Решение Думы города Костромы от 22.09.2016 № 193

ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2016 года                                                                             № 193

Утратило силу - Решение Думы города Костромы от 25.10.2016 № 205

Об утверждении Положения о присвоении звания

"Почетный гражданин города Костромы"

Рассмотрев проект решения Думы города Костромы о новой редакции Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы", разработанный в целях совершенствования порядка присвоения звания "Почетный гражданин города Костромы", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы".

2. Установить, что положения статьи 8, касающиеся срока утверждения состава общественной комиссии по предварительному рассмотрению представлений о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы", статьи 10, касающиеся срока внесения представления о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы" в указанную комиссию, решения Думы города Костромы от 10 мая 2001 года № 48 "О новой редакции положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы" применяются в части регулирования отношений по присвоению звания "Почетный гражданин города Костромы" в 2017 году.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 сентября 2017 года.

4. Признать утратившими силу с 1 сентября 2017 года:

1) решение Думы города Костромы от 10 мая 2001 года № 48 "О новой редакции Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

2) решение Думы города Костромы от 26 февраля 2004 года № 15 "О внесении изменений в приложение №1 к решению Думы г. Костромы от 10.05.2001 № 48 "О новой редакции Положения о присвоении звания "Почетный гражданин Костромы";

3) решение Думы города Костромы от 29 марта 2007 года № 26 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

4) решение Думы города Костромы от 29 ноября 2007 года № 145 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

5) решение Думы города Костромы от 29 октября 2009 года № 75 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

6) пункт 1 решения Думы города Костромы от 25 марта 2010 года № 28 "О внесении изменений в статью 15 Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы" и в пункт 7 Положения "О почетном звании "Заслуженный работник муниципальной службы города Костромы";

7) решение Думы города Костромы от 23 сентября 2010 года № 133 "О внесении изменения в статью 14 Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

8) решение Думы города Костромы от 28 апреля 2011 года № 58 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

9) пункт 1 решения Думы города Костромы от 24 ноября 2011 года № 265 "О внесении изменений в некоторые решения Думы города Костромы в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в области персональных данных";

10) решение Думы города Костромы от 28 марта 2013 года № 43 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

11) решение Думы города Костромы от 4 июля 2013 года № 114 "О внесении изменения в статью 4 Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

12) решение Думы города Костромы от 19 июля 2013 года № 116 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы";

13) решение Думы города Костромы от 25 сентября 2014 года № 177 "О внесении изменений в Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы" и признании утратившими силу отдельных решений (положений решений) Думы города Костромы";

14) пункт 2 решения Думы города Костромы от 26 мая 2016 года № 107 "О внесении изменений в отдельные решения Думы города Костромы в связи с ликвидацией Избирательной комиссии городского округа город Кострома Костромской области как юридического лица".

Глава города Костромы                                                              Ю. В. Журин

Приложение

к решению Думы города Костромы

от 22 сентября 2016 года № 193

Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Костромы устанавливает основания и порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Костромы" и определяет статус удостоенных его лиц.

Статья 2. Общие положения

1.  Звание "Почетный гражданин города Костромы" (далее - звание Почетный гражданин) учреждается в целях признания выдающихся заслуг граждан, проживающих на территории города Костромы, перед городом Костромой в деле его социально-экономического развития, поощрения личной деятельности, направленной на пользу города Костромы, обеспечения его благополучия и процветания, защиты прав человека, охраны жизни и здоровья людей, укрепления согласия в обществе, за деятельность, способствующую развитию города Костромы, повышению его авторитета.

2.  Звание Почетный гражданин может быть присвоено другим гражданам Российской Федерации, а также гражданам других государств, если они своей деятельностью способствовали социально-экономическому развитию города, укреплению дружественных связей между городом Костромой и другими территориями.

В исключительных случаях, при наличии особо выдающихся заслуг в отраслях хозяйства и культуры, являющихся приоритетными для города Костромы, с учетом высокой оценки вклада гражданина на государственном, региональном и местном уровнях, безупречных моральных качеств кандидата на присвоение звания Почетного гражданина (далее - кандидат), звание может быть присвоено посмертно.

3.  Звание Почетный гражданин не может быть присвоено депутатам всех уровней, должностным лицам органов местного самоуправления города Костромы и органов государственной власти Костромской области, членам избирательных комиссий до окончания срока их полномочий или прекращения работы на данных должностях.

Звание Почетный гражданин не может быть присвоено лицам, которые имеют неснятую или не погашенную судимость.

Статья 3. Основания и критерии присвоения звания Почетный гражданин

1.  Основаниями для присвоения звания Почетный гражданин являются:

1) особые заслуги: в деле социально-экономического развития города Костромы, охраны жизни и здоровья людей; весомый, реальный и значительный вклад в развитие и организацию городской экономики, науки, техники, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, культуры и искусства, спорта, молодежной политики, правоохранительной деятельности; в укреплении законности и правопорядка; в разработке и внедрении новейшей техники и технологий; в обеспечении высокоэффективного функционирования производства; в развитии и организации строительства; в защите прав и законных интересов граждан, укрепления мира и согласия среди жителей города Костромы;

2) совершение мужественных или героических поступков (подвигов) во благо города Костромы и его жителей;

3) плодотворная и многолетняя общественная, культурная, научная, хозяйственная, благотворительная, а также иная деятельность с выдающимися результатами для города Костромы, благодаря которой гражданин обрел широкую известность среди жителей города Костромы.

2. Критериями для присвоения звания Почетный гражданин являются:

1) многолетняя известность кандидата среди значительного числа жителей города Костромы;

2) широкая информированность жителей города Костромы о конкретных заслугах кандидата;

3) высокая оценка достижений и заслуг кандидата в соответствующей сфере деятельности;

4) высокие моральные качества и авторитет кандидата в соответствующей сфере деятельности;

5) активная жизненная позиция, многолетняя благотворительная, общественная деятельность.

Статья 4. Общественная комиссия по предварительному рассмотрению представлений о присвоении звания Почетный гражданин

1.  Состав общественной комиссии по предварительному рассмотрению представлений о присвоении звания Почетный гражданин (далее – комиссия), срок ее работы, а также порядок работы комиссии при принятии решения о присвоении звания Почетный гражданин лицу, совершившему мужественный или героический поступок (подвиг) во благо города Костромы и его жителей, ранее срока, установленного частью 1 статьи 5 настоящего Положения, утверждаются Главой города Костромы. Председателем комиссии является Глава города Костромы.

В состав комиссии включаются представители Думы города Костромы, Администрации города Костромы, Общественной палаты при Думе города Костромы, представители общественных объединений, а также представители науки, культуры, производства и иных отраслей.

2.  Комиссия собирается на свои заседания по мере поступления предложений о присвоении звания Почетный гражданин по инициативе председателя комиссии. Информация о дате заседания комиссии размещается на официальном сайте Думы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.  В полномочия комиссии входит:

1) прием и рассмотрение поступивших представлений;

2) взаимодействие с гражданами, трудовыми коллективами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями по вопросам выдвижения кандидатов;

3) представление разъяснений по вопросам подготовки представлений, в том числе о порядке, сроках внесения и месте приема документов;

4) организация предварительного рассмотрения поступивших представлений, в том числе с приглашением Почетных граждан города Костромы.

4. Члены комиссии имеют право:

1) участвовать в обсуждении и принятии решений по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

2) вносить на рассмотрение комиссии вопросы и предложения, относящиеся к компетенции комиссии, участвовать в подготовке их к рассмотрению, а также в реализации решений комиссии;

3) представлять свое особое мнение в письменном виде в случае несогласия с принятым комиссией решением;

4) представлять по поручению комиссии ее интересы в государственных органах, организациях и общественных объединениях;

5) вести по поручению комиссии переписку от ее имени по отдельным вопросам.

5. Члены комиссии обязаны:

1) принимать участие в деятельности комиссии;

2) выполнять решения и поручения комиссии.

Статья 5. Порядок присвоения звания Почетный гражданин

1.  Звание Почетный гражданин присваивается по решению Думы города Костромы накануне праздника "День города Костромы" в юбилейные для города Костромы годы (каждые 5 лет со дня образования города Костромы). Исключением может быть совершение мужественного или героического поступка (подвига) во благо города Костромы и его жителей.

2.  Дума города Костромы не позднее 1 апреля года, предшествующего году, в котором присваивается звание Почетный гражданин, объявляет в средствах массовой информации о начале приема документов и ходатайств о присвоении звания Почетный гражданин, публикует перечень необходимых к представлению документов и сроки их представления.

