Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 № 210

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 17 февраля 2017 г. № 210

                              МОСКВА


                О порядке предоставления субвенций
        из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и
    г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской
        Федерации в сфере управления федеральным имуществом

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила  предоставления  субвенций  из  федерального   бюджета
бюджетам Республики Крым и г. Севастополя  на  осуществление  части
полномочий Российской  Федерации  в  сфере  управления  федеральным
имуществом;
     методику   распределения   субвенций,    предоставляемых    из
федерального бюджета бюджетам Республики Крым и  г. Севастополя  на
осуществление  части  полномочий  Российской  Федерации   в   сфере
управления федеральным имуществом.
     2. Органам   исполнительной   власти   Республики    Крым    и
г. Севастополя  в  течение  15 дней  со  дня  вступления   в   силу
настоящего постановления согласовать с  Федеральным  агентством  по
управлению государственным имуществом целевые прогнозные показатели
на текущий финансовый год  и  плановый  период,  а  также  перечень
мероприятий, направленных на их достижение.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования и действует до 31 декабря 2018 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 17 февраля 2017 г. № 210


                              ПРАВИЛА
     предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам
      Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части
        полномочий Российской Федерации в сфере управления
                      федеральным имуществом

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок   предоставления
субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам  Республики  Крым  и
г. Севастополя на осуществление переданной органам  государственной
власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской
Федерации в сфере управления федеральным имуществом в  соответствии
с  Соглашением   между   Федеральным   агентством   по   управлению
государственным имуществом и Советом министров  Республики  Крым  о
передаче  Совету  министров  Республики  Крым  осуществления  части
полномочий в сфере управления федеральным имуществом,  утвержденным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  2 сентября
2014 г. № 1688-р, и Соглашением  между  Федеральным  агентством  по
управлению государственным имуществом и Правительством  Севастополя
о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий
в   сфере   управления   федеральным    имуществом,    утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г.
№ 1356-р (далее - субвенции).
     2. Субвенции  предоставляются  бюджетам  Республики   Крым   и
г. Севастополя  в  соответствии  со  сводной   бюджетной   росписью
федерального бюджета в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных в установленном порядке Федеральному  агентству  по
управлению   государственным    имуществом    на    соответствующий
финансовый год,   согласно   заявкам,    представляемым    органами
исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по форме и в
срок, которые  установлены  Министерством  экономического  развития
Российской Федерации.
     3. Субвенции  предоставляются  бюджетам  Республики   Крым   и
г. Севастополя  на  финансовое  обеспечение   осуществления   части
полномочий  Российской  Федерации  в   соответствии   с   пунктом 1
настоящих Правил.
     4. Органы   исполнительной   власти    Республики    Крым    и
г. Севастополя  не  позднее  31 декабря  текущего  финансового года
согласовывают    с    Федеральным    агентством    по    управлению
государственным  имуществом  целевые   прогнозные   показатели   на
очередной финансовый год и плановый период (в случае  необходимости
их установления) и мероприятия, направленные на их достижение.
     5. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым
и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия, указанные в
пункте 1 настоящих Правил, направляют в  Федеральное  агентство  по
управлению  государственным  имуществом  не  позднее  15-го   числа
месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах бюджетов
Республики   Крым   и   г. Севастополя,   источником    финансового
обеспечения  которых  являются  субвенции,  и  достижении   целевых
прогнозных показателей в случае их установления.
     6. Содержание  и  форма  представления  отчетов   о   расходах
бюджетов Республики Крым и г. Севастополя,  источником  финансового
обеспечения  которых  являются  субвенции,  и  достижении   целевых
прогнозных показателей устанавливаются Министерством экономического
развития Российской Федерации.
     7. Не использованный  на  1 января  текущего  финансового года
остаток субвенций подлежит возврату в федеральный  бюджет  органами
государственной  власти  Республики  Крым  и   г. Севастополя,   за
которыми в соответствии с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми актами закреплены источники доходов  бюджетов  Республики
Крым   и   г. Севастополя   по   возврату   остатков   межбюджетных
трансфертов,  в   соответствии   с   требованиями,   установленными
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     8. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым
и  г. Севастополя,  осуществляющие  переданные  полномочия,   несут
ответственность за целевое использование субвенций и  достоверность
отчетности, представляемой в  соответствии  с  пунктом 5  настоящих
Правил.
     9. Контроль  за   соблюдением   условий,   установленных   при
предоставлении   субвенций,    осуществляют    федеральный    орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере, и Федеральное агентство по  управлению
государственным имуществом.
     10. В    случае     нецелевого     использования     субвенций
соответствующие средства подлежат взысканию  в  доход  федерального
бюджета в соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 17 февраля 2017 г. № 210


