     б) государственных  цифровых  топографических  карт  открытого
пользования и (или) государственных цифровых топографических планов
открытого пользования;
     в) общегеографической карты масштаба 1:2500000;
     г) пространственных  данных,  содержащихся  в  государственных
цифровых топографических картах открытого  пользования  и  цифровых
топографических планах открытого  пользования,  сгруппированных  по
определенной теме.
     3. Обладателем  сведений  картографической   основы   является
Российская Федерация.  От  имени  Российской  Федерации  правомочия
обладателя   сведений   картографической   основы    осуществляются
Федеральной  службой  государственной   регистрации,   кадастра   и
картографии   или   на   основании   решения    указанной    Службы
подведомственным   ей   федеральным    государственным    бюджетным
учреждением    (далее -    оператор    картографической    основы),
осуществляющим предоставление сведений картографической основы.
     4. Сведения картографической основы предоставляются заявителям
оператором картографической основы на основании заявления по форме,
приведенной в приложении к настоящим Правилам.
     Сведения  картографической  основы  предоставляются  только  в
электронном виде.
     Форма   заявления   размещается   на    федеральном    портале
пространственных  данных  (далее -  портал)  и  в  единой   системе
межведомственного электронного взаимодействия.
     5. В  заявлении  указывается   одно   из   следующих   условий
использования сведений картографической основы:
     а) изготовление одной и более копий сведений  картографической
основы или их части без права передачи третьим лицам;
     б) изготовление одной и более копий сведений  картографической
основы или их части с правом передачи ограниченному  кругу  третьих
лиц;
     в) изготовление одной и более копий сведений  картографической
основы или их части с правом передачи неограниченному кругу третьих
лиц;
     г) переработка      (создание      производных)       сведений
картографической основы или их части  без  права  передачи  третьим
лицам;
     д) переработка      (создание      производных)       сведений
картографической  основы   или   их   части   с   правом   передачи
ограниченному кругу третьих лиц;
     е) переработка      (создание      производных)       сведений
картографической  основы   или   их   части   с   правом   передачи
неограниченному кругу третьих лиц;
     ж) доведение сведений картографической основы или их части  до
всеобщего сведения  посредством  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     6. В    случае    многократного     использования     сведений
картографической основы в течение  срока,  не  превышающего  одного
календарного года,  в  заявлении  указывается  срок   использования
предоставленных сведений картографической основы.
     7. Заявление   подписывается   заявителем   с   использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи.
     В случае подписания  заявления  лицом,  действующим  от  имени
заявителя по доверенности, к заявлению прилагается копия документа,
подтверждающего полномочия такого лица.
     8. Органы    государственной    власти,    органы     местного
самоуправления, подведомственные им государственные и муниципальные
учреждения направляют оператору картографической  основы  заявления
посредством отправки электронного документа с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия.
     Физические   и   юридические   лица    направляют    оператору
картографической основы заявления  путем  заполнения  заявления  по
форме, приведенной в приложении к настоящим Правилам и  размещенной
на портале.
     9. Территория,  в  отношении  которой  запрашиваются  сведения
картографической основы, определяется в  заявлении  путем  указания
координат   вершин   многоугольника   в   государственной   системе
координат, ограничивающего данную территорию, перечня  листов  карт
или      полного      наименования      соответствующих      единиц
административно-территориального деления Российской Федерации.
     10. При  представлении   оператору   картографической   основы
заявления   через   портал   территория,   в   отношении    которой
запрашиваются сведения картографической основы,  указывается  путем
ее  определения  при  помощи  программных  и  технических   средств
портала.
     11. Оператор  картографической  основы   не   позднее   одного
рабочего дня, следующего за днем получения заявления,  регистрирует
заявление  и  направляет  заявителю  на  адрес  электронной  почты,
указанный  в  заявлении,  или  на  абонентский   номер   устройства
подвижной радиотелефонной связи, указанный  в  заявлении,  коротким
текстовым сообщением уведомление о регистрации заявления.
     12. В  случае  наличия  у  оператора  картографической  основы
запрашиваемых    сведений    оператор    картографической    основы
одновременно с направлением  уведомления  о  регистрации  заявления
направляет  заявителю  на  адрес  электронной  почты,  указанный  в
заявлении,  или   на   абонентский   номер   устройства   подвижной
радиотелефонной связи, указанный в  заявлении,  коротким  текстовым
сообщением уникальный идентификатор начисления платы.
     13. В     случае     отсутствия     запрашиваемых     сведений
картографической основы оператор картографической основы не позднее
2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, направляет
на  адрес  электронной  почты  заявителя,  указанный  в  заявлении,
уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.
     14. Размер платы за предоставление  сведений  картографической
основы определяется  в  соответствии  с  порядком,  предусмотренным
частью 7 статьи 20 Федерального закона "О геодезии,  картографии  и
пространственных  данных  и  о  внесении  изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     15. Плата за предоставление сведений  картографической  основы
должна  быть  осуществлена  не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня
получения заявителем уникального идентификатора начисления платы.
     16. В случае отсутствия у оператора картографической основы  в
установленные сроки информации о платеже за предоставление сведений
картографической основы оператор картографической основы направляет
на  адрес  электронной  почты  заявителя,  указанный  в  заявлении,
уведомление об отсутствии информации о платеже.
     17. Органам   государственной   власти,    органам    местного
самоуправления, подведомственным им государственным и муниципальным
учреждениям  сведения   картографической   основы   предоставляются
посредством   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия   и   подключаемых   к   ней   региональных   систем
межведомственного электронного взаимодействия.
     Физическим  и  юридическим  лицам  сведения   картографической
основы предоставляются посредством:
     а) размещения на портале и отправки ссылки для  их  сохранения
на адрес электронной почты заявителя, указанный в заявлении;
     б) веб-сервисов  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".
     18. Сведения картографической основы предоставляются заявителю
не позднее рабочего дня, следующего за днем  поступления  оператору
картографической основы  информации  о  платеже  за  предоставление
сведений картографической основы.
     19. Предоставляемые оператору картографической основы сведения
картографической  основы  заверяются  усиленной   квалифицированной
электронной подписью оператора картографической основы.
     20. В целях предоставления  сведений  картографической  основы
оператор   картографической   основы    обеспечивает    возможность
предварительного  просмотра  сведений  картографической  основы  на
портале в растровой форме.
     21. Заявление,   представленное   с   нарушениями   требований
настоящих   Правил,    не    подлежит    рассмотрению    оператором
картографической основы.  Уведомление  о  несоответствии  заявления
требованиям    настоящих     Правил     направляется     оператором
картографической  основы  на  адрес  электронной  почты  заявителя,
указанный в заявлении, в течение одного рабочего дня, следующего за
днем представления заявления.


                           ____________


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к Правилам предоставления
                                        заинтересованным лицам сведений
                                      единой электронной картографической
                                                    основы


                                                                  (форма)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ
                        о предоставлении сведений
               единой электронной картографической основы

                               |---------------|------------------------|
                               |Лист № ______  |Всего листов _______    |
|------------------------------|---------------|------------------------|
|Раздел    заполняется     специалистом      подразделения     оператора|
|картографической основы:                                               |
|запрос о предоставлении  в  пользование   сведений  единой  электронной|
|картографической основы (далее - картографическая основа) в<1>:        |
|______________________________________________________________________ |
|         (полное наименование органа подразделения оператора           |
|                      картографической  основы)                        |
|регистрационный № ____________<2>                                      |
|количество листов запроса _______                                      |
|количество прилагаемых документов ________, в них______ листов         |
|подпись ______________________<3>                                      |
|дата _____ _____________ _______г.                                     |
|----|------------------------------------------------------------------|
|I.  |1. Прошу предоставить сведения картографической основы в виде<4>: |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |ортофотопланов и (или) ортофотокарт в виде:                       |
|    |масштаб:                                                          |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |государственных  топографических  карт   и (или)   государственных|
|    |топографических планов открытого пользования:                     |
|    |масштаб:                                                          |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |общегеографической карты масштаба 1:2500000                       |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |пространственных данных, содержащихся в  государственных  цифровых|
|    |топографических   картах   открытого   пользования   и    цифровых|
|    |топографических планах открытого пользования,  сгруппированных  по|
|    |определенной теме:                                                |
|    |масштаб:                                                          |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |2. Территория, в отношении которой запрашиваются сведения         |
|    |картографической основы<5>:                                       |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |3. Условия использования<6>:                                      |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |4. Срок использования<7>:                                         |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |5. Способ получения сведений картографической основы: __________  |
|    |Отправка  по  адресу  электронной  почты  ссылки  на   электронный|
|    |документ:                                                         |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |6. Сведения о заявителе - физическом лице:                        |
|    |фамилия, имя, отчество<8>: ____________________________________   |
|    |вид документа, удостоверяющего личность: ______________________   |
|    |серия и номер документа, удостоверяющего личность: ____________   |
|    |кем выдан документ, удостоверяющий личность:___________________   |
|    |дата выдачи документа "___" ______________________ ____________ г.|
|    |телефон ________________, почтовый адрес _____________________,   |
|    |адрес электронной почты________________________________________   |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |7. Сведения о заявителе - юридическом лице, органе государственной|
|    |власти, органе местного самоуправления, ином органе:              |
|    |полное наименование<9> ________________________________________   |
|    |ОГРН<10> ______________________________________________________   |
|    |дата государственной регистрации ___ ______________ _________г.   |
|    |ИНН<10> _______________________________________________________   |
|    |страна регистрации<11> ________________________________________   |
|    |дата и номер регистрации "__" ____________ ____ г. № __________   |
|    |телефон ________________, почтовый адрес _____________________,   |
|    |адрес электронной почты _______________________________________   |
|    |------------------------------------------------------------------|
|    |8. Сведения о представителе заявителя:                            |
|    |фамилия, имя, отчество<8>: _____________________________________  |
|    |вид документа, удостоверяющего личность:_____________________     |
|    |серия и номер документа, удостоверяющего личность: ____________   |
|    |кем выдан документ, удостоверяющий личность: ________________     |
|    |дата выдачи документа "_____" ______________ ___________ г.       |
|    |реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя     |
