Постановление Администрации г. Перми от 30.12.2016 № 1220

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           30.12.2016                           N 1220

--                             -¬

 О внесении изменений

 в постановление администрации

 города Перми от 27.04.2012 N 196

 "Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий

 некоммерческим организациям,

 не являющимся муниципальными

 учреждениями, оказывающим

 услуги по проведению конкурсов,

 тренингов, семинаров, молодежных

 фестивалей, форумов,

 слетов-лагерей, консультаций,

 круглых столов, организации

 работы клубов по месту

 жительства для молодежи города

 Перми"

     В   соответствии   со  статьями  69.1,  78.1  Бюджетного  кодекса

Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  06 октября 2003 г. N

131-ФЗ   "Об  общих  принцах  организации  местного  самоуправления  в

Российской Федерации"

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  постановление  администрации  города  Перми  от 27

апреля  2012  г. N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий

некоммерческим     организациям,    не    являющимся    муниципальными

учреждениями,  оказывающим  услуги по проведению конкурсов, тренингов,

семинаров,    молодежных    фестивалей,    форумов,    слетов-лагерей,

консультаций,  круглых  столов,  организации  работы  клубов  по месту

жительства  для молодежи города Перми" (в ред. от 17.12.2012 N 921, от

16.09.2013  N  760,  23.12.2015  N  1099, 11.11.2016 N 1003) следующие

изменения:

     1.1. наименование изложить в следующей редакции:

     "Об  утверждении  Порядка  предоставления субсидий некоммерческим

организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)

учреждениями, выполняющим работы в сфере молодежной политики";

     1.2.   в   пунктах   1,  2  слова  "муниципальными  учреждениями,

оказывающим  услуги  по  проведению  конкурсов,  тренингов, семинаров,

молодежных  фестивалей, форумов, слетов-лагерей, консультаций, круглых

столов,  организации  работы  клубов  по месту жительства для молодежи

города  Перми"  заменить  словами  "государственными  (муниципальными)

учреждениями, выполняющими работы в сфере молодежной политики".

     2.   Внести   изменения   в   Порядок   предоставления   субсидий

некоммерческим     организациям,    не    являющимся    муниципальными

учреждениями,  оказывающим  услуги по проведению конкурсов, тренингов,

семинаров,    молодежных    фестивалей,    форумов,    слетов-лагерей,

консультаций,  круглых  столов,  организации  работы  клубов  по месту

жительства  для  молодежи  города  Перми,  утвержденный постановлением

администрации  города  Перми  от  27  апреля  2012 г. N 196 (в ред. от

17.12.2012  N  921,  от  16.09.2013  N  760,  от  23.12.2015  N  1099,

11.11.2016   N   1003),  изложив  в  редакции  согласно  приложению  к

настоящему постановлению.

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город  Пермь"  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 01

января 2017 г.

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя    главы   администрации   города   Перми   -   начальника

департамента образования администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

     Глава

     города Перми          Д.И.Самойлов

                                            Приложение

                                            к постановлению

                                            администрации города Перми

                                            от 30.12.2016 N 1220

                               ПОРЯДОК                              

  предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся

     государственными (муниципальными) учреждениями, выполняющим    

                  работы в сфере молодежной политики                 

                          I. Общие положения                         

     1.1.     Порядок     предоставления    субсидий    некоммерческим

организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)

учреждениями,  выполняющим работы в сфере молодежной политики (далее -

Порядок),  разработан в соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного

кодекса  Российской  Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003

г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации".

     1.2.  Субсидии  предоставляется  в целях организации и проведения

мероприятий в сфере молодежной политики для молодежи города Перми.

     1.3.   Субсидии   носят   целевой   характер   и  не  могут  быть

использованы на другие цели.

     1.4.   Настоящий   Порядок   распространяется  на  некоммерческие

организации,    не    являющиеся   государственными   (муниципальными)

учреждениями,  осуществляющие  свою  деятельность на территории города

Перми,  выполняющие  работы  в  сфере  молодежной  политики  (далее  -

некоммерческие организации).

     1.5.    Субсидия   предоставляется   департаментом   культуры   и

молодежной  политики  администрации города Перми (далее - Департамент)

по   результатам   конкурсного   отбора,   проведенного   в   порядке,

установленном разделом 4 настоящего Порядка.

                   II. Определение объема субсидий                  

     2.1.  Субсидия  предоставляется  некоммерческим  организациям  на

финансовое  обеспечение  затрат  на  выполнение  муниципальных работ в

рамках  муниципальной  программы "Молодежь города Перми", утверждаемой

администрацией  города  Перми  на  очередной финансовый год и плановый

период.