3.  Ходатайство о присвоении звания Почетный гражданин оформляется в письменной форме.

К ходатайству о присвоении звания Почетный гражданин прилагаются следующие документы:

1) характеристика на кандидата с описанием его заслуг и достижений;

2) анкета (с биографией) кандидата;

3) отзыв или ходатайство специалистов в соответствующей отрасли;

4) материалы или документы, подтверждающие достижение, открытие и т.д.

5) письменное согласие кандидата на внесение ходатайства или согласие наследников кандидата на внесение представления в случае присвоения звания Почетный гражданин посмертно;

6) согласие кандидата или, в случае присвоения звания Почетный гражданин посмертно, его наследников на обработку персональных данных кандидата, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

7) материалы, свидетельствующие о широком общественном признании деятельности данного лица (периодическая печать, видео- и (или) фотодокументы).

Ходатайство о присвоении звания Почетный гражданин с прилагаемыми к нему документами вносится в комиссию группой граждан, достигших возраста 18 лет, в количестве не менее 10 человек, трудовыми коллективами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями до 31 декабря года, предшествующего году, в котором присваивается звание Почетный гражданин, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.

4.  Информация о выдвинутых к присвоению звания кандидатах публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для общественного обсуждения.

5.  Комиссия обобщает в период с 15 января до 31 марта года, в котором присваивается звание Почетный гражданин, поступившие от граждан и организаций отзывы, предложения, замечания по выдвинутым кандидатам. В своей работе комиссия учитывает общественное мнение жителей города, результаты социологических и иных опросов.

Статья 6. Итоговое заседание комиссии

1.  Комиссия в срок с 1 апреля до 1 мая года, в котором присваивается звание Почетный гражданин, проводит итоговое рассмотрение поступивших ходатайств и принимает тайным голосованием решение - ходатайствовать перед Думой города Костромы о присвоении звания Почетный гражданин кандидату, за которого проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии.

Об итогах рассмотрения и принятом решении председатель комиссии письменно информирует инициаторов представлений.

2.  Комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей утвержденного состава членов комиссии. Решение оформляется протоколом заседания комиссии.

3.  Протокол заседания комиссии и материалы о кандидате, за которого ходатайствует комиссия, направляются в Думу города Костромы для рассмотрения.

4.  Информация о кандидате публикуется Думой города Костромы в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 1 месяц до даты их рассмотрения на заседании Думы города Костромы. Жители города вправе выразить свое мнение об обоснованности присвоения почетного звания кандидату путем направления информации в Думу города Костромы.

Статья 7. Порядок принятия решения и вручение документов о присвоении звания Почетный гражданин

1.  Дума города Костромы рассматривает материалы, поступившие из комиссии, и тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламентом Думы города Костромы, принимает решение о присвоении звания Почетный гражданин.

2.  Решение Думы города Костромы подлежит официальному опубликованию.

3.  Вручение документов о присвоении звания Почетный гражданин производится Главой города Костромы и главой Администрации города Костромы в День города Костромы.

4.  Лицу, удостоенному звания Почетный гражданин, в качестве документа, удостоверяющего факт присвоения этого звания, вручаются специальное удостоверение, свидетельство и медаль установленного образца (согласно приложениям № 1, № 2 (на 2-х листах), № 3 к настоящему Положению).

5.  В случае присвоения звания Почетный гражданин посмертно, а также в случае смерти лица, удостоенного звания Почетный гражданин, свидетельство, удостоверение и медаль лица, удостоенного звания Почетный гражданин, вручаются наследникам этого лица.

6.  Обеспечение изготовления, оформления, учета удостоверений, свидетельств, а также изготовления и учета медалей осуществляется Администрацией города Костромы.

Статья 8. Статус лиц, удостоенных звания Почетный гражданин

1. Лицо, удостоенное звания Почетный гражданин, приглашается Администрацией города Костромы на общегородские мероприятия, посвященные государственным праздникам, Дню города Костромы и другим торжественным событиям, а также имеет право на:

1) пожизненную ежемесячную денежную выплату в размере двух тысяч шестисот рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 января очередного года исходя из роста потребительских цен на товары и услуги в Костромской области. Размер индексации устанавливается ежегодно решением Думы города Костромы при утверждении бюджета города Костромы на очередной финансовый год. Выплата производится начиная с месяца, в котором лицу присвоено звание Почетный гражданин.

2) бесплатный проезд в муниципальном транспорте общего пользования города Костромы;

3) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления города Костромы, руководителями муниципальных предприятий и учреждений города Костромы;

4) другие меры социальной поддержки, устанавливаемые решениями Думы города Костромы.

2. Порядок предоставления предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 настоящей статьи мер социальной поддержки устанавливается постановлением Администрации города Костромы.

3. Мера социальной поддержки, установленная пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предоставляется вдове (вдовцу) лица, удостоенного звания Почетный гражданин, до вступления в повторный брак, за исключением случаев присвоения звания Почетный гражданин посмертно.

4. В случае смерти лица, удостоенного звания Почетный гражданин, членам его семьи либо другим организаторам похорон на основании заявления выплачивается единовременная материальная помощь из средств бюджета города Костромы в сумме тридцать тысяч рублей на оплату ритуальных услуг, приобретение и установку надгробного памятника. Выплата единовременной материальной помощи производится в порядке, установленном главой Администрации города Костромы. Размер материальной помощи ежегодно изменяется в соответствии с индексом инфляции за прошедший год.

5. Указанные в статье 7 настоящего Положения медаль и документы остаются на хранении вдовы (вдовца) либо других ближайших родственников. Данные документы являются основанием для установления мер социальной поддержки вдовы (вдовца) лица, удостоенного звания Почетный гражданин, за исключением случаев присвоения звания Почетный гражданин посмертно.

6. В целях увековечения памяти о гражданине, которому звание Почетный гражданин присвоено посмертно, в городе Костроме, на фасаде здания (сооружения), связанного с жизнью и (или) деятельностью указанного лица, устанавливается мемориальная доска. Инициатором установки выступает Администрация города Костромы. Мемориальная доска устанавливается в течение года со дня принятия решения о присвоении лицу звания Почетный гражданин. Финансовое обеспечение установки мемориальной доски является расходным обязательством города Костромы.

Статья 9. Лишение звания Почетный гражданин

1.  Основанием для лишения звания Почетный гражданин является обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу.

2.  Лишение звания Почетный гражданин производится по решению Думы города Костромы на основании ходатайства органов местного самоуправления, граждан, трудовых коллективов, общественных организаций, творческих союзов.

3.  Сообщение о лишении звания Почетный гражданин публикуется в средствах массовой информации.

Приложение № 1

к Положению о присвоении звания

"Почетный гражданин города Костромы"

Медаль

Российская Федерация

г. Кострома

Удостоверение № _______

Фамилия__________________________

Имя______________________________

Отчество__________________________

выдано ________________ 20 ____ года

 Глава города Костромы

Приложение № 2

к Положению о присвоении звания

"Почетный гражданин города Костромы"

Лист 1

Медаль

Дата выдачи

_______________________________

№ _______ серия_______________

Лист 2

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о присвоении звания

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИНГОРОДА КОСТРОМЫ

решением Думы городаКостромы

№ ___ от ________________ 20 _____ г.

__________________________________

__________________________________

присвоено звание

ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИНГОРОДА КОСТРОМЫ

Главагорода Костромы

Приложение № 3

к Положению о присвоении звания

"Почетный гражданин города Костромы"

МЕДАЛЬ

"ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДА КОСТРОМЫ"

Учреждена в соответствии с Положением о присвоении звания "Почетный гражданин города Костромы".

Медаль выполнена из серебряного сплава. Она имеет форму круга диаметром 35 мм с выпуклым бортиком с лицевой стороны.

На лицевой стороне изображена эмблема города Костромы - ладья - на фоне памятников истории и архитектуры: "Ипатьевский монастырь", "Пожарная каланча", церковь "Воскресенье на Дебре", беседка А. Н. Островского и др. По окружности надпись: "Почетный гражданин города". В нижней части медали надпись "Кострома" и изображение полувенка из дубовых ветвей.

На оборотной стороне - номер медали.

Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с металлической колодкой, покрытой эмалью белого цвета с синей полосой по центру и двумя красными полосками.

Медаль "Почетный гражданин города Костромы" носится на левой стороне груди.