                             МЕТОДИКА
             распределения субвенций, предоставляемых
        из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и
    г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской
        Федерации в сфере управления федеральным имуществом

     1. Настоящая    методика    определяет    объем     субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым  и
г. Севастополя на осуществление переданной органам  государственной
власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской
Федерации в сфере управления федеральным имуществом в  соответствии
с  Соглашением   между   Федеральным   агентством   по   управлению
государственным имуществом и Советом министров  Республики  Крым  о
передаче  Совету  министров  Республики  Крым  осуществления  части
полномочий в сфере управления федеральным имуществом,  утвержденным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  2 сентября
2014 г. № 1688-р, и Соглашением  между  Федеральным  агентством  по
управлению государственным имуществом и Правительством  Севастополя
о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий
в   сфере   управления   федеральным    имуществом,    утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г.
№ 1356-р (далее - субвенции).
     2. Объем  субвенции  (тыс. рублей),  предоставляемый   бюджету
соответствующего субъекта Российской Федерации  (V ),  определяется
                                                  i
по формуле:

            V  = Q  x S      + S      + S      + S    ,
             i    i    сод i    икт i    аки i    пд i

     где:
     Q  -  численность  работников   в   соответствующем   субъекте
      i
Российской  Федерации,  необходимая   для   осуществления   функций
в соответствии с переданными полномочиями;
     S      -  затраты  на  содержание  одного   работника   органа
      сод i
государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации,
осуществляющего переданные полномочия;
     S      -  затраты   в   сфере   информационно-коммуникационных
      икт i
технологий  органа  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
     S      - затраты  на  реализацию  арестованного  имущества,  а
      аки i
также  на реализацию,  уничтожение   и   утилизацию   (переработку)
конфискованного,   движимого   бесхозяйного,   изъятого   и   иного
имущества, обращенного в собственность государства;
     S     - затраты на оплату публикаций информационных  сообщений
      пд i
в  периодических  печатных  изданиях   для   целей,   связанных   с
осуществлением полномочий продавца древесины.
     3. Численность   работников   в    соответствующем    субъекте
Российской  Федерации,  необходимая  для  осуществления  функций  в
соответствии  с  переданными  полномочиями  (Q ),  определяется  по
                                              i
формуле:

                   Q  = Q  + Q  + Q  + Q  + Q ,
                    i    1    2    3    4    5

     где:
     Q  - численность  работников,  необходимая  для  осуществления
      1
полномочий   собственника   в   отношении   имущества   федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных  государственных
учреждений,  зарегистрированных  на   территории   соответствующего
субъекта  Российской  Федерации,  иного   федерального   имущества,
расположенного на территории соответствующего  субъекта  Российской
Федерации,  в  том  числе   составляющего   государственную   казну
Российской Федерации;
     Q  - численность  работников,  необходимая  для  осуществления
      2
защиты имущественных и иных прав и  законных  интересов  Российской
Федерации  при  управлении  федеральным  имуществом,  расположенным
на территориях соответствующих субъектов  Российской  Федерации,  и
его приватизации;
     Q  - численность  работников,  необходимая  для  осуществления
      3
полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению
и сохранности земельных участков;
     Q  - численность  работников,  необходимая  для  осуществления
      4
полномочий по реализации  арестованного,  конфискованного  и  иного
изъятого имущества;
     Q  - численность  работников,  необходимая  для  осуществления
      5
полномочий продавца древесины.
     4. Численность  работников,  необходимая   для   осуществления
полномочий   собственника   в   отношении   имущества   федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных  государственных
учреждений,  зарегистрированных  на   территории   соответствующего
субъекта  Российской  Федерации,  иного   федерального   имущества,
расположенного на территории соответствующего  субъекта  Российской
Федерации,  в  том  числе   составляющего   государственную   казну
Российской Федерации (Q ), определяется по формуле:
                       1

                              B   x T
                               i1    пр1
                        Q  =  __________
                         1       T
                                  норм

     где:
     B   -  прогнозные  показатели   объемов   объектов   имущества
      i1
федеральных  государственных  унитарных  предприятий,   федеральных
государственных  учреждений,   зарегистрированных   на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации, иного  федерального
имущества, расположенного на территории  соответствующего  субъекта
Российской Федерации, в  том  числе  составляющего  государственную
казну Российской Федерации;
     T    -  среднее   время,   необходимое   для   организации   и
      пр1
осуществления  полномочий  собственника   в   отношении   имущества
федеральных  государственных  унитарных  предприятий,   федеральных
государственных  учреждений,   зарегистрированных   на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации, иного  федерального
имущества, расположенного на территории  соответствующего  субъекта
Российской Федерации, в  том  числе  составляющего  государственную
казну Российской Федерации, устанавливаемое Федеральным  агентством
по управлению государственным имуществом;
     T     - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в
      норм
соответствии с  приказом  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     5. Численность  работников,  необходимая   для   осуществления
защиты имущественных и иных прав и  законных  интересов  Российской
Федерации при управлении федеральным имуществом,  расположенным  на
территории соответствующего субъекта Российской  Федерации,  и  его
приватизации (Q ), определяется по формуле:
               2
                                B   x T
                                 i2    пр2
                           Q  = __________,
                            2      T
                                    норм

     где:
     B   - прогнозные показатели объемов приватизации  федерального
      i2
имущества,  определяемые  в  соответствии   с   прогнозным   планом
(программой)  приватизации  федерального  имущества   на   плановый
период;
     T    -  среднее   время,   необходимое   для   организации   и
      пр2
осуществления торгов,  устанавливаемое  Федеральным  агентством  по
управлению государственным имуществом;
     T     - норма рабочего времени в год,  которая  рассчитывается
      норм
в соответствии с приказом Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     6. Численность  работников,  необходимая   для   осуществления
полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению
и сохранности земельных участков (Q ), определяется по формуле:
                                   3

                                B   x T
                                 i3    пр3
                           Q  = __________,
                            3      T
                                    норм

     где:
     B   -  прогнозные  показатели  объемов   земельных   участков,
      i3
находящихся в федеральной собственности;
     T    -  среднее   время,   необходимое   для   организации   и
      пр3
осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию
по назначению  и  сохранности  земельных  участков,  находящихся  в
федеральной собственности, устанавливаемое  Федеральным  агентством
по управлению государственным имуществом;
     T     - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в
      норм
соответствии с  приказом  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     7. Численность  работников,  необходимая   для   осуществления
полномочий по реализации  арестованного,  конфискованного  и  иного
изъятого имущества (Q ), определяется по формуле:
                     4

                                B   x T
                                 i4    пр4
                           Q  = __________,
                            4      T
                                    норм

