Постановление Правительства Сахалинской области от 08.02.2017 № 51

правительство сахалинской области

постановление

от 08 февраля 2017 г. № 51

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 № 349 

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок определения объема и предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 № 349 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 22.04.2016 № 200, от 27.06.2016 № 308 (далее – Порядок) (прилагаются).

2. Внести изменения в форму № 1 к Порядку, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в форму № 3 к Порядку, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в форму № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (далее – Соглашение), изложив ее в новой редакции согласно приложению № 3.

5. Внести изменения в форму № 2 к Соглашению, изложив ее в новой редакции согласно приложению № 4.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства
Сахалинской области

от

08 февраля 2017 г.

№

51

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок определения объема и предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 24.08.2015 № 349

1. Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством образования Сахалинской области (далее – Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.».

2. Пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии частные организации в срок с 01 октября предшествующего планируемому году по 01 марта текущего финансового года, представляют в Министерство заявку на получение субсидии (далее - заявка), которая включает следующие документы:».

3. Абзац 4 пункта 4.4 раздела 4 исключить.

4. Пункт 4.10 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

- осуществление образовательной деятельности не на территории Сахалинской области;

- отсутствие заключенного Соглашения (Договора) о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях между распорядителем и получателем средств областного бюджета;

- нарушение условий Соглашения (Договора);

- реорганизация, ликвидация или несостоятельность (банкротство) частной организации;

- приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных образовательных программ;

- наличие задолженности по налогам и иным обязательным платежам,

а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке согласования о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

- наличие задолженности по заработной плате;

- отказ частной организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частными организациями, целей, условий и порядка предоставления субсидий;

- непредставление или представление частной организацией неполного комплекта документов, указанных в подпунктах 4.1.1 - 4.1.6 настоящего Порядка;

- истечение сроков представления заявок, указанных в пунктах 4.1, 4.7 настоящего Порядка;

- выявление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных частной организацией в соответствии с подпунктами 4.1.1-4.1.6, пунктом 4.4 настоящего Порядка;

- в случае если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид и цели, а сроки ее оказания не истекли;

- в случае если с момента признания заявителя, допустившего нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.».

5. Пункт 4.17 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.17. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно путем

перечисления денежных средств на расчетный счет частной организации, открытый ей в кредитной организации, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.».

6. В пункте 4.18 раздела 4 слово «ежеквартально» заменить словом «ежемесячно».

7. Пункт 4.19 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.19. Для получения субсидии частная организация ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а для получения субсидии в декабре текущего года – в срок до 20-го декабря текущего года, представляет в Министерство:

- отчет о фактически произведенных затратах, возникших в связи с оказанием образовательных услуг по предоставлению дошкольного образования, по форме, установленной Соглашением, с приложением подтверждающих документов в соответствии с учетной политикой частной организации;

- отчет о размере родительской платы с приложением расчетов и подтверждающих документов в соответствии с учетной политикой частной организации;

- сведения о численности воспитанников по форме, установленной Соглашением;

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате;

- справку об отсутствии задолженности по налогам.».

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

08 февраля 2017 г.

№

51

                                     «ФОРМА № 1

от

24 августа 2015 г.

№

349

к Порядку определения объема и предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

г. Южно-Сахалинск                                      «____» ________________ 20__ г.

(дата заключения соглашения)

__________________________________________________________________,(наименование главного распорядителя (получателя)

средств областного бюджета)

именуемый в дальнейшем «Распорядитель», в лице ______________________

__________________________________________________________________

(наименование должности руководителя Главного распорядителя

 (получателя) средств областного бюджета или уполномоченного им лица)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании__________________________________________

(положение об органе власти, доверенность,  

                                                    приказ или иной документ)

с одной стороны и ,

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество для

индивидуального предпринимателя, физического лица)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ________________________

__________________________________________________________________

(наименование должности лица, представляющего Получателя)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании__________________________________________

(Устав для юридического лица, свидетельство о

государственной регистрации для индивидуального

предпринимателя, паспортдля физического

лица, доверенность)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Сахалинской области от

_________________№______________________________________________ ,

(наименование закона об областном бюджете на очередной (текущий)

финансовый год и плановый период)

_________________________________________________________________ ,

(наименование правил (порядка) предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг)

утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от «____» ______________ 20_____ г. № ___ (далее- Правила предоставления субсидии), заключили настоящий договор (соглашение) (далее – Соглашение) о нижеследующем.