     2.2.  Объем  субсидии определяется исходя из размеров нормативных

затрат   и  планового  количества  муниципальных  работ,  утвержденных

правовыми  актами  администрации города Перми, на выполнение следующих

муниципальных работ:

     организация    мероприятий    в    сфере   молодежной   политики,

направленных   на   формирование   системы   развития   талантливой  и

инициативной  молодежи, создание условий для самореализации подростков

и      молодежи,      развитие     творческого,     профессионального,

интеллектуального потенциалов молодежи;

     организация    мероприятий    в    сфере   молодежной   политики,

направленных  на  гражданское  и  патриотическое  воспитание молодежи,

воспитание  толерантности  в  молодежной сфере, формирование правовых,

культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

     организация    мероприятий    в    сфере   молодежной   политики,

направленных     на     вовлечение     молодежи    в    инновационную,

предпринимательскую,  добровольческую  деятельность,  а также развитие

гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

               III. Условия участия в конкурсном отборе              

     К  конкурсному  отбору допускаются некоммерческие организации при

соблюдении следующих условий:

     регистрация  в  установленном  порядке  в  качестве  юридического

лица,   осуществляющего  деятельность  в  соответствии  с  Федеральным

законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

     отсутствие  фактов  допущения  некоммерческой  организацией ранее

нецелевого  использования  средств  бюджета  города  Перми,  нарушения

условий,  установленных  при  предоставлении  средств  бюджета  города

Перми;

     отсутствие    задолженности   перед   бюджетами   всех   уровней,

государственными и внебюджетными фондами;

     отсутствие  процедуры  ликвидации,  банкротства,  приостановления

деятельности некоммерческой организации;

     соответствие  основных  направлений  деятельности  некоммерческой

организации цели, на достижение которой предоставляется субсидия.

              IV. Порядок проведения конкурсного отбора.             

              Порядок предоставления и возврата субсидий             

     4.1.  Некоммерческие  организации  направляют  в Департамент с 15

января по 31 января текущего года следующие документы:

     заявку-обоснование   на  предоставление  субсидий  некоммерческим

организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)

учреждениями,  выполняющим работы в сфере молодежной политики (далее -

Заявка),  по  форме  согласно  приложению  1  к  настоящему  Порядку с

приложением     документов    (копий    документов),    подтверждающих

соответствие   некоммерческих   организаций   условиям  предоставления

субсидий  и  критериям  конкурсного отбора некоммерческих организаций,

не    являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,

выполняющими  работы  в сфере молодежной политики, согласно приложению

4 к настоящему Порядку (далее - Критерии конкурсного отбора);

     смету  расходов  на  организацию и проведение мероприятий в сфере

молодежной  политики  для  молодежи  города  Перми  (далее - Смета) по

форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

     Заявка   и   прилагаемые   к   ней   документы  представляются  с

сопроводительным письмом.

     4.2.  Заявка  и  документы (копии документов), указанные в пункте

4.1    настоящего    Порядка,   должны   быть   подписаны   (заверены)

руководителем  некоммерческой  организации  или  его представителем (с

приложением  документов,  подтверждающих его полномочия в соответствии

с  действующим  законодательством)  и  заверены печатью некоммерческой

организации.

     4.3.   Департамент  регистрирует  представленные  некоммерческими

организациями  Заявки  в  журнале регистрации заявок на предоставление

субсидий    некоммерческим    организациям,    который   должен   быть

пронумерован,  прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного

номера  должна включать дату и время (часы, минуты) приема документов.

Регистрация заявок производится в день их поступления в Департамент.

     Заявка  и  документы,  поступившие  позднее срока, установленного

пунктом 4.1 Порядка, не принимаются и не рассматриваются.

     4.4.  Департамент  в  течение  5  рабочих  дней  с даты окончания

приема   Заявок  и  документов,  указанных  в  пункте  4.1  настоящего

Порядка,  передает  их  комиссии  по конкурсному отбору некоммерческих

организаций   для  предоставления  субсидий  (далее  -  Комиссия)  для

рассмотрения  и  принятия  решения  о  предоставлении  субсидии или об

отказе в предоставлении субсидии заявителю.

     Состав Комиссии утверждается приказом начальника Департамента.

     4.5.  Заявки  и  документы рассматриваются Комиссией в течение 10

рабочих дней с даты их поступления в Комиссию.

     4.6.  Комиссия  осуществляет  подсчет  баллов  в  соответствии  с

Критериями   конкурсного   отбора,  результат  оформляется  протоколом

заседания Комиссии (далее - Протокол).