|    |заявителя: _________________________________________________      |
|    |телефон _________________,                                        |
|    |почтовый адрес:_____________________________________________      |
|    |адрес электронной почты:_____________________________________     |
|----|------------------------------------------------------------------|
|    | __
|II. ||__| Даю свое согласие на участие в опросе по оценке качества     |
|    |предоставленной мне государственной услуги по телефону:           |
|    |+ (_______) ________________________<12>                          |
|----|------------------------------------------------------------------|
|III.|Подтверждаю свое согласие, а также согласие  представляемого  мною|
|    |лица,   на   обработку   персональных   данных   (сбор,    запись,|
|    |систематизацию,  накопление,  хранение,   уточнение   (обновление,|
|    |изменение), извлечение, использование, передачу  (распространение,|
|    |предоставление, доступ),  обезличивание,  блокирование,  удаление,|
|    |уничтожение  персональных   данных,   а   также   иных   действий,|
|    |необходимых   для   обработки   персональных   данных   в   рамках|
|    |предоставления оператором картографической основы, в  соответствии|
|    |с законодательством Российской Федерации государственных услуг,  в|
|    |том числе в автоматизированном режиме                             |
|----|---------------------------------------------------------|--------|
|    |_____________ __________________________________________ |        |
|    |  (подпись)               (инициалы, фамилия)            |        |
|    |"__" _____________ ______ г.                    м.п.     |        |
|    |          (дата)                                         |        |
|----|---------------------------------------------------------|--------|
     _____________
     <1> Указывается   наименование   подразделения   оператора    единой
электронной картографической  основы,  осуществляющего  предоставление  в
пользование сведений картографической основы.
     <2> Заполняется по книге учета заявлений.
     <3> Проставляется  подпись   специалиста   подразделения   оператора
картографической   основы,   осуществляющего   предоставление    сведений
картографической  основы,  принявшего  и  зарегистрировавшего   настоящее
заявление, его фамилия и инициалы.
     <4> Заполняется   заявителем    вручную    или    автоматически    с
использованием базы метаданных. В одном запросе может быть указан  только
один вид сведений картографической основы.
     <5> Указываются координаты вершин многоугольника  в  государственной
системе координат, ограничивающего  данную  территорию,  перечень  листов
карт     или     полное     наименование      соответствующих      единиц
административно-территориального деления Российской Федерации.
     <6> Указывается одно из  следующих  условий  использования  сведений
картографической основы:
     изготовление одной и более копий  сведений  картографической  основы
или их части без права передачи третьим лицам;
     изготовление одной и более копий  сведений  картографической  основы
или их части с правом передачи ограниченному кругу третьих лиц;
     изготовление одной и более копий  сведений  картографической  основы
или их части с правом передачи неограниченному кругу третьих лиц;
     переработка (создание производных) сведений картографической  основы
или их части без права передачи третьим лицам;
     переработка (создание производных) сведений картографической  основы
или их части с правом передачи ограниченному кругу третьих лиц;
     переработка (создание производных) сведений картографической  основы
или их части с правом передачи неограниченному кругу третьих лиц;
     доведение сведений картографической основы или их части до всеобщего
сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     <7> В случае многократного использования  сведений  картографической
основы  в  течение  срока,  не  превышающего  одного   календарного года,
указывается срок использования предоставленных сведений  картографической
основы.
     <8> Указывается отчество при наличии.
     <9> Указывается для Российской Федерации - Российская Федерация, для
субъекта Российской Федерации - полное наименование  субъекта  Российской
Федерации,   для   муниципального   образования -   полное   наименование
муниципального образования (согласно уставу муниципального образования).
     <10> Заполняется    российским    юридическим     лицом.     Органом
государственной власти, органом местного самоуправления не заполняется.
     <11> Заполняется в отношении иностранного юридического лица.
     <12> Опрос проводится в соответствии с постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284  "Об оценке  гражданами
эффективности   деятельности   руководителей   территориальных    органов
федеральных органов исполнительной власти (их структурных  подразделений)
и  территориальных  органов  государственных  внебюджетных   фондов   (их
региональных   отделений)   с   учетом   качества   предоставления    ими
государственных услуг, а также о применении результатов указанной  оценки
как основания для принятия решений  о  досрочном  прекращении  исполнения
соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".  Участие
в опросе является  добровольным.  Отправка  ответных  коротких  текстовых
сообщений осуществляется бесплатно. В случае согласия гражданина на опрос
в специально отведенной графе проставляется знак "V" и указывается  номер
телефона.


                              ____________