Постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2016 № 313

правительство сахалинской области

постановление

от

28 июня 2016 г.

№

313

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении положения о Межведомственном

экологическом совете Сахалинской области

В целях формирования эффективной региональной политики в сфере охраны окружающей среды, взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, научно-исследовательских институтов и общественных организаций в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, принятия дополнительных мер по обеспечению экологической безопасности и социально-экономического развития Сахалинской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Устава Сахалинской области, разделом 7 Регламента Правительства Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1.         Утвердить Положение о Межведомственном экологическом совете Сахалинской области (прилагается).

2.         Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органам государственной власти Сахалинской области, научно-исследовательским институтам и общественным организациям представлять на рассмотрение Межведомственного экологического совета Сахалинской области материалы по актуальным экологическим проблемам в соответствии с Положением о Межведомственном экологическом совете Сахалинской области.

3.         Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕНО

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

28 июня 2016 г.

№

313

 ПОЛОЖЕНИЕ

 о Межведомственном экологическом совете
Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственный экологический совет Сахалинской области (далее – Совет) – постоянно действующий коллегиальный совещательный и консультативный орган при Правительстве Сахалинской области, образованный в целях выработки предложений, рекомендаций по решению актуальных и проблемных вопросов в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности населения и социально-экономического развития области.

1.2. Совет возглавляет председатель – заместитель председателя Правительства Сахалинской области.

1.3. Председатель Совета имеет заместителя.

1.4. В состав Совета входят представители органов исполнительной власти Сахалинской области, могут входить в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, научных институтов, служб и учреждений, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области, к компетенции которых относятся вопросы охраны окружающей среды, экологической безопасности, рационального природопользования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Состав Совета утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

1.5. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды и природопользования, настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Анализ и объективная комплексная оценка экологической ситуации, складывающейся на территории Сахалинской области и прилегающих морских акваториях.

2.2. Рассмотрение вопросов финансирования программ, проектов, мероприятий и иных направлений природоохранной деятельности за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

2.3. Определение приоритетов в природоохранной деятельности, обеспечение мер по созданию условий экологически безопасного развития экономики области.

2.4. Осуществление консультативного сопровождения мероприятий программ и планов улучшения экологической обстановки на территории области.

3. Функции Совета

3.1. Подготовка предложений по определению приоритетных направлений в области охраны окружающей среды на территории Сахалинской области и путей решения возникших экологических проблем.

3.2. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.

3.3. Выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию экологического образования и воспитания населения Сахалинской области.

3.4. Выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие оптимально эффективных решений экологических проблем на территории Сахалинской области.

3.5. Формирование постоянных и временных рабочих групп. Состав и порядок деятельности рабочих групп определяются Советом.

4. Полномочия председателя,

заместителя председателя и членов Совета

4.1. Председатель Совета:

4.1.1. Ежегодно утверждает план работы Совета, руководит заседаниями Совета, председательствует на  заседаниях Совета, содействует реализации решений Совета.

В случае отсутствия председателя Совета его полномочия исполняет заместитель председателя Совета.

4.2. Члены Совета имеют право:

4.2.1. Представлять на рассмотрение Совета материалы по актуальным экологическим проблемам.

4.2.2. Вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета.

4.2.3. Возглавлять рабочие группы, формируемые Советом.

4.2.4. В случае несогласия с принятым большинством голосов решением Совета изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Совета.

4.2.5. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета.

4.2.6. Рекомендовать внесение изменений и дополнений в принятые федеральные и областные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы экологии, а также предложений по разработке новых нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

4.2.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета.

5. Организационные принципы деятельности Совета

5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области совместно с управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии со своей компетенцией.

5.2. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании при принятии решений.

Заседание Совета считается правомочным при участии в нем не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Совета.

Передоверие права совещательного голоса членами Совета иным физическим лицам не допускается.

5.3. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета не менее двух раз в год.

Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседание Совета.

Экстренные заседания Совета проводятся при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного происхождения и стихийных процессов, имеющих предпосылки негативных экологических последствий.

При необходимости проводятся выездные и расширенные заседания Совета по наиболее острым и приоритетным вопросам и проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5.4. Деятельность Совета не подменяет функции и полномочия органов государственной власти, осуществляющих государственное управление, государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

5.5. К работе Совета по отдельным специфическим вопросам и проблемам могут привлекаться и принимать участие руководители и специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и иных учреждений и ведомств или эксперты, обладающие профессиональными знаниями по содержанию рассматриваемой проблемы.

5.6. Заседания Совета могут проводиться по инициативе и предложению председателя, заместителя председателя, одного или нескольких членов Совета, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций.

5.7. Повестка дня очередного заседания Совета направляется его членам не позднее недельного срока до назначенной даты заседания. Члены Совета готовят письменные справки, выступления, предложения по повестке дня и решениям Совета.

6. Порядок принятия решений

6.1. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения голос председательствующего является решающим.

6.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6.3. Решения Совета оформляются протоколами и подписываются председателем или заместителем председателя Совета, проводившим заседание Совета.

6.4. Решения Совета в форме выписок из протокола направляются заинтересованным органам государственной власти, учреждениям и организациям.

6.5. Информация о работе Совета и содержание решений по актуальным вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности могут доводиться до населения области через средства массовой информации и официальный интернет-сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области.