     Протокол   подписывается  председателем,  секретарем  Комиссии  в

течение  2 рабочих дней с даты окончания срока, установленного пунктом

4.5 настоящего Порядка.

     4.7.  Победителем  конкурсного  отбора  признается некоммерческая

организация,   набравшая   наибольшее   количество   баллов  (далее  -

Получатель субсидии).

     4.8.  В случае если несколько некоммерческих организаций набирают

по  итогам конкурсного отбора равное количество баллов, определенное в

соответствии    с    Критериями    конкурсного   отбора,   победителем

определяется  некоммерческая организация, подавшая заявку ранее. Время

подачи  заявки  определяется  согласно  записи  в  журнале регистрации

заявок   на   предоставление   субсидий  некоммерческим  организациям,

сделанной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

     4.9.   Основаниями   для  отказа  некоммерческим  организациям  в

предоставлении субсидии являются:

     непредставление     некоммерческой    организацией    документов,

указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

     несоответствие      некоммерческой      организации     условиям,

установленным разделом 3 настоящего Порядка;

     несоответствие  заявок  и  документов  требованиям, установленным

пунктом 4.2 настоящего Порядка;

     недостоверность представленных сведений.

     4.10.  После подписания Протокола Департамент в течение 5 рабочих

дней  обеспечивает направление некоммерческим организациям письменного

уведомления  о  предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении

субсидии   с   указанием  причины  отказа  любым  доступным  способом,

гарантирующим получение его адресатом.

     4.11.  По  итогам  конкурсного  отбора  и  на основании Протокола

Департамент   в  течение  30  рабочих  дней  заключает  с  Получателем

субсидии   соответствующий   договор   о  предоставлении  субсидий  на

выполнение  работ  по  организации  и  проведению  мероприятий в сфере

молодежной политики (далее - Договор).

     4.12.  Субсидии  предоставляются  Получателю  субсидий в пределах

средств, предусмотренных в бюджете города Перми на эти цели.

     4.13.   Перечисление  субсидий  производится  на  расчетный  счет

Получателя  субсидий  в  соответствии  с  Договором  в пределах объема

средств, утвержденных в бюджете города Перми.

     4.14.  В  Договоре  определяются  размер,  сроки,  цели и условия

предоставления  субсидий,  показатели  результативности,  а также меры

ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидий.

     Обязательными  условиями  предоставления  субсидий, включаемыми в

договор,  является  запрет  на  приобретение  иностранной  валюты,  за

исключением   операций,   предусмотренных   пунктом   3   статьи  78.1

Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, согласие их Получателей на

осуществление   Департаментом,  предоставившим  субсидии,  и  органами

муниципального  финансового  контроля проверок соблюдения Получателями

субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

     4.15. Получатель субсидий обязан вести учет субсидий.

     4.16.  В  случае использования субсидий Получателем субсидий не в

полном   объеме  (в  соответствии  с  данными  отчета  о  расходовании

субсидий)  субсидии  подлежат  возврату  в бюджет города Перми в части

неиспользованной суммы.

     4.17.  В случае выявления факта нецелевого использования субсидий

Получателем  субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет города Перми

в части суммы, использованной не по целевому назначению.

     4.18. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

     4.18.1.  после  исполнения  обязательств  по  Договору Получатель

субсидий  самостоятельно  возвращает неиспользованный остаток субсидий

в  бюджет  города Перми не позднее первого месяца квартала, следующего

за  отчетным  (за  четвертый квартал возврат осуществляется не позднее

15 декабря текущего года);

     4.18.2.    при    выявлении    Департаментом   факта   нецелевого

использования   субсидий,  а  также  нарушения  условий  использования

субсидий  Департамент  направляет  Получателю  субсидий  требование  о

возврате  субсидий, которое должно быть исполнено Получателем субсидий

в течение 15 календарных дней;

     4.18.3.    в   случае   невыполнения   Получателем   субсидий   в

установленный   срок   требования   о  возврате  субсидий  Департамент

осуществляет взыскание в судебном порядке.

        V. Контроль за использованием предоставленных субсидий       

     5.1.   Департамент,   предоставивший  субсидию,  а  также  органы

муниципального  финансового  контроля осуществляют проверку соблюдения

условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     5.2.  Получатель  субсидий  обязан  ежеквартально,  до  10  числа

месяца,  следующего  за  отчетным,  представлять в Департамент отчет о

расходовании  субсидий  по  форме  согласно  приложению 2 к настоящему

Порядку.

     5.3.  Ответственность  за достоверность представляемых сведений и

целевое использование субсидий возлагается на Получателя субсидий.

