Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19.01.2017 № 16

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 января 2017 года № 16                                                                                                                                                                            г. Анадырь

Об утверждении Положения об организации и проведении подготовки населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Чукотского автономного округа

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», и в целях своевременной и качественной подготовки населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Чукотского автономного округа к действиям по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и проведении подготовки населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Чукотского автономного округа (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Чукотского автономного округа для подготовки к обучению населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных

формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Чукотского автономного округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, руководствоваться Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                                                                                                                                                                Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 19 января 2017 года № 16

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении подготовки населения, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Чукотского автономного округа

1. Настоящие Положение определяет основы обучения населения, нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО) Чукотского автономного округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (далее – обучение в области гражданской обороны).

2. Основными задачами обучения населения, НАСФ и НФГО Чукотского автономного округа в области гражданской обороны являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий в области гражданской обороны;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) изучением личным составом НАСФ, НФГО и спасательных служб, приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

3. Подготовка населения, НАСФ, НФГО осуществляется:

1) в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Чукотского автономного округа» (далее – УМЦ);

2) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

3) на курсах гражданской обороны муниципальных образований по месту работы, учёбы и месту жительства граждан;

4) в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям создаются и оснащаются муниципальными районами и городскими округами Чукотского автономного округа.

4. Обучению в области гражданской обороны подлежат:

1) руководители органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы (далее – руководители);

2) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее – должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖ) и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) и образовательным программам среднего профессионального образования;

3) личный состав НАСФ, НФГО и спасательных служб;

4) работающее население;

5) обучающиеся организаций, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре) (далее – обучающееся население);

6) неработающее население.

5. Обучение в области гражданской обороны руководителей осуществляется в УМЦ.

6. Обучение руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД, личного состава формирований и служб, работающего населения осуществляется в УМЦ, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Обучение в области гражданской обороны личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб осуществляется в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны.

8. Обучение работающего населения проводится без отрыва от основной деятельности посредством проведения плановых занятий по месту работы в рамках программы обучения работающего населения, участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

9. Обучение в области гражданской обороны обучающегося населения осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учётом соответствующих примерных основных образовательных программ.

10. Обучение неработающего населения проводится посредством посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, участия в учениях по гражданской обороне, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

11. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД организаций, осуществляющих образовательную деятельность, – не реже одного раза в три года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным. Обучение личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб, обучающегося, работающего и неработающего населения проводится ежегодно.

12. Обучение (переподготовка) всех категорий населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны.

13. Основными формами проверки качества обучения (переподготовки) всех категорий населения в области гражданской обороны являются командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки, а также объектовые тренировки. Объектовые тренировки с работающим и обучающимся населением проводятся один раз в год в обязательном плановом порядке.

14. Пропаганда знаний в области гражданской обороны обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, организациями.

Для пропаганды знаний в области гражданской обороны могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

15. Расходы, связанные с содержанием учебно-консультационных пунктов для неработающего населения, рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах.

16. Расходы, связанные с содержанием УМЦ, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете.