Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1559

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 декабря 2016 г. № 1559

                              МОСКВА


      Об утверждении Правил общественного обсуждения проектов
       документов стратегического планирования по вопросам,
     находящимся в ведении Правительства Российской Федерации,
        с использованием федеральной информационной системы
                   стратегического планирования

     В  соответствии  с   Федеральным   законом   "О стратегическом
планировании  в  Российской  Федерации"  Правительство   Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  общественного   обсуждения
проектов  документов  стратегического  планирования  по   вопросам,
находящимся  в  ведении  Правительства  Российской   Федерации,   с
использованием федеральной информационной  системы  стратегического
планирования.
     2. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  и  органам   местного   самоуправления   при
утверждении порядка общественного  обсуждения  проектов  документов
стратегического планирования, разрабатываемых  на  уровне  субъекта
Российской     Федерации     и     муниципального      образования,
руководствоваться      Правилами,      утвержденными      настоящим
постановлением.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.,
за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня его официального
опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 30 декабря 2016 г. № 1559


                              ПРАВИЛА
           общественного обсуждения проектов документов
      стратегического планирования по вопросам, находящимся в
           ведении Правительства Российской Федерации, с
         использованием федеральной информационной системы
                   стратегического планирования

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    и    сроки
общественного  обсуждения   проектов   документов   стратегического
планирования  по  вопросам,  находящимся  в  ведении  Правительства
Российской  Федерации  (далее -  проект  документа  стратегического
планирования), с использованием федеральной информационной  системы
стратегического планирования.
     2. Настоящие Правила применяются при вынесении на общественное
обсуждение   следующих    проектов    документов    стратегического
планирования:
     а) проект    прогноза    социально-экономического     развития
Российской Федерации на долгосрочный период;
     б) проект    прогноза    социально-экономического     развития
Российской Федерации на среднесрочный период;
     в) проект  основных  направлений  деятельности   Правительства
Российской Федерации;
     г) проекты  схем  территориального   планирования   Российской
Федерации,  за  исключением  схем   территориального   планирования
Российской  Федерации  в  области  обороны  страны  и  безопасности
государства;
     д) проект    стратегии    социально-экономического    развития
Российской Федерации;
     е) проекты отраслевых документов стратегического  планирования
Российской   Федерации   по   вопросам,   находящимся   в   ведении
Правительства Российской Федерации;
     ж) проект  стратегии  пространственного  развития   Российской
Федерации;
     з) проекты   стратегий    социально-экономического    развития
макрорегионов;
     и) проект прогноза научно-технологического развития Российской
Федерации;
     к) проект    стратегии    научно-технологического     развития
Российской Федерации;
     л) проекты    планов    деятельности    федеральных    органов
исполнительной   власти,    руководство    деятельностью    которых
осуществляет Правительство Российской Федерации.
     3. Общественное обсуждение проектов  государственных  программ
Российской Федерации  осуществляется  в  соответствии  с  Правилами
раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации  о
подготовке проектов нормативных правовых  актов  и  результатах  их
общественного     обсуждения,     утвержденными      постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  25 августа  2012 г.  № 851
"О порядке раскрытия федеральными  органами  исполнительной  власти
информации о  подготовке  проектов  нормативных  правовых  актов  и
результатах их общественного обсуждения".
     4. Проекты документов стратегического планирования размещаются
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте  органа,  ответственного  за  разработку  проекта   документа
стратегического планирования,  с  одновременным  их  размещением  в
федеральной информационной системе стратегического  планирования  с
соблюдением  требований  законодательства  Российской  Федерации  о
государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой  законом
тайне.
     5. Участник  стратегического  планирования,  ответственный  за
разработку проекта документа стратегического планирования  (далее -
разработчик),  формирует  в  федеральной   информационной   системе
стратегического    планирования    паспорт    проекта     документа
стратегического планирования  (далее -  паспорт  проекта),  который
содержит следующие сведения:
     а) наименование разработчика;
     б) вид документа стратегического планирования;
     в) уровень документа стратегического планирования;
     г) наименование     проекта     документа      стратегического
планирования;
     д) проект документа стратегического планирования;
     е) пояснительная записка к проекту  документа  стратегического
планирования;
     ж) даты начала и завершения общественного  обсуждения  проекта
документа стратегического планирования;
     з) контактная  информация  ответственного  лица   разработчика
(фамилия, имя, отчество (при  наличии),  адрес  электронной  почты,
номер контактного телефона);
     и) иная информация,  относящаяся  к  общественному  обсуждению
проекта документа стратегического планирования.
     6. Ответственность за  достоверность  сведений  и  документов,
содержащихся в паспорте проекта, несет разработчик.
     7. Общественное обсуждение проекта  документа  стратегического
планирования осуществляется в электронной форме.
     В  случае  если  общественное  обсуждение  проекта   документа
стратегического   планирования   осуществляется    в    федеральной
информационной  системе  стратегического  планирования  на   основе
информации, содержащейся в иных федеральных информационных ресурсах
и системах, взаимосвязанных с федеральной  информационной  системой
стратегического  планирования,  в  паспорте  проекта  разработчиком
указывается   ссылка   на    соответствующий    проект    документа
стратегического   планирования,    а    сведения    и    документы,
предусмотренные подпунктами "д" - "з" пункта  5  настоящих  Правил,
разработчиком в паспорт проекта не вносятся.
     8. В  целях  проведения   общественного   обсуждения   проекта
документа стратегического планирования  разработчик  направляет  не
позднее дня размещения проекта указанного документа  в  федеральной
информационной системе стратегического планирования  уведомление  о
его размещении с указанием дат начала  и  завершения  общественного
обсуждения в Общественную палату Российской  Федерации,  Экспертный
совет  при  Правительстве   Российской   Федерации,   а   также   в
организации, которые разработчик считает целесообразным привлечь  к
общественному   обсуждению   проекта   документа    стратегического
планирования.
     Разработчик формирует в паспорте  проекта  список  получателей
информации   о   размещении   проекта   документа   стратегического
планирования  для  общественного  обсуждения  и  указывает   адреса
электронной почты, по  которым  осуществляется  рассылка  указанной
информации.
     9. Срок   общественного   обсуждения    проектов    документов
стратегического планирования,  указанных  в  подпунктах  "а" -  "д"
пункта 2 настоящих Правил, составляет не менее 15 календарных дней,
а проектов документов  стратегического  планирования,  указанных  в
подпунктах  "е" -  "л"  пункта  2  настоящих  Правил, -  не   менее
30 календарных дней.
     10. Разработчик  после  завершения  общественного   обсуждения
проекта документа стратегического планирования  обязан  рассмотреть
все  предложения,  поступившие  в  сроки,  указанные   в   пункте 9
настоящих Правил. Не подлежат рассмотрению предложения,  содержащие
нецензурные или оскорбительные выражения.
     11. При  наличии   предложений,   предусмотренных   пунктом 10
настоящих   Правил,    разработчик    размещает    в    федеральной
информационной  системе   стратегического   планирования   перечень
предложений  с  указанием  позиции  разработчика  не  позднее   дня
направления  проекта  документа  стратегического  планирования   на
согласование в федеральные  органы  исполнительной  власти,  органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные органы и
организации,  а  в  случае  отсутствия  необходимости  согласования
указанного проекта документа - не позднее дня  направления  проекта
документа стратегического  планирования  участнику  стратегического
планирования,  уполномоченному  принимать  решение  об  утверждении
(одобрении)     соответствующего     документа      стратегического
планирования.


                           ____________