     5.4. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

     истечения срока действия Договора;

     нарушения условий Договора;

     реорганизации, ликвидации Получателя субсидий;

     по соглашению между Департаментом и Получателем субсидий.

     5.5.  Получатель  субсидий  несет  ответственность  за соблюдение

настоящего  Порядка, условий Договора, целевое использование субсидий,

достоверность  представляемых  сведений  в  соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

                                     Приложение 1

                                     к Порядку предоставления субсидий

                                     некоммерческим организациям

                                     не являющимся государственными

                                     (муниципальными) учреждениями,

                                     выполняющим работы в сфере

                                     молодежной политики

                          ЗАЯВКА-ОБОСНОВАНИЕ                         

       на предоставление субсидий некоммерческим организациям,      

    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,   

            выполняющим работы в сфере молодежной политики           

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

              (наименование некоммерческой организации)             

в лице _________________________________________________, действующего

                (Ф.И.О. руководителя, должность)

на основании_________________________________________________________,

ходатайствует о предоставлении субсидии на выполнение работ___________

______________________________________________________________________

                        (наименование работы)

_____________________________________________________________________.

С порядком и условиями предоставления субсидий ознакомлен и согласен.

В отношении___________________________________________________________

______________________________________________________________________

               (наименование некоммерческой организации)             

отсутствует процедура     ликвидации,    приостановки    осуществления

экономической деятельности или банкротства.

     К заявке прилагаются:

     1.    Копия    свидетельства    о   государственной   регистрации

некоммерческой организации на __ л.

     2.  Копия  свидетельства  о постановке на учет в налоговом органе

по месту ее нахождения на __л.

     3. Копии учредительных документов на __ л.

     4.  Документ, подтверждающий назначение на должность руководителя

или подтверждающий полномочия представителя, на __ л.

     5.  Справка  из  налогового органа об отсутствии у некоммерческой

организации   просроченной   задолженности   по   налоговым   и   иным

обязательным платежам на __ л.

     6.   Документы,   подтверждающие   наличие   опыта  осуществления

деятельности  по  проведению  мероприятий  в сфере молодежной политики

(копии  исполненных  договоров  с  приложением актов выполненных работ

(оказанных услуг), на __ л.

     7.  Смета  расходов  на  организацию  и  проведение мероприятий в

сфере молодежной политики для молодежи города Перми на __л.

Реквизиты некоммерческой организации:

адрес местонахождения_________________________________________________

ИНН___________________________________________________________________

КПП___________________________________________________________________

банковские реквизиты__________________________________________________

Должность руководителя ______________  _______________________________

                                                   (Ф.И.О.)

М.П.

Контактный телефон ___________________________________________________

"___" ______________ 20__ г.

                                     Приложение 2

                                     к Порядку предоставления субсидий

                                     некоммерческим организациям,

                                     не являющимся государственными

                                     (муниципальными) учреждениями,

                                     выполняющим работы в сфере

                                     молодежной политики

                                ОТЧЕТ                               

о расходовании субсидии, предоставленной некоммерческим организациям,

    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,   

           выполняющим работы в сфере молодежной политики,          

                       за ___ квартал 20___ г.                      

-------------T--------------------T----------------------T----------------T----------T-----------T-----------------------------------------------T----------------¬

¦Наименование¦    Предоставлено   ¦  Начислено расходов  ¦     Остаток    ¦  Причины ¦Количество ¦          Показатели результативности          ¦     Причины    ¦

¦   работы   ¦   средств (руб.)   ¦        (руб.)        ¦неиспользованных¦отклонения¦мероприятий¦                                               ¦  отклонения от ¦

¦            ¦                    ¦                      ¦ средств (руб.) ¦          ¦           ¦                                               ¦    плановых    ¦

¦            ¦                    ¦                      ¦                ¦          ¦           ¦                                               ¦   показателей  ¦

¦            ¦                    ¦                      ¦                ¦          ¦           ¦                                               ¦результативности¦

¦            ¦                    ¦                      ¦                ¦          ¦           +-----------------------T-----------------------+                ¦

¦            ¦                    ¦                      ¦                ¦          ¦           ¦         план          ¦         факт          ¦                ¦

¦            +-----------T--------+-----------T----------+                ¦          +-----T-----+-----------T-----------+-----------T-----------+                ¦

¦            ¦нарастающим¦   за   ¦нарастающим¦    за    ¦                ¦          ¦план ¦факт ¦численность¦численность¦численность¦численность¦                ¦

¦            ¦ итогом с  ¦отчетный¦ итогом с  ¦ отчетный ¦                ¦          ¦     ¦     ¦участников ¦ зрителей  ¦участников ¦ зрителей  ¦                ¦

¦            ¦начала года¦ период ¦начала года¦  период  ¦                ¦          ¦     ¦     ¦           ¦           ¦           ¦           ¦                ¦

+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------------+----------+-----+-----+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+

¦      1     ¦     2     ¦    3   ¦     4     ¦     5    ¦        6       ¦     7    ¦  8  ¦  9  ¦    10     ¦    11     ¦    12     ¦    13     ¦       14       ¦

+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------------+----------+-----+-----+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+

¦            ¦           ¦        ¦           ¦          ¦                ¦          ¦     ¦     ¦           ¦           ¦           ¦           ¦                ¦

L------------+-----------+--------+-----------+----------+----------------+----------+-----+-----+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------------

Руководитель ___________________ (__________________________)

                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                     Приложение 3

                                     к Порядку предоставления субсидий

                                     некоммерческим организациям

                                     не являющимся государственными

                                     (муниципальными) учреждениями,

                                     выполняющим работы в сфере

                                     молодежной политики

                                СМЕТА                               

           расходов на организацию и проведение мероприятий          

        в сфере молодежной политики для молодежи города Перми       

   _______________________________________________________________  

                      (наименование мероприятия)                     

--T-------------------------T-------T----------T--------------T----------¬

¦N¦  Направление расходов   ¦Ед.изм.¦Количество¦  Стоимость,  ¦  Всего,  ¦

¦ ¦                         ¦       ¦          ¦     руб.     ¦   руб.   ¦

+-+-------------------------+-------+----------+--------------+----------+

¦1¦            2            ¦   3   ¦     4    ¦       5      ¦ 6 = 4 х 5¦

+-+-------------------------+-------+----------+--------------+----------+

¦ ¦                         ¦       ¦          ¦              ¦          ¦

+-+-------------------------+-------+----------+--------------+----------+

¦ ¦                         ¦       ¦          ¦              ¦          ¦

L-+-------------------------+-------+----------+--------------+-----------

Исполнитель ____________ ______________________________________

              (подпись)                  (Ф.И.О.)

                                     Приложение 4

                                     к Порядку предоставления субсидий

                                     некоммерческим организациям

                                     не являющимся государственными

                                     (муниципальными) учреждениями,

                                     выполняющим работы в сфере

                                     молодежной политики

                               КРИТЕРИИ                              

            конкурсного отбора некоммерческих организаций,           

     не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями,   

            выполняющих работы в сфере молодежной политики           

-----T-----------------------------------T--------------------------------¬

¦  N ¦    Критерии конкурсного отбора    ¦             Оценка             ¦

+----+-----------------------------------+--------------------------------+

¦  1 ¦                 2                 ¦                3               ¦

+----+-----------------------------------+--------------------------------+

¦  1 ¦Наличие опыта осуществления        ¦   до 5 договоров - 5 баллов;   ¦

¦    ¦деятельности по проведению         ¦    от 6 до 12 договоров - 10   ¦

¦    ¦мероприятий в сфере молодежной     ¦             баллов;            ¦

¦    ¦политики                           ¦ свыше 12 договоров - 20 баллов ¦

+----+-----------------------------------+--------------------------------+

¦  2 ¦Наличие у некоммерческой           ¦ мероприятие районного уровня - ¦

¦    ¦организации опыта проведения       ¦  1 балл за каждое мероприятие; ¦

¦    ¦мероприятий различного уровней     ¦ мероприятие городского уровня -¦

¦    ¦или реализации социально значимых  ¦ 2 балла за каждое мероприятие; ¦

¦    ¦проектов за последние 2 года       ¦  проект городского уровня - 3  ¦

¦    ¦                                   ¦     балла за каждый проект;    ¦

¦    ¦                                   ¦      мероприятие краевого      ¦

¦    ¦                                   ¦   (регионального) уровня - 4   ¦

¦    ¦                                   ¦  балла за каждое мероприятие;  ¦

¦    ¦                                   ¦ проект краевого (регионального)¦

¦    ¦                                   ¦   уровня - 5 баллов за каждый  ¦

¦    ¦                                   ¦             проект             ¦

+----+-----------------------------------+--------------------------------+

¦  3 ¦Продолжительность деятельности     ¦     менее 2 лет - 0 баллов;    ¦

¦    ¦некоммерческой организации         ¦    от 2 до 5 лет - 5 баллов;   ¦

¦    ¦                                   ¦     свыше 5 лет - 10 баллов    ¦

L----+-----------------------------------+---------------------------------