1.      Предмет Соглашения

1.1.      Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Сахалинской области в 20___ году___________________

________________________________________________________субсидии на

(наименование Получателя)

__________________________________________________________________

(указание цели предоставления субсидии)

(далее – Субсидия) по кодам классификации расходов областного бюджета: код главного распорядителя средств областного бюджета ________________,

раздел ___________, подраздел _____________, целевая статья ___________,

вид расходов ________________ в рамках ______________________________

(наименование подпрограммы)

__________________________________________________________________

(наименование государственной программы Сахалинской области)

1.2.      Субсидия предоставляется Распорядителем в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на 20_____ год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке Распорядителю.

2. Размер субсидии

2.1.      Размер Субсидии, предоставляемой из областного бюджета Сахалинской области, в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в

20___году ______(___________________________________________) рублей.

(сумма прописью)

3. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1.      Соответствии Получателя ограничениям, установленным Правилами предоставления субсидии, в том числе:

3.1.1.   Наличие у частной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности на право оказания образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории Сахалинской области;

3.1.2.   получатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее- офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

3.1.3.   наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Сахалинской области;

3.1.4.   у Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение, отсутствует:

3.1.4.1.            Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

3.1.4.2.            задолженность по заработной плате;

3.1.5.   получателю не предоставляются средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

3.1.6.   получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.      предоставление Получателем документов, подтверждающих фактически произведенных затрат (недополученные доходы) в соответствии с Правилами предоставления субсидии.

3.3.      согласие Получателя на осуществление Распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3.4. Размер субсидии частной организации может быть изменен в случаях:

3.4.1.   приостановления действия лицензии;

3.4.2.   уточнение сетевых показателей частной организации (числа воспитанников, дошкольных групп) при условии превышения или снижения численности воспитанников более 10 %;

3.4.3.   изменения в течение текущего финансового года размеров нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Сахалинской области.

3.5. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

3.5.1.   нарушения условий Соглашения;

3.5.2.   реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротство) частной организации;

3.5.3.   приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных образовательных программ.

4. Порядок перечисления субсидии

4.1. Перечисление Субсидии Получателю осуществляется распорядителем на основании настоящего Соглашения и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Соглашения, на расчетный счет, открытый в установленном порядке.

5. Права и обязанности Сторон

5.1. Распорядитель обязуется:

5.1.1.   Рассмотреть в порядке и в сроки, установленные Правилами предоставления субсидии, представленные Получателем документы;

5.1.2.   обеспечить предоставление Субсидии _______________________

(наименование Получателя)

в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением;

5.1.3.   предоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных разделом 3 настоящего Соглашения, в размере, установленном разделом 2 настоящего Соглашения;

5.1.4.   производить перечисления субсидии ежемесячно на основании отчетов о затратах по форме, установленной Соглашением, и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ, не позднее 25-го числа месяца за отчетным;

5.1.5.   осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления Субсидии;

5.1.6.   выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением (указываются иные конкретные обязательства).

