Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2017 № 129

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 2 февраля 2017 г. № 129

                              МОСКВА


         О внесении изменений в государственную программу
         Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского
            федерального округа" на период до 2025 года

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  изменения,   которые   вносятся   в
государственную   программу    Российской    Федерации    "Развитие
Северо-Кавказского федерального округа"  на  период  до  2025 года,
утвержденную постановлением Правительства Российской  Федерации  от
15 апреля 2014 г. № 309 "Об утверждении  государственной  программы
"Развитие Северо-Кавказского  федерального  округа"  на  период  до
2025 года" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2014,
№ 18, ст. 2155; 2016, № 11, ст. 1536).
     2. Министерству  Российской  Федерации  по   делам   Северного
Кавказа разместить государственную программу  Российской  Федерации
"Развитие Северо-Кавказского  федерального  округа"  на  период  до
2025 года с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на
портале   государственных   программ   Российской    Федерации    в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в  2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего постановления.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 2 февраля 2017 г. № 129


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
           которые вносятся в государственную программу
         Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского
            федерального округа" на период до 2025 года

     Приложение  № 7   к   государственной   программе   Российской
Федерации  "Развитие  Северо-Кавказского  федерального  округа"  на
период до 2025 года изложить в следующей редакции:

                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
                                    к государственной программе
                                        Российской Федерации
                                    "Развитие Северо-Кавказского
                                        федерального округа"
                                       на период до 2025 года
                                     (в редакции постановления
                                 Правительства Российской Федерации
                                    от 2 февраля 2017 г. № 129)


                              ПРАВИЛА
     предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
         субъектов Российской Федерации, входящих в состав
          Северо-Кавказского федерального округа, в целях
     софинансирования мероприятий по социально-экономическому
        развитию субъектов Российской Федерации, входящих в
      состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках
      подпрограмм социально-экономического развития субъектов
              Российской Федерации, входящих в состав
              Северо-Кавказского федерального округа,
                        на 2016 - 2025 годы

                        I. Общие положения

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок   предоставления
субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  Республики  Дагестан,
Республики     Ингушетия,     Кабардино-Балкарской      Республики,
Карачаево-Черкесской  Республики,  Республики   Северная   Осетия -
Алания,  Чеченской  Республики  и  Ставропольского  края   (далее -
субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского
федерального  округа)  в  целях  софинансирования  мероприятий   по
социально-экономическому развитию субъектов  Российской  Федерации,
входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в  рамках
подпрограмм социально-экономического развития субъектов  Российской
Федерации,  входящих  в  состав   Северо-Кавказского   федерального
округа, на 2016 - 2025 годы  государственной  программы  Российской
Федерации  "Развитие  Северо-Кавказского  федерального  округа"  на
период   до   2025 года   (далее   соответственно -   подпрограммы,
государственная  программа,  субсидии),  в  том   числе   в   целях
софинансирования   расходных   обязательств   субъекта   Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа,   на   реализацию   объектов   капитального   строительства
государственной  собственности   субъектов   Российской   Федерации
(муниципальной  собственности)  в   рамках   подпрограмм   (далее -
субсидия на объекты капитального строительства) и на  осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации  в  акционерное
общество указанного субъекта  Российской  Федерации  на  реализацию
инвестиционного  проекта  в  рамках  соответствующей   подпрограммы
(далее - субсидия на осуществление имущественного  взноса  субъекта
Российской Федерации).
     2. Субсидия  предоставляется   бюджету   субъекта   Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа, в соответствии  с  перечнем  приоритетных  направлений,  по
которым  осуществляется  софинансирование  расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за  счет
средств  федерального  бюджета,  утверждаемым  федеральным  законом
о федеральном бюджете на очередной  финансовый год  и  на  плановый
период, а также в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных
в  федеральном  законе   о   федеральном   бюджете   на   очередной
финансовый год  и  на  плановый   период,   и   лимитов   бюджетных
обязательств, доведенных  в  установленном  порядке  на  реализацию
соответствующей подпрограммы, на цели,  предусмотренные  пунктом  1
настоящих Правил.
     Размеры субсидий и их распределение  по  субъектам  Российской
Федерации,  входящим  в  состав   Северо-Кавказского   федерального
округа, определены в приложении № 11 к государственной программе.
     3. Общий размер субсидии (V ) определяется по формуле:
                                i

                      V  =  C  + I ,
                       i     i    i

     где:
     C  - размер субсидии на  объекты  капитального  строительства,
      i
порядок   и   условия   предоставления   которой   определяются   в
соответствии с разделом II настоящих Правил;
     I  - размер субсидии на  осуществление  имущественного  взноса
      i
субъекта Российской Федерации,  порядок  и  условия  предоставления
которой  определяются  в  соответствии  с  разделом  III  настоящих
Правил.
     4. Понятия,  используемые  в  настоящих   Правилах,   означают
следующее:
     "акционерное общество субъекта" - юридическое лицо,  созданное
в организационно-правовой форме акционерного  общества  по  решению
высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
входящего  в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  в  целях
социально-экономического   развития   этого   субъекта   Российской
Федерации, в том числе путем реализации мероприятий соответствующей
подпрограммы  государственной  программы,   доля   этого   субъекта
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального  округа,  в  уставном  капитале  которого  на   момент
предоставления  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта Российской  Федерации,  так  же  как  и  в  любые  будущие
периоды, составляет не менее 100 процентов;
     "инвестиционный проект" - ограниченный по времени  и  ресурсам
комплекс  мероприятий,  направленный   на   создание   новых   либо
модернизацию  существующих   объектов   (в   том   числе   объектов
капитального строительства);
     "инвестор" - юридическое  лицо  (за  исключением  акционерного
общества субъекта), реализующее инвестиционный проект, в том  числе
путем вложения собственных (в денежном выражении), заемных и  (или)
привлеченных средств;
     "межведомственная рабочая группа" -  межведомственная  рабочая
группа  по  отбору  инвестиционных   проектов   для   включения   в
подпрограммы, сформированная при Министерстве Российской  Федерации
по делам Северного Кавказа;
     "объекты     инфраструктуры" -     объекты     государственной
(муниципальной)    собственности,     транспортной,     инженерной,
энергетической и (или) социальной инфраструктуры,  необходимые  для
реализации инвестиционного проекта.

           II. Порядок и условия предоставления субсидии
               на объекты капитального строительства

     5. Адресное (пообъектное) распределение  субсидии  на  объекты
капитального строительства по объектам капитального строительства и
объектам  недвижимого  имущества  устанавливается   соглашением   в
соответствии  с  настоящими  Правилами,  а  также  принимаемыми   в
случаях, предусмотренных настоящим  пунктом,  актами  Правительства
Российской Федерации.
     При   предоставлении   субсидии   на   объекты    капитального
строительства  в  целях  софинансирования  капитальных  вложений  в
объекты   капитального   строительства,    а    также    в    целях
софинансирования  приобретения   объектов   недвижимого   имущества
адресное   (пообъектное)   распределение   субсидии   на    объекты
капитального строительства с указанием размеров указанной  субсидии
в отношении каждого  объекта  капитального  строительства  и  (или)
объекта  недвижимого  имущества   утверждается   согласованными   с
Министерством Российской  Федерации  по  делам  Северного  Кавказа,
Министерством  финансов  Российской   Федерации   и   Министерством
экономического развития Российской Федерации  актами  Правительства
Российской   Федерации   в    отношении    объектов    капитального
строительства и (или) объектов недвижимого имущества:
     а) без  которых  невозможны  ввод  в  эксплуатацию   и   (или)
функционирование      объектов      капитального      строительства
государственной собственности Российской Федерации;
     б) необходимость строительства (реконструкции, в том  числе  с
элементами   реставрации,    технического    перевооружения)    или
приобретения  которых  вытекает   из   международных   обязательств
Российской Федерации;
     в) строительство (реконструкция,  в  том  числе  с  элементами
реставрации, техническое перевооружение) или  приобретение  которых
предусмотрено в соответствии с  актами,  поручениями  и  указаниями
Президента  Российской  Федерации,   распоряжениями   Правительства
Российской  Федерации,   поручениями   Председателя   Правительства
Российской Федерации;
     г) сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость
которых   либо   стоимость   приобретения    которых    (в    ценах
соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.
     6. Адресное (пообъектное) распределение  субсидии  на  объекты
капитального строительства по объектам капитального строительства и
объектам недвижимого имущества, не указанным в подпунктах "а" - "г"
пункта 5 настоящих Правил, устанавливается соглашениями.
     7. Условиями предоставления субсидии на  объекты  капитального
строительства являются:
     а) соответствие  мероприятий,   предусмотренных   нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации, входящего в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, требованиям,  установленным
подпрограммами;
     б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации,  входящего
в  состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,   бюджетных
ассигнований    на    исполнение    соответствующего     расходного
обязательства субъекта Российской  Федерации,  входящего  в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, объем которых  определяется
в соответствии с настоящими Правилами;
     в) использование    экономически     эффективной     проектной
документации   повторного   использования   (при   наличии    такой
документации);
     г) возврат субъектом Российской Федерации из бюджета  субъекта
Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии  с
пунктами  16   и   19   Правил   формирования,   предоставления   и
распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999  "О формировании,
предоставлении и распределении  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам   субъектов   Российской   Федерации"   (далее -   Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий).
     8. Предоставление    субсидии    на    объекты    капитального
строительства   осуществляется   на    основании    соглашения    о
предоставлении  субсидии  на  объекты  капитального  строительства,
заключаемого  участником   подпрограммы   (главным   распорядителем
бюджетных средств) и высшим исполнительным органом  государственной
власти субъекта  Российской  Федерации  в  соответствии  с  типовой
формой соглашения, утверждаемой Министерством  финансов  Российской
Федерации (далее - соглашение).
     9. Соглашение содержит следующие положения:
     а) размер предоставляемой  субсидии  на  объекты  капитального
строительства, порядок, условия и сроки ее  перечисления  в  бюджет
субъекта    Российской    Федерации,     входящего     в     состав
Северо-Кавказского федерального округа,  а  также  объем  бюджетных
ассигнований   бюджета   этого   субъекта   Российской   Федерации,
предусматриваемый   на   реализацию   соответствующего   расходного
обязательства;
     б) значения   показателей    результативности    использования
субсидии на  объекты  капитального  строительства,  которые  должны
соответствовать  значениям  целевых   показателей   и   индикаторов
подпрограммы,  и  обязательства  субъекта   Российской   Федерации,
входящего в состав Северо-Кавказского федерального  округа,  по  их
достижению;
     в) перечень  объектов  капитального  строительства   и   (или)
объектов недвижимого имущества и обязательства субъекта  Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа,   по   соблюдению   графика   выполнения   мероприятий   по
проектированию   и   (или)   строительству   (реконструкции)    или
приобретению указанных объектов в пределах установленной  стоимости
строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов;
     г) обязательство  об  использовании  экономически  эффективной
проектной документации повторного использования (при наличии  такой
документации) -   в   отношении   субсидий,   за    счет    которых
осуществляется софинансирование строительства объектов капитального
строительства;
     д) сроки и порядок представления отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в  состав
Северо-Кавказского  федерального  округа,  источником   финансового
обеспечения  которых  является  субсидия  на  объекты  капитального
строительства,  а   также   о   достижении   значений   показателей
результативности использования субсидии  и  об  исполнении  графика
выполнения мероприятий  по  проектированию  и  (или)  строительству
(реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического
перевооружения)  объектов  капитального   строительства   и   (или)
приобретению объектов недвижимого имущества;
     е) реквизиты правовых  актов  субъекта  Российской  Федерации,
входящего  в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
устанавливающих расходные обязательства этого  субъекта  Российской
Федерации,  в  целях   софинансирования   которых   предоставляется
субсидия на объекты капитального строительства;
     ж) порядок осуществления  контроля  за  выполнением  субъектом
Российской  Федерации,   входящим   в   состав   Северо-Кавказского
федерального округа, обязательств, предусмотренных соглашением;
     з) последствия недостижения  субъектом  Российской  Федерации,
входящим   в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
установленных значений показателей  результативности  использования
субсидии  и  несоблюдения   графика   выполнения   мероприятий   по
проектированию и (или) строительству (реконструкции (в том числе  с
элементами  реставрации),  техническому  перевооружению)   объектов
капитального   строительства   и   (или)   приобретению    объектов
недвижимого имущества;
     и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     к) условие о вступлении соглашения в силу.
     10. Участник  подпрограммы,  до   которого   доведены   лимиты
бюджетных  обязательств  на  предоставление  субсидии  на   объекты
капитального строительства, вправе  заключать  соглашение  на  срок
действия доведенных до него лимитов или на превышающий их  действие
срок, предусмотренный нормативными правовыми  актами  Правительства
Российской  Федерации,  принятыми  в   соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации,  и  включать  в  него  иные
условия, которые  регулируют  порядок  предоставления  субсидии  на
объекты капитального строительства.
     В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на
текущий финансовый год и на плановый  период  и  (или)  нормативный
правовой  акт   Правительства   Российской   Федерации   изменений,
предусматривающих  уточнение  в   соответствующем   финансовом году
объемов   бюджетных   ассигнований   на   финансовое    обеспечение
мероприятий,   в   целях   софинансирования   реализации    которых
предоставляется субсидия  на  объекты  капитального  строительства,
в соглашения вносятся соответствующие изменения.
     Основанием для внесения изменений в соглашение также  является
уменьшение сметной стоимости строительства  (реконструкции,  в  том
числе  с  элементами  реставрации,   технического   перевооружения)
объектов  капитального  строительства,  в  целях   софинансирования
которых   предоставляется   субсидия,   по   результатам   проверки
достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том
числе  с  элементами  реставрации,   технического   перевооружения)
объектов  капитального  строительства  и  (или)   уменьшение   цены
государственного или муниципального контракта по результатам торгов
на право его заключения.
     В   случае   уменьшения   сметной   стоимости    строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации,  технического
перевооружения) объектов  капитального  строительства  субсидия  на
объекты  капитального  строительства  предоставляется  в   размере,
определенном исходя из  уровня  софинансирования,  предусмотренного
соглашением.
     В случае увеличения в соответствующем финансовом году  сметной
стоимости строительства (реконструкции, в том  числе  с  элементами
реставрации,  технического  перевооружения)  объектов  капитального
строительства размер субсидии на объекты капитального строительства
не подлежит изменению.
     Внесение в соглашение изменений,  предусматривающих  ухудшение
значений показателей  результативности  использования  субсидии  на
объекты  капитального  строительства,  а  также  увеличение  сроков
реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не  допускается
в  течение  всего  периода  действия  соглашения,  за   исключением
случаев, если выполнение условий предоставления субсидии на объекты
капитального   строительства   оказалось   невозможным   вследствие
обстоятельств  непреодолимой  силы,  изменения   значений   целевых
показателей и индикаторов  государственной  программы,  а  также  в
случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера
субсидии на объекты капитального строительства.
     11. Перечень документов, прилагаемых  к  соглашению,  а  также
ограничения,   касающиеся   внесения   в   соглашения    изменений,
определяются в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий.
     12. Размер субсидии на объекты капитального строительства (C )
                                                                 i
бюджету субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

                                  0,8
                        C  = C x ____,
                         i       РБО
                                    i

     где:
     C -  общий  объем  расходного  обязательства   i-го   субъекта
Российской   Федерации,    предусмотренный    на    соответствующий
финансовый год бюджету субъекта Российской Федерации;
     РБО  - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  субъекта
        i
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального  округа,  на  очередной  финансовый год,  рассчитанный
в соответствии с методикой распределения  дотаций  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности    субъектов    Российской    Федерации,
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении  дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
     При этом значение C  не может  превышать  95 процентов  общего
                        i
объема расходного обязательства  (С),  а  по  субъектам  Российской
Федерации,  входящим  в  состав   Северо-Кавказского   федерального
округа, в бюджетах которых доля дотаций из федерального  бюджета  в
течение 2 лет из 3  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала
40 процентов объема собственных доходов консолидированного  бюджета
субъекта   Российской   Федерации, - 99 процентов   общего   объема
расходного обязательства (С).
     13. Предельный     уровень     софинансирования     расходного
обязательства субъекта Российской  Федерации,  входящего  в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, за счет субсидии на объекты
капитального   строительства    равен    95 процентам    расходного
обязательства,  а  в отношении  субъектов   Российской   Федерации,
входящих  в  состав  Северо-Кавказского  федерального   округа,   в
бюджетах которых доля дотаций из  федерального  бюджета  в  течение
2 лет из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов
объема  собственных  доходов  консолидированного  бюджета  субъекта
Российской Федерации, - 99 процентам расходного обязательства.
     14. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта  Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа, на  финансовое  обеспечение  расходных  обязательств  этого
субъекта Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии  на
объекты капитального строительства, утверждается законом о  бюджете
субъекта    Российской    Федерации,     входящего     в     состав
Северо-Кавказского федерального  округа,  исходя  из  необходимости
достижения   установленных   соглашениями   значений    показателей
результативности использования субсидии.
     15. Перечисление    субсидии    на    объекты     капитального
строительства осуществляется  в  установленном  порядке  на  счета,
открытые  территориальным  органам  Федерального   казначейства   в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации  для  учета
операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
     16. В случае если субъектом Российской Федерации,  входящим  в
состав Северо-Кавказского федерального округа,  на  31 декабря года
предоставления  субсидии  на  объекты  капитального   строительства
допущены  нарушения  обязательств,  предусмотренных  соглашением  в
соответствии с подпунктами "б" и  "в"  пункта 9  настоящих  Правил,
применяются меры ответственности в соответствии  с пунктами 16 - 19
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
     17. Основаниями   для   освобождения    субъекта    Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа,  от   применения   мер   ответственности,   предусмотренных
пунктом 16 настоящих Правил, является документально  подтвержденное
наступление  обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих
исполнению соответствующих обязательств.
     Возврат и последующее использование средств, перечисленных  из
бюджетов субъектов Российской Федерации  в  федеральный  бюджет,  в
соответствии  с  пунктом 16  настоящих  Правил   осуществляются   в
соответствии с пунктом 20  Правил  формирования,  предоставления  и
распределения субсидий.
     18. Информация о размере  и  сроке  перечисления  субсидии  на
объекты    капитального    строительства    учитывается     главным
распорядителем  средств  федерального  бюджета   при   формировании
прогноза  кассовых  выплат  по   расходам   федерального   бюджета,
необходимого для  составления  в  установленном  порядке  кассового
плана исполнения федерального бюджета.
     19. В случае  нецелевого  использования  субъектом  Российской
Федерации,  входящим  в  состав   Северо-Кавказского   федерального
округа, субсидии на  объекты  капитального  строительства  и  (или)
нарушения  этим   субъектом   Российской   Федерации   условий   ее
предоставления,  в  том  числе  невозврата   субъектом   Российской
Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16
и 19 Правил формирования, предоставления и распределения  субсидий,
к указанному субъекту Российской  Федерации  применяются  бюджетные
меры  принуждения,  предусмотренные   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     Решение о приостановлении  перечисления  (сокращении  размера)
субсидии на объекты капитального  строительства  не  принимается  в
случае, если условия предоставления субсидии не  выполнены  в  силу
обстоятельств непреодолимой силы.
     20. Субъект   Российской   Федерации,   входящий   в    состав
Северо-Кавказского  федерального  округа,   представляет   главному
распорядителю средств федерального бюджета, являющемуся  участником
государственной  программы,  отчетность   об   исполнении   условий
предоставления субсидии на  объекты  капитального  строительства  и
соглашений по формам и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
     21. В  случае  невыполнения  субъектом  Российской  Федерации,
входящим   в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
обязательств, вытекающих из соглашений, в том числе непредставления
в установленный срок отчетности, перечисление субсидии  на  объекты
капитального   строительства    приостанавливается    в    порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     22. Оценка эффективности  использования  субсидии  на  объекты
капитального строительства субъектом Российской Федерации, входящим
в состав  Северо-Кавказского  федерального  округа,  осуществляется
главными распорядителями средств федерального бюджета  за  отчетный
финансовый год путем сравнения фактически  достигнутых  значений  и
установленных соглашениями  значений  показателей  результативности
использования  субсидии  на  объекты  капитального   строительства.
Показателями результативности  использования  субсидии  на  объекты
капитального   строительства   являются   показатели   (индикаторы)
государственной программы, перечень которых установлен  приложением
№ 1   к   государственной   программе   для   каждой   подпрограммы
соответственно.
     23. Контроль за соблюдением  субъектом  Российской  Федерации,
входящим в состав Северо-Кавказского федерального  округа,  условий
предоставления  субсидии  на  объекты  капитального   строительства
осуществляется  главными   распорядителями   средств   федерального
бюджета и Федеральным казначейством.

  III. Порядок и условия предоставления субсидии на осуществление
        имущественного взноса субъекта Российской Федерации

     24. Отбор     инвестиционных      проектов      осуществляется
межведомственной рабочей группой в соответствии с правилами  отбора
инвестиционных  проектов.  Правила,  порядок  и   критерии   отбора
инвестиционных   проектов,   а также   требования    к    инвестору
инвестиционного  проекта  утверждаются   Министерством   Российской
Федерации по делам Северного Кавказа, положение о  межведомственной
рабочей группе - по согласованию с  заинтересованными  федеральными
органами исполнительной власти.
     Министерство Российской Федерации по делам  Северного  Кавказа
на основании решения  межведомственной  рабочей  группы  об  отборе
инвестиционных проектов принимает правовой акт.
     25. В  акте  Министерства  Российской   Федерации   по   делам
Северного Кавказа, указанном в абзаце  втором  пункта 24  настоящих
Правил, указываются (отдельно в отношении  каждого  инвестиционного
проекта) в том числе:
     а) наименование инвестиционного проекта;
     б) срок реализации инвестиционного проекта и его мощность;
     в) полное наименование,  место  нахождения,  идентификационный
номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и  основной
государственный  регистрационный  номер  инвестора  инвестиционного
проекта;
     г) предельный  размер  средств,  направляемых  на   реализацию
инвестиционного  проекта  за   счет   субсидии   на   осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации;
     д) субъект  Российской  Федерации,  которому   предоставляется
субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации.
     26. Субсидия на осуществление имущественного  взноса  субъекта
Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами в рамках
одной  подпрограммы  предоставляется  только  одному   акционерному
обществу субъекта.
     При предоставлении субсидии  на  осуществление  имущественного
взноса субъекта Российской Федерации субъект Российской  Федерации,
входящий   в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного
Кавказа  обязательство  об  участии  акционерного  общества   этого
субъекта Российской Федерации  в  капитале  проектной  компании  по
реализации инвестиционного проекта (при создании юридического  лица
с учетом  требований,  предъявляемых  к  инвестору  инвестиционного
проекта)   или   капитале   инвестора   инвестиционного    проекта,
соответствующем взносу в уставный капитал, но не менее 25 процентов
и  одной  акции,  при  организационно-правовой  форме  акционерного
общества  или   соответствующей   доле   уставного   капитала   при
организационно-правовой    форме    общества     с     ограниченной
ответственностью.
     27. Субсидия на осуществление имущественного  взноса  субъекта
Российской  Федерации  не  может  быть  направлена  на   финансовое
обеспечение следующих работ:
     а) разработка проектной документации инвестиционного проекта и
проведение инженерных изысканий, выполняемых для  подготовки  такой
проектной документации;
     б) приобретение земельных участков под строительство;
     в) проведение    технологического    и     ценового     аудита
инвестиционных  проектов  по   строительству,   реконструкции   или
техническому перевооружению объектов капитального  строительства  в
установленных законодательством Российской Федерации случаях;
     г) проведение     государственной     экспертизы     проектной
документации и результатов инженерных  изысканий,  выполняемых  для
подготовки такой проектной документации;
     д) проведение  проверки  достоверности   определения   сметной
стоимости объектов капитального строительства.
     28. Условиями   предоставления   субсидий   на   осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации являются:
     а) соответствие  мероприятий,   предусмотренных   нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации, входящего в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, требованиям,  установленным
соответствующей подпрограммой;
     б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации,  входящего
в  состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,   бюджетных
ассигнований    на    исполнение    соответствующего     расходного
обязательства субъекта Российской  Федерации,  входящего  в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, объем которых  определяется
в соответствии с настоящими Правилами;
     в) использование    экономически     эффективной     проектной
документации   повторного   использования   (при   наличии    такой
документации);
     г) возврат   субъектом   Российской   Федерации   средств    в
федеральный бюджет  в  соответствии  с  пунктами  16  и  19  Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий.
     29. Предоставление субсидии  на  осуществление  имущественного
взноса субъекта Российской Федерации  осуществляется  на  основании
соглашения   о   предоставлении   субсидии,   заключаемого    между
Министерством Российской Федерации по  делам  Северного  Кавказа  и
высшим  исполнительным  органом  государственной  власти   субъекта
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального округа, в соответствии с  типовой  формой  соглашения,
утвержденной Министерством финансов Российской  Федерации  (далее -
соглашение   о    предоставлении    субсидии    на    осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации).
     Министерство Российской Федерации по делам  Северного  Кавказа
вправе  заключать   соглашение   о   предоставлении   субсидии   на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных  обязательств
или  на  превышающий  срок  их   действия   срок,   предусмотренный
нормативными правовыми актами Правительства  Российской  Федерации,
принятыми в соответствии с бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.
     30. Соглашение  о  предоставлении  субсидии  на  осуществление
имущественного  взноса   субъекта   Российской   Федерации   должно
содержать в том числе следующие положения:
     а) размер   предоставляемой    субсидии    на    осуществление
имущественного  взноса  субъекта  Российской  Федерации,   порядок,
условия и  сроки  ее  перечисления  в  бюджет  субъекта  Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа, а  также  объем  бюджетных  ассигнований  бюджета  субъекта
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального  округа,  на   осуществление   имущественного   взноса
субъекта Российской Федерации в акционерное общество этого субъекта
в целях реализации инвестиционных проектов в рамках соответствующей
подпрограммы;
     б) значения   показателей    результативности    использования
субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации,  которые  должны   соответствовать   значениям   целевых
показателей   и   индикаторов   соответствующей   подпрограммы,   и
обязательства субъекта Российской  Федерации,  входящего  в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, по их достижению;
     в) обязательство  об  использовании  экономически  эффективной
проектной документации повторного использования (при наличии  такой
документации);
     г) сроки и порядок представления отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в  состав
Северо-Кавказского  федерального  округа,  источником   финансового
обеспечения   которых   является    субсидия    на    осуществление
имущественного  взноса  субъекта  Российской  Федерации,  а   также
о достижении значений  показателей  результативности  использования
субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации  и  об  исполнении  графика  выполнения  мероприятий   по
инвестиционным проектам;
     д) реквизиты правовых  актов  субъекта  Российской  Федерации,
входящего  в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
устанавливающих расходные обязательства этого  субъекта  Российской
Федерации,  в  целях   софинансирования   которых   предоставляются
субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации;
     е) порядок осуществления  контроля  за  выполнением  субъектом
Российской  Федерации,   входящим   в   состав   Северо-Кавказского
федерального округа, обязательств,  предусмотренных  соглашением  о
предоставлении  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта Российской Федерации;
     ж) последствия недостижения  субъектом  Российской  Федерации,
входящим   в   состав   Северо-Кавказского   федерального   округа,
установленных значений показателей  результативности  использования
субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации  и  несоблюдения  графика   выполнения   мероприятий   по
инвестиционным проектам;
     з) ответственность сторон за нарушение  условий  соглашения  о
предоставлении  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта Российской Федерации;
     и) условие о вступлении соглашения в силу.
     31. В случае если  соглашение  о  предоставлении  субсидии  на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
предусматривает   предоставление    субсидии    на    осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации в течение части
срока реализации  мероприятий,  в  целях  софинансирования  которых
предоставляется эта субсидия,  такое  соглашение  должно  содержать
сведения  об  объемах  бюджетных  ассигнований   бюджета   субъекта
Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов  на  реализацию
соответствующих расходных обязательств и  условия,  предусмотренные
подпунктами "б" - "з" пункта 30 настоящих Правил, установленные  на
весь срок реализации соответствующих мероприятий, и действовать  до
дня исполнения предусмотренных таким соглашением обязательств.
     32. Перечень   документов,   прилагаемых   к   соглашению    о
предоставлении  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта Российской Федерации, а также ограничения  по  внесению  в
соглашение изменений определяются в соответствии с пунктами 29 и 31
настоящих Правил.
     33. Размер субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта  Российской  Федерации  (I ),   предоставляемой   субъекту
                                   i
Российской  Федерации,  входящему   в   состав   Северо-Кавказского
федерального  округа,  определяется  с  учетом   уровня   расчетной
бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, входящего в
состав Северо-Кавказского федерального округа, по формуле:

                              0,8
                   I  = I x ______,
                    i         РБО
                                 i

     где:
     I - объем расходного обязательства  i-го  субъекта  Российской
Федерации   на   осуществление   имущественного   взноса   субъекта
Российской Федерации в акционерное общество субъекта для реализации
инвестиционных   проектов,   предусмотренный   на   соответствующий
финансовый год субъекту Российской Федерации;
     РБО  - уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  субъекта
        i
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального округа, на очередной  финансовый год,  рассчитанный  в
соответствии с  методикой  распределения  дотаций  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности    субъектов    Российской    Федерации,
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении  дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
     При этом значение I  не может превышать 97,55 процента  общего
                        i
объема расходного обязательства (I).
     Предельный уровень софинансирования  расходного  обязательства
субъекта    Российской    Федерации,     входящего     в     состав
Северо-Кавказского  федерального  округа,  за  счет   субсидии   на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
равен 97,55 процента расходного обязательства.
     Размер  субсидии  на   осуществление   имущественного   взноса
субъекта Российской Федерации на реализацию одного  инвестиционного
проекта не может превышать 40 процентов  стоимости  инвестиционного
проекта.
     34. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта  Российской
Федерации,  входящего  в  состав  Северо-Кавказского   федерального
округа, на финансовое обеспечение расходных  обязательств  субъекта
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального  округа,   софинансируемых   за   счет   субсидии   на
осуществление имущественного взноса субъекта Российской  Федерации,
утверждается  законом  о  бюджете  субъекта  Российской  Федерации,
входящего в состав Северо-Кавказского федерального  округа,  исходя
из   необходимости   достижения   установленных   соглашениями    о
предоставлении  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта Российской Федерации значений показателей результативности
использования  субсидии  на  осуществление  имущественного   взноса
субъекта Российской Федерации,  но  не  ниже  1 процента  стоимости
инвестиционных проектов.
     35. Перечисление  субсидии  на  осуществление   имущественного
взноса субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном
порядке на счета,  открытые  территориальным  органам  Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской  Федерации
для учета операций  со  средствами  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации,  входящих  в  состав   Северо-Кавказского   федерального
округа.
     36. В случае если субъектом Российской Федерации,  входящим  в
состав Северо-Кавказского федерального округа,  на  31 декабря года
предоставления  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта  Российской  Федерации  допущены  нарушения  обязательств,
предусмотренных   соглашением   о   предоставлении   субсидии    на
осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации в
соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта  30  настоящих  Правил,
применяются меры ответственности в соответствии с пунктами  16 - 19
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
     37. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации,
входящего  в  состав  Северо-Кавказского  федерального  округа,  от
применения   мер   ответственности,   предусмотренных    пунктом 36
настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих   исполнению
соответствующих обязательств.
     Возврат и последующее использование средств, перечисленных  из
бюджетов субъектов Российской Федерации  в  федеральный  бюджет,  в
соответствии  с  пунктом 36  настоящих  Правил   осуществляются   в
соответствии с пунктом 20  Правил  формирования,  предоставления  и
распределения субсидий.
     38. В   случае   нецелевого    использования    субсидии    на
осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации и
(или) нарушения субъектом Российской Федерации, входящим  в  состав
Северо-Кавказского федерального округа, условий ее  предоставления,
в том числе невозврата этим субъектом Российской Федерации  средств
в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 36 настоящих  Правил,
к нему  применяются  бюджетные  меры  принуждения,  предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     39. Субъект   Российской   Федерации,   входящий   в    состав
Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство
Российской Федерации  по  делам  Северного  Кавказа  отчетность  об
исполнении  условий  предоставления   субсидии   на   осуществление
имущественного взноса субъекта Российской Федерации и соглашений  о
предоставлении  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта  Российской  Федерации  по  формам  и  в  сроки,   которые
предусмотрены указанными соглашениями.
     40. Ответственность     за      недостоверность      сведений,
представляемых Министерству Российской Федерации по делам Северного
Кавказа, и за нецелевое расходование средств федерального  бюджета,
источником финансового обеспечения  которых  является  субсидия  на
осуществление имущественного взноса субъекта Российской  Федерации,
возлагается  на  высший  орган   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации,  входящего   в   состав   Северо-Кавказского
федерального округа.
     41. Оценка    эффективности    использования    субсидии    на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
субъектом    Российской    Федерации,     входящим     в     состав
Северо-Кавказского     федерального     округа,      осуществляется
Министерством Российской Федерации по делам  Северного  Кавказа  за
отчетный  финансовый год  путем  сравнения  фактически  достигнутых
значений и установленных соглашениями о предоставлении субсидии  на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
значений соответствующих показателей результативности использования
субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской
Федерации. Показателями результативности использования субсидии  на
осуществление имущественного взноса субъекта  Российской  Федерации
являются   показатели   (индикаторы)   государственной   программы,
перечень  которых  установлен  приложением  № 1  к  государственной
программе для каждой подпрограммы соответственно.
     42. Контроль за соблюдением  субъектом  Российской  Федерации,
входящим в состав Северо-Кавказского федерального  округа,  условий
предоставления  субсидии  на  осуществление  имущественного  взноса
субъекта   Российской   Федерации   осуществляется    Министерством
Российской Федерации  по  делам  Северного  Кавказа  и  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в финансово-бюджетной сфере.".


                           ____________