     где:
     B   - прогнозные показатели объемов реализации  арестованного,
      i4
конфискованного и иного изъятого имущества;
     T    -  среднее   время,   необходимое   для   организации   и
      пр4
осуществления торгов по продаже  арестованного,  конфискованного  и
иного изъятого имущества, устанавливаемое Федеральным агентством по
управлению государственным имуществом;
     T     - норма рабочего времени в год,  которая  рассчитывается
      норм
в соответствии с приказом Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     8. Численность  работников,  необходимая   для   осуществления
полномочий продавца древесины (Q ), определяется по формуле:
                                5

                                B   x T
                                 i5    пр5
                           Q  = __________,
                            5      T
                                    норм

     где:
     B   - прогнозные показатели объемов реализации древесины;
      i5
     T    -  среднее   время,   необходимое   для   организации   и
      пр5
осуществления  торгов  по  реализации  древесины,   устанавливаемое
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
     T     - норма рабочего времени в год,  которая  рассчитывается
      норм
в соответствии с приказом Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     9. Затраты   на    содержание    одного    работника    органа
государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации,
осуществляющего переданные  полномочия  (Sсод i),  определяются  по
формуле:

S      = S   + S       + S        + S       + S        + S          +
 сод i    зп    аренда    усл.св.    трансп.   ком.усл.   ком.расх.

+ S          ,
   мат.обесп.

     где:
     S   - расходы на оплату труда работников, рассчитанные  исходя
      зп
из среднего  размера  оплаты  труда   государственных   гражданских
служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (20,8 тыс. рублей);
     S       - расходы на оплату аренды помещений;
      аренда
     S        -  расходы  на  оплату   почтовых   услуг   и   услуг
      усл.св.
фельдъегерской связи;
     S       - расходы на оплату транспортных услуг;
      трансп.
     S         - расходы на оплату коммунальных услуг;
      ком.усл.
     S           - командировочные расходы;
      ком.расх.
     S           - расходы на обеспечение материальными запасами  и
      мат.обесп.
расходными        материалами,         мебелью,         инвентарем,
электронно-вычислительной   техникой   (иным   оборудованием    для
обработки информации), копировально-множительным оборудованием.
     10. Затраты в сфере информационно-коммуникационных  технологий
органа  государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации,
осуществляющего  переданные   полномочия   (S     ),   определяются
                                             икт i
по формуле:

                  S      = S      + S       + S   ,
                   икт i    связь    пр.усл.   ито

     где:
     S      -  расходы   на   оплату   услуг   телефонии,   доступа
      связь
к информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",   мобильной
связи;
     S        -    расходы    на    сопровождение    и    поддержку
      пр.усл.
справочно-правовых систем и программного обеспечения;
     S    - расходы на информационно-технологическое оборудование.
      ито
     11. Затраты на реализацию  арестованного  имущества,  а  также
реализацию, уничтожение и утилизацию (переработку) конфискованного,
движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества,  обращенного  в
собственность государства, органа государственной  власти  субъекта
Российской    Федерации,    осуществляющего  переданные  полномочия
(S     ), определяются по формуле:
  аки i

                     S      = S  + S   + S  ,
                      аки i    a    ки    тр

     где:
     S  - расходы, на реализацию  арестованного  имущества,  в  том
      a
числе  расходы,  связанные  с  оплатой  публикаций   информационных
сообщений  в  средствах   массовой   информации,   оплатой   услуг,
привлекаемых для реализации юридических и физических лиц,  и  услуг
по хранению арестованного имущества;
     S   -  расходы,  на  реализацию,  уничтожение   и   утилизацию
      ки
(переработку) конфискованного  имущества,  движимого  бесхозяйного,
изъятого   и   иного   имущества,   обращенного   в   собственность
государства, в  том  числе  расходы,  связанные  с  его  хранением,
экспертизой, оценкой,  сертификацией  (декларированием)  и  оплатой
услуг, привлекаемых специализированных организаций;
     S   - расходы на  перевозку  (транспортировку)  арестованного,
      тр
конфискованного,   движимого   бесхозяйного,    изъятого    и иного
имущества.


                           ____________