5.2. Распорядитель вправе:

5.2.1.   Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии;

5.2.2.   в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, требовать возврата субсидии в установленном порядке в доход областного бюджета;

5.2.3.   изменить размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае изменения в течениетекущего финансового года размера нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Сахалинской области;

5.2.4.   производить перерасчёт предоставляемой по настоящему соглашению субсидии в случае уточнения сетевых показателей (числа воспитанников, дошкольных групп) на 31 декабря отчетного года по данным статистической отчетности № 85-к;

5.2.5.   осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

5.3.      Получатель обязуется:

5.3.1.   Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в том числе:

5.3.1.1.            Выполнение функций, отнесенных к компетенции частной организации законодательством Российской Федерации в области образования;

5.3.1.2.            обеспечение качества образования воспитанников;

5.3.1.3.            обеспечение охраны жизни и здоровья воспитанников и работников частной организации во время образовательного процесса;

5.3.1.4.            соблюдение прав и свобод воспитанников и работников частной организации;

5.3.1.5.            не включать в расчет размера родительской платы расходов, возмещаемых за счет средств субсидий, получаемых из бюджетных систем Российской Федерации;

5.3.2.   уведомить Распорядителя путем направления соответствующего письменного извещения:

5.3.2.1.            незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;

5.3.2.2.            в течение 10 рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных подпунктами 3.4.1, 3.4.2, пункта 3.4 раздела 3 настоящего Соглашения;

5.3.3. ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь текущего года – в срок до 20 декабря представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов за счет субсидии из областного бюджета, предоставляемой частной организации, по форме № 1 к настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;

5.3.4. производить возврат не использованного на начало текущего финансового года остатка субсидии в областной бюджет не позднее 01 февраля текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

5.3.5.   предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок;

5.3.6.   в течении 20 рабочих дней со дня поступления требований Министерства о возврате предоставленной субсидии в связи с ее необоснованным получением перечислить полученные средства в областной бюджет.

5.4. Получатель вправе:

5.4.1.   обращаться к Распорядителю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

5.4.2. требовать своевременного перечисления субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения получателем всех обязательств по настоящему Соглашению.

6. Ответственность сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему соглашению, которое является его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.

7.4.      Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.

7.5.      Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Наименование Распорядителя:Наименование Получателя:

Место нахождения:                             Место нахождения:

(юридический адрес)(юридический адрес)

Платежные реквизиты:Платежные реквизиты:

9. Подписи сторон

Краткое наименование                   Краткое наименование

Распорядителяполучателя Субсидии

_____________/____________ _____________/_________________

(подпись)    (Ф.И.О)                       (подпись)            (Ф.И.О)

М.П. ________________                                     М.П. _______________           

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

08 февраля 2017 г.

№

51

«ФОРМА № 3

к Порядкуопределения объема и предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациямна возмещение затрат по финансовому обеспечениюполучения дошкольного образованияв частных дошкольных образовательных организациях, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

24 августа 2015 г.

№

349

СВЕДЕНИЯ

о численности воспитанников на 20___ год

в _______________________________________________________________,

(наименование частной дошкольной образовательной организации)

расположенной в ___________________________________________,

(наименование муниципального образования)

по состоянию на _____________________________

(число, месяц, год)

Режим функционирования/ направленность групп	Одновозрастные группы Общее число воспитанников, чел.				Разновозрастные группы Общее число воспитанников, чел.				Итого:
	от 2-х мес. до 1,5 лет	от 1,5 лет до 3-х лет	от 3-х лет до 5-ти лет	5 лет и старше	от 2-х мес. до 3-х лет	от 2-х мес. до 8 лет	от 3-х лет 2 возраста	от 3-х лет 3 возраста
1. Режим функционирования:
(указать)
Количество групп:
(указать)
Направленность групп:
Общеразвивающая
Компенсирующая, в том числе:
дети с нарушениями речи
дети с нарушением слуха
глухие дети
дети с задержкой психического развития
Комбинированная
2. Режим функционирования:
(указать)
Количество групп:
(указать)
Направленность групп:
(указать)
и т.д.
Итого:

Руководитель частной дошкольной

образовательной организации     _______________ ___________________________

                                                                (подпись)             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________________ _____________________________________

                                                (подпись)                                 (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3