Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 646

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016 года № 646

г.Саранск

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии

из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам

муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование

расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные

свиноводству виды животноводства

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 октября 2016 г. № 521 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 июля 2016 г. № 374 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные свиноводству виды животноводства» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2016 г. № 432, от 5 сентября 2016 г. № 455, от 30 сентября 2016 г. № 489, от 17 октября 2016 г. № 522, от 23 ноября 2016 г. № 572), следующие изменения:

1) часть вторую пункта 4 признать утратившей силу;

2) дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Коэффициент софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия соответствующих расходных обязательств муниципальных образований определяется по следующей формуле:

,

где:

 - коэффициент софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия;

С - средний уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, рассчитываемый как среднее арифметическое от уровней бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа);

> - уровень бюджетной обеспеченности i-ого муниципального образования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. № 4-З «О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия».

При этом коэффициент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год не может превышать:

0,95 - для муниципальных образований.

Размер софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

 - размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Мордовия;

 - объем средств, необходимый на исполнение соответствующего расходного обязательства i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

 - коэффициент софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия.

В случае сокращения расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующего расходного обязательства, размер субсидии пропорционально сокращается.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств. »;

3) в подпункте 3 пункта 6 слова «в объеме не ниже 0,5 процентов» заменить словами «в объеме не ниже размера софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка»;

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

наличие Программы социально экономического развития муниципального образования;

наличие Программы финансового оздоровления муниципального образования;

наличие мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и нормативного акта муниципального образования, устанавливающего перечень населенных пунктов, входящих в состав в радиус 5 километров от свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, и (или) перечень населенных пунктов Республики Мордовия, находящихся в пределах 5 километров от границ Республики Мордовия до границ населенного пункта;

наличие в нормативном акте представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете бюджетных ассигнованиях, предусматриваемых в соответствующем финансовом году на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) мероприятий в объеме не ниже размера, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

возврат муниципальным образованием субсидий в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий их предоставления;

заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающее выполнение целевого показателя результативности предоставления субсидий.»;

5) в пункте 8:

в подпункте 3 слова «в объеме не ниже 0,5 процентов» заменить словами «в объеме не ниже размера, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка»;

дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении Программы финансового оздоровления муниципального образования;

6) копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении Программы социально экономического развития муниципального образования.»;

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, которое заключается между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение 1) и предусматривает:

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами или иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашением;

выполнение целевого показателя результативности - количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, перешедших на альтернативные свиноводству виды животноводства;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии;

условие о возврате муниципальным образованием субсидий в республиканский бюджет в случае нарушения условий их предоставления;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Форма соглашения 1утверждается Министерством.».

7) дополнить пунктами 18.1-18.4 следующего содержания:

«18.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением 1, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается Министерством по формуле:

,

где:

 - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

18.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципального образования в отчетном финансовом году ( ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий.

18.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

к =1-Рфакт/Pплан,

где:

Рфакт- фактический показатель результативности;

Рплан - планируемый показатель результативности.

18.4. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес Министерства администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.

Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:

об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;

о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений Министерство с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.»;

8) в пункте 21 слова «с 1 февраля текущего года и до 1 декабря текущего года» исключить;

9) часть первую пункта 23 изложить в следующей редакции:

«23. Администрация муниципального образования в течение 5 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью администрации муниципального образования, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка. После проверки администрация муниципального образования, формирует сводный список получателей субсидий и доводит его до претендентов путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением подпунктов 8 и 9 пункта 1, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков